Решение Собрания представителей Башмаковского района Пензенской области от 23.01.2009 № 274-31/2

О внесении изменений в Устав Башмаковского района Пензенской области

  
                         СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
                           БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА
                            ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                                 РЕШЕНИЕ
                       от 23.01.2009 г.  N 274-31/2
                              р.п. Башмаково
                                                                    
                                                                    
                       О внесении изменений в Устав
                 Башмаковского района Пензенской области
       Руководствуясь пунктом   1  части  10  статьи  35  и  статьей  44Федерального закона от 6 октября 2003 N  131-ФЗ  "Об  общих  принципахорганизации   местного   самоуправления  в  Российской  Федерации"  (споследующими изменениями),  статьей  16  Устава  Башмаковского  районаПензенской области,
                                   
           Собрание представителей Башмаковского района решило:
     
       1. Внести   следующие  изменения  в  Устав  Башмаковского  районаПензенской области:
       1) в   пункте   24   части  1  статьи  3  слова  "на  межселенныхтерриториях" заменить словами "на территории Башмаковского района";
       2) часть 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
       "1.Муниципальные выборы проводятся  в  целях  избрания  депутатовСобрания  представителей  Башмаковского  района  на  основе  всеобщегоравного  и  прямого  избирательного  права  при  тайном   голосовании.Депутаты  Собрания  представителей  Башмаковского района избираются поодномандатным (один  округ  -  один  депутат)  избирательным  округам,образуемым   на  территории  Башмаковского  района  в  соответствии  сдействующим законодательством на основе единой нормы представительстваизбирателей.";
       3) в статье 16:
       а) часть 3 изложить в следующей редакции:
       "3. В   исключительной   компетенции   Собрания    представителейнаходятся:
       1) принятие  Устава  Башмаковского  района,   внесение   в   негоизменений и дополнений, контроль за его соблюдением;
       2) утверждение  бюджета  Башмаковского  района  и  отчета  о  егоисполнении;
       3) установление,   изменение   и   отмена   местных   налогов   всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах исборах;
       4) принятие  планов  и  программ  развития  Башмаковского района,утверждение отчетов об их исполнении;
       5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,находящимся в муниципальной собственности Башмаковского района;
       6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации  муниципальных  предприятий  и  учреждений  Башмаковскогорайона,   а   также   об  установлении  тарифов  на  услуги  указанныхпредприятий и учреждений;
       7) определение    порядка    участия   Башмаковского   района   ворганизациях межмуниципального сотрудничества;
       8) определение       порядка      материально-технического      иорганизационного    обеспечения    деятельности    органов    местногосамоуправления Башмаковского района;
       9) контроль за исполнением  органами  местного  самоуправления  идолжностными   лицами  местного  самоуправления  Башмаковского  районаполномочий по решению вопросов местного значения.";
       б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
       "3.1. В компетенции Собрания представителей находятся:
       1) принятие   общеобязательных   правил   по   предметам  веденияБашмаковского  района,  внесение  в  них   изменений   и   дополнений,осуществление контроля за их исполнением;
       2) осуществление  законодательной  инициативы  в  ЗаконодательномСобрании Пензенской области;
       3) назначение в установленном порядке  референдума  Башмаковскогорайона,   выборов   депутатов  Собрания  представителей  Башмаковскогорайона;
       4) учреждение   печатного   средства   массовой   информации  дляопубликования  муниципальных  правовых  актов,   обсуждения   проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения,  доведениядо сведения жителей муниципального образования официальной  информациио   социально-экономическом   и   культурном  развитии  муниципальногообразования,  о  развитии  его  общественной  инфраструктуры  и   инойофициальной информации;
       5) избрание   и   досрочное    прекращение    полномочий    главыБашмаковского района, заместителя председателя Собрания представителейБашмаковского района в соответствии с действующим законодательством  инастоящим Уставом;
       6) назначение на должность  и  досрочное  прекращение  полномочийглавы  администрации Башмаковского района в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Уставом;
       7) образование,  избрание  и  упразднение  постоянных и временныхорганов Собрания  представителей  Башмаковского  района,  установлениепорядка  их работы,  изменение их состава,  заслушивание отчетов об ихработе;
       8) утверждение  Регламента  Собрания представителей Башмаковскогорайона;
       9) досрочное    прекращение    полномочий    депутатов   Собранияпредставителей  Башмаковского  района  в  соответствии  с  действующимзаконодательством и настоящим Уставом;
       10) утверждение    по    представлению    главы     администрацииБашмаковского района структуры администрации Башмаковского района.
       11) организация   подготовки,    переподготовки    и    повышенияквалификации депутатов Собрания представителей Башмаковского района;
       12) утверждение схемы территориального планирования Башмаковскогорайона;
       13) установление размера должностного  оклада,  а  также  размераежемесячных   и  иных  дополнительных  выплат  муниципальным  служащимБашмаковского района и  порядка  их  осуществления  в  соответствии  сзаконодательством  Российской Федерации и законодательством Пензенскойобласти.
       Иные полномочия   Собрания  представителей  Башмаковского  районаопределяются федеральными законами и  принимаемыми  в  соответствии  сними   Уставом   Пензенской   области,  законами  Пензенской  области,настоящим Уставом.";
       4) абзацы 1 и 2 части 5 статьи 17 изложить в следующей редакции:
       "5.В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года  N67-ФЗ  "Об  основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и от 6 октября 2003  года  N131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления вРоссийской Федерации" глава Башмаковского района:
       не может  замещать  муниципальные должности муниципальной службы,быть    депутатом    законодательных    (представительных)     органовгосударственной власти;";
       5) в статье 18:
       а) часть 3 признать утратившей силу;
       б) часть 3.1. изложить в следующей редакции:
       "3.1. Лицо   назначается  на  должность  главы  администрации  поконтракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указаннойдолжности  на  срок  полномочий  Собрания представителей Башмаковскогорайона.";
       в) часть 9.1 изложить в следующей редакции:
       "9.1. Полномочия главы администрации Башмаковского района:
       1) представляет администрацию Башмаковского района в отношениях сорганами государственной  власти,  органами  местного  самоуправления,предприятиями, учреждениями, организациями, без доверенности действуетот имени  администрации  Башмаковского  района,  подписывает  договоры(соглашения и т.п.);
       2) распределяет    обязанности    между    должностными    лицамиадминистрации   района,   не   являющихся   юридическими   лицами;
       3) осуществляет права  и  обязанности  работодателя  в  отношениимуниципальных  служащих  и иных работников администрации Башмаковскогорайона;
       4) назначает    и    освобождает   от   должности   руководителеймуниципальных    унитарных    предприятий    Башмаковского     района,муниципальных  учреждений  Башмаковского района,  осуществляет права иобязанности работодателя в отношении указанных лиц;
       5) открывает   и   закрывает  счета  администрации  Башмаковскогорайона,  распоряжается средствами  администрации  района,  подписываетфинансовые документы;
       6) утверждает план реализации схемы территориального планированияБашмаковского района;
       7) осуществляет иные полномочия,  отнесенные к его компетенции  всоответствии     с    действующим    федеральным    законодательством,законодательством Пензенской области,  Уставом Башмаковского района  ирешениями Собрания представителей Башмаковского района.";
       г) часть 13 дополнить пунктами 11.2-11.4 следующего содержания:
       11.2) является    уполномоченным    органом    по   осуществлениюмуниципальных внутренних заимствований,  выдаче муниципальных гарантийдругим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредитакак источника финансирования  дефицита  бюджета  в  пределах  средств,предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;
       11.3) осуществляет управление муниципальным долгом;
       11.4) устанавливает   порядок   принятия   решений  о  разработкедолгосрочных целевых программ и их формирования и реализации,  порядокпроведения  и  критерии  оценки  эффективности реализации долгосрочныхцелевых   программ,   утверждает   долгосрочные   целевые    программы(подпрограммы),   реализуемые   за   счет  средств  местного  бюджета;устанавливает   порядок   разработки,   утверждения    и    реализацииведомственных целевых программ.";
       5.1) в статье 24:
       а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
       "3) правовые  акты  главы  Башмаковского  района,   администрацииБашмаковского   района   и  должностных  лиц  местного  самоуправленияБашмаковского района, предусмотренных настоящим Уставом.";
       б) часть 5 изложить в следующей редакции:
       "5. Глава администрации Башмаковского  района  в  пределах  своихполномочий,  установленных федеральными законами,  законами Пензенскойобласти,  настоящим Уставом,  нормативными правовыми  актами  Собранияпредставителей,   издает   постановления  администрации  Башмаковскогорайона  по  вопросам  местного  значения  и  вопросам,   связанным   сосуществлением   отдельных   государственных   полномочий,  переданныхисполнительным органам местного  самоуправления  Башмаковского  районафедеральными   законами   и   законами  Пензенской  области,  а  такжераспоряжения   администрации   по    вопросам    организации    работыадминистрации Башмаковского района.
       Решение об издании либо об отказе  в  издании  постановлений  илираспоряжений  администрации принимаются не позднее 10-дневного срока смомента внесения должностными и иными лицами,  к  компетенции  которыхотносится рассматриваемый вопрос соответствующего проекта.";
       6) в статье 29:
       а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
       "1. Устав Башмаковского района,  решения Собрания  представителейБашмаковского  района  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  УставБашмаковского района, муниципальные правовые акты, принятые на местномреферендуме,  решения  Собрания  представителей  Башмаковского района,постановления администрации Башмаковского района, затрагивающие права,свободы  и  обязанности человека и гражданина вступают в силу после ихофициального опубликования (обнародования).
       2. Решения    Собрания   представителей   Башмаковского   района,постановления и распоряжения главы Башмаковского района, постановленияи  распоряжения  администрации Башмаковского района,  не затрагивающиеправа,  свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу содня   их  подписания  либо  в  иные  сроки,  установленные  указаннымиправовыми актами.";
       б) часть 3 признать утратившей силу;
       6.1) пункт 2 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
       "2) автомобильные  дороги местного значения вне границ населенныхпунктов  в  границах  Башмаковского   района,   а   также   имущество,предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";
       7) часть 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:
       "2. Органы    местного    самоуправления   Башмаковского   районасамостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальныхслужащих,    работников   муниципальных   предприятий   и   учрежденийБашмаковского   района,   устанавливают   муниципальные    минимальныесоциальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Башмаковскогорайона на решение вопросов местного значения.
       Размер должностного  оклада,  а  также  размер ежемесячных и иныхдополнительных   выплат   муниципальных   служащих   и   порядок    ихосуществления   устанавливаются   муниципальными   правовыми   актами,издаваемыми   Собранием   представителей   Башмаковского   района    всоответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    изаконодательством Пензенской области.".
       2. Направить  изменения  в  Устав Башмаковского района Пензенскойобласти  на  государственную  регистрацию  в  Управление  Министерстваюстиции Российской Федерации по Пензенской области.
       3. Опубликовать изменения в Устав Башмаковского района Пензенскойобласти   после   государственной   регистрации   в   районной  газете"Башмаковский вестник".
       4. Изменения,  внесенные  в Устав Башмаковского района Пензенскойобласти настоящим решением,  вступают в  силу  после  их  официальногоопубликования.
       Глава Башмаковского района          А.В.Гордеев
                              __________