Решение Собрания представителей Башмаковского района Пензенской области от 24.02.2009 № 284-32/2
Об утверждении Положения о муниципальном контроле за использованием земель на территории Башмаковского района
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 24.02.2009 г. N 284-32/2 р.п. Башмаково Об утверждении Положения о муниципальном контроле за использованием земель на территории Башмаковского района В целях обеспечения наиболее полного и эффективного контроля заиспользованием земель на территории Башмаковского района, на основаниист. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, пп. 15 ч. 1 ст. 15Федерального Закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 16Устава Башмаковского района, Собрание представителей решило: 1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном контроле заиспользованием земель на территории Башмаковского района. 2. Признать утратившим силу решение Собрания представителей от25.02.2005 N 142-35/1 "Об утверждении Положения об осуществлениимуниципального контроля за использованием и охраной земель натерритории Башмаковского района". 3. Настоящее решение опубликовать в газете "Башмаковскийвестник". 4. Настоящее решение вступает в силу после его официальногоопубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по экономическому развитию. Глава Башмаковского района А.В.Гордеев __________________________ Приложение к решению Собрания Представителей Башмаковского района от 24.02.2009 г. N 284-32/2 Положение о муниципальном контроле за использованием земель на территории и Башмаковского района 1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществлениямуниципального контроля за использованием земель на территорииБашмаковского района. 2. Задачей муниципального земельного контроля являетсяобеспечение соблюдения организациями, независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями,должностными лицами, а также гражданами требований законодательства заиспользованием земель на территории Башмаковского района. осамиспользования и охраны земель. 3. Контроль за использованием земель на территории Башмаковскогорайона осуществляет отдел по экономике администрации Башмаковскогорайона, в положении о котором указаны функции осуществления земельногоконтроля за использованием земель на территории Башмаковского района. 4. Отдел по экономике администрации Башмаковского районаосуществляют контроль за: а) соблюдением требований законодательства за использованиемземель; б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятиеземельных участков или использование их без оформленных вустановленном порядке правоустанавливающих документов; в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей; г) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель; д) своевременным выполнением обязанностей по приведению земель всостояние, пригодное для использования по целевому назначению или ихрекультивации после завершения разработки месторождений полезныхископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые),строительных, лесозаготовительных, изыскательских и работ, ведущихся снарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых длявнутрихозяйственных и собственных надобностей; е) использованием земельных участков по целевому назначению; ж) своевременным и качественным выполнением обязательныхмероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии,заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения ипо предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояниеземель и вызывающих их деградацию; з) выполнением требований по предотвращению уничтожения,самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а такжепорчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами,агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающейсреды веществами и отходами производства и употребления; и) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельногозаконодательства и устранения нарушений в области земельных отношений,вынесенных государственными инспекторами; к) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельныхучастков; л) за своевременным поступлением арендной платы в бюджетБашмаковского района за земельные участки, на которые распространяютсяполномочия органов местного самоуправления Башмаковского района; м) выполнением иных требований земельного законодательства повопросам использования и охраны земель. 5. Контроль за использованием земель осуществляется в формепроверок, проводимых в соответствии с планами работ, утверждённымипостановлением администрации Башмаковского района. Плановые проверки в отношении каждого земельного участкапроводятся не чаще одного раза в два года (с момента вступления в силуФедерального Закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" - нечаще чем один раз в три года). Внеплановые проверки проводиться в случае получения от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, физических июридических лиц заявлений, документов и иных доказательств,свидетельствующих о нарушении требований действующего законодательствав области использования земель (с момента вступления в силуФедерального Закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" -основанием для проведения внеплановой проверки является: истечениесрока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемранее выданного предписания об устранении выявленного нарушенияобязательных требований и (или) требований, установленныхмуниципальными правовыми актами; поступление в органы муниципальногоконтроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации о следующих фактах: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства,а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера; б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, безопасности государства, а такжевозникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера; в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, правакоторых нарушены). Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо,обратившееся в орган муниципального контроля, а также обращения изаявления, не содержащие сведений о вышеперечисленных фактах, не могутслужить основанием для проведения внеплановой проверки. 6. Лица, уполномоченные на осуществление контроля заиспользованием земель на территории Башмаковского района, привыполнении возложенной на них задачи: а) посещают при предъявлении служебного удостоверения организациии объекты, обследуют земельные участки, находящиеся в собственности,владении, пользовании и аренде; б) по результатам проверки в случае выявления фактовнесоответствия деятельности физических и юридических лиц требованиямдействующего законодательства составляют акты. Акт должен содержать следующие необходимые данные: - дату, номер и место составления акта; - фамилию, имя, отчество и должность лица, составившего акт; - номер постановления о проведении проверки; - данные о понятых, присутствовавших при осмотре земельногоучастка и составлении акта; - данные о других лицах, участвовавших в проведении проверки; - сведения о земельном участке, на котором проводится проверка; - сведения о лице, использующем проверяемый земельный участок; - объяснения лица, использующего проверяемый земельный участок; - подписи всех лиц, участвовавших при проведении проверкисоблюдения земельного законодательства. Один экземпляр акта вручается руководителю юридического лица илиего заместителю, индивидуальному предпринимателю, гражданину или ихпредставителям под расписку либо направляется посредством почтовойсвязи с уведомлением о вручении. Данное уведомление приобщается ковторому экземпляру акта, оставшемуся в отделе по экономикеадминистрации Башмаковского района, осуществляющем контроль заиспользованием земель на территории Башмаковского района; в) знакомятся с полученными от физических и юридических лицсведениями и материалами по использованию земель, в том числе сдокументами, удостоверяющими права на земельные участки, необходимымидля осуществления контроля; г) вносят предложения и осуществляют подготовку материалов опринудительном прекращении прав на земельные участки по основаниям,предусмотренным действующим законодательством; д) привлекают в установленном порядке необходимых специалистовдля проведения обследования земельных участков; е) обращаются в установленном порядке в контрольно-надзорныеорганы за оказанием содействия в предотвращении или пресечениидействий, препятствующих осуществлению их деятельности по контролю заиспользованием земель, а также в установлении личности граждан,виновных в нарушении установленных требований земельногозаконодательства. 7. Лица, уполномоченные на осуществление контроля заиспользованием земель, в случае выявления фактов несоответствиядеятельности физических и юридических лиц требованиям земельного иградостроительного законодательств, направляют материалы проверок илиинформацию о фактах нарушения в органы, уполномоченные составлятьпротоколы и рассматривать дела, связанные с нарушением в областииспользования земель, для привлечения виновных лиц к ответственности. 8. Лица, препятствующие своими действиями осуществлению контроляза использованием земель, несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством. __________