Постановление Правительства Пензенской области от 31.12.2010 № 912-пП

О Регламенте Правительства Пензенской области

  
                                      
                                      
                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                          
                     от 31 декабря 2010 г.  N 912-пП
                                 г. Пенза                
              О Регламенте Правительства Пензенской области
  
          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
             от 31.01.2011 г. N 36-пП;
            от 01.07.2011 г. N 423-пП;
                          от 29.08.2011 г. N 589-пП)
  
  
       Руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО"О Правительстве Пензенской  области"  (с  последующими  изменениями),Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить  прилагаемый  Регламент   Правительства   Пензенскойобласти.
       2. Признать утратившими силу:
       - постановление Правительства Пензенской  области  от  01.09.2008N 561-пП "О Регламенте Правительства Пензенской области";
       - постановление Правительства Пензенской  области  от  15.10.2008N 657-пП "О внесении изменений в  Регламент  Правительства  Пензенскойобласти, утвержденный постановлением Правительства Пензенской  областиот 01.09.2008 N 561-пП";
       - постановление Правительства Пензенской  области  от  15.01.2009N 9-пП "О внесении  изменений  в  Регламент  Правительства  Пензенскойобласти, утвержденный постановлением Правительства Пензенской  областиот 01.09.2008 N 561-пП" (с последующими изменениями);
       - постановление Правительства Пензенской  области  от  12.02.2009N 110-пП "О внесении изменений в  Регламент  Правительства  Пензенскойобласти, утвержденный постановлением Правительства Пензенской  областиот 01.09.2008 N 561-пП" (с последующими изменениями);
       - постановление Правительства Пензенской  области  от  11.03.2009N 180-пП "О внесении изменений в  Регламент  Правительства  Пензенскойобласти, утвержденный постановлением Правительства Пензенской  областиот 01.09.2008 N 561-пП" (с последующими изменениями);
       - постановление Правительства Пензенской  области  от  04.04.2009N 251-пП "О внесении изменений в  Регламент  Правительства  Пензенскойобласти, утвержденный постановлением Правительства Пензенской  областиот 01.09.2008 N 561-пП" (с последующими изменениями);
       - постановление Правительства Пензенской  области  от  20.07.2009N 584-пП "О внесении изменений в  Регламент  Правительства  Пензенскойобласти, утвержденный постановлением Правительства Пензенской  областиот 01.09.2008 N 561-пП" (с последующими изменениями);
       - постановление Правительства Пензенской  области  от  20.11.2009N 890-пП "О внесении изменений в  Регламент  Правительства  Пензенскойобласти, утвержденный постановлением Правительства Пензенской  областиот 01.09.2008 N 561-пП" (с последующими изменениями);
       - постановление Правительства Пензенской  области  от  18.02.2010N 86-пП "О внесении изменений  в  Регламент  Правительства  Пензенскойобласти, утвержденный постановлением Правительства Пензенской  областиот 01.09.2008 N 561-пП" (с последующими изменениями);
       - постановление Правительства Пензенской  области  от  11.03.2010N 126-пП "О внесении изменений в  Регламент  Правительства  Пензенскойобласти, утвержденный постановлением Правительства Пензенской  областиот 01.09.2008 N 561-пП" (с последующими изменениями);
       - постановление Правительства Пензенской  области  от  14.04.2010N 211-пП "О внесении изменений в  Регламент  Правительства  Пензенскойобласти, утвержденный постановлением Правительства Пензенской  областиот 01.09.2008 N 561-пП" (с последующими изменениями);
       - постановление Правительства Пензенской  области  от  07.05.2010N 273-пП "О внесении изменений в  Регламент  Правительства  Пензенскойобласти, утвержденный постановлением Правительства Пензенской  областиот 01.09.2008 N 561-пП" (с последующими изменениями);
       -  постановление Правительства Пензенской области от 06.12.2010 N796-пП  "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенскойобласти  от  01.09.2008  N  561-пП  (с  последующими изменениями)". (Вредакции  Постановления Правительства Пензенской области от 29.08.2011г. N 589-пП)
       3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости".
       4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппаратаГубернатора   и   Правительства   Пензенской   области.   (В  редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  29.08.2011 г. N589-пП)
                                        
       Губернатор
       Пензенской области          В.К.Бочкарев
       __________________
                                        
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением Правительства
       Пензенской области
       от 31 декабря 2010 г.  N 912-пП
                                РЕГЛАМЕНТ
                     Правительства Пензенской области
  
          (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
             от 31.01.2011 г. N 36-пП;
            от 01.07.2011 г. N 423-пП;
                          от 29.08.2011 г. N 589-пП)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящий Регламент Правительства Пензенской области  (далее- Регламент)  разработан  в  соответствии  с  Конституцией  РоссийскойФедерации,  федеральными  законами,  указами   Президента   РоссийскойФедерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, "О ПравительствеПензенской области", иными правовыми  актами  органов  государственнойвласти.
       Регламент устанавливает основные правила организации деятельностиПравительства Пензенской области (далее - Правительство) по реализацииего полномочий.
       1.2.  Правительство  на  основании  и  во  исполнение КонституцииРоссийской  Федерации,  федеральных  законов,  указов  и  распоряженийПрезидента   Российской   Федерации,   постановлений   и  распоряженийПравительства Российской Федерации, от 31.01.2011 г. N 36-пП)
       Правительство  может  давать  поручения  исполнительным   органамгосударственной власти  Пензенской  области  (далее  -  исполнительныеорганы государственной власти  области),  соответствующим  должностнымлицам,  принимать  обращения  и  иные  акты,  не   имеющие   правовогохарактера.
       1.3. Акты  Правительства  по  вопросам,  подлежащим  решению   назаседаниях Правительства, издаются только  после  их  рассмотрения  назаседании.
       1.4. Акты  Правительства  подписываются  Губернатором  Пензенскойобласти (далее - Губернатор  области),  вступают  в  силу  и  подлежатопубликованию в порядке,  установленном  законодательством  Пензенскойобласти или постановлением Правительства.
       1.5. Акты Правительства оформляются и рассылаются в  соответствиис листом рассылки отделом  делопроизводства  Правительства  Пензенскойобласти (далее - отдел делопроизводства).
       1.6. Правительство  на  своих  заседаниях  в  целях   обеспеченияисполнения  Конституции  Российской  Федерации,  федеральных  законов,актов  Президента  Российской  Федерации   и   решений   ПравительстваРоссийской Федерации, Устава Пензенской  области,  законов  Пензенскойобласти, актов Губернатора области и Правительства:
       - заслушивает министров Пензенской  области,  руководителей  иныхисполнительных   органов   государственной   власти   области,    главадминистраций  муниципальных  образований  (по  вопросам,   касающимсяпереданных органам местного самоуправления  отдельных  государственныхполномочий Пензенской области);
       - дает оценку деятельности указанных  органов  и  соответствующихорганизаций.
       1.7. Поступившие на рассмотрение  в  Правительство  документы,  атакже принятые по ним решения  до  их  опубликования  в  установленномзаконодательством порядке относятся к материалам, содержащим служебнуюинформацию.
       1.8. Исполнительные  органы  государственной  власти  области   сучетом  требований  настоящего  Регламента  разрабатывают  нормативныедокументы, регламентирующие порядок их работы.
       1.9. Требования  настоящего  Регламента  обязательны   для   всехдолжностных лиц и работников Правительства, а также должностных лиц  иработников исполнительных органов государственной власти  области  приработе с документами Правительства.
       1.10. Несоблюдение    требований     Регламента     Правительствадолжностными   лицами    Правительства    и    работниками    аппаратаПравительства,  должностными  лицами  и   работниками   исполнительныхорганов   государственной   власти   области   влечет   дисциплинарнуюответственность, установленную законодательством и иными  нормативнымиправовыми актами Пензенской области.
                   2. Планирование работы Правительства
       2.1. Планирование работы Правительства осуществляется на год и наквартал.
       2.2. План работы Правительства на год  включает  в  себя  вопросыпрактической  реализации  федеральных  законов  и  законов  Пензенскойобласти,  указов  Президента  Российской  Федерации,  постановлений  ираспоряжений Правительства  Российской  Федерации,  актов  Губернатораобласти и Правительства,  программ  социально-экономического  развитиярегиона.
       План работы Правительства на год состоит из следующих разделов:
       - план заседаний Правительства;
       - план  нормотворческой   деятельности   исполнительных   органовгосударственной власти области;
       - перечень важнейших организационно-массовых мероприятий.
       2.3. План работы Правительства на квартал формируется  на  основегодового плана и содержит уточненный перечень наиболее важных вопросовжизнедеятельности  области,  вносимых  на  рассмотрение   Губернатора,Правительства и Законодательного Собрания Пензенской области (далее  -Законодательное Собрание), а  также  перечень  других  организационныхмероприятий, обеспечивающих решение задач экономического и социальногоразвития.
       2.4. Вопросы  для  рассмотрения   на   заседаниях   Правительстваопределяются исходя  из  полномочий  Правительства  в  соответствии  срешениями Губернатора области и Правительства.
       2.5.  Ответственность  за  формирование  и  реализацию  плана  напредстоящий   год  возлагается  на  первого  заместителя  ПредседателяПравительства  -  руководителя  аппарата  Губернатора и Правительства,первых    заместителей    Председателя   Правительства,   заместителейПредседателя Правительства, министров (далее - члены Правительства), атакже руководителей иных исполнительных органов государственной властиобласти. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от29.08.2011 г. N 589-пП)
       2.6. Предложения в план работы Правительства на предстоящий год исоответствующий  квартал,  с  представлением обоснований необходимостивнесения вопросов на заседания Правительства, направляются за подписьючленов    Правительства    не    позднее    чем    за    1   месяц   ворганизационно-протокольный    отдел    Управления    по   обеспечениюдеятельности     Губернатора     Пензенской     области    (далее    -организационно-протокольный  отдел)  для обобщения, затем в обобщенномвиде  не  позднее  чем  за  20  дней  до  начала  планируемого периодапередаются    первому   заместителю   Председателя   Правительства   -руководителю   аппарата   Губернатора  и  Правительства.  (В  редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  29.08.2011 г. N589-пП)
       Предложения   в   проект   плана   нормотворческой   деятельностиисполнительных органов государственной власти области  направляются  вПравовое управление Правительства Пензенской области (далее - Правовоеуправление) и после обобщения в установленные настоящим пунктом  срокипредставляются в организационно-протокольный отдел.
       2.7. Предложения   по    вопросам,    вносимым    на    заседаниеПравительства, должны содержать четкие формулировки с указанием сроков(месяц) их рассмотрения, фамилий и должностей лиц, ответственных за ихподготовку, докладчиков и содокладчиков.
       Предложения  по  вопросам  нормотворческой  деятельности   должнысодержать наименование вида документа, формулировку,  сроки  (квартал)рассмотрения, название структурного подразделения аппарата Губернатораи  Правительства,  исполнительного   органа   государственной   властиобласти, ответственных за подготовку нормативных правовых актов.
       Предложения по  важнейшим  организационно-массовым  мероприятиям,намеченным  к   проведению   структурными   подразделениями   аппаратаГубернатора и Правительства и исполнительными органами государственнойвласти области, должны содержать наименование мероприятия с  указаниемдаты, места, лиц, ответственных за проведение мероприятия.
       2.8. Сформированный проект плана работы Правительства на год и наквартал  вносится  первым  заместителем  Председателя  Правительства -руководителем   аппарата  Губернатора  и  Правительства.  (В  редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  29.08.2011 г. N589-пП)
       Годовой план в установленном порядке утверждается  постановлениемПравительства, квартальный - распоряжением Правительства.
       2.9.   Контроль   за   выполнением   плана  работы  Правительстваосуществляется  Вице-губернатором,  первым  заместителем  ПредседателяПравительства  -  руководителем  аппарата Губернатора и Правительства,первыми   заместителями   Председателя   Правительства,  заместителямиПредседателя    Правительства   (в   соответствии   с   распределениемобязанностей),  министрами, а также руководителями иных исполнительныхорганов  государственной  власти  области. Общий контроль, обобщение ианализ  информации о выполнении плана работы Правительства возлагаютсяна  первого  заместителя  Председателя  Правительства  -  руководителяаппарата  Губернатора и Правительства, который докладывает Губернаторуобласти  и  Председателю  Правительства  о его реализации. (В редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  29.08.2011 г. N589-пП)
       2.10. В  случае  если  запланированный  вопрос  не   может   бытьсвоевременно подготовлен или  подлежит  исключению  из  плана  работы,ответственный за подготовку данного вопроса  не  позднее  чем  за  двенедели до запланированной даты обращается к Председателю Правительствав письменной форме с обоснованной просьбой исключить вопрос  из  планаработы либо перенести его на другой срок.
       На основании  принятого  Председателем  Правительства  решения  окорректировке    плана    работы    ответственный    за     подготовкусоответствующего вопроса не позднее чем на  следующий  день  письменноинформирует  организационно-протокольный  отдел  о  всех   изменениях,вносимых в план работы Правительства.
       2.11.    Первый    заместитель   Председателя   Правительства   -руководитель   аппарата   Губернатора   и   Правительства   на  основеквартального   плана  работы  Правительства  и  поручений  Губернатораобласти разрабатывает еженедельный план работы Губернатора области. (Вредакции  Постановления Правительства Пензенской области от 29.08.2011г. N 589-пП)
       Еженедельный план основных мероприятий Правительства  формируетсяорганизационно-протокольным  отделом  на  основе  представляемой   емукаждую пятницу структурными  подразделениями  аппарата  Губернатора  иПравительства  и  исполнительными  органами   государственной   властиобласти информации о мероприятиях,  запланированных  к  проведению  наследующей неделе.
            3. Подготовка материалов на заседание Правительства
       3.1. За месяц до заседания Правительства заместители ПредседателяПравительства,  на  которых   возложена   подготовка   соответствующихдокументов, под  личным  руководством  создают  и  утверждают  составырабочих групп по изучению и анализу вопросов, вносимых на рассмотрениезаседания Правительства.
       В  рабочие  группы   включаются   руководители   заинтересованныхисполнительных органов государственной власти  области,  а  также,  посогласованию,  специалисты   организаций,   учреждений,   депутаты   ипредставители общественных организаций.
       Рабочими  группами  определяются  перечни  вопросов,   подлежащиеизучению и анализу, разрабатываются  планы  подготовки  документов  назаседание Правительства.
       При  необходимости  рабочие  группы  представляют  документы   наобсуждение координационных и совещательных органов,  образованных  приПравительстве области.
       Заместители     Председателя     Правительства,      руководителиисполнительных   органов   государственной   власти   области    несутперсональную   ответственность   за   качество    и    своевременностьпредставления соответствующих материалов на заседание Правительства.
       3.2. На  заседание  Правительства  представляются:   справка   порассматриваемому   вопросу,   проект   постановления   (распоряжения),согласованный  со  всеми  заинтересованными  организациями,  с  листомразногласий   (при   его   наличии),   список   приглашенных,   списоквыступающих, в котором указываются докладчики и содокладчики.
       К  составлению  указанных  документов   предъявляются   следующиетребования:
       а) справка объемом  не  более  4-х  страниц  (без  учета  таблиц,графиков, диаграмм и  т.д.)  должна  полностью  раскрывать  содержаниевопроса  и   быть   подписана   Вице-губернатором   области,   первымизаместителями Председателя Правительства,  заместителями  ПредседателяПравительства  (в   соответствии   с   распределением   обязанностей),руководителями соответствующих министерств или ведомств;
       б) проект постановления (не более 3-х страниц) должен включать  всебя четко сформулированные пути решения текущих и перспективных задачс указанием сроков исполнения, названия задействованных  учреждений  иорганизаций, фамилии должностных лиц, ответственных за исполнение;
       в)  списки  приглашенных  и выступающих визируются руководителямиминистерств  и  ведомств,  согласовываются с Вице-губернатором, первымзаместителем   Председателя  Правительства  -  руководителем  аппаратаГубернатора   и   Правительства,  первыми  заместителями  ПредседателяПравительства,    заместителями    Председателя    Правительства    (всоответствии с распределением обязанностей). (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       Список составляется в алфавитном порядке, в котором фамилия, имя,отчество и занимаемая  должность  приглашенного  пишутся  полностью  вименительном падеже с указанием организации, где он работает.
       При подготовке вопросов на  заседание  Правительства  должностныелица  Правительства,  ответственные  за  подготовку   вопроса,   могутвключать в  список  выступающих  содокладчиков  -  оппонентов  (по  ихпросьбе) из  числа  членов  Правительства  и  других  должностных  лицПравительства,   депутатов   Законодательного   Собрания,   а    такжеспециалистов других организаций.
       3.3.  Материалы  по  вопросам,  подлежащим  решению  на заседанииПравительства,  рассматриваются и согласовываются с Вице-губернатором,первым   заместителем   Председателя   Правительства  -  руководителемаппарата    Губернатора   и   Правительства,   первыми   заместителямиПредседателя  Правительства,  заместителями Председателя Правительства(в   соответствии   с   распределением  обязанностей),  руководителямиисполнительных    органов   государственной   власти   области,   иныхзаинтересованных  организаций  в  первоочередном  порядке. (В редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  29.08.2011 г. N589-пП)
       3.4. Проект   постановления   (распоряжения)   Правительства   порассматриваемым  на  заседании  вопросам  представляется  в   Правовоеуправление после согласования с заинтересованными должностными  лицамиПравительства, руководителями исполнительных  органов  государственнойвласти области, иных организаций, но не позднее чем за 13 дней до  днязаседания Правительства.
       3.5. Исполнитель,   ответственный    за    подготовку    вопроса,представляет  документы  за   10   календарных   дней   до   заседанияПравительства в отдел делопроизводства.
       3.6. Вопросы  на  заседаниях  Правительства   рассматриваются   всоответствии с планом работы Правительства.
       По решению  Губернатора  области  на  рассмотрение  Правительствамогут вноситься вопросы, не предусмотренные планом.
       3.7.  Проект  повестки  дня  заседания  Правительства формируетсяпервым   заместителем   Председателя   Правительства  -  руководителемаппарата   Губернатора   и   Правительства   на   основе   материалов,подготовленных  и оформленных в соответствии с требованиями настоящегоРегламента,  и  не  позднее  чем  за  5  календарных дней до заседанияПравительства  представляется  на  согласование Губернатору области. Вповестке   дня   указываются   дата   и  время  проведения  заседания,наименование  обсуждаемых  вопросов, докладчики, время на рассмотрениекаждого  вопроса.  (В  редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       Повестка дня заседания Правительства утверждается непосредственнона заседании.
       3.8. Члены Правительства не позднее чем за 5 календарных дней  дозаседания должны быть ознакомлены отделом делопроизводства с  проектомповестки дня  заседания  и  материалами  по  всем  основным  вопросам,вносимым на рассмотрение Правительства.
              4. Порядок проведения заседаний Правительства и
                        оформление принятых решений
       4.1. Заседания   Правительства   проводятся   ежемесячно   каждыйчетвертый четверг в 14.00. В случае необходимости  Губернатор  областиможет назначить заседание Правительства в другое  время.  Внеочередныезаседания проводятся по мере  необходимости.  Заседание  Правительствасчитается правомочным, если на  нем  присутствует  не  менее  половинычленов Правительства.
       4.2. Извещение членов Правительства, докладчиков и  содокладчиково  заседании  Правительства,  подготовка  помещений   для   заседания,регистрация  приглашенных,  стенографирование  осуществляются  отделомделопроизводства Правительства.
       Оповещение  приглашенных  о  заседании  Правительства  проводитсяструктурным  подразделением  аппарата  Губернатора  и   Правительства,исполнительным органом государственной власти  области,  ответственнымза подготовку вопроса.
       Если заседание Правительства проводится с участием  руководителейорганов местного самоуправления муниципальных  образований  Пензенскойобласти,  их  приглашение   на   заседание   осуществляет   УправлениеПравительства Пензенской области по взаимодействию с органами местногосамоуправления.
       4.3. Заседания     Правительства     проводятся     ПредседателемПравительства, кроме  случаев,  когда  заседания  Правительства  ведетГубернатор области. В  случае  отсутствия  Председателя  Правительствазаседание проводит первый заместитель Председателя  Правительства  илиодин   из   заместителей   Председателя   Правительства,   назначенныйисполняющим обязанности Председателя Правительства.
       4.4. Члены  Правительства,  руководители  исполнительных  органовгосударственной  власти  Пензенской  области  участвуют  в  заседанияхлично. В случае невозможности их участия в заседании они уведомляют обэтом   Председателя   Правительства   либо   лицо,   исполняющее   егообязанности.
       4.5.  По  каждому  из  рассматриваемых на заседании Правительствавопросов   приглашаются   лица,   в  том  числе  включенные  в  резервуправленческих  кадров  Пензенской  области,  имеющие непосредственноеотношение  к  соответствующему  вопросу.  Состав  лиц, приглашенных назаседание  Правительства,  определяется  государственными  органами  иорганизациями,  ответственными за подготовку рассматриваемых вопросов,и  согласовывается  с первым заместителем Председателя Правительства -руководителем   аппарата  Губернатора  и  Правительства.  (В  редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  29.08.2011 г. N589-пП)
       На заседания Правительства приглашаются также работники  аппаратаГубернатора и Правительства, ответственные за подготовку документов поповестке дня заседания.
       Лица,   которым   право   участия   в   заседаниях  Правительствапредоставлено  Законом  Пензенской области "О Правительстве Пензенскойобласти",  другими  нормативными правовыми актами, принимают участие взаседаниях  Правительства  с  предварительным (накануне дня заседания)уведомлением   первого   заместителя   Председателя   Правительства  -руководителя   аппарата   Губернатора  и  Правительства.  (В  редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  29.08.2011 г. N589-пП)
       4.6. Правительство области может проводить заседания совместно  сорганами государственной  власти,  органами  местного  самоуправления,общественными объединениями в случаях:
       - решения   вопросов,   находящихся    в    совместном    веденииПравительства и федеральных органов государственной власти или органовместного самоуправления;
       - рассмотрения региональных целевых программ;
       - решения вопросов, затрагивающих права и интересы граждан;
       - решения вопросов охраны  общественного  порядка  и  обеспеченияличной  безопасности  граждан,  охраны  всех  форм  собственности   натерритории области;
       - учреждения и вручения (присвоения) наград и почетных званий;
       - разработки  программы  по  борьбе  с  катастрофами,  стихийнымибедствиями, эпидемиями и ликвидации их последствий;
       - решения   прочих   вопросов,    находящихся    в    компетенцииПравительства.
       4.7. Участники   заседания   Правительства,    приглашенные    поконкретному рассматриваемому вопросу согласно повестке  дня,  покидаютзал после завершения обсуждения данного вопроса. Лица, приглашенные нарассмотрение  следующего  вопроса,  допускаются   в   зал   во   времятехнического перерыва.
       4.8. В целях получения информации по вопросам, рассматриваемым назаседании  коллегиального  органа,  Правительство   области   в   деньзаседания обеспечивает  возможность  присутствия  граждан  (физическихлиц),  в  том  числе  представителей  организаций  (юридических  лиц),общественных объединений, государственных органов и  органов  местногосамоуправления области (далее - граждане и представители организаций),в здании Правительства, в  зале,  оборудованном  мониторами  (далее  -специально оборудованный зал), по которым в режиме  реального  временитранслируется заседание Правительства.
       4.9.  С  целью  извещения  граждан и представителей организаций озаседании  Правительства отдел делопроизводства за 5 дней до заседанияПравительства  представляет  в  Управление  информатизации  Пензенскойобласти   проект  повестки  дня  заседания  Правительства,  в  которойуказываются  наименование  рассматриваемых вопросов и время проведениязаседания  Правительства,  для  размещения  ее  на  официальном  сайтеПравительства  Пензенской области в информационно-телекоммуникационнойсети    "Интернет"    (www.penza.ru).    (В   редакции   ПостановленияПравительства Пензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       4.10.  Граждане  и  представители организаций, изъявившие желаниеприсутствовать  в  специально  оборудованном  зале  в  день  заседанияПравительства,   должны   пройти   регистрацию  на  официальном  сайтеПравительства  Пензенской области в информационно-телекоммуникационнойсети  "Интернет"  (http://www.penza.ru/sitting/visitors/add), заполнивсоответствующую  регистрационную  форму  (далее  -  заявка)  в разделе"Заседания Правительства Пензенской области".
  
         Регистрация завершается в 18.00  за  день  (во  вторник)  до  днязаседания Правительства
  
  .     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 29.08.2011 г. N 589-пП)
       4.11.  Поступившие заявки от граждан и представителей организацийотделом    делопроизводства    представляются    первому   заместителюПредседателя  Правительства  -  руководителю  аппарата  Губернатора  иПравительства   (в   случае   его  отсутствия  -  первому  заместителюруководителя аппарата - начальнику Управления государственной службы икадров  Правительства  Пензенской области) для рассмотрения и принятиярешения  о  возможности  (невозможности)  их  присутствия в специальнооборудованном  зале  во  время  проведения заседания Правительства. (Вредакции  Постановления Правительства Пензенской области от 29.08.2011г. N 589-пП)
       4.12. Возможность   присутствия    граждан    и    представителейорганизаций  в  специально  оборудованном  зале  во  время  проведениязаседания Правительства  определяется  исходя  из  соблюдения  условийсанитарных норм и правил, наличия свободных посадочных мест в зале.
       4.13. В случае если количество заявок от граждан и представителейорганизаций, желающих присутствовать в специально  оборудованном  залево время  проведения  заседания  Правительства,  превышает  пропускныевозможности данного  помещения,  принимается  решение  об  отказе  темгражданам и представителям организаций, чьи заявки поданы последними.
       4.14.  Список  граждан  и представителей организаций, в отношениикоторых  принято  решение об их присутствии в специально оборудованномзале  во  время  проведения  заседания  Правительства,  размещается наофициальном     сайте     Правительства     Пензенской    области    винформационно-телекоммуника-ционной  сети "Интернет" до 16.00 наканунедня  заседания  Правительства. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       4.15. Посещение здания Правительства гражданами и представителямиорганизаций осуществляется в соответствии с  установленным  пропускнымрежимом.
       В специально оборудованный зал  в  день  заседания  Правительствадопускаются  лица  при  предъявлении  документов,  удостоверяющих   ихличность.
       4.16.  Граждане  и  представители организаций до начала заседанияколлегиального    органа   должны   уведомить   сотрудников   аппаратаГубернатора  и Правительства, осуществляющих регистрацию приглашенных,о  своей  явке  на  заседание Правительства. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 31.01.2011 г. N 36-пП)
       4.17. Граждане  и  представители  организаций,  присутствующие  вспециально  оборудованном   зале   во   время   проведения   заседанияПравительства,  обязаны  соблюдать  установленные  нормы  поведения  вобщественных местах.
       При их нарушении граждане и представители организаций могут  бытьудалены  из  зала,  к  ним  могут  быть  применены  меры  воздействия,предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
       4.18.  На заседание Правительства вносится не более трех плановыхвопросов.  (В  редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 31.01.2011 г. N 36-пП)
       4.19. На    заседании    Правительства    время    для   докладовустанавливается  председательствующим,  как  правило,  в  пределах  10минут,  для содокладов - до 7 минут,  для выступлений в прениях - до 5минут, для справок - до 3 минут.
       Время, затраченное для демонстрации  видеоматериалов,  включаетсяво время, отведенное для доклада.
       На рассмотрение одного вопроса отводится, как правило,  не  болеечаса.
       4.20. С докладами на заседаниях  Правительства  по  вопросам  егоповестки   выступают   члены    Правительства,    руководители    иныхисполнительных  органов  государственной  власти  области  либо  лица,исполняющие их обязанности.
       Заместители областных  министров,  заместители руководителей иныхисполнительных органов государственной власти области могут  выступатьс     докладами     на    заседаниях    Правительства    по    решениюпредседательствующего на заседании.
       Участники заседания, в том числе лица, приглашенные на  заседаниепо отдельным вопросам, могут выступать в прениях, вносить предложения,делать замечания, давать справки  по  существу  обсуждаемых  вопросов.Прения прекращаются по предложению председательствующего на заседании.
       4.21. На  заседаниях  Правительства  решения   принимаются,   какправило, общим согласием. На основании предложения члена Правительствапо решению председательствующего может быть проведено  голосование.  Вэтом случае решение принимается большинством голосов присутствующих назаседании  членов  Правительства.  При  равенстве   голосов   решающимявляется голос председательствующего.
       4.22. Для  доработки  проектов  решений  Правительства  с  учетомвысказанных на заседании предложений и  замечаний  Правительство  даетпоручения   руководителям   соответствующих   исполнительных   органовгосударственной власти  области,  структурных  подразделений  аппаратаГубернатора  и  Правительства,  которые  организуют   и   обеспечиваютотработку документов и  вносят  их  в  Правительство  в  установленныесроки. Если  эти  сроки  специально  не  оговариваются,  то  доработкапроектов осуществляется в срок до 5 дней.
       4.23.  По  вопросам,  рассмотренным  на  заседании Правительства,оформляются  протокольные  решения, издаются акты, имеющие нормативныйхарактер,  в  форме постановлений Правительства. Акты по оперативным идругим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются вформе    распоряжений   Правительства.   (В   редакции   ПостановленияПравительства Пензенской области от 31.01.2011 г. N 36-пП)
       4.24. Протокол  заседания   Правительства   оформляется   отделомделопроизводства    в    течение    трех    дней    и    подписываетсяпредседательствующим на заседании.
       Протокол     заседания     Правительства    рассылается    членамПравительства,  а  также  органам, организациям и должностным лицам посписку, утверждаемому первым заместителем Председателя Правительства -руководителем  аппарата Губернатора и Правительства области, в течениеодного  рабочего  дня  после  подписания.  (В  редакции  ПостановленияПравительства Пензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       Один экземпляр протокола направляется в отдел служебных проверок,контроля  и  профилактики  коррупционных  проявлений в государственнойгражданской  службе  Управления  государственной  службы  и кадров дляосуществления  контроля  за  исполнением соответствующими должностнымилицами  поручений,  содержащихся  в  протоколе заседания Правительстваобласти. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от29.08.2011 г. N 589-пП)
       4.25. При проведении закрытых заседаний Правительства  (закрытогообсуждения  отдельных   вопросов)   подготовка   материалов   к   этимзаседаниям, допуск на заседания, оформление протоколов  и  принимаемыхрешений осуществляются с соблюдением  установленных  правил  работы  ссекретными документами и режима секретности. Видеоакустическая  записьзакрытых заседаний не проводится.
       4.26. Официальное  сообщение  средствам  массовой  информации   оповестках дня заседаний Правительства и об их проведении  представляетпресс-центр  Управления  по   обеспечению   деятельности   ГубернатораПензенской области (далее - пресс-центр).
       По окончании заседаний  пресс-центр  обеспечивает  информированиеграждан через средства массовой информации о  вопросах,  рассмотренныхна заседаниях, и о принятых по этим вопросам решениям.
       4.27.  Присутствие  представителей  средств массовой информации ипроведение   кино-,  видео-  и  фотосъемок,  а  также  звукозаписи  назаседаниях  Правительства  организуются в порядке, определяемом первымзаместителем   Председателя  Правительства  -  руководителем  аппаратаГубернатора  и  Правительства. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       4.28. Участникам  заседания  и  приглашенным  лицам  приносить  ииспользовать  в  зале  заседаний  кино-,  видео-,   фотоаппаратуру   извукозаписывающие устройства не разрешается.
                    5. Организация работы Правительства
       5.1. Губернатор  области  является   высшим   должностным   лицомПензенской области и возглавляет Правительство.
       Губернатор  области  в  соответствии  с  Конституцией  РоссийскойФедерации,  федеральными  законами,   актами   Президента   РоссийскойФедерации и Правительства Российской  Федерации,  законами  Пензенскойобласти определяет основные направления деятельности Правительства.
       5.2. Председатель Правительства в соответствии  с  распределениемобязанностей   между   членами   Правительства    организует    работуПравительства.
       5.3. Председатель Правительства систематически проводит совещанияс  членами  Правительства,   руководителями   исполнительных   органовгосударственной власти области, иных органов и организаций, на которыхрассматривает  ход   выполнения   программ   и   планов   деятельностиПравительства, поручений Губернатора области Правительству,  принимаетрешения по оперативным вопросам  и  согласовывает  проведение  членамиПравительства мероприятий на текущий период.
       Вице-губернатор,  первый заместитель Председателя Правительства -руководитель  аппарата Губернатора и Правительства, первые заместителиПредседателя  Правительства, заместители Председателя Правительства (всоответствии  с  распределением обязанностей) рассматривают конкретныевопросы   деятельности   Правительства,  координируют  и  контролируютдеятельность  исполнительных  органов  государственной  власти  и иныхорганизаций.   (В   редакции  Постановления  Правительства  Пензенскойобласти от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       5.4. По результатам рассмотрения конкретных документов Губернаторобласти,    Вице-губернатор,    Председатель   Правительства,   первыйзаместитель   Председателя   Правительства   -  руководитель  аппаратаГубернатора   и   Правительства,   первые   заместители   ПредседателяПравительства,  заместители  Председателя  Правительства выражают своеотношение  к  содержащимся  в  них вопросам либо дают поручения в видеподписанных  ими  резолюций, оформляемых и учитываемых в установленномпорядке.   Выраженное  в  резолюции  согласие  служит  основанием  дляподготовки   в   установленном   порядке   соответствующих  документов(проектов,  материалов).  Содержащееся  в резолюции поручение подлежитисполнению  исполнительными  органами  государственной власти области,государственными  учреждениями  и  организациями  области и контролю всоответствии   с  настоящим  Регламентом.  (В  редакции  ПостановленияПравительства Пензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       5.5. Руководители исполнительных органов  государственной  властиобласти  осуществляют  руководство  соответствующими   министерствами,управлениями,  департаментами,   комитетами,   принимают   участие   вподготовке  решений  Правительства,  после  принятия  обеспечивают  ихисполнение. Руководители исполнительных органов государственной властиобласти   не   могут   действовать   вопреки    официальной    позицииПравительства.
       5.6. Члены Правительства планируют  свою  деятельность  с  учетомучастия в мероприятиях, проводимых Губернатором области, в  заседанияхПравительства,     образуемых     Правительством      координационных,совещательных органов и Молодежного правительства Пензенской  области,сессий  Законодательного  Собрания,  коллегий  исполнительных  органовгосударственной власти области, а также в других мероприятиях.
       5.7. Выезд в командировки за пределы  области  и  уход  в  отпускчленов    Правительства,    руководителей    исполнительных    органовгосударственной власти области и  работников  аппарата  Губернатора  иПравительства осуществляется на основании решения Губернатора  областилибо исполняющего обязанности Губернатора области.
                6. Порядок внесения и рассмотрения проектов
                            актов Правительства
       6.1. Проекты постановлений и распоряжений Губернатора области илиПравительства и иных актов, по которым требуется  решение  Губернатораобласти   или   Правительства,   вносятся    членами    Правительства,руководителями исполнительных органов государственной власти области.
       Подготовка проекта к рассмотрению осуществляется, как правило,  всрок до 15 календарных дней.
       6.2. Проекты актов вносятся на рассмотрение Губернатора области иПравительства  с  пояснительной   запиской,   содержащей   необходимыерасчеты,  экономическое  обоснование  и  прогнозы  финансовых  и  иныхпоследствий реализации  предлагаемых  решений.  Пояснительная  запискаподписывается руководителем, разработчиком проекта.
       6.3. Если постановления и распоряжения принимаются  на  основаниидирективных документов Президента Российской Федерации,  ПравительстваРоссийской  Федерации,  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,Законодательного Собрания области,  то  в  преамбуле  акта  необходимассылка на них.
       В преамбуле постановления и распоряжения  обязательны  ссылки  нанормативные правовые акты, дающие  полномочия  Губернатору  области  иПравительству на регулирование общественных отношений, предусмотренныхтекстом указанных актов.
       6.4. Если  к  основному   документу   дополнительно   прилагаютсякакие-либо документы (расчеты, копии приказов, договоров, соглашений ит.д.), то в тексте основного документа необходима ссылка на них как наприложения.
       При условии, что подготавливаемый проект акта Губернатора областиили Правительства повлечет за собой изменения  или  дополнения  другихдокументов Губернатора области  и  Правительства,  эти  изменения  илидополнения готовятся одновременно с текстом указанного  проекта,  а  вслучае необходимости принятия решения об отмене либо  признании  ранееизданных актов Губернатора области и  Правительства  утратившими  силууказанное решение вносится в подготавливаемый  проект  акта  отдельнымпунктом.
       Если проекты актов содержат поручения, в них должен  быть  указансрок исполнения.
       При отнесении проекта к нормативному правовому акту в его  текстедолжна быть сделана ссылка об опубликовании акта в средствах  массовойинформации.
       6.5. В проектах постановлений Губернатора области и Правительстваупотребляются  только  полные  официальные  наименования   органов   иорганизаций.
       6.6.  Проекты  постановлений и распоряжений Губернатора области иПравительства  и  иных актов, по которым требуется решение Губернатораобласти или Правительства, до их рассмотрения Губернатором области илиПравительством   подлежат   согласованию,  которое  оформляется  визойуполномоченного  должностного лица на листе согласования установленнойформы либо письмом о согласовании проекта правового акта.
  
         Проект  правового  акта  в обязательном порядке согласовывается сВице-губернатором,  Председателем  Правительства,  первым заместителемПредседателя  Правительства  -  руководителем  аппарата  Губернатора иПравительства,   первыми   заместителями,  заместителями  ПредседателяПравительства    в    соответствии   с   направлениями   деятельности,руководителями   заинтересованных   государственных   органов  и  иныхорганизаций.   (В   редакции  Постановления  Правительства  Пензенскойобласти от 29.08.2011 г. N 589-пП)
         Поступившие   на   согласование    проекты    актов    визируютсяруководителями указанных органов и организаций или уполномоченными имизаместителями.
         Согласование проектов актов Губернатора области  и  Правительстваосуществляется  исполнителем  (проектантом)   и   (или)   специалистомюридической  службы  исполнительного  органа  государственной   властиПензенской  области.  Указанные   лица,   а   также   непосредственныйруководитель исполнителя (проектанта)  визируют  лист  согласования  икаждый лист проекта. Виза ставится  в  нижней  части  лицевой  сторонылиста и включает инициалы и фамилию, личную подпись, дату визирования.
         В   случае   значительного   количества    согласующих    органовисполнительной  власти  Пензенской   области   допускается   в   листесогласования указание только  Вице-губернатора,  первых  заместителей,заместителей   Председателя    Правительства    по    соответствующемунаправлению деятельности (листы  согласования  с  визами  министров  ируководителей  органов  исполнительной   власти   Пензенской   областиприлагаются к проекту правового акта).
         При значительном числе в составе комиссий, советов рабочих групп,организационных   комитетов,   штабов   и   иных    совещательных    икоординационных   органов   представителей   территориальных   органовфедеральных   органов   исполнительной   власти,   органов    местногосамоуправления и различных организаций возможно  проведение  процедурысогласования в "рабочем порядке" с отметкой в листе согласования фактасогласования, заверенного подписью ответственного разработчика проектаправового акта.
         "С.... (перечислить Ф.И.О. представителей, наименование  органа,организации) согласовано в рабочем порядке
                 подпись _______________ И.О.Фамилия     дата
  
  
         (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 19.01.2011 г. N 12-пП)
  
       6.7.   Проекты   постановлений   и   распоряжений  Правительства,предусматривающие   расходы   за   счет   сметы   содержания  аппаратаГубернатора  и  Правительства  и  средств  бюджета Пензенской области,подлежат    обязательному   согласованию   соответственно   с   первымзаместителем   Председателя  Правительства  -  руководителем  аппаратаГубернатора   и  Правительства  и  Министерством  финансов  Пензенскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от29.08.2011 г. N 589-пП)
       6.8. Члены  Правительства,  руководители  исполнительных  органовгосударственной власти  области,  структурных  подразделений  аппаратаГубернатора и  Правительства  несут  персональную  ответственность  засвоевременное согласование проекта распорядительного документа.
       Срок   рассмотрения   проектов    распорядительных    документов,представленных на согласование, не должен превышать двух рабочих  днейс  момента  получения  документа  согласующим  должностным  лицом  илиисполнительным органом  государственной  власти  области  (структурнымподразделением аппарата Губернатора и Правительства области).
       6.9. При наличии разногласий по  проекту  нормативного  правовогоакта Вице-губернатор, первый заместитель  Председателя  Правительства,заместитель   Председателя    Правительства    (в    соответствии    сраспределением обязанностей) или руководитель  исполнительного  органагосударственной власти области,  вносящий  проект,  должен  обеспечитьобсуждение его с заинтересованными органами и  организациями  с  цельюпоиска взаимоприемлемого решения.
       Неурегулированные разногласия по проекту  нормативного  правовогоакта  рассматриваются  Председателем  Правительства.  В  этом   случаеПредседатель   Правительства    созывает    совещание    с    участиемВице-губернатора,  первых  заместителей  Председателя   Правительства,заместителей  Председателя  Правительства,  а   также   представителейминистерств и  ведомств,  уполномоченных  принимать  решение,  имеющихразногласие по проекту акта.
       В случае  если  разногласия  не  разрешены,  проект  нормативногоправового акта направляется Губернатору области с приложением  к  немупротокола  согласительного   совещания,   подписанного   ПредседателемПравительства, с оформленными в  установленном  порядке  разногласиямидля принятия окончательного решения.
       6.10. Внесение согласующими органами в  проект  распорядительногодокумента незначительных, не  меняющих  сути  документа  изменений  невлечет за  собой  повторного  визирования.  При  появлении  замечаний,имеющих принципиальное значение, исполнитель должен заново согласоватьпроект распорядительного документа.
       6.11. Подготовка   распорядительных   документов   по   поручениюГубернатора области осуществляется в сроки, установленные Губернаторомобласти.  Для  согласования  проекта  документа,  который   необходимоподготовить в срочном порядке, по  инициативе  разработчика  документасовместно  с  Правовым  управлением  Правительства  создается  рабочаягруппа для согласования документа в течение одного рабочего дня.
       (Пункт  исключен - Постановление Правительства Пензенской областиот 19.01.2011 г. N 12-пП)
       6.12.   Проекты   всех   нормативных  правовых  актов,  после  ихсогласования    с    заинтересованными   органами   и   организациями,одновременно  направляются  в  отдел  служебных  проверок,  контроля ипрофилактики  коррупционных  проявлений  в государственной гражданскойслужбе  Управления  государственной  службы  и  кадров  для проведенияантикоррупционной   экспертизы   и   в   отдел   правовой  экспертизы,мониторинга  и  судебной работы Правового управления для осуществленияправовой   экспертизы.   (В   редакции   Постановления   ПравительстваПензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       Антикоррупционная   экспертиза    осуществляется    в    порядке,установленном  постановлением  Губернатора   Пензенской   области   от03.06.2009 N 171 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовыхактов, проектов  нормативных  правовых  актов  Губернатора  Пензенскойобласти,   Правительства   Пензенской   области"    (с    последующимиизменениями).
       6.12.1.  Проекты  всех  правовых  актов  ненормативного характерапосле  их  согласования  с  заинтересованными органами и организацияминаправляются  в  отдел  правовой  экспертизы,  мониторинга  и судебнойработы  Правового  управления. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       Отдел правовой экспертизы и судебной работы Правового  управленияпроводит правовую экспертизу проектов всех нормативных и ненормативныхправовых актов в срок не более 5 рабочих дней с даты их поступления  ив случае выявления  противоречий  действующему  законодательству  даетсоответствующие заключения.
       6.12.2.  Проекты всех нормативных и ненормативных правовых актов,в  отношении которых проведена правовая экспертиза и антикоррупционнаяэкспертиза  и  устранены  замечания  и разногласия, перед визированиемпервым   заместителем   Председателя   Правительства  -  руководителемаппарата    Губернатора   и   Правительства   подлежат   обязательномусогласованию   с   начальником   Правового   управления.  (В  редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  29.08.2011 г. N589-пП)
       6.13. В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизыпроектов  разработчики  документов  организуют их размещение в течениерабочего  дня,  соответствующего  дню их направления на экспертизу, наофициальном     сайте     Правительства     Пензенской    области    винформационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  с  указанием датначала  и  окончания  приема  заключений  по  результатам  независимойантикоррупционной экспертизы.
  
         Проекты  нормативных   правовых   актов,   содержащие   сведения,составляющие  государственную  тайну,  или  относящиеся  к  информацииограниченного доступа, для  проведения  независимой  антикоррупционнойэкспертизы не направляются
  
  .     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 29.08.2011 г. N 589-пП)
       6.14. Проекты нормативных правовых актов, разрабатываемые членамиПравительства  Пензенской   области,   руководителями   исполнительныхорганов государственной власти области, после согласования с  Правовымуправлением   направляются   Правовым   управлением   с    приложениемсопроводительного   письма   за   подписью   начальника   (заместителяначальника) Правового управления в прокуратуру Пензенской области  дляпредварительного   изучения   и   оценки   соответствия   действующемуфедеральному законодательству.
       После  получения положительного заключения прокуратуры Пензенскойобласти  проект  нормативного  правового  акта  вместе с пояснительнойзапиской,  заключениями прокуратуры Пензенской области, заключениями изамечаниями   согласующих   должностных  лиц,  а  также  заключениями,поступившими  по результатам независимой антикоррупционной экспертизы,представляется  разработчиком  в  отдел  делопроизводства. (В редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  29.08.2011 г. N589-пП)
       6.15. Представление проектов правовых актов Губернатора области иПравительства    Председателю   Правительства,   первому   заместителюПредседателя  Правительства  -  руководителю  аппарата  Губернатора  иПравительства  на согласование осуществляется отделом делопроизводстване более чем в 2-дневный срок. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       6.16. Проекты постановлений и распоряжений Губернатора области  иПравительства   и   иных    актов,    представленные    руководителямиисполнительных органов  государственной  власти  области,  структурныхподразделений аппарата Губернатора и Правительства с  отступлением  отустановленных настоящим Регламентом правил, подлежат возврату.
       Проекты, поступившие от  исполнительных  органов  государственнойвласти  области,  структурных  подразделений  аппарата  Губернатора  иПравительства за подписью лиц, которым такое право  не  предоставлено,не принимаются к рассмотрению и направляются  руководителям  указанныхорганов.
       6.17.  Проекты постановлений и распоряжений Губернатора области иПравительства   и  иных  актов,  внесенные  в  установленном  порядке,докладываются  Губернатору  области  первым  заместителем ПредседателяПравительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства. (Вредакции  Постановления Правительства Пензенской области от 29.08.2011г. N 589-пП)
       6.18.    Первый    заместитель   Председателя   Правительства   -руководитель   аппарата   Губернатора   и   Правительства  (лицо,  егозамещающее)   организует   выпуск   подписанных  Губернатором  областипостановлений  и распоряжений Губернатора области и Правительства. Привыявлении  обстоятельств,  препятствующих  выпуску, первый заместительПредседателя  Правительства  -  руководитель  аппарата  Губернатора  иПравительства  докладывает  о  них  Губернатору  области и действует всоответствии  с  принятым  Губернатором  области решением. (В редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  29.08.2011 г. N589-пП)
               7. Нормотворческая деятельность Правительства
       7.1. Правительство, реализуя  право  законодательной  инициативы,рассматривает и вносит  в  Законодательное  Собрание  проекты  законовПензенской области, проекты  постановлений  Законодательного  СобранияПензенской области (далее - законопроекты).
       7.2. Участие   Правительства   в   нормотворческой   деятельностиосуществляется в соответствии с принимаемыми им годовым и  квартальнымпланами.   Ход   исполнения   планов   нормотворческой    деятельностиконтролируется Правовым управлением.
       7.3. Планы     нормотворческой      деятельности      формируютсяПравительством на основании предложений его структурных подразделений,исполнительных органов государственной власти области, общественных  ииных организаций.
       7.4. Структурные  подразделения   Правительства,   исполнительныеорганы государственной власти области:
       - осуществляют  сбор   и   обобщение   предложений   предприятий,учреждений,   организаций,   а   также   граждан   по    развитию    исовершенствованию  законодательства  и  практики  его   применения   всоответствующих  отраслях  экономики  и   сферах   государственной   иобщественной жизни;
       - при подготовке предложений в план нормотворческой  деятельностиПравительства, а также законопроектов, обеспечивают  их  проработку  иобоснование.
       Представление  исполнительными  органами  государственной  властиобласти   законопроектов    в    Законодательное    Собрание,    минуяПравительство, не допускается.
       7.5. Вносимые в установленном порядке в Правительство предложенияв план  нормотворческой  деятельности  проходят  экспертную  оценку  вподразделениях  Правительства,  в  случае  необходимости  -   в   иныхучреждениях и организациях.
       Результаты    экспертной   оценки   предложений   рассматриваютсяВице-губернатором,  Председателем  Правительства,  первым заместителемПредседателя  Правительства  -  руководителем  аппарата  Губернатора иПравительства,   первыми   заместителями  Председателя  Правительства,заместителями    Председателя    Правительства   (в   соответствии   сраспределением обязанностей).
       7.6. Первый заместитель Председателя Правительства - руководительаппарата   Губернатора   и   Правительства  ежеквартально  информируетГубернатора   области   о   ходе   подготовки   и   реализации  плановнормотворческой  деятельности. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       7.7. Правительство   рассматривает   в   установленном    порядкепредложения Законодательного Собрания по подготовке  законопроектов  икоординирует с ним свою нормотворческую деятельность.
       7.8.  Ответственность за качество подготовки материалов вносимогозаконопроекта   и   сопроводительных  материалов,  их  согласование  сзаинтересованными   организациями   несут   руководители   структурныхподразделений  аппарата  Губернатора  и  Правительства, исполнительныхорганов   государственной   власти   области,  которые  вносят  проектнормативного   правового  акта.  Указанные  руководители  обеспечиваютсопровождение вносимого законопроекта на всех этапах его согласования,осуществления  законодательной  процедуры,  до  поступления  принятогоЗаконодательным  Собранием соответствующего закона Губернатору областидля    подписания   и   обнародования.   (В   редакции   ПостановленияПравительства Пензенской области от 03.06.2011 г. N 344-пП)
       7.8.1. Согласование  законопроектов  осуществляется  исполнителем(проектантом) и (или) специалистом юридической службы  исполнительногооргана  государственной  власти  области.  Указанные  лица,  а   такженепосредственный руководитель исполнителя (проектанта)  визируют  листсогласования и каждый лист  проекта.  Виза  ставится  в  нижней  частилицевой стороны листа и включает инициалы и фамилию,  личную  подпись,дату визирования.
       7.9. Законопроекты  после  их  согласования  с  заинтересованнымиорганизациями, Вице-губернатором, соответствующим первым  заместителемПредседателя Правительства, заместителем Председателя Правительства (всоответствии с распределением  обязанностей),  Министерством  финансовПензенской  области  представляются   на   согласование   в   Правовоеуправление.
       7.10. Правовое   управление    проводит    правовую    экспертизузаконопроектов в срок, не превышающий трех  рабочих  дней  с  даты  ихпоступления,   согласовывает   их   или   при    необходимости    даетсоответствующие заключения.
       7.11. Законопроекты после  их  согласования  с  заинтересованнымиорганами и организациями (в том числе Правовым  управлением)  повторнопредставляются  в   Правовое   управление   для   подготовки   проектаписьма-представления о  внесении  законопроекта  на  имя  ПредседателяЗаконодательного Собрания.
       7.12. Согласованные  и  оформленные   в   установленном   порядкезаконопроекты с проектом письма-представления о внесении законопроектана  имя  Председателя   Законодательного   Собрания   соответствующимиструктурными  подразделениями  аппарата  Губернатора  и Правительства,исполнительными    органами    государственной     власти     области,ответственными  за  подготовку  законопроекта,  представляются в отделделопроизводства не позднее чем за 18 дней до дня проведения сессии. Сзаконопроектами  должны  быть представлены документы,  предусмотренныеЗаконом  Пензенской  области  "О  порядке   подготовки,   принятия   ивступления   в   силу   законов  Пензенской  области  и  постановленийЗаконодательного Собрания Пензенской области".
       Отдел   делопроизводства   проверяет  материалы  на  соответствиетребованиям,  предъявляемым к оформлению документов, и представляет ихпервому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппаратаГубернатора  и  Правительства. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       Законопроекты,    подготовленные    в    установленном   порядке,докладываются  Губернатору  области  первым  заместителем ПредседателяПравительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства. (Вредакции  Постановления Правительства Пензенской области от 29.08.2011г. N 589-пП)
       7.13. Представление в Законодательное  Собрание  согласованных  иоформленных в установленном порядке законопроектов и  сопроводительныхматериалов к ним осуществляется отделом делопроизводства.
       7.13.1.  В  случае  если  после  внесения  законопроекта согласнописьму-представлению  на  имя Председателя Законодательного Собрания втекст законопроекта вносятся изменения (за исключением законопроектов,указанных  в пункте 7.23.2 Регламента), то инициаторы законопроектов -руководитель   структурного   подразделения   аппарата  Губернатора  иПравительства,  исполнительного органа государственной власти области,либо  их  заместители  в  тот  же день уведомляют об этом в письменнойформе   Председателя   Правительства   Пензенской  области  и  первогозаместителя   Председателя   Правительства   -  руководителя  аппаратаГубернатора   и   Правительства   Пензенской   области.   (В  редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  29.08.2011 г. N589-пП)
  
         Уведомление, указанное  в  настоящем  пункте,  должно   содержатьмотивированное обоснование внесения соответствующих изменений.
  
  
         (Пункт  дополнен - Постановление Правительства Пензенской областиот 03.06.2011 г. N 344-пП)
  
       7.14. Законопроекты и сопроводительные материалы,  подготовленныес нарушением установленных к их составлению, оформлению,  согласованиюи   сроку   представления   требований,    возвращаются    структурнымподразделениям аппарата Губернатора  и  Правительства,  исполнительныморганам государственной власти области.
       7.15. Губернатор области назначает официальных представителей прирассмотрении Законодательным Собранием законопроектов,  а  также  иныхвопросов,  отнесенных  Законом  Пензенской  области   "О ПравительствеПензенской области" к ведению  Правительства  (далее  -  представителиГубернатора области). В качестве представителей  Губернатора  области,как   правило,   назначаются   члены    Правительства,    руководителиисполнительных органов государственной власти области.
       7.16. Взаимодействие Правительства  с  Законодательным  Собраниемобеспечивается   Правовым   управлением.   Правовое   управление   принеобходимости   разъясняет    положения    внесенных    Правительствомзаконопроектов,  отстаивает  позицию  Правительства  при  рассмотрениипоправок к законопроектам.
       7.17. Члены Правительства обязаны по приглашению ЗаконодательногоСобрания  присутствовать  на  его  заседании  и  отвечать  на  вопросыдепутатов   Законодательного   Собрания   в   порядке,    определенномРегламентом Законодательного Собрания.
       7.18. В   случае   невозможности   присутствия    на    заседанииЗаконодательного  Собрания  по   уважительным   причинам   в   заранеесогласованное время член Правительства заблаговременно  уведомляет  обэтом Законодательное Собрание с указанием причины отсутствия  и  можетприбыть в иное время по согласованию с Председателем  ЗаконодательногоСобрания.
       7.19. Должностные лица,  назначенные  представителем  Губернатораобласти в Законодательном Собрании при рассмотрении в  ЗаконодательномСобрании проектов законов области, обязаны  присутствовать  на  сессииЗаконодательного Собрания.
       7.20.  Законопроект,  принятый Законодательным Собранием в первомчтении  и  поступивший  Губернатору  области в соответствии с решениемЗаконодательного   Собрания,  направляется  с  поручением  Губернатораобласти  в  заинтересованные  органы исполнительной власти области дляего  рассмотрения,  подготовки и представления в Правительство проектасогласованных  поправок  к  законопроекту.  Срок  выполнения порученияопределяется  исходя  из  необходимых  сроков представления поправок вЗаконодательное  Собрание  области.  Поступившие  в  Правительство  изисполнительных  органов  государственной  власти  области  поправки  кзаконопроекту    прорабатываются    и    оформляются   соответствующимподразделением.  Поправки  к  законопроекту,  подписанные Губернаторомобласти  либо  лицом,  исполняющим  его  обязанности,  направляются  вЗаконодательное     Собрание    в    срок,    определенный    решениемЗаконодательного  Собрания,  но  не позднее 15 дней со дня поступлениязаконопроекта    (закона)   в   Правительство.   По   согласованию   ссоответствующей  комиссией  Законодательного  Собрания этот срок можетбыть  продлен.  Если  поправки  подписывает Губернатор области, то онивизируются   Вице-губернатором,   первым   заместителем   ПредседателяПравительства  -  руководителем  аппарата Губернатора и Правительства,первыми   заместителями   Председателя   Правительства,  заместителямиПредседателя    Правительства   (в   соответствии   с   распределениемобязанностей).  (В  редакции  Постановления  Правительства  Пензенскойобласти от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       7.21. Проработка поступивших в Правительство из  ЗаконодательногоСобрания поправок к законопроекту, подготовленному  к  рассмотрению  вЗаконодательном Собрании во втором чтении, организуется подразделениемПравительства и исполнительным органом государственной власти области,подготовившим  этот  законопроект  совместно  с  Правовым  управлениемПравительства.
       7.22. Законы, принятые Законодательным  Собранием  и  поступившиеГубернатору области для подписания и обнародования,  регистрируются  вотделе делопроизводства и  при  необходимости  передаются  в  Правовоеуправление  для  рассмотрения  и  подготовки  заключения  совместно  сзаинтересованными   органами   государственной    власти    и    инымиорганизациями.
       Срок  представления  заключения  Губернатору  области  не  долженпревышать 7 дней.
       7.23. Губернатор области в течение десятидневного  срока  со  дняпоступления закона  Пензенской  области  вправе  возвратить  указанныйзакон  в  Законодательное  Собрание  для  повторного  рассмотрения   смотивированным письменным заключением о причинах его возврата.
       7.23.1.  До  подписания  Губернатором  области  законы,  принятыеЗаконодательным   Собранием   по   инициативе   Губернатора   области,Правительства,  за  исключением  законов,  указанных  в пункте 7.23.2.Регламента, отделом делопроизводства передаются в Правовое управление,которое   осуществляет   сверку   соответствия   их   текстов  текстамзаконопроектов,   внесенных   согласно   письму-представлению  на  имяПредседателя Законодательного Собрания.
  
         Сверка производится  в  срок до трех рабочих дней со дня передачиотделом делопроизводства законов в Правовое управление.
         Начальник Правового    управления    визирует    последний   листсоответствующих  законов.  Виза  ставится  в  нижней  части  оборотнойстороны  листа  и  включает инициалы и фамилию,  личную подпись,  датувизирования.
         После сверки   Правовое  управление  возвращает  законы  в  отделделопроизводства.
  
  
         (Пункт  дополнен - Постановление Правительства Пензенской областиот 03.06.2011 г. N 344-пП)
  
  
         7.23.2.  В  отношении  законов  о  бюджете  Пензенской области наочередной  финансовый год и плановый период (отчете о его исполнении),бюджете  Территориального фонда обязательного медицинского страхованияПензенской  области  на  очередной  финансовый  год  и плановый период(отчете   о   его   исполнении),  внесении  в  них  изменений,  сверкасоответствия  их  текстов  текстам  законопроектов, внесенных согласнописьму-представлению  на  имя  Председателя Законодательного Собрания,производится  инициаторами указанных законопроектов в порядке и сроки,установленные  пунктом  7.23.1.  Регламента. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от 03.06.2011 г. N 344-пП)
  
  
       7.24. Датой принятия закона  Пензенской  области  считается  деньпринятия его Законодательным Собранием в окончательной редакции.
       После подписания Губернатором области  закон  Пензенской  областипередается  в   отдел   делопроизводства   для   его   регистрации   вустановленном   порядке,   снятия   копий   и   доведения   до    всехзаинтересованных организаций.
       7.25. Подготовка, внесение и рассмотрение проектов  постановленийЗаконодательного   Собрания   области   осуществляется   в    порядке,установленном законодательством Пензенской области.
       7.26. Публикацию   подписанных   Губернатором   области   законовПензенской области и других нормативных актов,  а  также  соответствиеопубликованных   текстов   подписанным   оригиналам   обеспечивает   вустановленном порядке отдел делопроизводства.
                8. Координационные и совещательные органы,
                         образуемые Правительством
       8.1. Координационные  органы,   образуемые   Правительством   дляобеспечения   согласованных    действий    заинтересованных    органовисполнительной власти при решении определенного круга задач, именуютсякомиссиями.
       Совещательные    органы,    образуемые     Правительством     дляпредварительного рассмотрения вопросов  и  подготовки  соответствующихпредложений рекомендательного характера, именуются советами.
       Образование (упразднение)  комиссий  и  советов,  утверждение  ихруководителей,   состава   и    определение    задач    осуществляетсяПравительством.
       Молодежный совещательный орган, образуемый Правительством в целяхвовлечения  молодежи  в  процесс   социально-экономического   развитиярегиона  для  предварительного  рассмотрения  вопросов  и   подготовкисоответствующих  предложений  рекомендательного  характера,  именуетсяМолодежным правительством Пензенской области.
       8.2. В состав комиссий и советов в зависимости от возложенных  наних задач по рассмотрению вопросов, находящихся в  совместном  ведениитерриториальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,органов  местного   самоуправления,   включаются   (по   согласованию)представители соответствующих органов исполнительной власти.
       В  состав  комиссий  и  советов  могут   включаться   также   (посогласованию)  представители  иных  органов  государственной   власти,предпринимательских  структур,  общественных  объединений,  ученые   испециалисты.
       Сфера деятельности и полномочия комиссий и  советов  определяютсярешениями об их образовании или  положениями  о  них,  но  в  пределахкомпетенции   Правительства   как   высшего   исполнительного   органагосударственной  власти  субъекта  Российской   Федерации.   Указанныерешения и положения могут предусматривать обязательность  рассмотрениякомиссией  или   советом   проектов   постановлений   и   распоряженийПравительства   и   иных   актов,   по   которым   требуется   решениеПравительства, по вопросам сферы  их  деятельности  до  внесения  этихпроектов на рассмотрение Правительства.
       8.3. Решения комиссий и советов оформляются  протоколами,  а  принеобходимости реализуются в виде проектов постановлений и распоряженийПравительства,  которые  вносятся  в  Правительство  в   установленномпорядке.
       Оформление и рассылка протоколов (выписки из них)  осуществляетсясекретарем комиссии и совета.
       8.4. Для  оперативной  и  качественной  подготовки  материалов  ипроектов решений Правительства комиссии и  советы  могут  образовыватьрабочие группы из специалистов в соответствующих областях.
       8.5. Координационные,   совещательные   органы    и    Молодежноеправительство Пензенской области, образуемые Правительством, планируютсвою деятельность самостоятельно в соответствии с положениями о них.
             9. Подготовка и проведение совещаний, семинаров,
                       собраний и других мероприятий
       9.1. Областные    совещания,    семинары,    собрания,     другиеорганизационно-массовые мероприятия проводятся Правительством по  меренеобходимости.  В  дни  общенародных  и  государственных   праздников,общероссийских  памятных  дат  проводятся  областные  торжественные  икультурно-массовые мероприятия.
       Совещания  в  Правительстве области с должностными лицами органовисполнительной  власти Пензенской области, руководителями предприятий,организаций,   учреждений,   а   также   представителями  общественныхорганизаций проводятся должностными лицами Правительства, как правило,после  16.00 часов. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенскойобласти от 19.01.2011 г. N 12-пП)
       9.2.  Руководители  органов местного самоуправления муниципальныхобразований   области  могут  приглашаться  на  мероприятия  только  сразрешения  Губернатора  области,  Председателя Правительства, первогозаместителя   Председателя   Правительства   -  руководителя  аппаратаГубернатора  и  Правительства. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       9.3. Организационное,    документационное    и     информационноеобеспечение подготовки и проведения мероприятий, проводимых с участиемГубернатора области, Вице-губернатора,  Председателя  Правительства  иего   заместителей,   осуществляется   соответствующими   структурнымиподразделениями  аппарата  Губернатора   и   Правительства,   органамиисполнительной  власти  области,  ответственными   за   подготовку   ипроведение мероприятий.
       9.4. Планирование  мероприятий  с  участием  Губернатора  областиосуществляется  начальником  Управления  по  обеспечению  деятельностиГубернатора  области  на  основании  ежемесячного  плана  мероприятий,проводимых  структурными  подразделениями   аппарата   Губернатора   иПравительства и органами исполнительной власти области,  еженедельногокалендаря основных мероприятий Правительства.
       9.5. Подготовка  плана  мероприятий   на   месяц   осуществляетсяорганизационно-протокольным отделом до 25 числа текущего месяца.
       Руководители структурных  подразделений  аппарата  Губернатора  иПравительства, руководители органов исполнительной власти  области  посогласованию  с  Вице-губернатором,   соответствующими   заместителямиПредседателя  Правительства  не  позднее  20  числа  текущего   месяцапредставляют в организационно-протокольный отдел  свои  предложения  овключении  в  план  мероприятий,  проводимых  в  следующем  месяце,  суказанием даты, времени, места, лиц,  ответственных  за  подготовку  ипроведение мероприятий, и обоснованием  необходимости  участия  в  нихГубернатора области.
       Председатель     Законодательного     Собрания,      руководителитерриториальных  органов  федеральных  органов  исполнительной  властивправе представлять свои предложения о включении в план тех  или  иныхмероприятий.
       В случае включения  в  план  мероприятий  вопросов,  связанных  сподписанием Губернатором области соглашений, договоров,  протоколов  идругих документов, структурное подразделение  аппарата  Губернатора  иПравительства, исполнительный орган  государственной  власти  области,внесшие данное предложение, представляют в организационно-протокольныйотдел необходимые материалы для организации протокольных мероприятий.
       9.6.    Подписанный   начальником   Управления   по   обеспечениюдеятельности  Губернатора области план мероприятий не позднее чем за 3дня  до  начала  планируемого  месяца  представляется  на  утверждениепервому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппаратаГубернатора  и  Правительства  и  после утверждения рассылается членамПравительства.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Пензенскойобласти от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       9.7.  Персональную  ответственность за своевременную подготовку иорганизованное   проведение   мероприятий   несут  первые  заместителиПредседателя  Правительства  -  руководители  аппарата  Губернатора  иПравительства,  исполнительных органов государственной власти области,ответственных  за  подготовку  и  проведение  мероприятий. (В редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  29.08.2011 г. N589-пП)
       9.8.  Не  позднее  чем  за  5  рабочих  дней  до  даты проведениямероприятия с участием Губернатора Пензенской области лицами, внесшимисоответствующие   предложения,   в  организационно-протокольный  отделпредставляются следующие документы:
  
         - план подготовки и проведения  мероприятия  с  указанием  сроковисполнения и ответственных исполнителей;
         - программа, сценарий и порядок проведения мероприятия;
         - состав участников мероприятия, в том числе списки участвующих внем членов Правительства и приглашенных;
         - список выступающих;
         - информационная справка по тематике мероприятия;
         - проект итогового документа, если таковой предполагается принятьна мероприятии.
         По  запросу  организационно-протокольного  отдела  представляютсятакже другие  документы,  необходимые  для  организации  и  проведениямероприятия.
         К  составлению  указанных  документов   предъявляются   следующиетребования:
         - порядок проведения мероприятия должен содержать точное названиемероприятия, дату, время и место проведения с  указанием  должностноголица, открывающего  и  ведущего  мероприятие,  регламента  проведения,порядка выступления участников;
         - объем информационной справки по тематике мероприятия не  долженпревышать 2-х страниц (без учета таблиц, графиков, диаграмм и т.д.);
         - содержание информационной  справки  по   тематике   мероприятиядолжно включать в себя следующие разделы:
         а) основные показатели развития отрасли (сферы  деятельности)  запоследние  три  года  (в  табличной  форме  по   годам   с   указаниемнаименований показателей, единиц измерения), анализ причин и факторов,которые повлияли на динамику показателей;
         б) сравнительная характеристика и состояние показателей  развитияотрасли  (сферы  деятельности)  по  сравнению  с   другими   регионамиПриволжского федерального округа  и  (или)  Российской  Федерацией  (втабличной форме);
         в) основные достижения в отрасли (сфере деятельности);
         г) проблемы развития отрасли (сферы деятельности);
         д) основные мероприятия, проведенные в отчетном году;
         е) основные мероприятия, планируемые к реализации;
         ж) достижение целевых показателей ДЦП и  информация  об  освоениибюджетных средств;
         з) предложения по решению проблемных вопросов;
         и) графики и диаграммы по основным показателям  развития  отрасли(сферам деятельности).
         В случае непредставления  указанных  документов  в  установленныйсрок мероприятие исключается из перечня без уведомления лица, внесшегопредложение о его проведении.
         Представляемые     документы     подписываются      руководителемподразделения Правительства,  органа  исполнительной  власти  области,ответственным   за   подготовку   и    проведение    мероприятия,    исогласовываются   с    соответствующим    заместителем    ПредседателяПравительства.
         Планы подготовки и проведения  областных  организационно-массовыхмероприятий, посвященных общенародным  и  государственным  праздникам,общероссийским  памятным  датам,  проводимых  с  участием  ГубернатораПензенской области, составляются организационно-протокольным отделом
  
  .     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 01.07.2011 г. N 423-пП)
       9.9. Подразделения   аппарата   Губернатора   и    Правительства,исполнительные органы государственной власти области, ответственные заподготовку и проведение мероприятия:
       - оповещают участников мероприятия о дне,  времени  и  месте  егопроведения  (если  мероприятие  проводится  с  участием  руководителейорганов местного самоуправления муниципальных образований области,  ихприглашение  на  мероприятие  осуществляет  Управление   ПравительстваПензенской   области   по   взаимодействию   с    органами    местногосамоуправления);
       - проводят регистрацию участников мероприятия;
       - формируют пакет документов и обеспечивают их раздачу участникаммероприятия;
       - организуют под руководством организационно-протокольного отделадежурство своих ответственных работников в помещении,  где  проводитсямероприятие;
       - обеспечивают ведение протокола мероприятия;
       - осуществляют учет и обобщение предложений,  замечаний,  просьб,высказанных на областных совещаниях, собраниях, семинарах;
       - составляют   перечень   поручений,   данных   на   мероприятияхГубернатором области или лицом, исполняющим его обязанности;
       - обеспечивают   рассылку   перечня   поручений   соответствующимподразделениям   аппарата   Губернатора   и   Правительства,   органамисполнительной власти области.
       Контроль  за  исполнением  поручений,   данных   на   мероприятииГубернатором   области,   осуществляется   подразделениями    аппаратаГубернатора и Правительства, исполнительными органами  государственнойвласти, ответственными за  подготовку  и  проведение  соответствующегомероприятия. Если  мероприятие  проводится  с  участием  руководителейорганов местного  самоуправления  муниципальных  образований  области,контроль за исполнением поручений, данных на мероприятии  Губернаторомобласти, осуществляет Управление Правительства Пензенской  области  повзаимодействию с  органами  местного  самоуправления  и  подразделенияаппарата Губернатора и Правительства, органа исполнительной власти,  введении которых находятся рассматриваемые на мероприятии вопросы.
       9.10. Отдел делопроизводства осуществляет  печать  и  размножениеотносящихся  к  мероприятию   документов,   пригласительных   билетов,пропусков, стенографирование,  отметку  командировочных  удостоверенийучастников мероприятия.
       9.11. Подготовка   помещений,   организация    звукоусиления    извукозаписи, медицинского обслуживания, питания участников мероприятияпроизводится Административно-хозяйственным управлением Правительства сучастием   подразделений   аппарата   Губернатора   и   Правительства,ответственных за подготовку и проведение мероприятия.
       9.12. Пресс-центр:
       - информирует  о   проводимом   мероприятии   средства   массовойинформации;
       - составляет списки приглашенных представителей  СМИ,  направляетим приглашения, заказывает пропуска, размещает  в  зале  и  определяетрежим и продолжительность их работы на мероприятии.
                   10. Исполнение и организация контроля
                   за исполнением документов и поручений
       10.1.  Контроль  за  исполнением  и  соблюдением  федерального  иобластного   законодательства   осуществляется  Губернатором  области,Вице-губернатором,  Председателем  Правительства,  первым заместителемПредседателя  Правительства  -  руководителем  аппарата  Губернатора иПравительства,   первыми   заместителями  Председателя  Правительства,заместителями   Председателя   Правительства   согласно  распределениюобязанностей   и   функциям   соответствующих  исполнительных  органовгосударственной    власти    области.    (В   редакции   ПостановленияПравительства Пензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       Данные должностные лица  определяют  конкретных  исполнителей  поосуществлению контроля, обеспечивающих  сбор,  обработку  и  обобщениеинформации   о   ходе    исполнения    федерального    и    областногозаконодательства.
       Если в  документе  (резолюции)  в  качестве  исполнителя  указанынесколько лиц, то лицо, указанное в поручении первым или  обозначенноесловом  "созыв",  является  головным  исполнителем   и   отвечает   заподготовку обобщенной информации (доклада).
       Головной исполнитель определяет порядок согласования и подготовкиитогового  документа.  Головному  исполнителю  дается   право   созывасоисполнителей.
       При необходимости исполнения поручения в  сжатые  сроки  головнойисполнитель организует исполнение поручения в оперативном порядке, длячего создает рабочие группы и проводит согласительные совещания.
       Головной исполнитель и соисполнители вправе  давать  поручения  ввиде резолюций лицам непосредственно им подчиненным.
       Соисполнители не позднее чем за  пять  дней  до  истечения  срокаисполнения документа обязаны представить головному исполнителю справкидля обобщения и  составления  отчета  либо  сообщают  свое  мнение  поподнятому в документе вопросу в другой форме,  устраивающей  головногоисполнителя.
       Соисполнители  в  равной   степени   несут   ответственность   закачественную и своевременную подготовку проектов документов.
       Головной   исполнитель   обобщает   полученную    информацию    ипредставляет должностному лицу, давшему поручение, документ  (справку,информацию) по исполнению резолюции  (поручения)  с  указанием  мнениясоисполнителей   либо    прилагает    копии    справок    (информаций)соисполнителей.
       10.2. В состав структурных подразделений аппарата  Губернатора  иПравительства, в соответствии со  своей  компетенцией,  осуществляющихконтрольно-аналитические функции, предусматривающие контроль и  анализрезультатов исполнения документов и поручений, информирование об  этомсоответствующих должностных лиц  исполнительной  власти,  ведение  базданных, входят:
       - секретариат  Губернатора  области  Управления  по   обеспечениюдеятельности Губернатора области (далее - секретариат Губернатора);
       - отдел служебных проверок, контроля и профилактики коррупционныхпроявлений    в    государственной   гражданской   службе   Управлениягосударственной  службы  и  кадров  (далее - отдел служебных проверок,контроля   и   профилактики  коррупционных  проявлений);  (В  редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  29.08.2011 г. N589-пП)
       - отдел по работе с  обращениями  граждан  Правительства  области(далее - отдел по работе с обращениями граждан);
       структурные     подразделения,     обеспечивающие    деятельностьВице-губернатора,   Председателя  Правительства,  первого  заместителяПредседателя  Правительства  -  руководителя  аппарата  Губернатора  иПравительства,   первых   заместителей   Председателя   Правительства,заместителей  Председателя  Правительства.  (В  редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       10.3. В аппарате Губернатора и  Правительства  подлежит  контролюисполнение:
       - нормативных и распорядительных документов  федеральных  органовгосударственной  власти  и  должностных   лиц   Российской   Федерации(федеральные  конституционные  законы,  федеральные   законы,   указы,распоряжения   и   поручения    Президента    Российской    Федерации,постановления  и  распоряжения  Правительства  Российской   Федерации,Председателя Правительства Российской Федерации, постановления  СоветаФедерации и  Государственной  Думы  Федерального  Собрания  РоссийскойФедерации), в части исполнения поручений,  относящихся  к  компетенцииГубернатора области и Правительства;
       - актов Губернатора  области  и  Правительства  (постановления  ираспоряжения  Губернатора  области,   постановления   и   распоряженияПравительства);
       - договоров  и  соглашений,  заключенных  от   имени   Пензенскойобласти;
       - поручений, содержащихся в протоколах заседаний Правительства;
       -  поручений,  содержащихся  в  протоколах  совещаний, проводимыхГубернатором  области, Председателем Правительства, Вице-губернатором,первым   заместителем   Председателя   Правительства  -  руководителемаппарата    Губернатора   и   Правительства,   первыми   заместителямиПредседателя Правительства и заместителями Председателя Правительства;(В   редакции   Постановления   Правительства  Пензенской  области  от29.08.2011 г. N 589-пП)
       - поручений, содержащихся в  протоколах  еженедельных  совещаний,проводимых Губернатором области либо исполняющим его обязанности;
       - поручений, содержащихся в  оформленных  резолюциях  Губернатораобласти,   Вице-губернатора,   Председателя   Правительства,    первыхзаместителей Председателя Правительства  и  заместителей  ПредседателяПравительства;
       -  приказов  и  поручений,  содержащихся в оформленных резолюцияхпервого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппаратаГубернатора  и  Правительства; (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       - мероприятий по сопровождению прохождения инициативных  писем  вфедеральные органы  государственной  власти  за  подписью  Губернатораобласти;
       - рассмотрение обращений граждан, а также предложений,  замечанийи просьб, высказанных на личном приеме в Правительстве.
       10.4.  Учет  и  контроль  соблюдения  сроков и полноты исполнениянормативных   и   распорядительных   документов   федеральных  органовгосударственной   власти   и   должностных  лиц  Российской  Федерации(федеральные   законы,  указы,  распоряжения  и  поручения  ПрезидентаРоссийской   Федерации,  постановления  и  распоряжения  ПравительстваРоссийской Федерации, постановления Совета Федерации и ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации), в которых содержатсявопросы  (поручения),  относящиеся к компетенции Губернатора области иПравительства;  правовых  актов  Губернатора  области  и Правительства(постановления  и  распоряжения  Губернатора  области, постановления ираспоряжения  Правительства),  договоров  и соглашений, заключенных отимени   Пензенской   области;  поручений,  содержащихся  в  протоколахзаседаний  Правительства;  мероприятий  по  сопровождению  прохожденияинициативных  писем  в  федеральные  органы  государственной власти заподписью  Губернатора  области;  поручений,  содержащихся в протоколахеженедельных  оперативных  совещаний,  проводимых Губернатором областилибо   исполняющим  обязанности  Губернатора  области,  осуществляетсяотделом  служебных  проверок,  контроля  и  профилактики коррупционныхпроявлений. (В редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 29.08.2011 г. N 589-пП)
       Контроль за исполнением поручений Губернатора области, данных  послужебным документам (поручениям Председателя Правительства РоссийскойФедерации, протоколам заседаний Госсовета Российской Федерации, Советапри  Президенте  Российской  Федерации  по  национальным  проектам   идемографии, протоколам заседаний Совета при полномочном  представителеПрезидента Российской  Федерации  в  Приволжском  федеральном  округе,письмам, телеграммам, факсограммам, электронной почте, поступившей  наимя Губернатора  области),  осуществляется  секретариатом  Губернатораобласти.
       Контроль  за  исполнением  поручений,  содержащихся  в протоколахсовещаний    Губернатора   области,   Вице-губернатора,   ПредседателяПравительства,   первого   заместителя  Председателя  Правительства  -руководителя аппарата Губернатора и Правительства, первого заместителяПредседателя  Правительства,  заместителя  Председателя Правительства,осуществляет  руководитель соответствующего структурного подразделенияаппарата   Губернатора   и   Правительства,   исполнительного   органагосударственной   власти   области,   ответственный  за  подготовку  ипроведение   совещания.   (В   редакции   Постановления  ПравительстваПензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       Контроль за исполнением  поручений,  содержащихся  в  оформленныхрезолюциях  Вице-губернатора,  Председателя   Правительства   области,первого   заместителя   Председателя   Правительства   и   заместителяПредседателя Правительства осуществляют  соответствующие  секретариаты(сотрудники приемной).
       Контроль  за  исполнением  приказов  и  поручений, содержащихся воформленных  резолюциях первого заместителя Председателя Правительства-  руководителя  аппарата  Губернатора  и  Правительства, осуществляетсекретариат  руководителя  аппарата  Губернатора  и  Правительства. (Вредакции  Постановления Правительства Пензенской области от 29.08.2011г. N 589-пП)
       Контроль за соблюдением сроков и  полнотой  исполнения  обращенийграждан, а также  предложений,  замечаний  и  просьб,  высказанных  наличном приеме в Правительстве,  осуществляется  отделом  по  работе  собращениями граждан.
       10.5. Нормативные  и   распорядительные   документы   федеральныхорганов государственной власти и должностных лиц Российской  Федерации(федеральные  законы,  указы  и  распоряжения  Президента   РоссийскойФедерации,  постановления  и  распоряжения  Правительства   РоссийскойФедерации,  постановления  Совета  Федерации  и  Государственной  ДумыФедерального Собрания Российской Федерации), адресованные  Губернаторуобласти и Правительству (далее - документы), регистрируются в Правовомуправлении.
       Правовое  управление  рассматривает  документы,  готовит  к   нимсопроводительные бланки  (контрольные  листы)  с  проектами  резолюцийГубернатора  области  или  лица,  исполняющего  его   обязанности,   ипредставляет их в установленном порядке  на  рассмотрение  Губернаторуобласти или лицу, исполняющему его обязанности.
       Документы  с  сопроводительными  бланками (контрольными листами),рассмотренные   Губернатором   области   или  лицом,  исполняющим  егообязанности,  передаются  отделом  делопроизводства  в отдел служебныхпроверок,   контроля   и  профилактики  коррупционных  проявлений.  (Вредакции  Постановления Правительства Пензенской области от 29.08.2011г. N 589-пП)
       Отделом служебных проверок, контроля и профилактики коррупционныхпроявлений документы, содержащие рекомендации, предложения и запросы кГубернатору   области   и  Правительству,  ставятся  на  контроль.  Наконтрольном   листе   контролируемого  документа  проставляется  штамп"Контроль"  и  документ  передается  в  Правовое управление, работникикоторого   организуют   ознакомление  с  документом  должностных  лиц,указанных  в  резолюции Губернатора области. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       Документы  подлежат  незамедлительному  рассмотрению  в  день  ихпоступления к должностным лицам,  указанным  в  резолюции  Губернатораобласти.
       Об  ознакомлении  с  документом  должностные  лица,  указанные  врезолюции  Губернатора  области,  делают  соответствующую  отметку  насопроводительном бланке (контрольном листе) документа.
       После ознакомления, в тот же день,  документ  с  сопроводительнымбланком (контрольным  листом)  секретариатом  (сотрудниками  приемной)соответствующего должностного лица возвращается в Правовое  управлениедля хранения в течение 2 (двух) лет и  последующей  передачи  в  архивПравительства.
       Документы  федеральных органов государственной власти исполняютсяв установленные в них сроки. Если в документах отсутствуют контрольныесроки,  и они рассчитаны на длительное действие, последние ставятся наконтроль  сроком  на год или более длительный период, в зависимости отхарактера   и  важности  вопроса.  По  истечении  трех  месяцев  отделслужебных  проверок,  контроля и профилактики коррупционных проявленийзапрашивает  у должностного лица, на которого возложена обязанность поисполнению  документа,  информацию  о  ходе  выполнения  документа. (Вредакции  Постановления Правительства Пензенской области от 29.08.2011г. N 589-пП)
       Поручения,  содержащиеся  в  документах   Президента   РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации,  Федерального  СобранияРоссийской  Федерации,   считаются   исполненными   после   выполненияпредусмотренных этими нормативными правовыми  актами  и  иными  актамисоответствующих мероприятий (принятия постановлений  или  распоряженийГубернатора   (Правительства)   области,    направления    заключений,предложений и других материалов) либо  принятия  решения  Губернаторомобласти о снятии документа с контроля,  на  основании  представленногодоклада (справки).
       Проект доклада (справки) об исполнении, представляемый на подписьГубернатору   области,   визируется  Вице-губернатором,  ПредседателемПравительства,   первым   заместителем  Председателя  Правительства  -руководителем    аппарата    Губернатора   и   Правительства,   первымзаместителем  Председателя  Правительства,  заместителем  ПредседателяПравительства  (в  соответствии  с  распределением  обязанностей) и непозднее  7 дней по истечении контрольного срока представляется в отделслужебных  проверок,  контроля и профилактики коррупционных проявленийдля направления Губернатору области и внесения изменений в базу данныхконтролируемых  документов.  (В  редакции  Постановления ПравительстваПензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       Если   информация,  содержащаяся  в  представленном  исполнителемотчете  (справке),  не  соответствует установленным требованиям, отчет(справка) может быть возвращен исполнителю для доработки. Доработанныйотчет об исполнении поручения не позднее чем в трехдневный срок долженбыть  возвращен  в  отдел  служебных проверок, контроля и профилактикикоррупционных  проявлений.  (В  редакции  Постановления  ПравительстваПензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       10.6.  Поручения  Президента  Российской Федерации и ПредседателяПравительства Российской Федерации, адресованные Губернатору области иПравительству,    регистрируются   отделом   делопроизводства.   Послерегистрации   документы  представляются  на  рассмотрение  Губернаторуобласти  или лицу, его замещающему, либо Председателю Правительства, акопии документов представляется в отдел служебных проверок, контроля ипрофилактики  коррупционных  проявлений для постановки на контроль. (Вредакции  Постановления Правительства Пензенской области от 29.08.2011г. N 589-пП)
       Информация  об  исполнении  поручения  ответственным исполнителемпредставляется   Губернатору   области   за   три   дня  до  истеченияконтрольного  срока. Если в поручении отсутствуют контрольные сроки, иони  рассчитаны на длительное действие, последние ставятся на контрольсроком  на год или более длительный период, в зависимости от характераи   важности  вопроса.  По  истечении  трех  месяцев  отдел  служебныхпроверок, контроля и профилактики коррупционных проявлений запрашиваету  должностного  лица,  на которое возложена обязанность по исполнениюдокумента,   информацию  о  ходе  выполнения  документа.  (В  редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  29.08.2011 г. N589-пП)
       Поручения Президента Российской Федерации считаются  исполненнымипосле выполнения предусмотренных мероприятий  (принятия  постановленийили  распоряжений  Губернатора  (Правительства)  области,  направлениязаключений, предложений и других материалов) и  внесения  изменений  вбазу данных контролируемых документов.
       10.7.   Контроль   и   организацию   исполнения   правового  актаГубернатора  (Правительства)  области  осуществляет  должностное лицо,указанное  в  правовом  акте.  Правовой акт доводится до исполнителя иотдела  служебных  проверок,  контроля  и  профилактики  коррупционныхпроявлений  путем  направления отделом делопроизводства копии акта. (Вредакции  Постановления Правительства Пензенской области от 29.08.2011г. N 589-пП)
       Поручения    по    исполнению    правовых    актов    Губернатора(Правительства) области доводятся до исполнителей путем направления имоформленных  резолюций  Председателя  Правительства, Вице-губернатора,первого заместителя Председателя Правительства - руководителя аппаратаГубернатора   и   Правительства,   первого   заместителя  ПредседателяПравительства,  заместителя  Председателя Правительства, руководителейисполнительных    органов   государственной   власти,   осуществляющихконтроль.   В   резолюциях   определяются   поручения  по  организациивыполнения  правовых  актов  и  ответственные исполнители. (В редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  29.08.2011 г. N589-пП)
       Ответственный  исполнитель,  приняв  правовой   акт   Губернатора(Правительства) области к исполнению,  обязан  оформить  накопительноедело и разработать план организационных мероприятий по его реализации.Накопительные дела должны содержать копию правового  акта  Губернатора(Правительства)    области    с    резолюцией    руководителя,    планорганизационных мероприятий и информацию о ходе  выполнения  правовогоакта, необходимую  для  полного  и  своевременного  анализа  хода  еговыполнения.
       Учету  и  контролю сроков выполнения в отделе служебных проверок,контроля   и   профилактики  коррупционных  проявлений  подлежат  актыГубернатора   (Правительства)   области,   имеющие  сроки  исполнения,требующие принятия определенных решений, внесения изменений в правовыеакты  или  выполнения  других  управленческих  действий.  (В  редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  29.08.2011 г. N589-пП)
       Акты Губернатора (Правительства) области исполняются в  указанныев них сроки, если срок исполнения не  указан,  выполняются  в  течениемесяца с даты их подписания.
       Документы, в которых отсутствуют контрольные сроки и рассчитанныена  длительное  действие, ставятся на контроль сроком на год или болеедлительный  период,  в зависимости от характера и важности вопроса. Поистечении   трех   месяцев   отдел   служебных  проверок,  контроля  ипрофилактики коррупционных проявлений запрашивает у должностного лица,на  которого  возложен контроль за исполнением документа, информацию оходе   его   выполнения.   (В   редакции  Постановления  ПравительстваПензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       Акты Губернатора (Правительства)  области  снимаются  с  контроляГубернатором области или лицом, его замещающим.
       Проект  отчета (справки) об исполнении, представляемый на подписьГубернатору   области,   визируется  Вице-губернатором,  ПредседателемПравительства,   первым   заместителем  Председателя  Правительства  -руководителем    аппарата    Губернатора   и   Правительства,   первымзаместителем  Председателя  Правительства,  заместителем  ПредседателяПравительства  (в  соответствии  с  распределением обязанностей), и непозднее  7 дней по истечении контрольного срока представляется в отделслужебных  проверок,  контроля и профилактики коррупционных проявленийдля направления Губернатору области и внесения изменений в базу данныхконтролируемых  документов.  (В  редакции  Постановления ПравительстваПензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       Если   информация,  содержащаяся  в  представленном  исполнителемотчете  (справке),  не  соответствует установленным требованиям, отчет(справка) может быть возвращен исполнителю для доработки. Доработанныйотчет об исполнении поручения не позднее чем в трехдневный срок долженбыть  возвращен  в  отдел  служебных проверок, контроля и профилактикикоррупционных  проявлений.  (В  редакции  Постановления  ПравительстваПензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       Срок  исполнения актов Губернатора (Правительства) не позднее чемза  2  дня  до  его  истечения  может  быть  продлен  Губернатором  попредложению   Вице-губернатора,  Председателя  Правительства,  первогозаместителя   Председателя   Правительства   -  руководителя  аппаратаГубернатора   и   Правительства,   первого   заместителя  ПредседателяПравительства,  заместителя  Председателя Правительства, руководителейисполнительных  органов государственной власти области, осуществляющихконтроль,  с  обоснованием причин продления. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       Отчетная   информация,   представляемая   с   нарушением    срокаисполнения, должна содержать объяснения причин ее задержки.
       10.8.   Контроль   за   выполнением   договора   (соглашения)   ипредставление информации Губернатору области для снятия его с контролявозлагаются  на  Вице-губернатора, Председателя Правительства, первогозаместителя   Председателя   Правительства   -  руководителя  аппаратаГубернатора   и   Правительства,   первых   заместителей  ПредседателяПравительства, заместителей Председателя Правительства (в соответствиис    распределением    обязанностей).    (В   редакции   ПостановленияПравительства Пензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       Контроль  за  своевременным представлением информации Губернаторуобласти  о  выполнении  договора или соглашения, а также его отдельныхпунктов   возлагается   на   отдел   служебных  проверок,  контроля  ипрофилактики   коррупционных  проявлений.  (В  редакции  ПостановленияПравительства Пензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       Контроль за своевременным выполнением договоров и  соглашений  обосуществлении международных и внешнеэкономических связей,  заключенныхПравительством, осуществляет Управление  по  обеспечению  деятельностиГубернатора области, которое не  реже  двух  раз  в  год  представляетинформацию Губернатору области.
       Утвержденная   Губернатором   области  информация  о  результатахвыполнения  договора  или  соглашения  передается  в  отдел  служебныхпроверок,   контроля   и  профилактики  коррупционных  проявлений  длявнесения   изменений  в  базу  данных  контролируемых  документов.  (Вредакции  Постановления Правительства Пензенской области от 29.08.2011г. N 589-пП)
       10.9. Поручения,    содержащиеся    в    протоколах     заседанийПравительства, исполняются в указанные сроки.  Если  срок  не  указан,исполняются   в   течение   месяца   со   дня   проведения   заседанияПравительства.
       Поручения,  содержащиеся  в  протоколах  заседаний Правительства,принятых  по  итогам рассмотрения вопросов на заседании Правительства,снимаются   с   контроля   Председателем  Правительства  на  основанииинформации (доклада) о результатах исполнения. Информация о выполнениипоручений  представляется  в  отдел  служебных  проверок,  контроля  ипрофилактики  коррупционных  проявлений  для последующего приобщения кконтрольным  материалам  постановления  (распоряжения)  Правительства,принятого  по  итогам  рассмотрения  на  заседании  Правительства.  (Вредакции  Постановления Правительства Пензенской области от 29.08.2011г. N 589-пП)
       10.10.  Ответственный исполнитель в трехдневный срок осуществляетсоставление  и оформление протокола проведенного Губернатором области,Вице-губернатором,  Председателем  Правительства,  первым заместителемПредседателя  Правительства  -  руководителем  аппарата  Губернатора иПравительства,   первым   заместителем   Председателя   Правительства,заместителем Председателя Правительства совещания и в двухдневный срокобеспечивает   его   доведение   до  всех  исполнителей.  (В  редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  29.08.2011 г. N589-пП)
       В   тексте   протокола   совещания    указывается    наименованиеструктурного  подразделения  аппарата  Губернатора  и   Правительства,исполнительного органа государственной власти области,  ответственногоза проведение данного совещания и организацию контроля за  исполнениемсодержащихся в протоколе поручений.
       Поручения, содержащиеся в  протоколах  совещаний,  исполняются  вустановленные в протоколе сроки, и не  позже  3-х  дней  по  истеченииуказанного срока  исполнители  представляют  информацию  о  выполнениипоручения ответственному за организацию и проведение совещания.
       По  истечении последнего срока исполнения поручений ответственныйза  подготовку  и  проведение  совещания готовит сводную информацию обисполнении   поручений,   содержащихся   в   протоколе   совещания,  ипредставляет   ее   на   утверждение   Вице-губернатору,  ПредседателюПравительства,   первому   заместителю  Председателя  Правительства  -руководителю аппарата Губернатора и Правительства, первому заместителюПредседателя  Правительства, заместителю Председателя Правительства (всоответствии с распределением обязанностей). (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       При   проведении  совещания  Губернатором  области  ответственныйисполнитель  в  трехдневный  срок  обеспечивает  доведение  экземплярапротокола   совещания   до   отдела  служебных  проверок,  контроля  ипрофилактики  коррупционных  проявлений,  а также представляет в отделслужебных  проверок,  контроля и профилактики коррупционных проявленийодин   экземпляр   утвержденной   сводной  информации  по  результатамисполнения  поручений,  данных  на  совещании,  для анализа полноты ихисполнения. (В редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 29.08.2011 г. N 589-пП)
       10.11.   Поручения,   содержащиеся   в   протоколах  еженедельныхоперативных  совещаний, проводимых Губернатором области, исполняются вустановленные  в  протоколе  сроки.  Информация о выполнении порученийпредставляется  исполнителями  до  16 часов в день, предшествующий днюисполнения   поручения,   в   отдел  служебных  проверок,  контроля  ипрофилактики  коррупционных  проявлений.  На  основании представленныхматериалов   готовится   сводная  информация  Губернатору  области  обисполнении   поручений.   (В   редакции   Постановления  ПравительстваПензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       В  случае если в тексте поручения имеется отметка о необходимостиинформирования   Губернатора   области   о  результатах  рассмотрения,головной  исполнитель  поручения  готовит  доклад  на  имя Губернатораобласти  и одновременно информирует отдел служебных проверок, контроляи  профилактики  коррупционных  проявлений.  (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       Если  протоколом  предусмотрен  доклад  о  результатах выполненияпоручения  на  очередном оперативном совещании, исполнителем готовитсядоклад  и его подписанная копия представляется в пятницу до 17 часов вотдел  делопроизводства  для  приобщения  к  материалам  по исполнениюпоручений  и  один  экземпляр  отделу  служебных  проверок, контроля ипрофилактики   коррупционных  проявлений.  (В  редакции  ПостановленияПравительства Пензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       Поручения   Губернатора   области,   содержащиеся   в  протоколахеженедельных  оперативных  совещаний, проводимых Губернатором области,считаются   исполненными,   если   по   ним  изданы  акты  Губернатора(Правительства) области, исполнителями выполнены предусмотренные этимипоручениями   мероприятия,  приняты  соответствующие  меры.  Порученияснимаются  с контроля на основании соответствующего решения, принятогоГубернатором  области, Вице-губернатором, Председателем Правительства,первым   заместителем   Председателя   Правительства  -  руководителемаппарата   Губернатора  и  Правительства.  (В  редакции  ПостановленияПравительства Пензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       В   исключительных   случаях,   когда   по  объективным  причинамисполнение поручения в установленный срок невозможно, Вице-губернатор,Председатель    Правительства,    первый    заместитель   ПредседателяПравительства  -  руководитель  аппарата  Губернатора и Правительства,первый    заместитель    Председателя    Правительства,    заместительПредседателя   Правительства,   руководители   исполнительных  органовгосударственной  власти  области  не  позднее  чем  за  один  день  доистечения    срока   исполнения   представляют   Губернатору   областимотивированные  предложения  о продлении срока с указанием планируемойдаты  исполнения.  (В  редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       В случаях, когда по объективным причинам поручение не может  бытьвыполнено,  исполнителем  готовится  доклад  Губернатору   области   оневозможности исполнения данного поручения  с  обоснованием  причин  ипринятых  мерах  по  реализации  поручения.  Если  по   представленнымматериалам даны новые поручения, то дальнейший контроль осуществляетсяна основании этих поручений.
       10.12.  Контроль  исполнения  поручений  Губернатора  области  послужебным документам осуществляется секретариатом Губернатора.
  
         Секретариат   Губернатора   ежедневно   осуществляет   подготовкупроектов поручений Губернатора области по поступившим на его имя черезканцелярию Правительства  служебным  документам  (письма,  телеграммы,факсограммы,  электронная   почта),   при   необходимости   направляетотдельные документы, не  требующие  доклада  Губернатору  области,  нарассмотрение Председателю Правительства, производит  ввод  необходимыхсведений, реквизитов по  документам  и  данным  по  ним  поручениям  вкомпьютерную  базу  данных.  После  подписания  Губернатором   областипроекта поручения секретариат Губернатора  в  течение  часа  рассылаетпоручения  Губернатора  области  по  исполнителям   через   канцеляриюПравительства.
         Поручения  исполняются  в указанные в них сроки. В случаях, когдасрок  не  установлен, исполняются в течение одного месяца. Поручения срезолюцией  "Зайдите"  исполняются  в  течение  трех дней. (В редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  03.06.2011 г. N344-пП)
  
  
         Порядок исполнения поручений Губернатора области:
  
  
         - если  в  резолюции  содержится   слово   "зайдите",   поручениесчитается исполненным только после личного доклада Губернатору областиголовным исполнителем поручения;
         - если в резолюции содержатся  слова  "внесите  предложения"  или"доложите",  поручение  считается  исполненным  только  после  устногодоклада по телефону или личного доклада Губернатору  области  головнымисполнителем поручения;
         - если  в  резолюции  содержатся  слова  "для  исполнения",  "дляобсуждения  (рассмотрения)",  "для  решения",   то   для   организацииисполнения составляется протокол с этапами  выполнения  поручения,  сосроками  и  ответственными  лицами.  Поручение  считается  исполненнымтолько после исполнения всех пунктов протокола.
         Остальные поручения считаются исполненными, если по ним проведенысоответствующие  мероприятия,  изданы акты Губернатора (Правительства)области,  Председателем  Правительства области либо Вице-губернатором,первым   заместителем   Председателя   Правительства  -  руководителемаппарата  Губернатора  и  Правительства  области,  первым заместителемПредседателя    Правительства   области,   заместителем   ПредседателяПравительства   области   приняты   соответствующие  решения,  которыеявляются   основанием   для  снятия  поручений  с  контроля.  Если  попредставленным материалам даны новые поручения, то дальнейший контрольосуществляется  на основании этих поручений. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
         Копии материалов  по  исполнению  поручения  Губернатора  областипредставляются структурными  подразделениями  аппарата  Губернатора  иПравительства, исполнительными органами государственной власти областив секретариат Губернатора для  внесения  соответствующих  изменений  вбазу данных контролируемых поручений.
  
  
       (Пункт  в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 31.01.2011 г. N 36-пП)
       10.13.   Подготовка   инициативных  писем  в  федеральные  органыгосударственной  власти за подписью Губернатора области осуществляетсяв  установленном  порядке. После регистрации и отправки письма отделомделопроизводства копия письма направляется в отдел служебных проверок,контроля  и  профилактики  коррупционных  проявлений для постановки научет  и  введения соответствующих изменений в базу данных. (В редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  29.08.2011 г. N589-пП)
       По  истечении  месяца  исполнитель,  подготовивший данное письмо,представляет  в  отдел  служебных  проверок,  контроля  и профилактикикоррупционных  проявлений  отчет  (справку)  о  результатах обращения,содержащий  цель  обращения,  порядок контроля прохождения документа вфедеральных  органах  власти, описание организаторской работы, котораяпроведена  для положительного решения вопроса, результаты рассмотренияобращения,  предложения  по  снятию  с  контроля  (либо мотивированнуюпросьбу  о  продлении  контрольного  срока). (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       Отчет  (справка),  подписанный исполнителем, подготовившим данноеписьмо,     согласованный     с    Вице-губернатором,    ПредседателемПравительства,   первым   заместителем   Председателя   Правительства,заместителем    Председателя    Правительства    (в   соответствии   сраспределением   обязанностей),   утверждается   первым   заместителемПредседателя  Правительства  -  руководителем  аппарата  Губернатора иПравительства  и  передается  в  отдел  служебных проверок, контроля ипрофилактики  коррупционных  проявлений  для  внесения соответствующихизменений  в  базу  данных.  (В  редакции  Постановления ПравительстваПензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
       10.14. Срок    исполнения,     установленный     распорядительнымдокументом, протоколом или резолюцией, определяется календарной  датойили истечением периода времени. Срок исполнения, установленный в днях,исчисляется рабочими днями.  Срок  исполнения,  установленный  в  дняхлично  Губернатором  области,  исчисляется  календарными  днями.  Срокисполнения,  установленный  календарной  датой,   истекает   в   день,установленный в резолюции.
       В случае если в  тексте  поручения  (резолюции)  имеется  пометкасрочности "незамедлительно"  -  поручения  (резолюции)  исполняются  втечение одного  дня  со  дня  подписания  и  регистрации;  "срочно"  -исполняются не позднее трех дней  со  дня  подписания  и  регистрации;"оперативно" - исполняются не позднее 10  дней  со  дня  подписания  ирегистрации.
       При  простановке  пометок  срочности  сотрудники  соответствующихсекретариатов (приемных) обязаны незамедлительно довести  до  сведенияисполнителей информацию о срочном  поручении  и  направить,  используясредства оперативной доставки, документ исполнителю.
       Срок выполнения документа (резолюции)  в  целом  определяется  посроку исполнения поручения, являющегося последним в числе мероприятий,и поручений, предусмотренных документом (резолюцией).
       В других случаях,  если  срок  исполнения  не  указан,  поручениеподлежит исполнению в срок до одного месяца (до соответствующего числаследующего месяца, а если в следующем месяце нет такого числа,  то  допоследнего  дня  месяца),  считая   от   даты   подписания   поручения(резолюции).
       Если последний день  срока  исполнения  поручения  приходится  нанерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий  ему  рабочийдень.
       В  исключительных  случаях,   когда   по   объективным   причинамисполнение поручения в  установленный  срок  невозможно,  руководителиподразделений аппарата  Губернатора  и  Правительства,  исполнительныхорганов государственной  власти  области  представляют  мотивированныепредложения о продлении срока с указанием планируемой даты исполнения.Такие предложения представляются не позднее чем за 2 дня до  истечениясрока исполнения.
       Управлением  государственной  службы  и   кадров   Правительства,секретариатом Губернатора проверяется  обоснованность  переноса  срокаисполнения поручений.
       При выявлении фактов ненадлежащего исполнения должностными лицамислужебных  обязанностей  по  выполнению  поручений Губернатора областипервым  заместителем  руководителя  аппарата  - начальником Управлениягосударственной  службы  и кадров Правительства области, руководителемсекретариата   Губернатора   области   вносятся   предложения  первомузаместителю   Председателя   Правительства   -  руководителю  аппаратаГубернатора  и Правительства области, для представления их Губернаторуобласти,  о  привлечении  к дисциплинарной ответственности должностныхлиц,  не  обеспечивших  своевременное выполнение поручений Губернатораобласти. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от29.08.2011 г. N 589-пП)
       10.15. Структурные   подразделения   аппарата    Губернатора    иПравительства,  ответственные  за  организацию   контроля,   регулярнонаправляют исполнителям уведомления, а также  перечень  контролируемыхдокументов  (поручений),   сроки   выполнения   которых   истекают   впредстоящий период.
       10.16.   Секретариат   Губернатора,   отдел  служебных  проверок,контроля  и  профилактики  коррупционных проявлений, отдел по работе собращениями  граждан  ежеквартально (до 15 числа месяца, следующего заотчетным  кварталом)  готовят  обобщенную информацию о ходе исполненияконтролируемых   документов  (поручений)  и  представляют  ее  первомузаместителю   Председателя   Правительства   -  руководителю  аппаратаГубернатора  и  Правительства для информирования Губернатора области ипринятия   мер   дисциплинарного   воздействия  к  лицам,  допустившимнарушение   сроков  исполнения  документов  (поручений).  (В  редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  29.08.2011 г. N589-пП)
              11. Порядок работы с договорами и соглашениями
       11.1. Порядок подготовки,  оформления,  подписания,  утверждения,выполнения и прекращения действия договоров и соглашений,  заключаемыхГубернатором  области  или  уполномоченными  им  должностными   лицамиПравительства  с   субъектами   договорных   отношений,   определяетсядействующим   федеральным   законодательством   и    законодательствомПензенской области.
       11.2. Полномочия на ведение переговоров и подписание договоров  исоглашений должностным лицам Правительства  оформляются  распоряжениемГубернатора области.
       Указанные полномочия подтверждаются доверенностью, оформленной  изаверенной в установленном порядке.
       11.3.   Проекты   договоров   и   соглашений   до  их  подписанияГубернатором    области   подлежат   обязательному   согласованию   (соформлением  листа  согласования)  с  Вице-губернатором, ПредседателемПравительства,   первым   заместителем  Председателя  Правительства  -руководителем    аппарата    Губернатора   и   Правительства,   первымзаместителем  Председателя  Правительства,  заместителями ПредседателяПравительства   (в   соответствии   с   распределением  обязанностей),начальником    Правового    управления,   заинтересованными   органамигосударственной    власти   и   иными   организациями.   (В   редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  29.08.2011 г. N589-пП)
       Управление  по  обеспечению  деятельности   Губернатора   областиявляется  координирующим  и   согласующим   органом   между   органамиисполнительной   власти   области   в   реализации   международных   имежрегиональных договоров и соглашений.
       11.4. Договоры и соглашения должны  соответствовать  обязательнымдля сторон правилам,  установленным  федеральными  законами,  законамиПензенской области и иными правовыми актами, действующими в момент  ихзаключения.
       11.5.  Регистрация  договоров  и  соглашений  (кроме  договоров исоглашений   по  финансово-хозяйственной  деятельности  Правительства)осуществляется  в отделе делопроизводства. После регистрации договорови     соглашений     отдел     делопроизводства    направляет    копиюзарегистрированного  договора  или  соглашения  исполнителям и в отделслужебных  проверок, контроля и профилактики коррупционных проявлений.(В   редакции   Постановления   Правительства  Пензенской  области  от29.08.2011 г. N 589-пП)
       Регистрационный номер договора  или  соглашения  проставляется  всоответствии с утвержденной номенклатурой дел.
       За  представление  на  регистрацию   в   отдел   делопроизводстваподлинников договоров  и  соглашений  ответственность  возлагается  наруководителя  структурного  подразделения   аппарата   Губернатора   иПравительства, исполнительного органа государственной власти  области,подготовившего договор, соглашение либо  являвшегося  исполнителем  посогласованию договора, соглашения,  поступившего  в  Правительство  отинициативной стороны договора, соглашения.
       В случае если договор или  соглашение,  подписанное  Губернаторомобласти, направляется для подписания второй  стороной  (сторонами)  запределы  Пензенской  области,   структурные   подразделения   аппаратаГубернатора и  Правительства,  исполнительные  органы  государственнойвласти   области,   подготовившие   проект    договора,    соглашения,осуществляют   контроль   за   возвратом   договора,   соглашения    вПравительство.
       11.6. Хранение  подлинников  указанных  договоров  и   соглашенийосуществляется отделом делопроизводства.
       Подлинники договоров и соглашений формируются  в  самостоятельныедела, являются документами постоянного хранения и подлежат передаче нагосударственное хранение.
       Ознакомление  с  договорами   и   соглашениями   производится   всоответствии с действующим законодательством.
       11.7. Проекты  соглашений  об   осуществлении   международных   ивнешнеэкономических связей, заключаемых Правительством, не позднее чемза  месяц  до  подписания  представляются  Отделом  внешних  связей  имежрегиональных отношений Правительства  области  для  согласования  вМинистерство иностранных дел Российской Федерации, а при необходимости- и в другие федеральные органы исполнительной власти.
       Отдел внешних связей и  межрегиональных  отношений  Правительстваобласти  не  позднее  10  дней  со  дня   подписания   соглашения   обосуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенногоПравительством, направляет на регистрацию в адрес Министерства юстицииРоссийской Федерации  пакет  документов,  предусмотренных  действующимфедеральным законодательством.
       11.8. После получения зарегистрированного в установленном порядкеМинистерством юстиции Российской Федерации соглашения об осуществлениимеждународных    и    внешнеэкономических     связей,     заключенногоПравительством,  Отдел  внешних  связей  и  межрегиональных  отношенийПравительства области незамедлительно передает его для опубликования ихранения в отдел делопроизводства.
       11.9. Отдел  делопроизводства  в   соответствии   с   действующимзаконодательством  направляет  текст   соглашения   об   осуществлениимеждународных    и    внешнеэкономических     связей,     заключенногоПравительством,  для  официального  опубликования  в  редакцию  газеты"Пензенские губернские ведомости", а также в  Управление  Министерстваюстиции Российской Федерации по Пензенской  области  для  включения  вфедеральный регистр нормативных правовых  актов  субъектов  РоссийскойФедерации.
       11.10. Контроль за  своевременным  опубликованием  соглашений  обосуществлении международных и внешнеэкономических связей,  заключенныхПравительством, осуществляет Отдел внешних  связей  и  межрегиональныхотношений Правительства области.
                 12. Порядок работы с обращениями граждан
       12.1. Правительство в  пределах  своей  компетенции  обеспечиваетрассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и  направлениеответа в установленный действующим законодательством срок.
       12.2. Работа  Правительства  с  обращениями  граждан  ведется   всоответствии    с    требованиями    федерального    законодательства,законодательства   Пензенской   области    и    в    соответствии    садминистративным  Регламентом  Правительства  Пензенской  области   поисполнению государственной функции по организации работы с обращениямиграждан.
      13. Порядок учета и организации работы с судебными документами
       13.1.   Все   исковые  заявления,  иные  документы  и  материалы,связанные   с   судопроизводством   (далее   -   судебные  документы),регистрируются  в отделе делопроизводства и направляются в тот же деньпервому заместителю Председателя Правительства - руководителю аппаратаГубернатора  и  Правительства  и  в  Правовое  управление. (В редакцииПостановления  Правительства  Пензенской  области  от  29.08.2011 г. N589-пП)
       13.2.  При  поступлении судебных документов в Правовое управлениеначальник  Правового  управления  определяет  ответственное  лицо  дляучастия  в  судебном  процессе. На следующий день (при необходимости вэтот  же  день)  назначенным  ответственным  работником  для участия всудебном  процессе  и  начальником  Правового управления информация порассматриваемому  спору  докладывается  Вице-губернатору, ПредседателюПравительства,   первому   заместителю  Председателя  Правительства  -руководителю аппарата Губернатора и Правительства, первому заместителюПредседателя  Правительства, заместителю Председателя Правительства (всоответствии   с   распределением   обязанностей).   Должностное  лицоПравительства   и   ответственный   работник   Правового   управления,участвующий   в  судебном  заседании,  совместно  с  заинтересованнымиорганами  государственной  власти определяют позицию Правительства. (Вредакции  Постановления Правительства Пензенской области от 29.08.2011г. N 589-пП)
       13.3. В результате рассмотрения судебных  документов  принимаетсяокончательное решение  об  участии  или  неучастии  в  соответствующемсудебном процессе представителя Правительства, либо судебные документынаправляются  в  отраслевые  органы  исполнительной  власти   области.Руководители  отраслевых   органов   исполнительной   власти   областиинформируют в течение двух  дней  Правовое  управление  о  результатахрассмотрения поступивших документов.
       13.4. Правовое управление незамедлительно о результатах судебногорассмотрения   информирует   Губернатора   области  либо  исполняющегообязанности Губернатора области через первого заместителя ПредседателяПравительства  - руководителя аппарата Губернатора и Правительства. (Вредакции  Постановления Правительства Пензенской области от 29.08.2011г. N 589-пП)
       13.5. После вынесения окончательного судебного решения информациянаправляется  Вице-губернатору,  Председателю  Правительства,  первомузаместителю   Председателя   Правительства   -  руководителю  аппаратаГубернатора   и   Правительства,   первому   заместителю  ПредседателяПравительства,  заместителю Председателя Правительства (в соответствиис  распределением  обязанностей)  для  принятия  решения  о дальнейшихдействиях  по  вынесенному  судебному  акту. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 29.08.2011 г. N 589-пП)
     14. Порядок подготовки ежегодных отчетов Правительства Пензенской
     области о результатах его деятельности, в том числе по вопросам,
         поставленным Законодательным Собранием Пензенской области
       14.1. Ежегодный  отчет   Правительства   Пензенской   области   орезультатах его деятельности (далее - ежегодный отчет), в том числе повопросам, поставленным Законодательным Собранием  Пензенской  области,отражает деятельность Правительства Пензенской области в  соответствиисо своими полномочиями по следующим направлениям:
       - экономическое развитие (в том числе по вопросам развития малогои    среднего    предпринимательства,     улучшения     инвестиционнойпривлекательности);
       - сельское хозяйство;
       - жилищное строительство;
       - жилищно-коммунальное хозяйство;
       - здравоохранение;
       - образование;
       - занятость населения;
       - культура;
       - физическая культура и спорт;
       - бюджет и финансы:
       - информация об исполнении бюджета Пензенской области за отчетныйгод;
       - основные параметры  бюджета  Пензенской  области  на  очереднойфинансовый год и плановый период.
       14.2. Подготовка  ежегодного  отчета  осуществляется  Управлениемэкономики Пензенской области на основании  информации,  представляемойисполнительными органами государственной власти Пензенской  области  иструктурными  подразделениями  аппарата  Губернатора  и  ПравительстваПензенской области.
       14.3. Исполнительные  органы  государственной  власти  Пензенскойобласти в срок до 01 марта года, следующего за отчетным,  представляютв Управление экономики Пензенской области:
       - информацию  о  развитии  отрасли  (сферы)  в   отчетном   году,положительных тенденциях и проблемах развития;
       - информацию об основных  мероприятиях,  проведенных  в  отчетномгоду и планируемых к проведению в  очередном  году  при  осуществленииисполнительными органами  государственной  власти  Пензенской  областисвоих полномочий;
       - информацию   о   результатах   реализации   целевых   программ,финансируемых из бюджета Пензенской области, по которым исполнительныеорганы государственной власти Пензенской области являются заказчиками.
       Представляемая исполнительными  органами  государственной  властиПензенской области информация подлежит  обязательному  согласованию  сзаместителями   Председателя   Правительства    Пензенской    области,координирующими   и   контролирующими   деятельность   соответствующихисполнительных органов государственной власти Пензенской области.
       14.4. Управление экономики Пензенской области в срок до 20  мартагода, следующего за  отчетным,  обобщает  информацию,  поступившую  отисполнительных  органов  государственной  власти  Пензенской  области,формирует проект ежегодного отчета и представляет его на  рассмотрениеГубернатору Пензенской области и Председателю Правительства Пензенскойобласти.