Закон Пензенской области от 30.06.2010 № 1912-ЗПО
О внесении изменений в Закон Пензенской области "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области"
ЗАКОН Пензенской области О внесении изменений в Закон Пензенской области "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" Принят Законодательным Собранием Пензенской области 24 июня 2010 года Статья 1 Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2006 года N1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенскойобласти отдельными государственными полномочиями Пензенской области иотдельными государственными полномочиями Российской Федерации,переданными для осуществления органам государственной властиПензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенскойобласти, 2006, N 37 часть 1; 2007, N 39 часть 1, N 41 часть 2, N 42часть 1, N 44 часть 1; 2008, N 3, N 4 часть 1, N 5, N 8 часть 1, N 9;2009, N 12 часть 1, N 13, N 15, N 16 часть 1, N 18, N 19, N 20 часть1; 2010, N 23 часть 1, N 24) следующие изменения: 1) в преамбуле после слов "Об опеке и попечительстве" дополнитьсловами ", от 25 января 2002 года N 8-ФЗ "О Всероссийской переписинаселения"; 2) статью 1-1 дополнить пунктом 3 следующего содержания: "3) в целях подготовки и проведения Всероссийской переписинаселения в соответствии с Федеральным законом от 25 января 2002 годаN 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения": по обеспечению помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью,средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемыхк сбору сведений о населении; по обеспечению охраняемыми помещениями для хранения переписныхлистов и иных документов Всероссийской переписи населения; по предоставлению необходимых транспортных средств, средствсвязи."; 3) в статье 2 слова "организации деятельности деятельности"заменить словами "организации деятельности"; 4) в наименовании статьи 10 слова "в сфере социальной поддержкинаселения" исключить; 5) абзац третий пункта 4 части 2 статьи 12 изложить в следующейредакции: "в пунктах 11 и 12 части 1 статьи 1 настоящего Закона -Министерству образования Пензенской области и Министерству финансовПензенской области, в пункте 3 статьи 1-1 настоящего Закона -Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской областии Министерству финансов Пензенской области;"; 6) дополнить статьей 13-1 следующего содержания: "Статья 13-1. Права и обязанности Губернатора Пензенской области и органов местного самоуправления при исполнении органами местного самоуправления передаваемых отдельных государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 1. Права и обязанности Губернатора Пензенской области: 1) проведение контроля за осуществлением органами местногосамоуправления Пензенской области полномочий, указанных в пункте 3статьи 1-1 настоящего Закона; 2) установление форм и периодичности представления отчетности обосуществлении органами местного самоуправления полномочий, указанных впункте 3 статьи 1-1 настоящего Закона, в Министерство здравоохраненияи социального развития Пензенской области и в Министерство финансовПензенской области; 3) подготовка предложений об изъятии указанных полномочий уорганов местного самоуправления в случае неисполнения илиненадлежащего исполнения органами местного самоуправления полномочий,указанных в пункте 3 статьи 1-1 настоящего Закона. 2. Права и обязанности органов местного самоуправления: 1) осуществление полномочий, указанных в пункте 3 статьи 1-1настоящего Закона, в том числе определение ответственных заосуществление указанных полномочий должностных лиц органов местногосамоуправления; 2) обеспечение эффективного использования субвенций,предоставленных для осуществления указанных в пункте 3 статьи 1-1настоящего Закона полномочий, а также своевременного представленияотчетности в Министерство здравоохранения и социального развитияПензенской области и в Министерство финансов Пензенской области."; 7) абзац второй статьи 15 изложить в следующей редакции: "в статье 1 (кроме пункта 12 части 1), пунктах 1 и 2 статьи 1-1 настоящего Закона - приложением 1 к настоящему Закону, в пункте 3 статьи 1-1 настоящего Закона - приложением 17 к настоящему Закону;"; 8) абзац второй в части 1 статьи 16 изложить в следующейредакции: "в пунктах 1-11 части 1 статьи 1, статье 1-1 (кроме пункта 3)настоящего Закона - за органами местного самоуправления,муниципальными органами социальной поддержки населения и учреждениямисоциального обслуживания населения;"; 9) части 1 и 2 статьи 17 изложить в следующей редакции: "1. Органы местного самоуправления представляют отчетность обосуществлении отдельных государственных полномочий, указанных: в пунктах 1-8, 10 части 1 статьи 1, статьях 1-1 (кроме пункта 3)и 1-2 настоящего Закона - в Министерство здравоохранения и социальногоразвития Пензенской области, в пунктах 11, 12 части 1 статьи 1настоящего Закона - в Министерство образования Пензенской областиежемесячные, ежеквартальные, полугодовые и годовые отчеты обосуществлении отдельных государственных полномочий по форме и в сроки,устанавливаемые Министерством здравоохранения и социального развитияПензенской области, Министерством образования Пензенской области; в статье 2 настоящего Закона - в Правительство Пензенской областиежемесячные, ежеквартальные, полугодовые и годовые отчеты обосуществлении отдельных государственных полномочий по формам и всроки, устанавливаемые Правительством Пензенской области; в статье 3 настоящего Закона - в Министерство культуры и архиваПензенской области квартальную и годовую отчетность не позднее 10-гочисла месяца, следующего за отчетным периодом, по формам установленнымМинистерством культуры и архива Пензенской области; в статье 4 настоящего Закона - в Министерство здравоохранения исоциального развития Пензенской области квартальные и годовые отчетыоб осуществлении отдельных государственных полномочий Пензенскойобласти по формам и в сроки, устанавливаемые Министерствомздравоохранения и социального развития Пензенской области; в статье 5 настоящего Закона - в Управление ЗАГС Пензенскойобласти ежемесячную, ежеквартальную и годовую отчетность погосударственной регистрации актов гражданского состояния не позднее2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по формам,установленным Управлением ЗАГС Пензенской области в соответствии стребованиями действующего законодательства; в статье 5-1 настоящего Закона - в Правительство Пензенскойобласти ежемесячную, ежеквартальную и годовую отчетность не позднее10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по формам,установленным Правительством Пензенской области; в статье 9, пунктах 1, 5, 6 статьи 9-1, статье 9-2 настоящегоЗакона - в Министерство образования Пензенской области квартальную игодовую отчетность по формам и в сроки, устанавливаемые Министерствомобразования Пензенской области; в статье 9-3 настоящего Закона - в Министерство образованияПензенской области месячную, квартальную и годовую отчетность поформам и в сроки, устанавливаемые Министерством образования Пензенскойобласти; в пунктах 2-4 статьи 9-1 настоящего Закона - в Министерствоздравоохранения и социального развития Пензенской области квартальнуюи годовую отчетность по формам и в сроки, устанавливаемыеМинистерством здравоохранения и социального развития Пензенскойобласти. 2. Органы местного самоуправления представляют квартальную игодовую отчетность об использовании выделенных финансовых средств наосуществление отдельных государственных полномочий, указанных: в пунктах 1-8, 10 части 1 статьи 1, статьях 1-1 (кроме пункта 3)и 1-2, статье 4 настоящего Закона - в Министерство здравоохранения исоциального развития Пензенской области по формам и в сроки,устанавливаемые Министерством здравоохранения и социального развитияПензенской области; в пунктах 11, 12 части 1 статьи 1, статьях 9, 9-1, 9-2, 9-3настоящего Закона - в Министерство образования Пензенской области поформам и в сроки, устанавливаемые Министерством образования Пензенскойобласти; в статье 2 настоящего Закона - в Министерство финансов Пензенскойобласти по формам и в сроки, устанавливаемые Министерством финансовПензенской области; в статье 3 настоящего Закона - в Министерство культуры и архиваПензенской области по формам и в сроки, устанавливаемые Министерствомкультуры и архива Пензенской области; в статье 5 настоящего Закона - в Управление ЗАГС Пензенскойобласти по формам, устанавливаемым Управлением ЗАГС Пензенскойобласти, и в сроки, предусмотренные приложением 18 к настоящемуЗакону; в статье 5-1 настоящего Закона - в Управлениежилищно-коммунального хозяйства Пензенской области по формам и всроки, устанавливаемые Управлением жилищно-коммунального хозяйстваПензенской области."; 10) абзац второй части 2 статьи 18 изложить в следующей редакции: "в статьях 1, 1-1 (кроме пункта 3), 1-2 и 9-1 настоящего Закона -осуществляют Счетная палата Пензенской области, Министерство финансовПензенской области, Министерство здравоохранения и социальногоразвития Пензенской области, Министерство образования Пензенскойобласти; в пункте 3 статьи 1-1 настоящего Закона - осуществляетСчетная палата Пензенской области, Министерство здравоохранения исоциального развития Пензенской области, Министерство финансовПензенской области;"; 11) дополнить Закон приложением 17 следующего содержания: "Приложение 17 к Закону Пензенской области "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" Методика расчета объема субвенций, предоставляемых из бюджета Пензенской области для осуществления государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 1. Финансовые средства, необходимые органам местногосамоуправления для осуществления государственных полномочий,предусматриваются в Законе Пензенской области о бюджете Пензенскойобласти на очередной финансовый год и на плановый период в видесубвенций. 2. Объем субвенций конкретному органу местного самоуправления наосуществление государственных полномочий рассчитывается по формуле: Зобщ = Зрпу + Зохр + Зтр + Зсв, где Зобщ - общая сумма затрат в конкретном муниципальном образовании(рублей); Зрпу, Зохр, Зтр, Зсв - размеры затрат, определенные по формулам,указанным в подпунктах 1-4 пункта 2 настоящей Методики: 1) размер затрат на аренду помещений для обучения и работы лиц,привлекаемых к сбору сведений о населении, а также для храненияпереписных листов и иных документов (далее - помещения), определяетсяпо формуле: Зрпу = Сб * Сумм(П * Вп * К), где Зрпу - размер затрат на аренду помещений в конкретноммуниципальном образовании (рублей); Сб - базовая ставка арендной платы, установленная в конкретноммуниципальном образовании, или норматив, определяющий затраты насодержание помещений для бюджетных учреждений (включающиеэксплуатационные расходы), за 1 кв. метр полезной площади в сутки(рублей); П - норматив, определяющий полезную площадь помещения (кв.метров); Вп - норматив, определяющий срок использования помещения (суток); К - количество помещений в конкретном муниципальном образовании(единиц); 2) размер затрат на охрану помещений определяется по формуле: Зохр = Сохр * Вохр * К, где Зохр - размер затрат на охрану помещений в конкретноммуниципальном образовании (рублей); Сохр - норматив, определяющий стоимость охраны помещения прикруглосуточном режиме работы (рублей); Вохр - норматив, определяющий период охраны помещения (суток); К - количество помещений в конкретном муниципальном образовании(единиц); 3) размер затрат на обеспечение транспортными средствамиопределяется по формуле: Зтр = Стр * Втр * Тi, где Зтр - размер затрат на обеспечение транспортными средствами вконкретном муниципальном образовании (рублей); Стр - норматив, определяющий размер арендной платы заиспользование транспортных средств в сутки (рублей); Втр - норматив, определяющий срок аренды транспортных средств(суток); Тi - количество транспортных средств i-го вида в конкретноммуниципальном образовании (единиц); 4) размер затрат на обеспечение средствами связи определяется наосновании действующих тарифов на услуги связи по следующим формулам: Зсв = Зсв1 + Зсв2, где Зсв - общий размер затрат на обеспечение средствами связи вконкретном муниципальном образовании (рублей); Зсв1 = Сасв * Ктелi * Сумм(В * К), где Зсв1 - размер затрат на обеспечение помещений средствами связи вконкретном муниципальном образовании (рублей); Сасв - размер абонентской платы за пользование одним телефоном вмесяц в конкретном муниципальном образовании (рублей); Ктелi - норматив, определяющий количество телефонных номеров наодно помещение i-го вида в конкретном муниципальном образовании(единиц); Вi - норматив, определяющий срок пользования средствами связи водном помещении i-го вида (суток); Кi - количество помещений i-го вида в конкретном в муниципальномобразовании (единиц); Зсв2 = Смсв * Ктелi * Суммi(Лмсвi * Впi * Кi), где Зсв2 - размер затрат на предоставление услуг междугородней связив конкретном муниципальном образовании (рублей); Смсв - тариф на услуги междугородней связи в конкретном вмуниципальном образовании (рублей); Ктелi - норматив, определяющий количество телефонных номеров наодно помещение i-го вида в конкретном муниципальном образовании(единиц); Лмсвi - норматив, определяющий лимит предоставления услугмеждугородней связи на одно помещение i-го вида в сутки (минут); Впi - норматив, определяющий срок пользования средствамимеждугородней связи в одном помещении i-го вида (суток); Кi - количество помещений i-го вида в конкретном муниципальномобразовании (единиц). 3. Для расчетов затрат на размещение, охрану, обеспечениетранспортными средствами и средствами связи помещений, используютсянормативы, определенные приказом Министерства экономического развитияРоссийской Федерации. 4. Предоставление субвенций на подготовку и проведениеВсероссийской переписи населения из бюджета Пензенской областибюджетам муниципальных образований на исполнение государственныхполномочий Российской Федерации, передаваемых органам местногосамоуправления, осуществляется после поступления средств федеральногобюджета на счет бюджета Пензенской области.". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силуЗакона Пензенской области о внесении изменений в бюджет Пензенскойобласти на очередной финансовый год и плановый период в частипредоставления местным бюджетам субвенций на исполнение отдельныхгосударственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийскойпереписи населения. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев г. Пенза 30 июня 2010 года N 1912-ЗПО