Постановление Губернатора Пензенской области от 27.03.2012 № 44
Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности на территории Пензенской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ от 27 марта 2012 г. N 44 г. Пенза Утратилo силу - Постановление Губернатора Пензенской области от 20.07.2012 г. N 106 Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на объектаххозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности на территории Пензенской области (В редакции Постановлений Губернатора Пензенской области от 31.05.2012 г. N 78) Руководствуясь статьей 36 Водного кодекса Российской Федерации (споследующими изменениями), от 10.04.2006 N 1005-ЗПО "О Губернаторе Пензенскойобласти" (с последующими изменениями), П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления региональногогосударственного надзора в области использования и охраны водныхобъектов на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо отих форм собственности на территории Пензенской области. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы охраны окружающей среды и природопользования. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Пензенской области от 27 марта 2012 г. N 44 ПОРЯДОК осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности на территории Пензенской области (В редакции Постановлений Губернатора Пензенской области от 31.05.2012 г. N 78) 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 36Водного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядокосуществления регионального государственного надзора в областииспользования и охраны водных объектов на территории Пензенскойобласти. 2. Региональный государственный надзор в области использования иохраны водных объектов при осуществлении регионального экологическогонадзора на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от ихформ собственности на территории Пензенской области (далее -региональный государственный надзор) проводится Министерством лесного,охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (далее -Министерство) и направлен на предупреждение, выявление и пресечениенарушений, совершаемых органами государственной власти Пензенскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных образованийПензенской области, а также юридическими лицами, их руководителями ииными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, ихуполномоченными представителями и гражданами, за исключением объектов,подлежащих федеральному государственному надзору за использованием иохраной водных объектов, требований, установленных в соответствии сВодным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами ипринимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиПензенской области в области использования и охраны водных объектов. Региональный государственный надзор осуществляется посредствоморганизации и проведения проверок указанных лиц, проведениямероприятий по контролю на водных объектах, принятия предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или)устранению последствий выявленных нарушений. (В редакции ПостановленияГубернатора Пензенской области от 27.04.2012 г. N 55) Региональный государственный надзор включает в себя такжедеятельность Министерства по систематическому наблюдению заисполнением обязательных требований, анализу и прогнозированиюсостояния исполнения обязательных требований при осуществленииорганами государственной власти, органами местного самоуправления,юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданамисвоей деятельности. 3. Министерство осуществляет региональный государственный надзорв соответствии с перечнем объектов, подлежащих региональномугосударственному надзору за использованием и охраной водных объектов,утверждаемым приказом Министерства. (В редакции ПостановленияГубернатора Пензенской области от 27.04.2012 г. N 55) 4. Министерство при осуществлении регионального государственногонадзора взаимодействует в установленном порядке с федеральнымиорганами исполнительной власти и их территориальными органами,органами государственной власти Пензенской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области,организациями и гражданами. 5. К отношениям, связанным с осуществлением региональногогосударственного надзора, применяются положения Федерального закона от26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля" (с последующими изменениями). 6. Должностные лица Министерства, являющиеся государственнымиинспекторами Пензенской области по региональному государственномунадзору, в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, уполномочены: 1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменныхзапросов от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, общественных организаций, юридических лиц,индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы,необходимые в ходе проведения проверки; 2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения икопии приказа Министерства о назначении проверки посещать территории,здания, помещения, сооружения, используемые юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями при осуществлении своейдеятельности, в целях проведения мероприятий по контролю; 3) проводить отбор проб сточных вод и воды водных объектов дляпроведения исследования (испытания) таких вод; 4) осматривать в установленном порядке и при необходимостизадерживать суда (в том числе иностранные) и другие плавучие средства,допустившие загрязнение с судов нефтью, вредными веществами, сточнымиводами или мусором, либо не принявшие необходимых мер попредотвращению такого загрязнения водных объектов; 5) предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своейкомпетенции; 6) привлекать в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке экспертов, экспертные организации к проведениюмероприятий по контролю; 7) проверять соблюдение обязательных требований к использованию иохране водных объектов, земельных участков и иных объектовнедвижимости, расположенных в границах водоохранных зон. 7. Должностные лица Министерства, являющиеся государственнымиинспекторами Пензенской области по региональному государственномунадзору в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, обязаны: 1) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательныхтребований и об устранении выявленных нарушений, о проведениимероприятий по охране водных объектов, а также об организации контроляза соответствием сточных вод нормативам допустимого воздействия наводные объекты и воздействием сточных вод на них; 2) уведомлять в письменной форме водопользователей, в отношениикоторых проводилась проверка, о результатах проверок, выявленныхнарушениях использования водных объектов; 3) составлять протоколы об административных правонарущениях,связанных с нарушением обязательных требований, предусмотренных воднымзаконодательством, рассматривать дела об указанных административныхправонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений. 8. Государственному инспектору Пензенской области по надзору вобласти использования и охраны водных объектов выдаются служебноеудостоверение и форма установленного образца. 9. Юридические и физические лица, в отношении которых проводятсяпроверки, обязаны обеспечивать должностным лицам Министерства,осуществляющим региональный государственный надзор, доступ на объекты,подлежащие такому надзору, и предоставлять документацию, необходимуюдля проведения проверки. (В редакции Постановления ГубернатораПензенской области от 31.05.2012 г. N 78) 10. Должностные лица Министерства, осуществляющие региональныйгосударственный надзор несут установленную законодательствомРоссийской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение возложенных на них функций по осуществлению региональногогосударственного надзора.