Распоряжение Правительства Пензенской области от 30.08.2011 № 524-рП

О Плане мероприятий Пензенской области по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг

  
                                      
                                      
                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                      
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                                          
                     от 30 августа 2011 г.  N 524-рП
                                 г. Пенза                
          О Плане мероприятий Пензенской области по переходу на
              межведомственное и межуровневое взаимодействие
         при предоставлении государственных и муниципальных услуг
  
          (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области
                          от 14.12.2011 г. N 793-рП)
  
  
       Во исполнение протокола заседания Правительственной  комиссии  повнедрению  информационных  технологий  в  деятельность государственныхорганов и органов местного самоуправления от 07.06.2011 N 10 и в целяхреализации  норм  Федерального  закона  от  27.07.2010  N  210-ФЗ  "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных  услуг"  (cпоследующими изменениями):
       1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Пензенской  области  попереходу  на  межведомственное  и  межуровневое   взаимодействие   припредоставлении государственных и муниципальных услуг (далее - План).
       2. Исполнительным  органам  государственной   власти   Пензенскойобластиеженедельно представлять Управлению информатизации Пензенской  областиинформацию об исполнении Плана.
       3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальныхобразований Пензенской области:
       3.1. Разработать  и  утвердить  планы  мероприятий  муниципальныхобразований  по  переходу  на  межведомственное   взаимодействие   припредоставлении муниципальных услуг.
       3.2. Ежеквартально   представлять    Управлению    информатизацииПензенской области информацию об исполнении Плана.
       4. Опубликовать  настоящее  распоряжение  в  газете   "Пензенскиегубернские ведомости".
       5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  назаместителя  Председателя   Правительства,   координирующего   вопросыинформатизации  органов   государственной   власти   и   муниципальныхобразований Пензенской области.
       Исполняющий обязанности
       Губернатора Пензенской области          В.А.Сатин
       ______________________________
                                                                      
       УТВЕРЖДЕН
       распоряжением Правительства
       Пензенской области
       от 30 августа 2011 г.  N 524-рП
                                                                                                                                          П Л А Н
  
                                             мероприятий Пензенской области по переходу на межведомственное
                                 и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг
                                              (В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области
                                                              от 14.12.2011 г. N 793-рП)|———————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————||   N   |                Наименование мероприятий                  |      Срок     |        Результат          |         Ответственный         ||  п/п  |                                                          |   реализации  |                           |   исполнитель/соисполнители   ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————||   1   |                            2                             |       3       |             4             |               5               ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————————|———————————————————————————————|
                           1. Организация работ по переходу на межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие
                           (далее - межведомственное взаимодействие) при предоставлении государственных и муниципальных услуг
      1.      Определение заместителя    Председателя    Правительства    16.09.2011           Правовой акт            Управление информатизации
              Пензенской   области,   ответственного   за   выполнение                                                    Пензенской области
              требований пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона
              от  27.07.2010  N  210-ФЗ "Об организации предоставления
              государственных и муниципальных услуг"  (с  последующими
              изменениями)
      2.      Определение органа  исполнительной  власти (структурного    16.09.2011           Правовой акт            Управление информатизации
              подразделения),  ответственного за выполнение требований                                                    Пензенской области
              пункта  3 части 1 статьи 7 Закона Федерального закона от
              27.07.2010  N  210-ФЗ  "Об  организации   предоставления
              государственных  и  муниципальных услуг" (с последующими
              изменениями)
      3.      Формирование координационного органа Пензенской  области    16.09.2011           Правовой акт            Управление информатизации
              (с участием представителей органов исполнительной власти                                                    Пензенской области
              Пензенской    области,    территориальных     управлений
              федеральных    органов    исполнительной    власти)   по
              организации   межведомственного    взаимодействия    при
              предоставлении государственных и муниципальных услуг
      4.      Определение перечня услуг с элементами межведомственного    16.09.2011         Перечень услуг с              Отдел реализации
              и межуровневого взаимодействия                                                    элементами             административной реформы
                                                                                            межведомственного и       Управления государственной
                                                                                               межуровневого         службы и кадров Правительства
                                                                                              взаимодействия,             Пензенской области
                                                                                               утвержденный
                                                                                          координационным органом
                                                                                           Пензенской области по
                                                                                                организации
                                                                                             межведомственного
                                                                                            взаимодействия при
                                                                                              предоставлении
                                                                                             государственных и
                                                                                            муниципальных услуг
      5.      Формирование типового  плана  мероприятий  муниципальных    16.09.2011     Типовой план мероприятий      Управление информатизации
              образований    по    переходу    на     межведомственное                        муниципального              Пензенской области
              взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг                       образования по переходу
                                                                                            на межведомственное
                                                                                            взаимодействие при
                                                                                              предоставлении
                                                                                              государственных
                                                                                           (муниципальных) услуг
      6.      Проведение семинара     по     вопросу    перехода    на    23.09.2011              Семинар              Управление информатизации
              межведомственное   взаимодействие   при   предоставлении                                                    Пензенской области
              муниципальных  услуг  с представителями органов местного
              самоуправления
                      2. Проектирование межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг
      7.      Разработка технологических    карт     межведомственного
              взаимодействия    (по   каждой   услуге   с   элементами
              межведомственного взаимодействия):
      7.1.    Определение перечня  и  состава  сведений  (документов),    12.12.2011       Технологическая карта         Исполнительные органы
              находящихся   в   распоряжении  государственных  органов                       межведомственного          государственной власти
              исполнительной власти и органов местного самоуправления,                        взаимодействия              Пензенской области,
              необходимых   для   предоставления   государственных   и                                                      органы местного
              муниципальных услуг                                                                                      самоуправления Пензенской
                                                                                                                       области (по согласованию)
      7.2.    Определение способов  межведомственного  и межуровневого    31.12.2011       Технологическая карта         Исполнительные органы
              взаимодействия                                                                 межведомственного          государственной власти
                                                                                              взаимодействия              Пензенской области,
                                                                                                                            органы местного
                                                                                                                       самоуправления Пензенской
                                                                                                                       области (по согласованию)
      8.      Согласование и    одобрение     технологических     карт    31.12.2011        Отчет о результатах          Координационный орган
              межведомственного взаимодействия                                                согласования и             Пензенской области по
                                                                                                утверждения          организации межведомственного
                                                                                           технологических карт           взаимодействия при
                                                                                             межведомственного              предоставлении
                                                                                              взаимодействия               государственных и
                                                                                                                          муниципальных услуг
                            3. Внесение изменений в нормативные правовые акты Пензенской области в целях реализации проекта
                            по предоставлению государственных (муниципальных) услуг на базе межведомственного взаимодействия
      9.      Проведение мониторинга правовых актов Пензенской области    30.09.2011         Перечень правовых             Отдел реализации
              с  целью  выявления   ограничений   для   предоставления                       актов, в которые          административной реформы
              государственных    (муниципальных)   услуг   посредством                      необходимо вносить        Управления государственной
              межведомственного    взаимодействия.    Подготовка     и                    изменения, с указанием     службы и кадров Правительства
              согласование планов внесения изменений в правовые акты                       необходимых изменений     Пензенской области, Правовое
                                                                                                 (в рамках             управление Правительства
                                                                                           технологических карт)          Пензенской области,
                                                                                                                         исполнительные органы
                                                                                                                        государственной власти
                                                                                                                      Пензенской области, органы
                                                                                                                        местного самоуправления
                                                                                                                        Пензенской области (по
                                                                                                                             согласованию)
      10.     Подготовка и  утверждение  нормативных  правовых  актов,    30.05.2012
              необходимых   для   предоставления   государственных   и
              муниципальных услуг в соответствии с новыми требованиями
              законодательства Российской Федерации,
              в том числе:
      10.1.   Внесение изменений    в   законы   Пензенской   области,    30.03.2012           Правовые акты           Правительство Пензенской
              постановления   (иные   правовые   акты)   Правительства                                                  области, исполнительные
              (Губернатора) Пензенской области, направленные на снятие                                                  органы государственной
              ограничений   на   предоставление   услуг    в    режиме                                                власти Пензенской области,
              межведомственного взаимодействия                                                                            Правовое управление
                                                                                                                             Правительства
                                                                                                                          Пензенской области
      10.2.   Разработка (внесение   изменений)   в   административные    30.05.2012           Правовые акты             Исполнительные органы
              регламенты        предоставления         соответствующих                       (административные          государственной власти
              государственных (муниципальных) услуг                                             регламенты)               Пензенской области,
                                                                                                                            органы местного
                                                                                                                       самоуправления Пензенской
                                                                                                                       области (по согласованию)
      10.3.   Разработка и   утверждение   порядка   межведомственного    01.03.2012           Правовой акт            Управление информатизации
              взаимодействия   (регулирует,   в   том  числе,  вопросы                                                 Пензенской области, отдел
              формирования    и    направления     органами     власти                                                реализации административной
              (организации),      предоставляющими     государственные                                                    реформы Управления
              (муниципальные) услуги,  запросов в электронном  виде  о                                                 государственной службы и
              предоставлении   информации   в   другие  органы  власти                                                   кадров Правительства
              (подведомственные организации)                                                                              Пензенской области
      10.4.   Разработка и утверждение правового  акта,  регулирующего    30.05.2012           Правовой акт            Управление информатизации
              вопросы   основных  информационных  ресурсов  Пензенской                                                    Пензенской области
              области
                                        4. Создание технологических условий для межведомственного взаимодействия
      11.     Определение Оператора     системы      межведомственного    26.12.2011           Правовой акт            Управление информатизации
              электронного взаимодействия Пензенской области                                                              Пензенской области
      12.     Заключение Соглашения    с    Минкомсвязью   России   об    01.01.2012      Заключенное соглашение       Управление информатизации
              обеспечении    взаимодействия     при     предоставлении                                               Пензенской области, оператор
              государственных и муниципальных услуг                                                                    системы межведомственного
                                                                                                                      электронного взаимодействия
                                                                                                                        Пензенской области (по
                                                                                                                             согласованию)
      13.     Создание региональной     системы      межведомственного    01.02.2012       Отчет с результатами        Управление информатизации
              электронного взаимодействия (РСМЭВ)                                             создания РСМЭВ         Пензенской области, оператор
                                                                                                                       системы межведомственного
                                                                                                                      электронного взаимодействия
                                                                                                                        Пензенской области (по
                                                                                                                             согласованию)
      14.     Разработка и утверждение перечня необходимых интерфейсов    17.02.2012       Перечень необходимых        Управление информатизации
              доступа к информационным системам Пензенской  области  в                     интерфейсов доступа к     Пензенской области, оператор
              разрезе   услуг  и  электронных  сервисов  ведомственных                        информационным           системы межведомственного
              информационных систем                                                              системам             электронного взаимодействия
                                                                                                                        Пензенской области (по
                                                                                                                             согласованию)
      15.     Доработка региональных информационных систем                22.03.2012       Отчет с результатами        Управление информатизации
                                                                                                 доработки                Пензенской области,
                                                                                                                         исполнительные органы
                                                                                                                        государственной власти
                                                                                                                          Пензенской области,
                                                                                                                            органы местного
                                                                                                                       самоуправления Пензенской
                                                                                                                       области (по согласованию)
      16.     Подключение РСМЭВ к СМЭВ                                    13.04.2012       Отчет с результатами        Управление информатизации
                                                                                                подключения          Пензенской области, оператор
                                                                                                                       системы межведомственного
                                                                                                                      электронного взаимодействия
                                                                                                                        Пензенской области (по
                                                                                                                             согласованию)
      17.     Разработка и регистрация электронных сервисов  в  РСМЭВ,    01.03.2012      Технические задания на       Управление информатизации
              их    тестирование    и    апробация   межведомственного                     электронные сервисы,           Пензенской области,
              электронного   взаимодействия   по   каждой   услуге   в                           перечень                исполнительные органы
              соответствии  с  утвержденными  технологическими картами                      зарегистрированных          государственной власти
              межведомственного взаимодействия                                             электронных сервисов,          Пензенской области,
                                                                                          протоколы тестирования            органы местного
                                                                                           электронных сервисов,       самоуправления Пензенской
                                                                                            согласованные всеми        области (по согласованию)
                                                                                                участниками
                                                                                              взаимодействия
      18.     Одобрение размещения электронных сервисов в РСМЭВ           01.05.2012             Протокол              Управление информатизации
                                                                                                                     Пензенской области, оператор
                                                                                                                       системы межведомственного
                                                                                                                      электронного взаимодействия
                                                                                                                        Пензенской области (по
                                                                                                                             согласованию)
                                  5. Обеспечение юридической значимости межведомственного электронного взаимодействия
      19.     Создание регионального    Удостоверяющего    центра   (с    01.01.2012               Отчет               Управление информатизации
              последующим  включением  его   в   Единое   пространство                                               Пензенской области, оператор
              доверия),   либо   подключение  к  имеющемуся  в  Едином                                                 системы межведомственного
              пространстве доверия Удостоверяющему центру                                                             электронного взаимодействия
                                                                                                                        Пензенской области (по
                                                                                                                             согласованию)
      20.     Доработка политики регионального Удостоверяющего  центра    02.03.2012       Доработанная политика       Управление информатизации
              под   единый   формат   сертификатов  ключа  электронной                                                    Пензенской области
              подписи,  используемых при межведомственном  электронном
              взаимодействии (формат определяется Минкомсвязью России)
      21.     Заключение Соглашения  с  Минкомсвязью России о взаимном    13.04.2012            Заключенное            Управление информатизации
              признании     электронных     подписей     в      рамках                          Соглашение                Пензенской области
              межведомственного электронного взаимодействия
                  6. Методическое сопровождение проекта предоставления государственных услуг в режиме межведомственного взаимодействия
      22.     Создание системы    методической    поддержки    органов    25.12.2011        Отчет Губернатору и        Управление информатизации
              государственной власти и органов местного самоуправления                         Председателю               Пензенской области
              Пензенской   области  (информационный  раздел  на  сайте                         Правительства
              Управления информатизации Пензенской области)                                 Пензенской области
      23.     Проведение обучающих  семинаров  для  государственных  и    25.05.2012        Отчет о проведении         Управление информатизации
              муниципальных  служащих Пензенской области (методическое                      обучающих семинаров        Пензенской области, отдел
              и технологическое обеспечение)                                                                          реализации административной
                                                                                                                          реформы Управления
                                                                                                                       государственной службы и
                                                                                                                         кадров Правительства
                                                                                                                          Пензенской области
                      7. Мониторинг выполнения работ по переходу к предоставлению услуг в режиме межведомственного взаимодействия
      24.     Осуществление контроля реализации  мероприятий  типового    Весь период      Отчеты муниципальных        Управление информатизации
              плана   муниципального   образования   по   переходу  на                      образований о ходе            Пензенской области,
              межведомственное   взаимодействие   при   предоставлении                     реализации проекта по             администрации
              государственных  (муниципальных)  услуг  в муниципальных                   переходу к предоставлению     муниципальных образований
              образованиях                                                                 муниципальных услуг в          Пензенской области
                                                                                         режиме межведомственного          (по согласованию)
                                                                                              взаимодействия,
                                                                                             представленные в
                                                                                         Управление информатизации
                                                                                            Пензенской области
      25.     Контроль выполнения  мероприятий   утвержденного   плана    Весь период       Доклад о выполнении        Управление информатизации
              Пензенской     области,    достижения    запланированных                      требований Закона N           Пензенской области
              показателей                                                                   210-ФЗ в Пензенской
                                                                                          области, представленный
                                                                                          руководству Пензенской
                                                                                                области и в
                                                                                         Минэкономразвития России
      26.     Оценка эффективности   перехода   на    межведомственное    28.09.2012       Доклад о результатах        Управление информатизации
              взаимодействие                                                                  деятельности с              Пензенской области,
                                                                                         конкретизацией по каждому         отдел реализации
                                                                                          исполнительному органу       административной реформы
                                                                                         государственной власти и     Управления государственной
                                                                                          каждому муниципальному            службы и кадров
                                                                                               образованию,            Правительства Пензенской
                                                                                              представленный                    области
                                                                                          руководству Пензенской
                                                                                                области и в
                                                                                         Минэкономразвития России