Постановление Правительства Пензенской области от 31.08.2012 № 627-пП
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 27.10.2008 N 713-пП...
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 августа 2012 г. N 627-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 31.12.2013 г. N 1034-пП О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 27.10.2008 N 713-пП (с последующими изменениями) В целях приведения нормативного правового акта в соответствие сдействующим законодательством, реализации программных мероприятий погосударственной поддержке малого и среднего предпринимательства,руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО"О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями),Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в долгосрочную целевую программу "Развитие и поддержкамалого и среднего предпринимательства в Пензенской области на2009-2014 годы" (далее - Программа), утвержденную постановлениемПравительства Пензенской области от 27.10.2008 N 713-пП "Обутверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержкамалого и среднего предпринимательства в Пензенской области на2009-2014 годы" (с последующими изменениями), следующие изменения: 1.1. Внести в раздел 1 "Характеристика проблем, на решениекоторых направлена Программа" Программы (далее в настоящем пункте -раздел) следующие изменения: 1.1.1. В абзаце третьем пункта 7 раздела слова "в порядке,установленном Правительством Пензенской области" исключить. 1.1.2. Пункт 7 раздела дополнить абзацем следующего содержания: "Порядок предоставления субсидий (межбюджетных трансфертов)муниципальным районам и городским округам Пензенской области нареализацию мероприятий муниципальных программ, направленных напредоставление субсидий (грантов) вновь зарегистрированным идействующим менее одного года субъектам малого предпринимательства,включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительскиекооперативы, определяется настоящей Программой согласно приложениюN 5". 1.1.3. Пункт 13 раздела дополнить абзацем следующего содержания: "Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальныхобразований моногородов Пензенской области для реализациимуниципальных программ развития и поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства определяется настоящей Программойсогласно приложению N 6". 2. Дополнить Программу приложением N 5 "Порядок предоставлениясубсидий (межбюджетных трансфертов) муниципальным районам и городскимокругам Пензенской области на реализацию мероприятий муниципальныхпрограмм, направленных на предоставление субсидий (грантов) вновьзарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малогопредпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства ипотребительские кооперативы", приложением N 6 "Порядок предоставлениясубсидий бюджетам муниципальных образований моногородов Пензенскойобласти для реализации муниципальных программ развития и поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства" согласно приложениямN 1 и N 2 к настоящему постановлению. 3. Настоящее постановление действует в части, не противоречащейзакону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очереднойфинансовый год и плановый период. 4. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания. 5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы инвестиционного развития ипредпринимательства. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ Приложение N 1 к постановлению Правительства Пензенской области от 31 августа 2012 г. N 627-пП Приложение N 5 к долгосрочной целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы" ПОРЯДОК предоставления субсидий (межбюджетных трансфертов) муниципальным районам и городским округам Пензенской области на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на предоставление субсидий (грантов) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставлениясубсидий (межбюджетных трансфертов) бюджетам муниципальных районов игородских округов Пензенской области из бюджета Пензенской области нареализацию мероприятий муниципальных программ, направленных напредоставление субсидий (грантов) начинающим субъектам малогопредпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства ипотребительские кооперативы, на создание собственного бизнеса,включающее приобретение оборудования, специализированной техники,выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), приобретениеоборудования при заключении договора коммерческой концессии (далее -субсидии). 1.2. Главным распорядителем средств бюджета Пензенской области,выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округовПензенской области в виде субсидий (межбюджетных трансфертов),является Министерство инвестиционного развития и предпринимательстваПензенской области (далее - Министерство). 2. Требования к муниципальным районам и городским округам Пензенской области для предоставления субсидий Предоставление субсидий муниципальным районам и городским округамПензенской области осуществляется при выполнении ими следующихусловий: 1) наличие долгосрочной целевой муниципальной программы развитияи поддержки малого и среднего предпринимательства (далее -муниципальная программа), утвержденной нормативным правовым актоммуниципального района или городского округа Пензенской области ивключающей реализацию мероприятия, направленного на предоставлениесубсидий (грантов) вновь зарегистрированным и действующим менее одногогода субъектам малого предпринимательства (далее - мероприятие) всоответствии с ниже приведенными условиями: - субсидии (гранты) предоставляются вновь зарегистрированным идействующим менее одного года субъектам малого предпринимательства,включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительскиекооперативы; - сумма субсидии (гранта) не превышает 300000 рублей на одногополучателя поддержки; - субсидии (гранты) предоставляются при условии фактическиподтвержденного софинасирования начинающим субъектом малогопредпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее15% от размера получаемого гранта; - субсидии (гранты) предоставляются после прохожденияпретендентами (индивидуальными предпринимателями или учредителем(лями)юридического лица) краткосрочного обучения предпринимательскойдеятельности и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого комиссией сучастием представителей некоммерческих организаций предпринимателей; - субсидии (гранты) предоставляются на приобретение оборудования,специализированной техники, выплаты по передаче прав на франшизу(паушальный взнос), приобретение оборудования при заключении договоракоммерческой концессии; 2) наличие документального подтверждения уровня софинансированиямероприятия муниципальной программы за счет средств бюджетовмуниципальных районов или городских округов Пензенской области ивыполнения обязательств по предоставлению субсидий (грантов) субъектаммалого предпринимательства согласно таблице N 1 приложения N 1 кПорядку; 3) определены уполномоченные лица администрации муниципальногорайона или городского округа Пензенской области для осуществлениявзаимодействия с Министерством; 4) наличие положения о проведении конкурсного отборабизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства; 5) наличие правового акта муниципального района или городскогоокруга Пензенской области о создании конкурсной комиссии по отборубизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства собязательным включением в состав комиссии представителя Министерства,представителей учреждения "Центр занятости населения", управления(отдела) образования соответствующего муниципального района илигородского округа Пензенской области, общественных некоммерческихорганизаций предпринимателей; 6) наличие порядка предоставления субсидий (грантов) субъектаммалого предпринимательства, утвержденного правовым актоммуниципального района или городского округа Пензенской области, всоответствии с приказом Минэкономразвития России от 23 апреля 2012года N 223 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектовРоссийской Федерации, бюджетам которых в 2012 году предоставляютсясубсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамкахоказания государственной поддержки малого и среднегопредпринимательства субъектами Российской Федерации" (далее - Приказ).Также порядок должен предусматривать предоставление субъектами малогопредпринимательства - получателями субсидий (грантов) отчета обэффективности использования полученной субсидии (гранта). При этомэффективность использования субсидии (гранта) оценивается путемсравнения представленных на конкурсную комиссиюфинансово-экономических показателей деятельности субъекта малогопредпринимательства и фактических показателей, достигнутых в течениесрока действия соглашения. Отчет об эффективности использованиясубсидии (гранта) предоставляется в сроки, установленные соглашением.Неисполнение показателей влечет расторжение соглашения; 7) наличие документа (постановление, распоряжение, приказ) обутверждении формы соглашения между администрацией и субъектом малогопредпринимательства на передачу субсидии в целевое использование. 3. Перечень документов, представляемых муниципальными районами и городскими округами Пензенской области для получения субсидии Для получения субсидии муниципальные районы и городские округаПензенской области представляют в Министерство следующие документы: 1) заявление на участие в отборе согласно приложению N 2 кПорядку; 2) копию муниципальной программы; 3) выписку из решения о бюджете муниципального образованияПензенской области в части средств, предусмотренных на реализациюмероприятия муниципальной программы на соответствующий финансовый год; 4) пояснительную записку, оформленную в соответствии стребованиями к ее содержанию, согласно приложению N 3 к настоящемуПорядку; 5) муниципальные нормативные правовые акты и другие документы,предусмотренные пунктами 3, 4, 5, 6, 7 раздела 2 настоящего Порядка. 4. Подача документов на предоставление субсидий 4.1. Информационное сообщение о начале приема документов напредоставление субсидий в соответствующем календарном году отмуниципальных районов и городских округов Пензенской области напредоставление субсидий размещается на сайте www.mirp.pnzreg.ru. исредствах массовой информации. В день официального размещения информационного сообщенияМинистерство извещает органы местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Пензенской области о начале приемадокументов от муниципальных районов и городских округов Пензенскойобласти на предоставление субсидий через систему электронногодокументооборота Правительства Пензенской области. 4.2. Министерство осуществляет прием документов от муниципальныхрайонов и городских округов Пензенской области и регистрирует их вжурнале регистрации документов на получение субсидий в порядке ихпоступления. 4.3. Документы представляются на бумажных и электронныхносителях. Хранение полученных документов осуществляет Министерство впорядке ведения делопроизводства. 4.4. Документы (копии документов) должны быть заверены подписьюглавы администрации или иного уполномоченного лица (с приложениемдокументов, подтверждающих его полномочия, в соответствии сдействующим законодательством) и печатью администрации. 5. Порядок принятия документов от муниципальных районов и городских округов Пензенской области, распределения субсидий и принятия решения о результатах рассмотрения 5.1. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней с датырегистрации документов проверяет представленные документы насоответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, ипринимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлениисубсидии (с указанием причин), о чем уведомляет соответствующиймуниципальный район или городской округ Пензенской области вписьменной форме в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятиясоответствующего решения. 5.2. На основании принятого решения Министерство в течение 10дней готовит проект соответствующего акта Правительства Пензенскойобласти о распределении субсидии бюджета Пензенской области бюджетаммуниципальных районов и городских округов Пензенской области, суказанием размера предоставляемой субсидии и заключает соглашение опредоставлении субсидий по форме, утвержденной приказом Министерства(далее - Соглашение). 5.2.1 Размер субсидии определяется на основании представленногозаявления от муниципального района или городского округа Пензенскойобласти и расчетов, произведенных в соответствии с приложением N 1 кПорядку. 5.3. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов игородских округов Пензенской области осуществляется в следующейочередности: 1) в пределах объема финансирования из бюджета Пензенской областимероприятия 7.1 Плана мероприятий долгосрочной целевой программы"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства вПензенской области на 2009-2014 годы", утвержденной постановлениемПравительства Пензенской области от 27.10.2008 N 713-пП (споследующими изменениями), на соответствующий финансовый год (далее -Программа); 2) в пределах объема средств, предоставленных бюджету Пензенскойобласти из федерального бюджета в виде субсидии на финансированиемероприятия по предоставлению субсидий (грантов) начинающим субъектаммалого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)хозяйства и потребительские кооперативы, на создание собственногобизнеса, включающее приобретение оборудования, специализированнойтехники, выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос),приобретение оборудования при заключении договора коммерческойконцессии. 5.4. В случае отказа соответствующего(их) муниципального(ых)района(ов) или городского(их) округа(ов) Пензенской области отсубсидий из средств бюджета Пензенской области согласно таблице N 1приложения N 1 к Порядку, неиспользованные средства распределяютсямежду муниципальными районами и городскими округами Пензенской областина основании заявления по форме согласно приложению N 2 к Порядку приобеспечении уровня софинансирования средств бюджета Пензенскойобласти, определенного таблицей N 1 приложения N 1 настоящего Порядкасоответствующему району или городскому округу Пензенской области, неиспользовавшему указанные средства. Распределение неиспользованных средств на основании заявленияосуществляется между муниципальными районами и городскими округамиПензенской области, представившими полный комплект документов,установленный разделом 3 настоящего Порядка. Распределение неиспользованных средств осуществляется послепредоставления заявления об отказе в использовании средств бюджетаПензенской области от соответствующего муниципального района илигородского округа Пензенской области, составленного в произвольнойформе и подписанного главой администрации или иным уполномоченнымлицом. Софинансирование последней поданной заявки осуществляется израсчета остатков средств бюджета Пензенской области, но не болееуровня софинасирования, определенного в таблице N 1 приложения N 1настоящего Порядка. В случае отсутствия достаточного объема средств вбюджете Пензенской области на субсидирование всех поданных заявок натекущий финансовый год, предпочтение отдается заявкам, поступившимранее. 5.5. Не использованные муниципальными районами или городскимиокругами по состоянию на 1 января очередного финансового года остаткисубсидий подлежат возврату в бюджет Пензенской области в установленномзаконодательством порядке. 5.6. В предоставлении субсидии отказывается в следующих случаях: - предоставление муниципальным районом или городским округомПензенской области не полного комплекта документов, установленногоразделом 3 настоящего Порядка; - несоответствие поданных муниципальным районом или городскимокругом Пензенской области правовых актов и иных документовтребованиям Приказа; - отсутствия лимитов бюджетных ассигнований, утвержденных закономПензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующийфинансовый год и плановый период на выплату данной субсидии. 6. Порядок выплаты субсидий 6.1. Субсидии предоставляются в пределах лимита бюджетныхассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджетеПензенской области на очередной финансовый год и плановый период. 6.2. Перечисление субсидий осуществляется на основаниисоглашений, заключенных между Министерством и органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенскойобласти, с лицевого счета Министерства, открытого в Министерствефинансов Пензенской области и УФК по Пензенской области на лицевыесчета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов игородских округов Пензенской области, открытых в территориальныхорганах Федерального казначейства и предназначенных для отраженияопераций по администрированию поступлений доходов в бюджет послепредоставления муниципальным районом или городским округом Пензенскойобласти копии платежных поручений, заверенных начальником финансовогооргана муниципального района или городского округа Пензенской областио фактическом финансировании расходов на реализацию мероприятиямуниципальной программы за счет средств бюджета муниципального районаили городского округа Пензенской области в соответствующем финансовомгоду. 6.3. Учет операций, связанных с использованием субсидий,осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетовмуниципальных районов и городских округов Пензенской области, открытыхв органах Федерального казначейства или финансовых органахмуниципальных районов и городских округов Пензенской области. 6.4. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидийосуществляет Министерство инвестиционного развития ипредпринимательства Пензенской области и Министерство финансовПензенской области. 6.5. Администрации муниципальных районов и городских округовПензенской области несут ответственность за нецелевое и неэффективноеиспользование бюджетных средств в соответствии с действующим законо-дательством. __________ Приложение N 1 к Порядку предоставления субсидий (межбюджетных трансфертов) муниципальным районам и городским округам Пензенской области, на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на предоставление субсидий (грантов) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы Минимальный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Пензенской области за счет субсидий на 2012 год Таблица N 1|—————|————————————————————|————————————————|—————————————————————|———————————|| N | Район, округ | Количество | Минимальный | Коли- || п/п | | субъектов | уровень | чество || | | малого | софинансирования | грантов || | | предприни- | из бюджета | на район, || | | мательства | муниципального | округ || | | (план создания | района и | (план) || | | на 2012 год) | городского округа | || | | | Пензенской области, | || | | | тыс. руб. | ||—————|————————————————————|————————————————|—————————————————————|———————————||—————|————————————————————|————————————————|—————————————————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||—————|————————————————————|————————————————|—————————————————————|———————————| 1 г. Пенза<6> 1154 700 15 2 г. Кузнецк<5> 94 500 11 3 г. Заречный<4> 40 400 9 4 Башмаковский<1> 4 100 3 5 Бековский<2> 8 200 5 6 Белинский<2> 15 200 5 7 Бессоновский<3> 34 400 9 8 Вадинский<2> 18 200 5 9 Городищенский<4> 45 400 9 10 Земетчинский<1> 13 200 5 11 Иссинский<1> 5 100 3 12 Каменский<3> 37 400 9 13 Камешкирский<2> 10 200 5 14 Колышлейский<2> 8 200 5 15 Кузнецкий<2> 18 200 5 16 Лопатинский<1> 5 100 3 17 Лунинский<3> 21 300 7 18 Малосердобинский<2> 8 200 5 19 Мокшанский<4> 38 400 9 20 Наровчатский<2> 14 200 5 21 Неверкинский<3> 23 300 7 22 Нижнеломовский<4> 45 400 9 23 Никольский<3> 20 300 7 24 Пачелмский<2> 10 200 5 25 Пензенский<4> 34 400 9 26 Сердобский<4> 47 400 9 27 Сосновоборский<2> 7 200 5 28 Спасский<2> 10 200 5 29 Тамалинский<2> 6 200 5 30 Шемышейский<2> 10 200 5 Всего: 1801 8 400 198 Минимальный уровень софинансирования из бюджета муниципальногорайона и городского округа Пензенской области, а также план количествавыданных грантов определен на основе индикаторов развития (планасоздания малых предприятий на 2012 год), согласованных с городскимиокругами и муниципальными районами Пензенской области: <1> - 100 тыс. руб., гранта (от 1 до 5 субъектов малогопредпринимательства); <2> - 200 тыс. руб., грантов от 6 до 19 субъектов малогопредпринимательства); <3> - 300 тыс. руб., 7 грантов (от 20 до 29 субъектов малогопредпринимательства); <4> - 400 тыс. руб., 9 грантов (от 30 до 50 субъектов малогопредпринимательства); <5> - 500 тыс. руб., 11 грантов (от 51 до 00 субъектов малогопредпринимательства); <6> - 700 тыс. руб., 15 грантов (свыше 100 субъектов малогопредпринимательства). Уровень софинансирования из бюджета Пензенской областиопределяется на основе заявления от муниципального района илигородского округа Пензенской области согласно приложению N 1 к Порядкупо формуле: Ус = (Аг х 300000 руб.) - Ум, где Ус - уровень софинансирования из бюджета Пензенской области; Ум - минимальный уровень софинансирования из бюджета муници-пального района и городского округа Пензенской области; Аг - план количества выданных грантов определенный соответ-ствующему району. __________ Приложение N 2 к Порядку предоставления субсидий (межбюджетных трансфертов) муниципальным районам и городским округам Пензенской области, на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на предоставление субсидий (грантов) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы ЗАЯВЛЕНИЕ 1.____________________________________________________________________(наименование муниципального района или городского округа Пензенскойобласти)направляет настоящее заявление для предоставления субсидий(межбюджетных трансфертов) бюджетам муниципальных районов и городскихокругов Пензенской области на реализацию мероприятий муниципальныхпрограмм, направленных на предоставление субсидий (грантов) начинающимсубъектам малого предпринимательства, включая крестьянские(фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, на созданиесобственного бизнеса, включающее в себя приобретение оборудования,специализированной техники, выплат по передаче прав на франшизу(паушальный взнос), приобретение оборудования при заключении договоракоммерческой концессии. 2. Наименование муниципальной программы развития субъектов малогои среднего предпринимательства:_____________________________________________________________________,в том числе наименование мероприятия муниципальной программы,предлагаемого для предоставления субсидии:____________________________________________________________________________________________________________________________________________ 3. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетемуниципального района (городского округа) Пензенской области, в 20__г.для финансирования мероприятия муниципальной программы, предлагаемогодля предоставления субсидии, всего _____________________ тыс. рублей. 4. Запрашиваемый размер субсидии, всего __________ тыс. рублей:____________________________________________________________________________________________________________________________________________ 5. Контактная информация муниципального района (городскогоокруга):индекс ____________ почтовый адрес____________________________________телефон (_______) _________________, факс (________) _________________электронная почта ____________________________________________________ответственный за реализацию муниципальной программы_________________________________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О., телефон) 6. Банковские реквизиты финансового органа: НН/КПП __________________________________________________________ ОКАТО ___________________________________________________________ лицевой счет ____________________________________________________ банк получателя _________________________________________________ корреспондентский счет __________________________________________ БИК _____________________________________________________________ код дохода ______________________________________________________ 7. К заявлению на участие в отборе прилагаются следующиедокументы: 1) копия муниципальной программы развития малого и среднегопредпринимательства, заверенная органом местного самоуправления на ___листах; 2) выписка из решения о бюджете муниципального образования(городского округа) Пензенской области на 20___ г. о размере средств,предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальных программразвития малого и среднего предпринимательства, направленных наразвитие малого предпринимательства, на ______ листах; 3) пояснительная записка на ______ листах; 4) муниципальные правовые акты и иные документы, предусмотренныепунктами 3, 4, 5, 6, 7 раздела 2 настоящего Порядка на ______ листах.(заверенные копии правовых актов органов местного самоуправления). 5) копия правового акта о создании конкурсной комиссии по отборубизнес-проектов; 6) копия положения о проведении конкурсного отборабизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства; 7) копия порядка предоставления субсидий (грантов) субъектаммалого предпринимательства; 8) копия документа об утверждении формы соглашения на передачу вцелевое использование субсидии и само соглашение. Достоверность представленных сведений гарантирую. ____ _____________ 20___ года Глава ____________________________ ___________ ______________ (наименование муниципального (подпись) (Ф.И.О.) образования) м.п. __________ Приложение N 3 к Порядку предоставления субсидий (межбюджетных трансфертов) муниципальным районам и городским округам Пензенской области, на реализацию мероприятий муниципальных программ, направленных на предоставление субсидий (грантов) вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы ТРЕБОВАНИЯ к содержанию пояснительной записки Пояснительная записка должна содержать: 1) основную информацию о реализации мероприятий долгосрочнойцелевой муниципальной программы развития малого и среднегопредпринимательства (далее - муниципальная программа), в том числе сиспользованием субсидии; 2) цели и задачи муниципальной программы; 3) состояние и проблемы малого и среднего предпринимательства вмуниципальном районе, городском округе Пензенской области. Раздел должен содержать информацию о состоянии развития малогопредпринимательства в муниципальном районе или городском округеПензенской области, о проблемах, имеющихся в данной сфере, а также отом, какие изменения в этом секторе экономики являются наиболееприоритетными и какие факторы препятствуют этим изменениям (включаяоценку количества вновь создаваемых субъектов малогопредпринимательства за счет реализации мероприятия и оценку количествавновь создаваемых рабочих мест на субъектах малого предпринимательстваза счет реализации мероприятия); 4) правовое, организационное и финансовое обеспечение мероприятиймуниципальной программы; 5) механизм и условия отбора субъектов малого предпринимательствадля оказания поддержки; 6) ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы: прирост числа субъектов малого предпринимательства; прирост объемов выручки субъектов малого предпринимательства отреализации товаров (работ, услуг); создание новых рабочих мест в сфере малого предпринимательства; прирост налоговых поступлений от субъектов малогопредпринимательства в бюджет муниципального района или городскогоокруга Пензенской области; 7) план информационной поддержки и освещения в средствах массовойинформации хода реализации муниципальной программы (освещение черезофициальный сайт муниципального образования (постоянно); официальныепечатные издания, выходящие на территории муниципального района,городского округа (не менее 1 раза в неделю); на радио и телевидении(не менее 1 раза в месяц); 8) опыт практической реализации мероприятий по поддержке иразвитию субъектов малого предпринимательства в муниципальномобразовании. __________ Приложение N 2 к постановлению Правительства Пензенской области от 31 августа 2012 г. N 627-пП Приложение N 6 к долгосрочной целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы" ПОРЯДОК предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований моногородов Пензенской области для реализации муниципальных программ развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставлениясубсидий бюджетам муниципальных образований моногородов Пензенскойобласти за счет средств бюджета Пензенской области и средствфедерального бюджета (далее - субсидии) на реализацию муниципальныхпрограмм развития малого и среднего предпринимательства монопрофильныхмуниципальных образований в рамках долгосрочной целевой программы"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства вПензенской области на 2009-2014 годы", утвержденной постановлениемПравительства Пензенской области от 27.10.2008 N 713-пП (споследующими изменениями). 2. Главным распорядителем средств бюджета Пензенской области,осуществляющим предоставления субсидий в соответствии с настоящимПорядком, является Министерство инвестиционного развития ипредпринимательства Пензенской области (далее - Министерство). 3. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержкимонопрофильным муниципальным образованиям на территории Пензенскойобласти (далее - монопрофильное муниципальное образование) приисполнении расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятиймуниципальных программ развития малого и среднего предпринимательствамонопрофильных муниципальных образований. 4. Субсидия бюджетам монопрофильных муниципальных образованийпредоставляется на условиях софинансирования в процентном соотношении,где 80% - средства бюджета Пензенской области, 20% - средствамонопрофильного муниципального образования. 5. Субсидия предоставляется монопрофильному муниципальномуобразованию на реализацию следующих мероприятий муниципальнойпрограммы: а) производство теле- и радиопрограмм, направленных наформирование положительного образа предпринимателя, популяризацию ролипредпринимательства; б) размещение публикаций в средствах массовой информации о мерах,направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства,популяризацию предпринимательства, положительных примеров созданиясобственного бизнеса; в) поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства,гранты начинающим субъектам малого предпринимательства, компенсирующиезатраты, связанные с созданием собственного бизнеса; г) реализация массовых программ обучения и повышения квалификациисубъектов малого и среднего предпринимательства основампредпринимательства; д) субсидирование уплаты субъектом малого и среднегопредпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договорализинга оборудования. 6. Предоставление субсидий монопрофильным муниципальнымобразованиям осуществляется при соблюдении следующих условий: а) монопрофильное муниципальное образование расположено натерритории Пензенской области и отнесено к числу моногородов (всоответствии с приказом Министерства регионального развития РоссийскойФедерации от 23.12.2011 N 597 "Об актуализации перечня моногородов"); б) наличие долгосрочной муниципальной целевой программымонопрофильного муниципального образования, направленной на развитие иподдержку малого и среднего предпринимательства; в) наличие в бюджете монопрофильного муниципального образованияПензенской области на соответствующий финансовый год и плановый периодбюджетных ассигнований на финансовое обеспечение программныхмероприятий долгосрочной муниципальной целевой программымонопрофильного муниципального образования, направленных на развитие иподдержку малого и среднего предпринимательства; г) наличие правового акта монопрофильного муниципальногообразования о создании конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов всфере малого и среднего предпринимательства с обязательным включениемв состав комиссии представителя Министерства, представителей ГКУ"Центр занятости населения", общественных некоммерческих объединенийпредпринимателей в количестве не менее 30% от общего количества членовконкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов в сфере малого исреднего предпринимательства в случае, если государственная поддержкасубъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется в видесубсидий; д) утверждено Положение о проведении конкурсного отборабизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства вслучае, если государственная поддержка субъектам малого и среднегопредпринимательства предоставляется в виде субсидий; е) наличие Порядка предоставления субсидий субъектам малого исреднего предпринимательства, утвержденного правовым актоммонопрофильного муниципального образования в соответствии стребованиями приказа Минэкономразвития России от 23 апреля 2012 года N223 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов РоссийскойФедерации, бюджетам которых в 2012 году предоставляются субсидии дляфинансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказаниягосударственной поддержки малого и среднего предпринимательствасубъектами Российской Федерации" (далее - Приказ); ж) наличие документа (постановление, распоряжение, приказ) обутверждении формы соглашения между администрацией муниципальногообразования и субъектом малого и среднего предпринимательства напередачу в целевое использование субсидии. 7. Для получения субсидий монопрофильные муниципальныеобразования представляют в Министерство следующие документы: а) заявление главы администрации монопрофильного муниципальногообразования (в произвольной форме) на предоставление субсидии; б) копию долгосрочной муниципальной целевой программымонопрофильного муниципального образования, направленной на развитие иподдержку малого и среднего предпринимательства; в) выписку из решения о бюджете монопрофильного муниципальногообразования на соответствующий финансовый год и плановый период вчасти средств, предусмотренных на реализацию долгосрочноймуниципальной целевой программы монопрофильного муниципальногообразования, направленной на развитие и поддержку малого и среднегопредпринимательства; г) копии платежных поручений, заверенных начальником финансовогооргана монопрофильного муниципального образования о фактическомфинансировании расходов на реализацию программных мероприятийдолгосрочной муниципальной целевой программы монопрофильногомуниципального образования, направленных на развитие и поддержкумалого и среднего предпринимательства в соответствующем финансовомгоду. д) правовой акт монопрофильного муниципального образования осоздании конкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов в сфере малогои среднего предпринимательства с обязательным включением в составкомиссии представителя Министерства, представителей ГКУ "Центрзанятости населения", общественных некоммерческих объединенийпредпринимателей в количестве не менее 30% от общего количества членовконкурсной комиссии по отбору бизнес-проектов в сфере малого исреднего предпринимательства; е) Положение о проведении конкурсного отбора бизнес-проектов всфере малого и среднего предпринимательства, утвержденное правовымактом монопрофильного муниципального образования; ж) правовой акт монопрофильного муниципального образования обутверждении порядков предоставления субсидий субъектам малого исреднего предпринимательства в соответствии с требованиями Приказа; з) правовой акт монопрофильного муниципального образования обутверждении форм соглашений на передачу в целевое использованиесубсидии субъектам малого и среднего предпринимательства. 8. Документы (копии документов), представляемые в Министерствомонопрофильными муниципальными образованиями, должны быть завереныподписью главы администрации монопрофильного муниципальногообразования или иного уполномоченного лица муниципального образования(с приложением документов, подтверждающих его полномочия, всоответствии с действующим законодательством) и печатью муниципальногообразования. 9. Министерство осуществляет прием документов от монопрофильныхмуниципальных образований Пензенской области и регистрирует их вжурнале регистрации документов на получение субсидий в порядке ихпоступления в течение рабочего дня. 10. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней с датырегистрации документов проверяет представленные документы насоответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, ипринимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлениисубсидии (с указанием причин), о чем уведомляет монопрофильноемуниципальное образование в письменной форме в течение 5 (пяти)рабочих дней с момента принятия соответствующего решения. 11. В предоставлении субсидии монопрофильным муниципальнымобразованиям отказывается в следующих случаях: а) несоответствие условиям, установленным пунктом 6 настоящегоПорядка; б) представление монопрофильным муниципальным образованиемнеполного комплекта документов, установленного пунктом 7 настоящегоПорядка; в) несоответствие поданных монопрофильным муниципальнымобразованием правовых актов и иных документов требованиям Приказа; г) отсутствия лимитов бюджетных ассигнований, утвержденныхзаконом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очереднойфинансовый год и плановый период на предоставление данной субсидии. 12. Министерство, в пределах лимитов бюджетных ассигнований,утвержденных законом Пензенской области о бюджете Пензенской областина очередной финансовый год и плановый период, в 5-дневный срок послепринятия решения о предоставлении субсидии разрабатывает проект актаПравительства Пензенской области о предоставлении субсидии бюджетумонопрофильного муниципального образования. 13. Субсидия перечисляется на лицевой счет финансового органамонопрофильного муниципального образования в соответствии ссоглашением, заключенным между Министерством и монопрофильныммуниципальным образованием, по форме, утверждаемой приказомМинистерства. Субсидии предоставляются в порядке очередности поступления отадминистрации монопрофильного муниципального образования документов,указанных в пункте 7 настоящего Порядка. 14. Администрация монопрофильного муниципального образованиянесет ответственность за нецелевое и неэффективное использованиебюджетных средств. 15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляетМинистерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенскойобласти и Министерство финансов Пензенской области. 16. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств ониподлежат возврату в соответствии с действующим законодательством.