Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 04.10.2010 № 501
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача неработающему населению страховых медицинских полисов обязательного страхования граждан"
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 октября 2010 N 501
г. Белинский Утратилo силу - Постановление
Администрации Белинского района
Пензенской области
от 03.06.2013 г. N 478
Об утверждении административного регламента по предоставлению
муниципальной услуги "Выдача неработающему населению страховых
медицинских полисов обязательного страхования граждан"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (с последующими изменениями), законом Российской Федерацииот 28.06.1991 г. N 1499-1 "О медицинском страховании граждан вРоссийской Федерации" (с последующими изменениями), постановлениемПравительства Пензенской области от29.03.2010 г. N 96 "О порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения муниципальных функций(предоставления муниципальных услуг) администрацией Белинского районаи иными органами местного самоуправления", Администрация Белинскогорайона постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Выдача неработающему населению страховыхмедицинских полисов обязательного страхования граждан", согласноприложению.
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Чембарскиевести".
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Белинского района Пензенской областипо социальным вопросам.
Глава администрации С.Е.Папшев
___________________
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Белинского района
Пензенской области
от 04 октября 2010 N 501
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТпо предоставлению муниципальной услуги "Выдача неработающему населению
страховых медицинских полисов обязательного страхования граждан"
1. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги
Настоящий административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Выдача неработающему населению страховых медицинских полисовобязательного страхования граждан" (далее муниципальная услуга)определяет сроки и последовательность действий (административныепроцедуры) Администрации при предоставлении настоящей муниципальнойуслуги.
1.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга, предоставляется Администрацией Белинскогорайона Пензенской области, (далее - Администрация).
1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиис:
Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации";
Федеральным законом от 22.07.1993 г. N 5487-1 "Основызаконодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" (споследующими изменениями);
Законом Российской Федерации от 28.06.1991 г. N 1499-1 "Омедицинском страховании граждан в Российской Федерации" (споследующими изменениями);
Постановлением Администрации Белинского района Пензенской областиот 04 октября 2010 года N 500 "О межведомственной комиссииадминистрации Белинского района Пензенской области по рассмотрениювопросов выдачи страхового медицинского полиса обязательногомедицинского страхования неработающим гражданам".
1.4. Результат предоставления муниципальной услуги
- результатом выполнения административной процедуры являетсяпредоставление в страховую медицинскую компанию Филиал ЗАО "Макс-М"протокола заседания с решением о включении граждан в спискинеработающего населения подлежащего обязательному медицинскомустрахованию, списков неработающего населения, застрахованного пообязательному медицинскому страхованию к данному протоколу и выдачеполиса обязательного медицинского страхования либо отказе в этом.
- в случае отказа о включении гражданина в списки неработающегонаселения подлежащего обязательному медицинскому страхованию и выдачеполиса обязательного медицинского страхования причина отказаоформляется документально и прилагается к протоколу.
1.5. Получатель муниципальной услуги
Получателем муниципальной услуги являются физические лица,обратившиеся в Администрацию с заявлением для рассмотрения на комиссииадминистрации Белинского района Пензенской области по охране здоровьяграждан (далее - Комиссия).
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам
предоставления муниципальной услуги
Для получения информации о процедуре предоставления муниципальнойуслуги (далее информация) заинтересованные лица обращаются вАдминистрацию:
по телефону;
в письменном виде;
в электронной форме.
Место нахождения Администрации Белинского района Пензенскойобласти и её почтовый адрес: пл. Комсомольская, д. 19 г. Белинский,Пензенской области, 442250.
Телефон Администрации: (8-841-53) 2-16-01
Официальный Интернет-сайт Администрации Белинского районаПензенской области: belinsky.obl.penza.net.
Адрес электронной почты Администрации Белинского районаПензенской области: belinsk_adm@sura.ru.
График работы Администрации:
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| Понедельник, вторник, среда, | с 8:00 до 17:00, || четверг | перерыв с 12:00 до 13:00 ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| Пятница | с 8:00 до 16:00, || | перерыв с 12:00 до 13:00 ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|| Суббота, воскресенье | Выходной ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре.
Информирование заинтересованных лиц организуется индивидуальноили публично. Форма информирования может быть устной или письменной взависимости от формы обращения заинтересованных лиц.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечениемсредств массовой информации (далее - СМИ).
2.1.1 Публичное письменное информирование
Публичное письменное информирование осуществляется путемпубликации информационных материалов в СМИ, размещения на официальномИнтернет-сайте Администрации, использования информационных стендов.
Информационные стенды оборудуются в доступном для полученияинформации помещении администрации Белинского района Пензенскойобласти. На информационных стендах содержится следующая обязательнаяинформация:
- контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества идолжности сотрудников, осуществляющих прием и консультированиезаинтересованных лиц;
- процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом видеи в виде блок-схемы (приложение N 5);
- перечень документов, предоставляемых неработающими гражданамидля получения муниципальной услуги;
- образец заявления,
- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов,регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтенияшрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирнымначертанием либо подчеркиваются.
На официальном Интернет-сайте Администрации Белинского районаПензенской области размещается следующая обязательная информация:
- процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом видеи в виде блок-схемы;
- перечень необходимых документов, представляемых для получениямуниципальной услуги;
- образец заявления;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.
2.1.2. Обязанности должностных лиц при ответе на устные и письменные
обращения граждан
Специалист Администрации, осуществляющий устное информирование,должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа напоставленные вопросы, в случае необходимости с привлечениемкомпетентных специалистов. Время ожидания граждан при индивидуальномустном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальноеустное информирование граждан специалист отдела осуществляет не более15 минут.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время,специалист Администрации, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование может предложить гражданину обратиться за необходимойинформацией в письменном виде, либо согласовать другое время дляустного информирования.
Индивидуальное письменное информирование граждан в АдминистрациюБелинского района Пензенской области осуществляется путем почтовыхотправлений.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятнойформе, с указанием фамилии и номера телефона непосредственногоисполнителя. Ответ направляется в письменном виде или по электроннойпочте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного вписьменном обращении, или способа обращения гражданина). Ответнаправляется в течение 30 дней от даты поступления обращения.
2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга распространяется на неработающих граждантрудоспособного возраста.
Сотрудник Администрации принимает от неработающих граждан,документы для получения муниципальной услуги в соответствии с пунктом2.4. настоящего административного регламента.
Время ожидания заявителей при подаче документов для получениямуниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
Продолжительность приема заявителей у сотрудника Администрациипри подаче документов для получения муниципальной услуги не должнапревышать 15 минут.
Выдача выписки из протокола не должно превышать 2 дней со днязаседания комиссии.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги доводитсядо неработающих граждан, обратившихся в комиссию в течение 14 дней содня подачи заявления.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляется:
- непредставление или представление не в полном объемедокументов, необходимых для принятия решения о предоставлениимуниципальной услуги согласно п. 2.4 настоящего административногорегламента;
2.4. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной
услуги, порядок их предоставления
Гражданин, подает заявление о включение в список неработающегонаселения, подлежащего обязательному медицинскому страхованию за счётсредств областного бюджета (приложение N 2) (далее - Заявление) вАдминистрацию Белинского района Пензенской области (приложение N 1).
К Заявлению прилагаются документы:
1) копия и оригинал документа, удостоверяющего личность, а именноодин из следующих:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- временное удостоверение личности гражданина РоссийскойФедерации по форме N2П (для утративших паспорт граждан, а также дляграждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводитсядополнительная проверка);
- паспорт иностранного гражданина;
2) Копия и оригинал документа, подтверждающие место жительства:
- паспорт (станица прописки);
- вид на жительство (для иностранных граждан и лиц безгражданства, постоянно проживающих на территории РФ);
- регистрация по месту пребывания. - для неработающего гражданина(пенсионное удостоверение, студенческий или ученический билет, вое
3) Копия и оригинал документов, подтверждающих статусбезработного:
- трудовую книжку с последней записью об увольнении;
- трудовой договор, срок действия которого прекращён, в том числедосрочно;
- справка из ГБУ "Центр занятости населения" Белинского районаПензенской области о постановке на учёт в качестве безработного;
- справки установленной формы из Бюро медицинской судебнойэкспертизы о признании гражданина инвалидом;
- свидетельства о прекращении деятельности в качествеиндивидуального предпринимателя (без образования юридического лица ипрекративших эту деятельность к моменту обращения за полисомобязательного медицинского страхования;
- иных документов, подтверждающих статус неработающего гражданина(пенсионное удостоверение, студенческий или ученический билет, военныйбилет с датой демобилизации - для лиц проходивших службу по призывуили контракту и др.).
Специалист Администрации, сличив копии документов с их подлиннымиэкземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлиннымэкземплярам, заверяет своей подписью, а также указывает свою фамилию,имя, отчество.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при предоставлениимуниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
приём заявления и копий документов;
рассмотрение заявления на заседании комиссии;
предоставление в Филиал ЗАО "Макс-М" протокола заседания срешением или отказе о выдаче полиса обязательного медицинскогострахования и внесении в списки неработающего населения, подлежащегообязательному медицинскому страхованию (приложение N 3) и списковнеработающего населения, застрахованного по Обязательному медицинскомустрахованию к данному протоколу (приложение N 4).
3.1.1 Приём заявлений и копий документов
Юридическим фактом, служащим основанием для предоставлениямуниципальной услуги, является письменноё заявление неработающегогражданина.
Специалист, ответственный за приём документов, проверяетправильность составления заявления и наличие ксерокопий документов.При неправильном заполнении бланка специалист указывает на недостаткии возможность их устранения.
3.1.2. Рассмотрение заявлений
Заявления передаются на рассмотрение в комиссию для принятиярешения. Заседание комиссии проходит 4 раза в месяц. В экстренныхслучаях заявление может быть рассмотрено в индивидуальном порядке.
3.1.3. Составление протокола
После рассмотрения заявлений на комиссии, составляется протоколзаседания с решением. Протокол подписывает председатель или (приотсутствии председателя) его заместитель и секретарь комиссии.
4. Порядок и формы контроля за исполнением предоставления
муниципальной услуги
Контроль соблюдения последовательности действий, определённыхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги,осуществляется заместителем главы Белинского района Пензенской областипо социальным вопросам.
Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услугивключает в себя проведение проверок, выявление и устранения нарушений.
Проведение проверок может носить плановый, тематический ивнеплановый характер.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также
принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги
Гражданин вправе обжаловать действия (бездействия) должностныхлиц в ходе предоставления муниципальной услуги по приёму иформированию пакета документов с заявлением для рассмотрения намежведомственной комиссии администрации Белинского района Пензенскойобласти по охране здоровья граждан, в вышестоящий орган, вышестоящемудолжностному лицу или в судебном порядке.
__________
Приложение N 1
Администрация Белинского района Пензенской области
Адрес: Пензенская область, г. Белинский, пл. Комсомольская, 19,кабинет N 16.
Время работы: понедельник, вторник, среда, четверг с 8-00 до17-00, пятница с 8-00 до 16-00 (перерыв с 12-00 до 13-00).
Тел. 2-12-40
__________
Приложение N 2
Образец заявления, предоставляемый в комиссию
Председателю межведомственной
комиссии администрации Белинского
района Пензенской области по охране
здоровья граждан
От _________________________________
____________________________________
Ф.И.О.
Адрес ______________________________
село
____________________________________
улица
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать мне полис от военкомата (по болезни).
Дата _________ Подпись ______________________
__________
Приложение N 3
ПРОТОКОЛ N ___
Заседания рабочей группы межведомственной комиссии администрации
Белинского района Пензенской области по охране здоровья граждан по
решению вопроса о включении граждан в списки неработающего населения
для получения полисов ОМС
от _________ _______________
дата район
СЛУШАЛИ:
О выдаче полисов ОМС неработающему населению
На основании врачебных заключений
РЕШИЛИ:
1. Включить в список на получение страховых медицинских полисовнеработающих граждан в количестве ________ чел.
(список прилагается).
Председатель комиссии,
заместитель Главы р-на _____________________ Ф.И.О.
Секретарь комиссии _________________________ Ф.И.О.
__________
Приложение N 4
Список неработающего населения, застрахованного по обязательному
медицинскому страхованию к протоколу N
|————————|——————————|—————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————————|| Ф.И.О. | Дата | Наименование, | Адрес | Место | Срок | Номер || | Рождения | серия, номер | постоянного | рождения | Действия | пенсионного || | | документа, | места | | | страхового || | | удостоверяющего | жительства | | | свидетельства || | | личность | | | | ||————————|——————————|—————————————————|—————————————|——————————|——————————|———————————————|
__________
Приложение N 5
Формирование пакета документов с заявлением
Рассмотрение заявления на заседании комиссии
Предоставление протокола заседания в Филиал ЗАО "Макс-М"
__________