Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 30.12.2010 № 747

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории"

       
       
       
       
                     АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                            ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 30 декабря 2010  N 747
                               г. Белинский                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Администрации Белинского района
                                               Пензенской области
                                             от 12.09.2012 г. N 688
  
  
                                            Действие приостановлено -
  
  
                                           Постановление Администрации
                                          Белинского района Пензенской
                                         области от 21.06.2011 г. N 367
  
  
      Об утверждении административного регламента по предоставлению
     муниципальной услуги "Утверждение подготовленной на основе схемы
     территориального планирования района документации по планировке
                               территории"
       
       
       В соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации"  (с  последующими  изменениями),  Федеральным  законом   от27.07.2010 N 210-ФЗ  "Об организации предоставления государственных  имуниципальных услуг",  постановлением администрации Белинского  районаПензенской  области  от  29.03.2010  N  96  "О  порядке  разработки  иутверждения  административных  регламентов  исполнения   муниципальныхфункций (предоставления муниципальных услуг) администрацией Белинскогорайона и иными  органами местного самоуправления", руководствуясь  ст.18  Устава   Белинского  района   Пензенской  области,   АдминистрацияБелинского района Пензенской области постановляет:
       
       1. Утвердить   Административный   регламент   по   предоставлениюмуниципальной  услуги  "Утверждение  подготовленной  на  основе  схемытерриториального  планирования   района  документации  по   планировкетерритории" согласно приложению.
       2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Чембарскиевести".
       3. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.
       4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  напервого заместителя главы  администрации Белинского района  Пензенскойобласти по вопросам экономического развития.
       
       
       Глава администрации          С.Е.Папшев
       ___________________
       
       
       Приложение
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением администрации
       Белинского района
       Пензенской области
       от 30 декабря 2010  N 747
       
       
                        Административный регламентпо предоставлению муниципальной услуги "Утверждение подготовленной на
    основе схемы территориального планирования района документации по
                         планировке территории"
                            I. Общие положения
       
       1.1. Административный регламент  по предоставлению  муниципальнойуслуги "Утверждение  подготовленной на  основе схемы  территориальногопланирования района  документации по планировке  территории" (далее  -услуга) определяет сроки и последовательность действий при обеспеченииподготовки документации по планированию территории.
       1.2. Предоставление услуги по обеспечению подготовки документациипо планированию территории осуществляется в соответствии с:
       - Градостроительным кодексом Российской Федерации;
       - Постановлением  администрации   Белинского  района   Пензенскойобласти  от  29.03.2010  N  96 "О  порядке  разработки  и  утвержденияадминистративных   регламентов   исполнения   муниципальных    функций(предоставления муниципальных услуг) администрацией Белинского  районаи иными органами местного самоуправления;
       1.3. Результатами предоставления услуги по обеспечению подготовкидокументации по планированию территории являются:
       1.3.1. Принятие  администрацией   Белинского  района   Пензенскойобласти   распоряжения  о   подготовке   документации  по   планировкетерритории либо отказа в принятии решения о подготовке документации попланировке территории;
       1.3.2. Принятие решения об утверждении документации по планировкетерритории главой администрации  Белинского района Пензенской  областилибо  принятие  решения  об  отклонении  документации  по   планировкетерритории и о направлении ее на доработку.
       
       II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
       
       2.1. Порядок информирования об услуге:
       2.1.1. Информация об услуге предоставляется:
       - непосредственно в администрации по адресу: Пензенская  область,г. Белинский, пл. Комсомольская, 19;
       - с   использованием   средств  телефонной   и   почтовой   связи(приложение N 2).
       График работы  сектора  по  делам  архитектуры,  строительства  имуниципального хозяйства:
       Понедельник - четверг: с 7-45 до  17-00 час., пятница: с 7-45  до16-00 час. перерыв (с 12-00 до 13-00).
       Суббота, Воскресенье - выходные дни.
       Справочный телефон (84153) 2-12-65, факс: 2-17-61.
       2.1.2. Для  получения  консультаций по  процедуре  предоставлениямуниципальной услуги заявители обращаются:
       - лично (либо через доверенное лицо) кабинет N 31;
       - по телефону (84163) 2-12-65,
       - в письменном виде.
       2.1.3. Для   получения    услуги   по   обеспечению    подготовкидокументации по планировке территории заявитель направляет в сектор поделам   архитектуры,   строительства   и   муниципального    хозяйстваадминистрации   Белинского   района   Пензенской   области   следующиедокументы:
       Для принятия администрацией Белинского района Пензенской  областираспоряжения о подготовке документации по планировке территории:
       - учредительные документы юридического  лица, выписку из  Единогогосударственного реестра юридических  лиц; паспорт либо документ,  егозаменяющий,  - для  физических  лиц; свидетельство  о  государственнойрегистрации индивидуального предпринимателя - для лиц,  осуществляющихпредпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
       - обращение о необходимости разработки документации по планировкетерритории;
       - иные материалы  о планируемом  размещении объекта  капитальногостроительства  местного  значения (решения  межведомственных  комиссийБелинского  района  Пензенской  области,  заключения  и   согласованияцентральных    исполнительных    органов    государственной    власти,государственных  учреждений  Пензенской  области,  концепции  развитиятерритории и др.) при их наличии.
       Для принятия решения  об утверждении  документации по  планировкетерритории главе  администрации Белинского  района Пензенской  областипредставляются:
       - обращение заявителя;
       - копия распоряжения  администрации Белинского района  Пензенскойобласти о подготовке документации по планировке территории;
       - градостроительное  задание   на   подготовку  документации   попланировке территории;
       - документация по планировке территории.
       2.1.4. Для   получения   консультации   по   вопросам   процедурыпредоставления  услуги  по  обеспечению  подготовки  документации   попланировке территории заявитель может обратиться:
       лично или   по   телефону   в  сектор   по   делам   архитектуры,строительства  и  муниципального  хозяйства  администрации  Белинскогорайона Пензенской области;
       в письменном виде, направив обращение в администрацию  Белинскогорайона Пензенской области по почте или по электронной почте.
       Консультации по   вопросам   получения  услуги   по   обеспечениюподготовки  документации  по  планированию  территории  осуществляютсязаведующим   сектора   по    делам   архитектуры,   строительства    имуниципального хозяйства  администрации  Белинского района  Пензенскойобласти.
       2.2. Условия и сроки предоставления услуги.
       Предоставление услуги по  обеспечению подготовки документации  попланировке территории осуществляется сектором при следующих условиях ив сроки:
       2.2.1. Принятие  администрацией   Белинского  района   Пензенскойобласти   распоряжения  о   подготовке   документации  по   планировкетерритории осуществляется в течение 30 календарных дней;
       2.2.2. Подготовка  отказа   в  принятии   решения  о   подготовкедокументации  по планировке  территории  осуществляются в  течение  15календарных дней.
       2.2.3. Принятие решения об утверждении документации по планировкетерритории главой администрации  Белинского района Пензенской  областиосуществляется в течение 45 календарных дней.
       2.2.4. Подготовка   решения   об   отклонении   документации   попланировке территории и о направлении ее на доработку осуществляются втечение 45 календарных дней.
       2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги
       2.3.1. Основаниями  для   отказа  в   предоставлении  услуги   пообеспечению   подготовки   документации   по   планировке   территориидокументации являются:
       - непредставление заявителем  документов,  указанных в  подпункте2.1.3 настоящего Административного регламента;
       - наличие в обращении  и прилагаемых  к обращению документах,  неоговоренных  исправлений  и  серьезных  повреждений,  не   позволяющиходнозначно истолковать их содержание.
       2.4. Требования к месту предоставления услуг.
       Прием заявителей осуществляется в кабинете N 31 сектора по  деламархитектуры, строительства  и  муниципального хозяйства  администрацииБелинского района Пензенской области.
       2.4.1. Кабинет  сектора  должен быть  оборудован  информационнымитабличками (вывесками) с указанием:
       - номера кабинета;
       - фамилии и инициалов специалистов, осуществляющих прием.
       2.4.2. Заявители должны  обладать информацией  о фамилии,  имени,отчестве и должности специалистов,  которые их обслуживают. Для  этогоспециалисты обеспечиваются личными настольными табличками.
       2.4.3. Место для приема  заявителей должно быть снабжено  столом,стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями, а также  бытьприспособлено для оформления документов.
       2.4.4. Одним  специалистом  одновременно  ведется  прием   толькоодного посетителя.
       2.4.5. В   помещении   администрации  должны   быть   в   наличииоборудованные  места  для  ожидания приема  и  возможности  оформлениядокументов.
       2.5. Другие    положения,     характеризующие    требования     кпредоставлению услуги.
       2.5.1. Сектор    по    делам   архитектуры,    строительства    имуниципального хозяйства  администрации  Белинского района  Пензенскойобласти предоставление услуги  по обеспечению подготовки  документациипо планировке территории осуществляет бесплатно.
       
                     III. Административные процедуры
       
       3.1. Описание  последовательности  действий  при   предоставленииуслуги.
       3.1.1. Основанием для начала предоставления услуги по обеспечениюподготовки документации по  планировке территории является  письменноеобращение  заявителя  в  администрацию  Белинского  района  Пензенскойобласти.  Письменное обращение  с  приложенной к  нему  документацией,указанной в подпункте  2.1.3. настоящего Административного  регламента(далее  - документация),  заявитель  может  направить по  почте,  либодоставить в администрацию  Белинского района Пензенской области  лично(Приложение N 1).
       3.1.2. Письменное обращение с приложенной документацией поступаетв администрацию  Белинского  района Пензенской  области  и  передаетсяспециалисту, ответственному за  прием корреспонденции в  администрацииБелинского района Пензенской области.
       3.1.3. Специалист,  ответственный  за  прием  корреспонденции   вадминистрации Белинского района Пензенской области:
       - в  правом   нижнем  углу   письменного  обращения   проставляетрегистрационный штамп  "Администрация Белинского  района" с  указаниемдаты и входящего номера;
       - передает  поступившую   документацию   на  рассмотрение   главеадминистрации Белинского района Пензенской области;
       - обеспечивает   исполнение   соответствующих   поручений   Главыадминистрации   Белинского   района   Пензенской   области,   передаетдокументацию   в   сектор  специалистам,   назначенным   в   порученииисполнителями по оказанию услуги.
       3.1.4.Специалисты сектора   делопроизводства,    организационной,кадровой  работы  и  контроля,  осуществляют  регистрацию  поступившейдокументации и передают ее  заведующему сектора по делам  архитектуры,строительства  и  муниципального  имущества  администрации  Белинскогорайона Пензенской области.
       3.1.5. Специалистом сектора осуществляется:
       - проверка   соответствия  представленных   документов   перечню,определенному   подпунктом    2.1.3.   настоящего    Административногорегламента;
       - проверка  на   соответствие  планируемого  размещения   объектакапитального     строительства    местного     значения     документамтерриториального планирования Белинского района Пензенской области;
       - подготовка проекта постановления  либо проекта отказа с  учетомзамечаний и предложений отделов;
       - согласование  проекта  постановления  либо  проекта  отказа   сзаведующим сектором;
       - согласование  проекта  отказа   с  первым  заместителем   главыадминистрации  Белинского  района   Пензенской  области  по   вопросамэкономического развития;
       - представление  проекта  распоряжения  либо  проекта  отказа  наподписание главе администрации Белинского района Пензенской области.
       В течение 10 дней с момента принятия распоряжения  осуществляетсяподготовка  уведомления  о  принятом  постановлении  главе  поселения,применительно к территории, по которой принято такое постановление.
        Результатом выполнения  услуги  в   части  принятия  решения   оподготовке документации по планировке территории являются: подписанноеглавой   администрации    Белинского    района   Пензенской    областипостановление о подготовке документации по планировке территории  либоотказ  в принятии  решения  о  подготовке документации  по  планировкетерритории.
       3.1.6. Сектор делопроизводства, организационной кадровой работы иконтроля администрации    регистрирует    уведомление    о    принятомпостановлении  администрации Белинского  района  Пензенской области  инаправляет главе поселения, или отказ в принятии решения о  подготовкедокументации по  планировке территории  и выдает  или направляется  попочте заявителю.
       3.2. Обеспечение    подготовки   документации    по    планировкетерритории.
       3.2.1. Принятие решения об утверждении документации по планировкетерритории главой администрации  Белинского района Пензенской  областилибо  принятие  решения  об  отклонении  документации  по   планировкетерритории и о направлении  ее на доработку осуществляется сектором  сучетом замечаний и  предложений отделов, участвующих в  предоставленииуслуги   по   обеспечению  подготовки   документации   по   планировкетерритории.
       3.2.2. Специалистом сектора осуществляется:
       - проверка   соответствия  представленных   документов   перечню,определенному   подпунктом    2.1.3.   настоящего    Административногорегламента;
       - в течение тридцати календарных дней проверка подготовленной  наосновании  постановления  администрации Белинского  района  Пензенскойобласти  документации   по  планировке   территории  на   соответствиеградостроительному заданию и требованиям, указанным в части 10  статьи45 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
       Обеспечение подготовки документации по планировке территории  длярассмотрения осуществляется заведующим  сектора по делам  архитектуры,строительства  и  муниципального  хозяйства  администрации  Белинскогорайона Пензенской области;
       3.3. В течение семи дней подготовка:
       3.3.1. В   случае   соответствия   документации   по   планировкетерритории действующему законодательству:
       - заявителю направляется уведомление о соответствии  документациипо планировке территории действующему законодательству.
       3.3.2. В  случае   несоответствия   документации  по   планировкетерритории действующему законодательству:
       - направляется уведомление  заявителю об отклонении  документациипо планировке территории и направление ее на доработку.
       3.3.3 Согласование  проектов   писем  или   проекта  решения   обутверждении   документации   по   планировке   территории   с   первымзаместителем главы администрации Белинского района Пензенской  областипо вопросам экономического развития;
       3.3.4. Передача проектов писем или проекта решения об утверждениидокументации по   планировке    территории    на   подписание    главеадминистрации Белинского района Пензенской области.
       3.4. Сектор делопроизводства, организационной, кадровой работы  иконтроля  осуществляет  регистрацию  подписанных  проектов  писем  илипроекта решения и направляет адресатам.
       3.5. Решение об утверждении документации по планировке территориинаправляется главе поселения, применительно  к территории, по  которойпринято такое решение в течение 7 дней со дня утверждения.
       
             IV. Порядок и формы контроля на оказании услуг.
       
       4.1. Текущий  контроль полноты  и  качества исполнения  услуги  исоблюдения последовательности действий, определенных административнымипроцедурами осуществляется заведующим  сектором по делам  архитектуры,строительства  и  муниципального  хозяйства  администрации  Белинскогорайона Пензенской области.
       
     V. Порядок обжалования действия (бездействия) по предоставлению
                           муниципальной услуги
       
       5.1 Заявитель или получатель услуги может обратиться с заявлениеми жалобой (далее  также -  обращение) на  осуществленные (принятые)  входе   предоставления    муниципальной   услуги   решения,    действия(бездействия) заведующим сектора по делам архитектуры, строительства имуниципального  имущества  с  заявлением на  имя  главы  администрацииБелинского района Пензенской области.
       5.2. В случае получения неудовлетворительного решения,  принятогов ходе рассмотрения обращения  в сектор получатель услуги имеет  правообратиться  в  судебные   органы  в  установленном   законодательствомпорядке.
       5.3. Заявитель может обратиться  с обращением в письменной  формеили в  форме  устного личного  обращения к  должностному  лицу в  часыприема в течение трех месяцев со дня принятия соответствующих решений,совершения действий (бездействия) в ходе предоставления  муниципальнойуслуги.
       5.4. Обращение, содержащее вопросы,  решение которых не входит  вкомпетенцию сектора направляется  в течение семи  рабочих дней со  днярегистрации в сектор делопроизводства организационной, кадровой работыи  контроля администрации  Белинского  района Пензенской  области  дляпереадресации обращения  в  соответствующий орган,  или в  структурныеподразделения администрации Белинского района Пензенской области,  илисоответствующему  должностному  лицу,  в  компетенцию  которых  входитрешение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением  гражданина,направившего обращение, о переадресации обращения.
       5.5. Порядок подачи и рассмотрения обращения в письменной форме:
       5.5.1 Письменная жалоба (обращение) должна содержать:
       - наименование   органа   местного  самоуправления,   в   которыенаправляет   письменное  обращение,   либо   фамилию,  имя,   отчествосоответствующего должностного  лица,  либо должность  соответствующеголица;
       - для граждан,  индивидуальных предпринимателей  - фамилию,  имя,отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должныбыть направлены ответ,  уведомление о переадресации обращения,  личнуюподпись и дату;
       - для  юридических  лиц   -  полное  наименование   обратившегосяюридического лица, почтовый адрес,  по которому должен быть  направленответ,   уведомление  о   переадресации   обращения;  личную   подписьруководителя обратившегося юридического лица и дату;
       - в   случае   если   обращение   подписывается    представителемгражданина,  индивидуального  предпринимателя,  юридического  лица   кзаявлению прикладывается  доверенность, оформленная  в соответствии  снормами действующего законодательства;
       - в случае необходимости в подтверждение своих доводов  заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии;
       - предмет жалобы;
       - причину   несогласия    с   обжалуемым   решением,    действием(бездействием).
       5.5.2. Письменное  обращение   может  быть   передано  в   секторделопроизводства   организационной,   кадровой   работы   и   контроляадминистрации Белинского района  Пензенской области или направлено  попочте.
       5.5.3. По результатам рассмотрения обращения принимается  решениеоб  удовлетворении  требований  получателя муниципальной  услуги  и  опризнании неправомерным обжалованного решения, действия  (бездействия)либо об отказе в удовлетворении обращения.
       5.5.4. Ответ  на   обращение   подготавливается  и   направляетсязаявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного  обращения.При необходимости срок рассмотрения  обращения может быть продлен,  ноне  более чем  на  30 рабочих  дней,  с одновременным  информированиемзаявителя и указанием причин продления.
       5.5.5. В рассмотрении  обращения получателю муниципальной  услугиотказывается в следующих случаях:
       в случае  отсутствия сведений  об  обжалуемом решении,  действии,бездействии (в  чем  выразилось, кем  принято),  об обратившемся  лице(фамилия,  имя,  отчество  физического  лица,  подпись,   наименованиеюридического лица, почтовый адрес для ответа);
       в случае если текст письменного обращения не поддается прочтению,содержит нецензурные выражения;
       в случае  если  получателем  представлено  дубликатное  обращение(второй  и  последующие  экземпляры  одного  обращения,   направленныезаявителем в различные  органы государственной власти, или  обращения,повторяющие текст предыдущего  обращения, на  которое дан ответ);  приэтом заявителю могут направляться  уведомления о ранее данных  ответахили копии этих ответов.
       5.6. Порядок подачи и рассмотрения устного личного обращения
       5.6.1 Жалоба  может быть  подана  в  форме устного  обращения  наличном приеме заявителей. Прием заявителей в администрации  Белинскогорайона  Пензенской  области  осуществляют  глава  администрации,   егозаместители.
       5.6.2 Прием  заявителей  проводится  по  предварительной  записи,которая осуществляется в соответствии с графиком работы  администрацииБелинского района  Пензенской области в  приемной главы  администрации(лично и по телефону (84153) 2-13-40).
       5.6.3. При   личном   приеме  заявитель   предъявляет   документ,удостоверяющий его личность.
       5.6.4. Содержание  устной  жалобы заносится  в  карточку  личногоприема заявителя.  В случае если  изложенные в  устной жалобе факты  иобстоятельства  являются  очевидными   и  не  требуют   дополнительнойпроверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан  устнов ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приемазаявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
       5.6.5. В ходе  личного  приема заявителю  может  быть отказано  вдальнейшем  рассмотрении жалобы,  если  ему  ранее  был дан  ответ  посуществу поставленных в жалобе вопросов.
       
       
       
                                __________
       
       
       
       Приложение  N 1
       к административному регламенту
       
       
       Главе администрации
       Белинского района Пензенской области
       ________________________________________
       (Ф.И.О./наименование (полное и сокращенное),
       ________________________________________
       организационно-правовая форма)
       ________________________________________
       (адрес места нахождения/постоянного
       ________________________________________
       или преимущественного проживания)
       
       
                                Заявление
       
       Прошу подготовить документацию по планировке территории _______________________________________________________________________________
                 (предполагаемое место размещения объекта______________________________________________________________________
              капитального строительства местного значения)______________________________________________________________________
     (назначение и характеристика объекта капитального строительства
                            местного значения)площадью ____________________________________________________________,
               (обоснование примерного размера земельного участка)расположенного по адресу ___________________________________________________________________________________________________________________
       Реквизиты документа,     удостоверяющего    личность/данные     огосударственной регистрации юридического лица ________________________
       
       Приложение: (согласно перечню)
            ______________________________________________________________________
        (дата, подпись)               (расшифровка подписи)
       
       
       
                                __________
       
       
       
       Приложение  2
       к административному регламенту
       
        Сведения об адресах местонахождения, контактных телефонах,
   Интернет-адресах, адресах электронной почты администрации Белинского
            района Пензенской области, предоставляющей услугу
       Администрация Белинского района Пензенской области
       Адрес: 442250, Пензенская область, Белинский район, г. Белинский,пл. Комсомольская, 19.
       Телефон: (8-84153)2-13-40, телефон/факс: (8-84153)2-17-61.
       Адреса электронной почты: belinsk_adm@sura.ru
       Адрес сайта: http://belinskiy.obl.penza.net.
       
       Структурное подразделение,  предоставляющее  услугу -  сектор  поделам архитектуры, строительства и муниципального хозяйства
       Адрес: 442250, Пензенская область, Белинский район, г. Белинский,пл. Комсомольская, 19, кабинет N 31.
       Телефон: (8-84153) 2-12-65, телефон/факс: (8-84153) 2-17-61.
                              __________