Приложение к Решению от 30.03.2007 г № 601-32/4 Программа
Муниципальная целевая программа «Безопасность дорожного движения в городе пензе на 2007 — 2009 годы»
Паспорт Программы
Наименование Программы | Муниципальная целевая Программа "Безопасность дорожного движения в городе Пензе на 2007 - 2009 годы" (далее - Программа) |
Основание для принятия решения о разработке Программы | Закон Пензенской области от 14.11.2006 N 1142-ЗПО "О Программе повышения безопасности дорожного движения в Пензенской области на 2007 - 2009 годы" |
Заказчик Программы | Администрация города Пензы |
Разработчики Программы | Отдел по работе с административными органами, общественными организациями Администрации города Пензы; Управление образования города Пензы; Управление здравоохранения города Пензы; Управление культуры города Пензы; Управление транспорта и связи города Пензы; Управление ЖКХ города Пензы МУ "Управление капитального строительства города Пензы" |
Исполнители Программы (в ред. Решения Пензенской городской Думы от 25.04.2008 N 962-45/4) | Отдел по работе с административными органами, общественными организациями Администрации города Пензы; Информационно-аналитический отдел Администрации города Пензы; Администрации районов города Пензы; Управление образования города Пензы, Управление здравоохранения города Пензы; Управление культуры города Пензы, учреждения, подведомственные Управлению культуры города Пензы Управление транспорта и связи города Пензы; Управление ЖКХ города Пензы; МУ "Рекламная служба города Пензы"; МУ "Рекламное агентство "Аншлаг", МУ "Управление капитального строительства города Пензы" |
Цели и задачи Программы | - Обеспечение безопасности граждан и их имущества при движении на улично-дорожной сети города Пензы; - обеспечение безопасных условий движения на улично-дорожной сети; - формирование общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения, предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, повышение ответственности водителей автотранспортных средств при осуществлении перевозок, совершенствование качества подготовки водительского состава; - совершенствование контроля за обеспечением безопасности дорожного движения |
Сроки и этапы реализации Программы | С 01.01.2007 по 31.12.2009, в т.ч.: 1 этап - 2007 год; 2 этап - 2008 год; 3 этап - 2009 год |
Перечень основных мероприятий Программы | Повышение оперативности в вопросах ликвидации последствий ДТП и оказания первоначальной медицинской помощи пострадавшим; - повышение уровня профилактической работы, направленной на соблюдение правил дорожного движения; - организация обучения населения правилам дорожного движения, регулярное освещение этих вопросов в средствах массовой информации, широкое применение возможностей социальной рекламы; - совершенствование работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, внедрение новых форм и методов обучения безопасному поведению детей и подростков на дорогах, расширение сети спортивных клубов вело- и автотранспортного профиля, проведение смотров и конкурсов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения; - повышение эффективности профилактической работы с водителями, систематически нарушающими правила дорожного движения; - совершенствование условий дорожного движения: повышение качества строительства и ремонта дорожной сети, уровня освещенности дорог и тротуаров, внедрение современных систем управления дорожным движением; - совершенствование комплексной транспортной схемы движения пассажирского, грузового и специального транспорта в городе Пензе |
Объемы и источники финансирования Программы (в ред. Решения Пензенской городской Думы от 30.05.2008 N 976-46/4) | Средства бюджета города Пензы: Всего на реализацию Программы - 753346,15 тыс. руб., в т.ч.: 2007 год - 8451,99 тыс. руб., 2008 год - 227546,16 тыс. руб., 2009 год - 517348,0 тыс. руб. Объемы финансирования Программы на 2007 - 2009 годы за счет средств бюджета города Пензы подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке |
Ожидаемые результаты реализации Программы | Повышение уровня безопасности дорожного движения на дорогах города Пензы |
Организация контроля за исполнением Программы | Общий контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация города Пензы. Ход выполнения отдельных мероприятий или Программы в целом рассматривается на заседании городской комиссии по профилактике правонарушений в области безопасности дорожного движения |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
На долю автомобильного транспорта в городе Пензе приходится более 98% объема пассажирских перевозок и 100% - грузовых перевозок.
В обстановке высокой интенсивности движения автотранспортных средств предупреждение аварийности становится одной из серьезнейших социально-экономических проблем.
Анализ состояния и динамики аварийности на автотранспорте показывает, что уровень дорожно-транспортного травматизма в городе Пензе продолжает оставаться высоким. В 2005 году зарегистрировано 9564 дорожно-транспортных происшествия, в которых погибли 70 и получили ранения 657 человек. По сравнению с предшествующим годом число ДТП увеличилось на 11,1%.
С 2001 года отмечается тенденция роста количества дорожно-транспортных происшествий, а с 2002 года - увеличение числа пострадавших при этом людей.
В целом за последние 5 лет количество ДТП, повлекших причинение вреда здоровью, возросло на 36%, в которых число погибших увеличилось на 19,7%.
Серьезное положение складывается с состоянием детского дорожно-транспортного травматизма. В общей сложности за прошедшие 5 лет на улицах и дорогах города Пензы пострадало 317 детей и подростков.
Основное влияние на уровень аварийности в городе Пензе оказывают водители транспортных средств, которыми из-за нарушения правил дорожного движения ежегодно совершается около 86% всех ДТП.
Наблюдается устойчивая тенденция роста основных показателей аварийности по вине водителей индивидуального автотранспорта. В 2005 году по сравнению с 2001 годом количество ДТП по вине данной категории водителей возросло на 22,3%, погибших при этом людей - на 14,5%, раненых - на 24,7%.
Последствия дорожно-транспортных происшествий, связанные с гибелью и ранением людей, потерей или повреждением материальных ценностей, наносят значительный ущерб экономике городе Пензы.
По предварительным прогнозам выполнение мероприятий, заложенных в Программу, позволит снизить аварийность на территории города Пензы, при этом сократить на 10 - 15% число погибших в дорожно-транспортных происшествиях людей.
2.Основные цели и задачи Программы
Основными целями и задачами Программы являются:
- обеспечение безопасности граждан и их имущества при движении на дорогах города Пензы;
- обеспечение безопасных условий дорожного движения на улично-дорожной сети;
- формирование общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения, предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, повышение ответственности водителей автотранспортных средств при осуществлении перевозок, совершенствование качества подготовки водительского состава;
- совершенствование контроля за обеспечением безопасности дорожного движения.
3.Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы - с 01.01.2007 по 31.12.2009, в т.ч.:
Первый этап (2007 год) - осуществление комплекса мероприятий по повышению безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети города Пензы;
Второй этап (2008 год) - осуществление комплексных мер по формированию общественного мнения по проблемам безопасности дорожного движения у населения города Пензы.
Третий этап (2009 год) - стабилизация уровня безопасности дорожного движения на дорогах города Пензы.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет средств из бюджета города на соответствующий финансовый год (2007 год - 8451,99 тыс. руб., 2008 год - 227546,16 тыс. руб., 2009 год - 517348,0 тыс. руб., всего - 753346,15 тыс. руб.)
С учетом возможностей бюджета города Пензы объемы средств, направленных на реализацию Программы, уточняются при разработке проекта бюджета на очередной год.
5.Программные мероприятия
Для решения поставленных в Программе задач запланированы мероприятия согласно приложению к Программе по следующим направлениям:
1.Организационные меры по обеспечению безопасности дорожного движения.
2.Система профилактических мер с участниками дорожного движения.
3.Обеспечение безопасных условий движения.
6.Ожидаемые результаты реализации Программы
Ожидаемые результаты при реализации мероприятий Программы - повышение безопасности дорожного движения на дорогах города Пензы.
7.Организация контроля за исполнением Программы
Общий контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация города Пензы в лице отдела по работе с административными органами, общественными организациями.
Ход выполнения отдельных мероприятий или Программы в целом рассматривается на заседаниях городской комиссии по профилактике правонарушений в области безопасности дорожного движения.
Отчет о ходе исполнения настоящей Программы Администрацией города Пензы представляется в Пензенскую городскую Думу.
Контроль за эффективным использованием выделяемых денежных ресурсов на реализацию мероприятий Программы осуществляют главные распорядители бюджетных средств - исполнители Программы.