Решение Собрания представителей Башмаковского района Пензенской области от 12.04.2006 № 263-53/1

О муниципальной целевой программе повышения качества медицинских услуг, оказываемых населению Башмаковского района Пензенской области на 2006-2007 годы

              
                            ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
               СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА
                                 РЕШЕНИЕ
                        от 12.04.2006  N 263-53/1
                              р.п. Башмаково
     О муниципальной целевой программе повышения качества медицинских
            услуг, оказываемых населению Башмаковского района
                   Пензенской области на 2006-2007 годы
  
       (В редакции Решения Собрания представителей Башмаковского района
               Пензенской области от 31.07.2006 г. N 310-57/1)
  
  
       В целях   повышения   качества   медицинских   услуг  и  в  целяхэкономического   стимулирования   медицинских   работников    Собраниепредставителей Башмаковского района решило:
       1. Утвердить муниципальную целевую программу  повышения  качествамедицинских   услуг,   оказываемых   населению   Башмаковского  районаПензенской области на 2006-2007 годы - далее Программа (прилагается).
       2. Выделить  из  муниципального  бюджета  Башмаковского района на2006 год денежные средства на финансирование Программы в  объеме  24,5тыс. руб., в том числе:
       - на  выплату  ежеквартальных   надбавок   к   заработной   платемедицинским   и   фармацевтическим  работникам  в  зависимости  от  ихквалификационной категории - 7,6 тыс. руб.;
       - на  единовременную  выплату  молодым  специалистам  (окончившимвысшие профессиональные (врачи) и  средние  профессиональные  (средниймедицинский  персонал)  медицинские  учебные заведения и проработавшимнепрерывно в течение первых  двух  лет  сразу  после  их  окончания  всоответствии   с  полученной  ими  специальностью  и  квалификацией  вмуниципальных  и  (или)  государственных  учреждениях  здравоохраненияПензенской области - 6,3 тыс. руб.;
       - на  выплату  ежемесячных  доплат  фельдшерам   фельдшерских   ифельдшерско-акушерских пунктов - 10,6 тыс. руб.
       3. Управлению финансов Башмаковского района (Силкина Н.В.) внестисоответствующие изменения в бюджет Башмаковского района.
       4. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить   накомиссию по бюджету, финансам и налоговой политике.
       Глава Башмаковского района          Н.В.Бгатов
       __________________________
       Приложение
       к решению Собрания представителей
       Башмаковского района
       от 12.04.2006  N 263-53/1
                     МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                  ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ,
               ОКАЗЫВАЕМЫХ НАСЕЛЕНИЮ Башмаковского района,
                            НА 2006-2007 ГОДЫ
  
       (В редакции Решения Собрания представителей Башмаковского района
               Пензенской области от 31.07.2006 г. N 310-57/1)
  
  
                            Паспорт Программы|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Наименование Программы  | - муниципальная целевая программа        ||                         | повышения качества медицинских услуг,    ||                         | оказываемых населению Башмаковского      ||                         | района, на 2006-2007 годы (далее -       ||                         | Программа)                               ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Основание для           | Послание Президента Российской Федерации || разработки Программы    | Федеральному Собранию Российской         ||                         | Федерации от 24 апреля 2005 года.        ||                         | Послание Президента Российской Федерации ||                         | Федеральному Собранию Российской         ||                         | Федерации от 10 мая 2006 года.           |
  
     (Раздел  в  редакции Решения Собрания представителей Башмаковского
     района Пензенской области от 31.07.2006 г. N 310-57/1)
  
  |—————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Разработчик-координатор | - Муниципальное учреждение               || Программы               | здравоохранения Башмаковская ЦРБ         ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Исполнители Программы   | - Муниципальное учреждение               ||                         | здравоохранения Башмаковская ЦРБ         ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Цель Программы          | - создание дополнительных условий        ||                         | для повышения качества медицинских       ||                         | услуг, оказываемых населению             ||                         | Башмаковского района                     ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Задачи Программы        | - повышение профессиональной             ||                         | квалификации медицинских работников;     ||                         | - экономическое поощрение медицинских    ||                         | работников муниципальных учреждений      ||                         | здравоохранения                          ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Заказчик Программы      | - Администрация Башмаковского района     ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Срок реализации         | - 2006-2007 годы                         || Программы               |                                          ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Объемы и источники      | - программа финансируется за счет        || финансирования          | средств местного бюджета и бюджета       || Программы               | Пензенской области (на основе            ||                         | софинансирования).                       ||                         | Объем финансирования Программы           ||                         | составляет 2330,2 тыс. рублей, (в т.ч.   ||                         | местный бюджет   49,0 тыс. руб.,         ||                         | областной бюджет  2281,2 тыс. руб.)      ||                         | в том числе:                             ||                         | 2006 год - 1165,1 тыс. рублей;           ||                         | (в т.ч. местный бюджет  24,5 тыс. руб.   ||                         | областной бюджет  1140,6 тыс. руб.)      ||                         | 2007 год - 1165,1тыс. рублей в т.ч.      ||                         | местный бюджет   24,5 тыс. руб.,         ||                         | областной бюджет 1140,6 тыс. руб.)       ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Программные мероприятия | - программные мероприятия реализуются в  ||                         | рамках следующих направлений:            ||                         | 1) мероприятия по экономическому         ||                         | поощрению врачей и среднего медицинского ||                         | персонала, работающего в муниципальных   ||                         | учреждениях здравоохранения;             ||                         | 2) мероприятия по экономическому         ||                         | поощрению молодых специалистов,          ||                         | работающих в муниципальных учреждениях   ||                         | здравоохранения;                         ||                         | 3) мероприятия по экономическому         ||                         | поощрению фельдшеров                     ||                         | фельдшерско-акушерских пунктов           ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Ожидаемые конечные      | - привлечение молодых специалистов в     || результаты реализации   | муниципальные лечебно-профилактические   || Программы               | учреждения;                              ||                         | - повышение квалификации медицинского    ||                         | персонала;                               ||                         | - повышение качества медицинских         ||                         | услуг, оказываемых населению;            ||                         | - увеличение фонда оплаты труда          ||                         | медицинских работников  муниципальных    ||                         | учреждений здравоохранения               ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————|| Система организации     | - контроль за реализацией Программы      || контроля за исполнением | осуществляет администрация района,       || Программы               | управление финансов                      ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
                      решения программными методами
       Одним из наиболее важных направлений модернизации здравоохраненияявляется   решение   вопросов   мотивации   организаций  и  работниковздравоохранения к качественной работе.
       Для определения  качества  оказания медицинских услуг населению вмуниципальных  учреждениях   здравоохранения   должны   использоватьсяследующие основные критерии:
       - высокий уровень выполнения основных  функций  (организационной,диагностической, консультативной, лечебной, профилактической);
       - применение новых современных  методов  лечения  и  обследованиябольных;
       - осуществление профилактических мероприятий;
       - проведение санитарно-просветительской работы;
       - отсутствие профессиональных ошибок,  приведших к  нежелательнымпоследствиям;
       - повышение работником своей профессиональной квалификации.
       Перечисленные выше  критерии  достигаются  организацией повышенияквалификации специалистов.
       Другим механизмом  повышения  качества оказания медицинских услугявляется экономическое поощрение специалистов.
       По данным     территориального    органа    федеральной    службыгосударственной статистики по Пензенской  области  средняя  заработнаяплата  работников  отрасли  "Здравоохранение" в 2 раза ниже средней попромышленности.  Это не соответствует высокой общественной  значимостимедицинских  работников.  Существующие экономические механизмы,  в томчисле низкая оплата труда медицинских работников,  создают  социальнуюнапряженность   в   медицинских  коллективах,  которая  отражается  наотношении к работе,  пациентам.  По  данным  социологических  опросов,удовлетворенность  населения  качеством медицинской помощи снизилась с50 процентов в 1990 году до 30 процентов  в  последние  годы.  Поэтомуявляется  закономерным  признание  Президентом  Российской Федерации всвоем Послании  Федеральному  Собранию  Российской  Федерации  решениязадачи  повышения  качества  и доступности медицинской помощи одной из"самых насущных для граждан страны проблем".
       Настоящая Программа предусматривает:
       1) установление  ежеквартальных  надбавок  к   заработной   платемедицинским   работникам,   работающим   в  муниципальных  учрежденияхздравоохранения, в зависимости от их квалификационной категории (далее-  ежеквартальные  надбавки).  Ежеквартальные надбавки устанавливаютсямедицинским работникам в следующих размерах:
       а) врачам, имеющим:
       высшую квалификационную категорию - 6000 рублей;
       первую квалификационную категорию - 4000 рублей;
       вторую квалификационную категорию - 2000 рублей;
       б) среднему медицинскому персоналу, имеющему:
       высшую квалификационную категорию - 3000 рублей;
       первую квалификационную категорию - 2000 рублей;
       вторую квалификационную категорию - 1000 рублей;
       2) установление   единовременной  выплаты  молодым  специалистам,работающим в муниципальных учреждениях  здравоохранения  Башмаковскогорайона  Пензенской области (окончившим высшие профессиональные (врачи)и средние профессиональные (средний медицинский персонал)  медицинскиеучебные заведения и проработавшим непрерывно в течение первых двух летсразу  после  их   окончания   в   соответствии   с   полученной   имиспециальностью    и    квалификацией   в   муниципальных   учрежденияхздравоохранения (далее - единовременная выплата):
       3) установление  ежемесячных доплат к заработной плате фельдшерамфельдшерско-акушерских пунктов (далее - ежемесячная доплата) в размере700 руб.
       для врачебного персонала - в размере 10000 рублей;
       для среднего медицинского персонала - в размере 5000 рублей.
       Реализация программных мероприятий  по  сохранению  и  укреплениюкадрового  потенциала  Башмаковского района позволит повысить качествомедицинской помощи до необходимого уровня.
           2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
       Целью Программы  является  создание  дополнительных  условий  дляповышения    качества   медицинских   услуг,   оказываемых   населениюБашмаковского района.
       Для достижения  поставленной  цели  необходимо  решить  следующиезадачи:
       1) Повышение квалификации медицинских работников;
       2) экономическое  поощрение  врачей   и   среднего   медицинскогоперсонала, работающего в муниципальных учреждениях здравоохранения;
       3) экономическое поощрение  молодых  специалистов,  работающих  вмуниципальных учреждениях здравоохранения;
       4) экономическое  поощрение   фельдшеров   фельдшерско-акушерскихпунктов.
       Срок реализации Программы 2006-2007 годы.
                    3. Ресурсное обеспечение Программы
       Мероприятия Программы  реализуются  за  счет   средств   местногобюджета и бюджета Пензенской области (на основе софинансирования).
       Объем финансирования Программы составляет 2330,2 тыс.  рублей, (вт.ч. местный бюджет 49 тыс. руб., областной бюджет 2281,2 тыс. руб.)
       в том числе:
       2006 год - 1165,1 тыс.  рублей;  (в т.ч. местный бюджет 24,5 тыс.руб.
       областной бюджет 1140,6 тыс. руб.)
       2007 год - 1165,1 тыс. рублей
       в том числе: местный бюджет 24,5 тыс. руб.
       областной бюджет 1140,6 тыс. руб.)
       Объем финансирования  программных  мероприятий  включает  в  себясредства,   необходимые   для   выплаты    ежеквартальных    надбавок,единовременной  выплаты  и  ежемесячных  доплат  фельдшерам,  а  такженачисления на фонд заработной платы в размере 26,2 процента.
       В ходе  реализации  Программы  объемы  финансирования программныхмероприятий подлежат корректировке.
         4. Управление реализацией Программы и контроль за ходом
                              ее выполнения
       Администрация Башмаковского  района  ежегодно  формирует  отчет ореализации мероприятий Программы, который предоставляет в Министерствоздравоохранения  и  социального  развития Пензенской области,  а такжеотчет   об   использовании   средств   областного   бюджета,   которыйпредоставляет в Управление финансов Пензенской области.
                     5. Механизм реализации Программы
       На МУЗ  Башмаковская  ЦРБ  как  основного  исполнителя  Программывозлагается выполнение следующих функций:
       а) сбор   и   систематизация   статистической   и   аналитическойинформации о реализации программных мероприятий;
       б) мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
       в) организация    оценки    показателей    результативности     иэффективности программных мероприятий.
       В ходе    реализации    Программы    муниципальное     учреждениездравоохранения  в  случае необходимости вносит предложения о внесенииизменений в программные мероприятия и их ресурсное обеспечение.
       Финансирование мероприятий   Программы   осуществляется  за  счетсредств местного бюджета на текущий финансовый год и  софинансированияиз бюджета Пензенской области.
       Муниципальное учреждение   здравоохранения    Башмаковская    ЦРБсовместно   с   органом   местного  самоуправления  района,  с  учетомвыделяемых  на  реализацию  Программы  финансовых  средств,   ежегодноуточняют  количественные показатели и финансовые затраты на реализацию
       программных мероприятий. Муниципальное учреждение здравоохраненияБашмаковская   ЦРБ   представляют  в  Министерство  здравоохранения  исоциального развития Пензенской области и Управление финансов области:
       ежеквартально -   сведения   о   количестве   врачей  и  среднегомедицинского  персонала  (с  указанием  их  квалификации)  и  отчет  орасходовании средств на выплату ежеквартальных надбавок;
       ежегодно - сведения о количестве молодых специалистов и  отчет  орасходовании средств на выплату единовременной выплаты;
       ежемесячно -  сведения  о  количестве  фельдшеров   и   отчет   орасходовании средств на выплату ежемесячной доплаты.
         6. Порядок и условия назначения и выплаты ежеквартальных
           надбавок к заработной плате медицинским работникам,
        единовременной выплаты молодым специалистам, работающим в
      муниципальных учреждениях здравоохранения и ежемесячных доплат
                фельдшерам фельдшерско-акушерских пунктов
       1. Ежеквартальные    надбавки    назначаются    и   выплачиваютсямедицинским  работникам,  имеющим   квалификационную   категорию,   заисключением  врача-терапевта участкового,  врача-педиатра участкового,врача общей практики (семейного врача),  медицинской сестры участковойврача-терапевта    участкового,    медицинской    сестры    участковойврача-педиатра участкового,  медицинской сестры врача  общей  практики(семейного  врача),  которым  предусмотрены  выплаты  в соответствии сПостановлением Правительства Российской Федерации от 30  декабря  2005года N 851.
       Условия назначения ежеквартальных надбавок:
       занятость не   менее  чем  на  полную  ставку  в  соответствии  сполученной специальностью и квалификацией в  муниципальном  учрежденииздравоохранения.  Ежеквартальная  надбавка выплачивается за фактическиотработанное в течение квартала время;
       наличие квалификационной  категории (не просроченной на последнеечисло  последнего  месяца  квартала),  подтвержденной  соответствующимудостоверением;
       выполнение основных  функций  в   соответствии   с   должностнымиобязанностями;
       применение новых,  современных  методов  лечения  и  обследованиябольных;
       осуществление профилактических мероприятий;
       проведение санитарно-просветительской работы;
       отсутствие профессиональных  ошибок,  приведших  к  нежелательнымпоследствиям;
       отсутствие дисциплинарных  взысканий  и  обоснованных  жалоб   состороны пациентов.
       Ежеквартальные надбавки назначаются  и  выплачиваются  только  поосновному   месту   работы.  Выплата  ежеквартальных  надбавок  лицам,работающим  по  совместительству,   по   совмещаемым   должностям   непроизводится.
       В случае изменения квалификационной категории работника в течениеквартала,  за  который  производится выплата,  ежеквартальная надбавкавыплачивается в размере,  соответствующем  квалификационной  категориимедицинского  работника на последнее число последнего месяца квартала,за который выплачивается надбавка.
       Ежеквартальные надбавки   не   назначаются   и  не  выплачиваютсямедицинским  работникам,  занимающимся  частной  практикой   и   (или)работающим    по   совместительству   в   коммерческих   организациях,оказывающих медицинские услуги населению.
       Решение о  назначении ежеквартальных надбавок принимается главнымврачом  муниципального  учреждения  здравоохранения  после  20   числамесяца,   следующего   за  соответствующим  кварталом,  и  оформляетсяприказом не позднее 25 числа  месяца,  следующего  за  соответствующимкварталом.
       Начисление ежеквартальных  надбавок   производится   бухгалтериеймуниципального   учреждения  здравоохранения.  Выплата  ежеквартальныхнадбавок   производится   через   кассу   муниципального    учрежденияздравоохранения  в  течение  10  рабочих дней со дня издания приказа оназначении ежеквартальных надбавок.
       2. Единовременная  выплата назначается и выплачивается однократномолодым   специалистам,   работающим   в   муниципальном    учрежденииздравоохранения.
       Условия назначения единовременной выплаты:
       наличие профессионального образования;
       занятость не менее чем на  полную  ставку  непрерывно  в  течениепервых  двух лет сразу после окончания медицинского учебного заведения(для врачей - окончания интернатуры или ординатуры) в  соответствии  сполученной  специальностью  и квалификацией в муниципальном учрежденииздравоохранения;
       фактическая работа  на момент назначения единовременной выплаты вмуниципальном учреждении здравоохранения;
       выполнение основных   функций   в   соответствии  с  должностнымиобязанностями;
       применение новых,  современных  методов  лечения  и  обследованиябольных;
       осуществление профилактических мероприятий;
       проведение санитарно-просветительской работы;
       отсутствие профессиональных  ошибок,  приведших  к  нежелательнымпоследствиям;
       отсутствие дисциплинарных   взысканий  и  обоснованных  жалоб  состороны пациентов.
       Единовременная выплата  назначается  и  выплачивается  только  поосновному  месту  работы.  Выплата   единовременной   выплаты   лицам,работающим   по   совместительству,   по   совмещаемым  должностям  непроизводится.
       Единовременная выплата  не назначается и не выплачивается молодымспециалистам,   занимающимся   частной   практикой,   работающим    посовместительству в коммерческих организациях,  оказывающих медицинскиеуслуги населению.
       Стаж работы,  дающий  право  на единовременную выплату,  начинаетисчисляться  со  дня  поступления  на  работу  в  государственное  илимуниципальное учреждение здравоохранения Пензенской области.
       Перерыв между окончанием соответствующего  медицинского  учебногозаведения  (для  врачей  -  окончанием  интернатуры  или ординатуры) ипоступлением на работу в государственное или муниципальное  учреждениездравоохранения  Пензенской  области  должен  составлять не более трехмесяцев, в перерыве должна отсутствовать работа в других организациях.
       В исключительных   случаях,   по   решению  специально  созданнойкомиссии  Центральной  районной  больницы,  при  наличии  уважительныхпричин   (болезнь,   необходимость  ухода  за  больным  членом  семьи,беременность женщины, уход за ребенком в возрасте до трех лет) перерывмежду окончанием соответствующего медицинского учебного заведения (дляврачей - окончанием интернатуры  или  ординатуры)  и  поступлением  наработу  в государственное или муниципальное учреждение здравоохраненияПензенской области может быть увеличен до трех лет в случае  ухода  заребенком в возрасте до трех лет и до одного года в остальных случаях.
       В стаж работы, дающий право на единовременную выплату, включаютсяпериоды  работы  молодого  специалиста не менее чем на полную ставку вдолжности,  предусмотренной штатным расписанием  государственного  илимуниципального учреждения здравоохранения Пензенской области.
       В стаж работы,  дающий право  на  единовременную  выплату,  могутвключаться  периоды  работы  молодого  специалиста не на полную ставкутолько  в  случае,  если  штатное  расписание   государственного   илимуниципального   учреждения   здравоохранения  Пензенской  области  непредусматривает  полной  ставки  по  должности,   замещаемой   молодымспециалистом.
       В стаж  работы,  дающий  право  на  единовременную  выплату,   невключается время обучения в интернатуре,  ординатуре. Время обучения вординатуре или нахождения работника в отпуске по уходу за  ребенком  ввозрасте  до  трех  лет  не  прерывает  стаж  работы,  дающий право наединовременную выплату, но и не включается в него.
       При переходе   молодого   специалиста   на   работу   из   одногогосударственного   или   муниципального   учреждения   здравоохраненияПензенской   области   в   другое  государственное  или  муниципальноеучреждение здравоохранения  Пензенской  области  стаж  работы,  дающийправо  на единовременную выплату,  сохраняется в случае,  если перерывмежду работой в названных учреждениях составляет не более двух  недельи в перерыве отсутствует работа в других организациях.
       В исключительных  случаях,  по   решению   специально   созданнойкомиссии Центральной районной больницы при наличии уважительных причин(болезнь,  необходимость ухода за больным членом  семьи,  беременностьженщины,  уход  за  ребенком  в  возрасте  до  трех лет) перерыв междупереходом молодого специалиста на работу  из  одного  государственногоили  муниципального  учреждения  здравоохранения  Пензенской области вдругое государственное или  муниципальное  учреждение  здравоохраненияПензенской  области  может быть увеличен до трех лет в случае ухода заребенком в возрасте до трех лет и до одного года в остальных случаях.
       При переходе   молодого   специалиста   на   работу   из   одногогосударственного   или   муниципального   учреждения   здравоохраненияПензенской   области   в   другое  государственное  или  муниципальноеучреждение здравоохранения Пензенской области периоды работы в  разныхгосударственных    или   муниципальных   учреждениях   здравоохраненияПензенской области для  исчисления  стажа  работы,  дающего  право  наединовременную   выплату,   суммируются,  время  перерыва  в  стаж  невключается.
       Для назначения   единовременной   выплаты  медицинские  работникиобращаются не позднее 1 декабря года,  в котором стаж работы достигаетдвух  лет,  с  соответствующим  письменным  заявлением на имя главноговрача муниципального учреждения здравоохранения Пензенской  области  сприложением  заверенных  в  установленном  порядке копий документов обобразовании и документов,  подтверждающих стаж работы, дающий право наединовременную  выплату.  Решение  о назначении единовременной выплатымолодым  специалистам  принимается   главным   врачом   муниципальногоучреждения здравоохранения после 1 декабря текущего года и оформляетсяприказом не позднее 10 декабря текущего года.
       Начисление единовременной     выплаты     молодым    специалистампроизводится бухгалтерией муниципального  учреждения  здравоохранения.Выплата  молодым  специалистам производится через кассу муниципальногоучреждения здравоохранения в течение 10 рабочих дней  со  дня  изданиясоответствующего приказа.
       3. Ежемесячная доплата назначается  и  выплачивается  фельдшерам,работающим   в  фельдшерско-акушерских  пунктах.  Ежемесячная  доплатавыплачивается за фактически отработанное время в течение месяца.
       4. В   случае   принятия   решения   об   отказе   в   назначенииежеквартальных надбавок  или  (и)  единовременной  выплаты  письменноеуведомление  об  этом  направляется  заявителю  в 5-дневный срок послеиздания соответствующего приказа с указанием причины отказа и  порядкаего обжалования.
       Решение об отказе в назначении ежеквартальных  надбавок  или  (и)единовременной  выплаты  может  быть обжаловано в месячный срок со дняполучения письменного уведомления  в  Министерстве  здравоохранения  исоциального  развития  Пензенской области.  При обжаловании решения оботказе в назначении ежеквартальных  надбавок  или  (и)  единовременнойвыплаты   в   Министерстве   здравоохранения  и  социального  развитияПензенской области заявление (с приложенными необходимыми документами)рассматривается специально созданной комиссией в недельный срок со дняпоступления  заявления.  Решение  комиссии  направляется  заявителю  иглавному  врачу государственного учреждения здравоохранения Пензенскойобласти в 5-дневный срок со дня принятия соответствующего решения.
       Обжалование решения   об   отказе   в  назначении  ежеквартальныхнадбавок или (и) единовременной выплаты в Министерстве здравоохраненияи  социального развития Пензенской области не препятствует обжалованиюрешения об отказе в судебном порядке.
       Суммы ежеквартальных  надбавок и единовременной выплаты,  излишневыплаченные получателям вследствие представления документов с заведомоневерными  сведениями,  сокрытия данных,  влияющих на право назначениявыплаты, возвращаются получателями путем удержания из заработной платыв порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации, а вслучае  спора  либо  отказа  возвратить  излишне   выплаченные   суммывзыскиваются в судебном порядке.
        7. Оценка социально-экономической эффективности реализации
                                Программы
       Реализация мероприятий  Программы  позволит   повысить   качествомедицинских   услуг,   оказываемых   населению  Башмаковского  района,посредством достижения следующих социально-экономических эффектов:
       1) привлечение     молодых     специалистов    в    муниципальныелечебно-профилактические учреждения Башмаковского района;
       2) повышение  уровня  профессиональной  квалификации медицинскогоперсонала;
       3) повышение  качества  медицинских услуг,  оказываемых населениюмуниципального образования.
       Достижение перечисленных   выше   эффектов  в  целом  приведет  куменьшению смертности  населения,  позволит  улучшить  демографическуюситуацию в Башмаковском районе.
                        8. Программные мероприятия|—————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|———————————————————————————————————————————||          Наименование мероприятий       |    Исполнители   |      Годы     |     Объемы финансирования (тыс. руб.),    ||                                         |                  |   реализации  |               в том числе:                ||                                         |                  |               |—————————————————————|—————————————————————||                                         |                  |               |        2006 г.      |       2007 г.       ||                                         |                  |               |—————————|———————————|—————————|———————————||                                         |                  |               | Местный | Областной | Местный | Областной ||                                         |                  |               |  бюджет |   бюджет  |  бюджет |   бюджет  ||—————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|—————————|———————————|—————————|———————————||        1. Мероприятия по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению профессиональной квалификации         ||                                                 медицинских работников                                                 ||—————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|—————————|———————————|—————————|———————————|| 1.1. Создание комиссии по               |  Муниципальное   | 2006-2007 гг. |     -   |      -    |    -    |     -     || трудоустройству молодых специалистов    |   учреждение     |               |         |           |         |           ||                                         | здравоохранения  |               |         |           |         |           ||                                         | Башмаковская ЦРБ |               |         |           |         |           ||—————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|—————————|———————————|—————————|———————————|| 1.2. Создание условий для повышения     |  Муниципальное   |               |     -   |      -    |    -    |     -     || квалификации медицинских работников     |   учреждение     |               |         |           |         |           ||                                         | здравоохранения  |               |         |           |         |           ||                                         | Башмаковская ЦРБ |               |         |           |         |           ||—————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|—————————|———————————|—————————|———————————||                  2. Мероприятия по экономическому поощрению врачей и среднего медицинского персонала                   ||—————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|—————————|———————————|—————————|———————————|| 2.1. Создание Комиссии по назначению    |  Муниципальное   |     январь    |     -   |      -    |    -    |     -     || ежеквартальных надбавок                 |   учреждение     |     2006 г.   |         |           |         |           ||                                         | здравоохранения  |               |         |           |         |           ||                                         | Башмаковская ЦРБ |               |         |           |         |           ||—————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|—————————|———————————|—————————|———————————|| 2.2. Ежеквартальное предоставление      |  Муниципальное   | ежеквартально |     -   |      -    |    -    |     -     || главными врачами муниципальных          |   учреждение     |               |         |           |         |           || учреждений здравоохранения сведений о   | здравоохранения  | 2006-2007 гг. |         |           |         |           || количестве и квалификации врачей и      | Башмаковская ЦРБ |               |         |           |         |           || среднего медицинского персонала,        |                  |               |         |           |         |           || отчета о расходовании средств на        |                  |               |         |           |         |           || выплату ежеквартальных надбавок         |                  |               |         |           |         |           ||—————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|—————————|———————————|—————————|———————————|| 2.3. Организация выплаты ежеквартальных |  Муниципальное   | ежеквартально |    7,6  |   950,5   |    7,6  |   950,5   || надбавок медицинским работникам         |   учреждение     |               |         |           |         |           ||                                         | здравоохранения  |   2006-2007   |         |           |         |           ||                                         | Башмаковская ЦРБ |               |         |           |         |           ||—————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|—————————|———————————|—————————|———————————||                            3. Мероприятия по экономическому поощрению молодых специалистов                             ||                                                                                                                        ||—————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|—————————|———————————|—————————|———————————|| 3.1. Создание комиссии по назначению    |  Муниципальное   |     январь    |         |           |         |           || единовременной выплаты молодым          |   учреждение     |      2006     |         |           |         |           || специалистам                            | здравоохранения  |               |         |           |         |           ||                                         | Башмаковская ЦРБ |               |         |           |         |           ||—————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|—————————|———————————|—————————|———————————|| 3.2. Ежегодное представление сведений о |  Муниципальное   |     декабрь   |         |           |         |           || количестве молодых специалистов и отчет |   учреждение     |     2006 г.   |         |           |         |           || о расходовании средств на               | здравоохранения  |               |         |           |         |           || единовременные выплаты молодым          | Башмаковская ЦРБ |               |         |           |         |           || специалистам                            |                  |               |         |           |         |           ||—————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|—————————|———————————|—————————|———————————|| 3.3. Организация единовременной выплаты |  Муниципальное   |    декабрь    |    6,3  |    94,7   |    6,3  |    94,7   || молодым специалистам                    |   учреждение     |    2006 г.    |         |           |         |           ||                                         | здравоохранения  |               |         |           |         |           ||                                         | Башмаковская ЦРБ |               |         |           |         |           ||—————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|—————————|———————————|—————————|———————————||               4. Мероприятия по экономическому стимулированию фельдшеров фельдшерско-акушерских пунктов                ||—————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|—————————|———————————|—————————|———————————|| 4.1. Ежемесячное предоставление         |  Муниципальное   |   ежемесячно  |         |           |         |           || сведений о количестве фельдшеров        |   учреждение     |               |         |           |         |           ||                                         | здравоохранения  |               |         |           |         |           ||                                         | Башмаковская ЦРБ |               |         |           |         |           ||—————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|—————————|———————————|—————————|———————————|| 4.2. Организация ежемесячной доплаты    |  Муниципальное   |   ежемесячно  |   10,6  |    95,4   |   10,6  |    95,4   || фельдшерам фельдшерско-акушерских       |   учреждение     |               |         |           |         |           || пунктов                                 | здравоохранения  |               |         |           |         |           ||                                         | Башмаковская ЦРБ |               |         |           |         |           ||                                         |                  |               |         |           |         |           ||                                         |                  |               |         |           |         |           ||—————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|—————————|———————————|—————————|———————————|
                              __________