Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 01.11.2010 № 561
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений на оказание услуг по разработке и оформлению бизнес-планов, учредительных документов субъектам малого предпринимательства"
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01 ноября 2010 N 561 г. Белинский Утратилo силу - Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 17.01.2013 г. N 35 Об утверждении административного регламента по предоставлениюмуниципальной услуги "Прием заявлений на оказание услуг по разработкеи оформлению бизнес-планов, учредительных документов субъектам малого предпринимательства" Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации,Федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" (споследующими изменениями), от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целяхреализации постановления Правительства Пензенской области от 29.03.2010 г. N 96 "О порядке разработки иутверждения административных регламентов исполнения муниципальныхфункций (предоставления муниципальных услуг) администрацией Белинскогорайона и иными органами местного самоуправления", АдминистрацияБелинского района постановляет: 1. Утвердить административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Прием заявлений на оказание услуг по разработкеи оформлению бизнес-планов, учредительных документов субъектам малогопредпринимательства" согласно приложению. 2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Чембарскиевести". 3. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации Белинского района Пензенскойобласти по вопросам экономического развития. Глава администрации С.Е.Папшев ___________________ Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Белинского района Пензенской области от 01 ноября 2010 N 561 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений на оказание услуг по разработке и оформлению бизнес-планов, учредительных документов субъектам малого предпринимательства" 1. Общие положения 1.1. Наименование муниципальной услуги "Прием заявлений наоказание услуг по разработке и оформлению бизнес-планов, учредительныхдокументов субъектам малого предпринимательства" (далее - Услуга). 1.2. Услугу предоставляет Муниципальное унитарное предприятиеБелинского района Пензенской области "Агентство по поддержке иразвитию предпринимательства". 1.3. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с: - с Конституцией Российской Федерации; - с Гражданским кодексом Российской Федерации; - с Налоговым кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; - Перечнем и стоимостью платных услуг, оказываемых Муниципальнымунитарным предприятием Белинского района Пензенской области "Агентствопо поддержке и развитию предпринимательства", утвержденным директоромМП "Агентство по поддержке и развитию предпринимательства"; 1.4. Муниципальная услуга предоставляется на платной основе(возможно в электронном виде). 2. Требования к порядку предоставления услуги 2.1. Порядок информирования об услуге. 2.1.1 Информация об услуге предоставляется: - непосредственно в Муниципальном унитарном предприятииБелинского района Пензенской области "Агентство по поддержке иразвитию предпринимательства". по адресу: 442250, Пензенская область,г. Белинский, ул. Белинская, дом N 5 "а"; - с использованием средств телефонной, почтовой и электроннойсвязи (приложение N 1); - предоставление услуги начинается с подачи заявления илизаключения договора между заявителем и Муниципальным унитарнымпредприятием Белинского района Пензенской области "Агентство поподдержке и развитию предпринимательства". 2.1.2. При информировании об услуге по телефону и при личномобращении работники Муниципального унитарного предприятия Белинскогорайона Пензенской области "Агентство по поддержке и развитиюпредпринимательства" (далее - Работники) в вежливой (корректной) формедоводят до сведения обратившихся информацию по интересующим ихвопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании предприятия, в которое обратился гражданин, фамилии,имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. В случае, если работник Муниципального унитарного предприятияБелинского района Пензенской области "Агентство по поддержке иразвитию предпринимательства", принявший звонок, не имеет возможностисамостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонокпереадресовывается (переводится) другому должностному лицу, или жеобратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которомуможно получить необходимую информацию. 2.2. Информация, касающаяся предоставления услуги, можетразмещаться на информационном стенде Муниципального унитарногопредприятия Белинского района Пензенской области "Агентство поподдержке и развитию предпринимательства", расположенного по адресу:442250, Пензенская область, г. Белинский, ул. Белинская, дом N 5 "а". Текст материалов, размещаемых на стенде, должен быть напечатанудобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные меставыделены. На стенде может быть размещена информация о следующих видахгосударственной поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства: - субсидирование процентной ставки; - адресное товарное кредитование; - получение гранта; - разработка комплексных мер по экономии всех типовэнергоносителей. На стенде также может размещаться следующая информация: - о составлении бухгалтерской и налоговой отчетности; - об ОАО Гарантийный фонд "Поручитель"; - о составлении бизнес-планов; - номер телефона и адрес электронной почты Муниципальногоунитарного предприятия Белинского района Пензенской области "Агентствопо поддержке и развитию предпринимательства" 2.3. Порядок информирования о ходе предоставления услуги. 2.3.1. Информирование о ходе предоставления услуги осуществляетсяработниками Муниципального унитарного предприятия Белинского районаПензенской области "Агентство по поддержке и развитиюпредпринимательства" при непосредственном личном контакте сзаявителями, с использованием почтовой, электронной и телефоннойсвязи. 2.3.2. Информация о сроке завершения оформления документов ивозможности их получения сообщается заявителю при подаче документов, ав случае сокращения срока - по указанному в заявлении (документе) напредоставление услуги телефону или электронной почтой. 2.3.3. В любое время с момента приема документов напредоставление услуги, заявитель имеет право на получение сведений оходе предоставления услуги посредством телефона или личного посещенияМуниципального унитарного предприятия Белинского района Пензенскойобласти "Агентство по поддержке и развитию предпринимательства". Дляполучения сведений о прохождении предоставления услуги заявительдолжен назвать фамилию, имя, отчество, а также детализироватьпредоставляемую услугу. Заявителю сообщаются сведения о том, на какомэтапе предоставления услуги находятся разрабатываемые документы. 2.3.4. Разработка и оформление бизнес-плана занимает 21календарный день с момента подачи заявления или заключения договорамежду Муниципальным унитарным предприятием Белинского районаПензенской области "Агентство по поддержке и развитиюпредпринимательства" и заявителем, составление бухгалтерской иналоговой отчетности занимает 7-14 календарных дней. 2.4. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении услуги. 2.4.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления услугипроизводятся работниками Муниципального унитарного предприятияБелинского района Пензенской области "Агентство по поддержке иразвитию предпринимательства". 2.4.2. Консультации предоставляются по вопросам: - перечня данных, необходимых для предоставления услуги; - правильности и достоверности информации на момент еёпредоставления; - необходимости разработки бизнес-плана в соответствии сусловиями предоставления государственной поддержки; - порядка предоставления бухгалтерской и налоговой отчетности. 2.4.3. Консультации предоставляются при личном обращении,дополнение необходимыми данными можно осуществить путем телефоннойсвязи. 2.5. Обязательства работников Муниципального унитарного предприятия Белинского района Пензенской области "Агентство по поддержке и развитию предпринимательства" в отношении графика (режима) работы с заявителями. 2.5.1. Прием Заявителей осуществляется в соответствии соследующим графиком: |————————————————————————————————|————————————————————————————————| | Понедельник | 08:00-17:00 | |————————————————————————————————|————————————————————————————————| | Вторник | 08:00-17:00 | |————————————————————————————————|————————————————————————————————| | Среда | 08:00-17:00 | |————————————————————————————————|————————————————————————————————| | Четверг | 08:00-17:00 | |————————————————————————————————|————————————————————————————————| | Пятница | 08:00- 16:00 | |————————————————————————————————|————————————————————————————————| | Обед ежедневно | 12:00-13:00 | |————————————————————————————————|————————————————————————————————| 2.6. Сроки предоставления услуги. 2.6.1. Сроки ожидания при получении услуги. Время ожидания в очереди на прием к работникам Муниципальногоунитарного предприятия Белинского района Пензенской области "Агентствопо поддержке и развитию предпринимательства" для полученияконсультации не должно превышать 30 минут. 2.6.2. Срок предоставления услуги составляет 21 календарный деньс момента подачи заявления или со дня заключения договора междузаявителем и работником Муниципального унитарного предприятияБелинского района Пензенской области "Агентство по поддержке иразвитию предпринимательства". 2.6.3. В течение срока предоставления услуги Заявитель вправепредоставить сведения, отсутствие которых может быть причиной отказа впредоставлении услуги. 2.6.4. Сроки прохождения отдельных административных процедур: - прием заявителя и заключение с ним договора, необходимого дляоказания услуги - в течение 30 минут; - анализ предоставленных данных, подготовка и разработкабизнес-плана, сверка данных и их дополнение, проверка - 21 рабочийдень со дня заключения договора между заявителем и работникомМуниципального унитарного предприятия Белинского района Пензенскойобласти "Агентство по поддержке и развитию предпринимательства",составление бухгалтерской и налоговой отчетности, её корректировка ипроверка занимает 7-14 календарных дней. 2.6.5. Сроки выдачи документов. Выдача (направление) результатов предоставления услугипроизводится в течение срока, указанного в подпункте 2.6.2. раздела 2настоящего регламента. 2.7. Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются: - отсутствие в заказе услуги достаточных для завершения услугисведений, указанных в пункте 2.9. раздела 2 настоящего регламента; - заказана услуга, предоставление которой не входит в компетенциюМуниципального унитарного предприятия Белинского района Пензенскойобласти "Агентство по поддержке и развитию предпринимательства". 2.8. Требования к месту предоставления услуги. 2.8.1. Прием заявителей осуществляется в кабинете N 1Муниципального унитарного предприятия Белинского района Пензенскойобласти "Агентство по поддержке и развитию предпринимательства" 2.8.2. Кабинет Муниципального унитарного предприятия Белинскогорайона Пензенской области "Агентство по поддержке и развитиюпредпринимательства" должен быть оборудован информационными табличками(вывесками) с указанием: - номера кабинета; - фамилии и инициалов работников, осуществляющих прием. 2.8.3. Место для приема заявителей должно быть снабжено столом,стулом и канцелярскими принадлежностями, а также быть приспособленодля оформления документов. 2.8.4. Одним работником одновременно ведется прием только одногопосетителя. 2.9. Требования к составу информации, необходимой для полученияуслуги. 2.9.1. Для предоставления услуги заявитель лично сообщает данные,необходимые для подготовки и разработки бизнес-плана, составлениябухгалтерской и налоговой отчетности: - сведения о лице (физическом или юридическом), которым оноформлен, его место жительства или пребывания (местонахождения); - данные об имеющейся материальной и финансовой базе; - информацию о количественных и качественных характеристикахпредполагаемого бизнеса; - сведения о финансовых показателях предполагаемой реализации; - сведения, необходимые для составления бухгалтерской и налоговойотчетности; - контактный телефон. 3. Административные процедуры 3.1. Последовательность действий, осуществляемых в ходепредоставления услуги. Предоставление услуги включает в себя следующие действия: - прием посетителей, получение информации и заключение договора опредоставлении услуги, далее предъявление заявителем работникуМуниципального унитарного предприятия Белинского района Пензенскойобласти "Агентство по поддержке и развитию предпринимательства"квитанции об оплате по договору на составление бизнес-плана,бухгалтерской, налоговой отчетности; - анализ полученной информации, подготовка и разработкабизнес-плана, дополнение необходимой информацией, проверка точности идостоверности; проверка достоверности информации и показателей,необходимых для составления бухгалтерской и налоговой отчетности, атакже составление бухгалтерской и налоговой отчетности; - передача результата выполнения услуги заявителю. Прием посетителей, получение информации и заключение договора опредоставлении услуги, далее предъявление заявителем работникуквитанции об оплате по договору. Основанием для приема и регистрации запроса на предоставлениеуслуги является его поступление в Муниципальное унитарное предприятиеБелинского района Пензенской области "Агентство по поддержке иразвитию предпринимательства". 3.2. Работник Муниципального унитарного предприятия Белинскогорайона Пензенской области "Агентство по поддержке и развитиюпредпринимательства" ответственный за регистрацию заявителей, втечение 30 минут осуществляет регистрацию поступившего запроса вжурнале учета оказания услуг по составлению бизнес-планов, а такжесоставлению бухгалтерской и налоговой отчетности. Работник Муниципального унитарного предприятия Белинского районаПензенской области "Агентство по поддержке и развитиюпредпринимательства" ответственный за регистрацию заявителей, заверяетданную запись в журнале учета оказания услуг по составлениюбизнес-планов, а также составлению бухгалтерской и налоговойотчетности подписью заявителя. 3.3. Должностное лицо, ответственное за предоставление услуги,осуществляет проверку результата предоставляемой услуги. 3.3.1. Работник Муниципального унитарного предприятия Белинскогорайона Пензенской области "Агентство по поддержке и развитиюпредпринимательства" в процессе подготовки и составления бизнес-плана,налоговой и бухгалтерской отчетности проверяет соответствие данныхтребованиям пункта 2.9 раздела 2 настоящего регламента. 3.3.2. В случае установления факта несоответствия представленныхданных установленным требованиям, работник, ответственный запроведение проверки, вправе уведомить заявителя по контактномутелефону (при его наличии) о выявленных препятствиях дляпредоставления услуги и предложить ему принять меры по их устранениюдо истечения срока, установленного пунктом 2.6.4. раздела 2 настоящегорегламента.. 3.3.3. Если с момента уведомления заявителя о наличии недостатковв представленных данных не поступили сведения, необходимые длявыполнения услуги, до истечения срока, установленного пунктом 2.6.4.раздела 2 настоящего регламента то работник, ответственный запроведение проверки предоставленных данных, осуществляет подготовкурешения об отказе в предоставлении услуги. 3.4. Подготовка результата услуги. 3.4.1. Основанием для подготовки результата услуги являетсясоответствие предоставленных данных требованиям пункта 2.9. раздела 2настоящего регламента. При соответствии предоставленных данных установленнымтребованиям, работник, ответственный за подготовку результата услуги,составляет: - бизнес-план; - налоговую отчетность; - бухгалтерскую отчетность. Работник, ответственный за подготовку результата услуги, готовит2 экземпляра документа и передает их заявителю, о чем делается отметкав журнале учета оказания услуг. 3.5. Отказ в предоставлении услуги. 3.5.1. В случае наличия оснований, указанных в пункте 2.7.раздела 2 настоящего регламента, работник, ответственный запредоставление услуги, уведомляет о невозможности предоставленияуслуги, о причинах невозможности предоставления услуги. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением услуги 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных процедурами по предоставлению услуги, и принятием решенийосуществляется директором Муниципального унитарного предприятияБелинского района Пензенской области "Агентство по поддержке иразвитию предпринимательства", ответственным за организацию работы попредоставлению услуги. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении услуги 5.1. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой к директоруМуниципального унитарного предприятия Белинского района Пензенскойобласти "Агентство по поддержке и развитию предпринимательства" надействия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходепредоставления услуги. 5.1.1. При обращении заявителя в письменной форме, срокрассмотрения жалобы не должен превышать 5 рабочих дней с моментарегистрации обращения. 5.1.2. Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должносодержать следующую информацию: - фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридическоголица), подавшего жалобу, его место жительства или пребывания(нахождения); - наименование подразделения, должности, фамилии, имени иотчества работника (при наличии информации), решение, действие(бездействие) которого обжалуется; - суть обжалуемого действия (бездействия). Дополнительно указываются: - причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием); - обстоятельства, на основании которых заявитель считает, чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия ких реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность; - требования о признании незаконным действия (бездействия); - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. 5.1.3. По результатам рассмотрения жалобы директоромМуниципального унитарного предприятия Белинского района Пензенскойобласти "Агентство по поддержке и развитию предпринимательства"принимается решение по обращению заявителя о признании неправомернымидействия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы. 5.2. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления услуги, действия или бездействие должностных лиц,участвующих в предоставлении услуги, в судебном порядке. 5.3. Обращения Заявителя считаются разрешенными, если рассмотренывсе поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даныписьменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов. __________ Приложение 1 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений на оказание услуг по разработке и оформлению бизнес-планов, учредительных документов субъектам малого предпринимательства" Сведения об адресе местонахождения, контактном телефоне, адресе электронной почты Муниципального унитарного предприятия Белинского района Пензенской области "Агентство по поддержке и развитию предпринимательства" 1. Организация, предоставляющая услугу - Муниципальное унитарноепредприятие Белинского района Пензенской области "Агентство поподдержке и развитию предпринимательства". Адрес: 442250, Пензенская область, г. Белинский, ул. Белинская,дом 5а, кабинет N 1. Телефон: (8-84153) 2-13-40, телефон/факс: (8-84153) 2-17-61. Адреса электронной почты: agent.belinsk@yandex.ru __________ Приложение 2 к Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений на оказание услуг по разработке и оформлению бизнес-планов, учредительных документов субъектам малого предпринимательства" Блок-схема последовательности действий по предоставлению услуги "Приемзаявлений на оказание услуг по разработке и оформлению бизнес-планов, учредительных документов субъектам малого предпринимательства" (блок-схемы нет) __________