Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 12.02.2010 № 451-53/2
Об утверждении Порядков предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (собственность на которые не разграничена)
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 12 февраля 2010 N 451-53/2 г. БелинскийОб утверждении Порядков предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (собственность на которые не разграничена) В соответствии со статьями 34, 38.1 и 38.2 Земельного кодексаРоссийской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ, Федеральнымзаконом от 17 апреля 2006 года N 53-ФЗ "О внесении изменений вЗемельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательныхактов Российской Федерации", Собрание представителей Белинского районарешило: 1. Утвердить Порядок предоставления земельных участков,находящихся в муниципальной собственности (собственность на которые неразграничена), для целей не связанных со строительством. (Приложение N1). 2. Утвердить Порядок организации и проведения аукционов попродаже права на заключение договоров аренды земельных участков изземель, находящихся в муниципальной собственности (собственность накоторые не разграничена) для жилищного строительства. (Приложение N2). 3. Утвердить Проведение аукциона по продаже права на заключениедоговора аренды земельного участка, находящегося в муниципальнойсобственности (собственность на который не разграничена), для егокомплексного освоения. (Приложение N 3). 4. Настоящее решение опубликовать в газете "Чембарские вести". 5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2010 г. Глава Белинского района В.П.Кузин _______________________ Приложение N 1 УТВЕРЖДЕН решением Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 12 февраля 2010 N 451-53/2 Порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (собственность на которые не разграничена), для целей не связанных со строительством 1. Граждане, заинтересованные в предоставлении в арендуземельного участка, находящегося в муниципальной собственности(собственность на который не разграничена), для целей не связанных состроительством, подают заявление в администрацию Белинского района. 2. В заявлении указываются цель использования земельного участка,его предполагаемые размеры, местоположение и срок аренды. 3. Администрация Белинского района на основании заявления сучетом зонирования территории в месячный срок со дня поступленияуказанного заявления утверждает и выдает заявителю схему расположенияземельного участка на кадастровом плане или кадастровой картесоответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счетвыполнение в отношении земельного участка кадастровых работ иобращается с заявлением об осуществлении государственного кадастровогоучета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральнымзаконом "О государственном кадастре недвижимости". 4. Администрация Белинского района в двухнедельный срок со дняпредоставления кадастрового паспорта земельного участка принимаетрешение о предоставлении этого земельного участка в аренду заявителю инаправляет ему копию решения с приложением кадастрового паспорта этогоземельного участка. 5. Договор аренды земельного участка заключается в недельный сроксо дня принятия решения о предоставлении в аренду земельного участка. __________ Приложение N 2 УТВЕРЖДЕН решением Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 12 февраля 2010 N 451-53/2 Порядок организации и проведения аукционов по продаже права назаключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности (собственность на которые не разграничена) для жилищного строительства 1. Аукцион по продаже права на заключение договора арендыземельного участка, находящегося в муниципальной собственности(собственность на который не разграничена), для жилищногостроительства (за исключением индивидуального и малоэтажного жилищногостроительства) проводится только в отношении земельного участка,прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определеныразрешенное использование такого земельного участка, основанные нарезультатах инженерных изысканий параметры разрешенного строительстваобъекта капитального строительства, а также технические условияподключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспеченияи плата за подключение. 2. Аукцион по продаже права на заключение договора аренды такогоземельного участка для индивидуального и малоэтажного жилищногостроительства проводится только в отношении земельного участка,прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определеныразрешенное использование такого земельного участка, а такжетехнические условия подключения объекта к сетям инженерно-техническогообеспечения и плата за подключение. 3. Аукцион по продаже права на заключение договора арендыземельного участка, находящегося в муниципальной собственности(собственность на который не разграничена), является открытым посоставу участников и по форме подачи заявок. 4. В качестве продавца права на заключение договора арендыземельного участка, находящегося в муниципальной собственности(собственность на который не разграничена), выступает администрацияБелинского района. 5. Продавец права на заключение договора аренды такого земельногоучастка, принимает решение о проведении аукциона. 6. В качестве организатора аукциона по продаже права назаключение договора аренды земельного участка, находящегося вмуниципальной собственности (собственность на который неразграничена), выступает администрация Белинского района (далее -организатор). 7. Продавец права на заключение договора аренды земельногоучастка определяет начальную цену предмета аукциона, сумму задатка исущественные условия договора, в том числе срок аренды. Начальная ценапредмета аукциона (начальный размер арендной платы) определяется всоответствии с законодательством Российской Федерации об оценочнойдеятельности. 8. Организатор аукциона устанавливает время, место и порядокпроведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие ваукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышенияначальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона"устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентовначальной цены предмета аукциона. 9. Организатор аукциона не менее чем за тридцать дней до дняпроведения аукциона должен опубликовать извещение о проведенииаукциона в газете "Сельская новь", а также разместить сообщение опроведении аукциона на официальном сайте администрации Белинскогорайона в сети "Интернет". 10. Извещение или сообщение о проведении аукциона должносодержать сведения: 1) об организаторе аукциона; 2) о наименовании органа местного самоуправления, принявшегорешение о проведении аукциона, о реквизитах указанного решения; 3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона; 4) о предмете аукциона, в том числе о местоположении, о площади,о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях егоиспользования, о кадастровом номере, о разрешенном использованииземельного участка, о параметрах разрешенного строительства объектакапитального строительства, о технических условиях подключения такогообъекта к сетям инженерно-технического обеспечения и об информации оплате за подключение; 5) о начальной цене предмета аукциона (начальном размере аренднойплаты); 6) о "шаге аукциона"; 7) о форме заявки на участие в аукционе, о порядке приема, обадресе места приема, о дате и о времени начала и окончания приемазаявок на участие в аукционе; 8) о размере задатка, о порядке его внесения участниками аукционаи возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка; 9) о существенных условиях договора, в том числе о сроке аренды. 11. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукционане позднее, чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона.Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовываетсяорганизатором аукциона в течение трех дней в газете "Сельская новь".Сообщение об отказе в проведении аукциона размещается на официальномсайте администрации Белинского района в сети "Интернет". Организатораукциона в течение трех дней обязан известить участников аукциона освоем отказе в проведении аукциона и возвратить участникам аукционавнесенные задатки. 12. Для участия в аукционе заявители представляют в установленныйв извещении о проведении аукциона срок следующие документы: 1) заявка на участие в аукционе по установленной форме суказанием реквизитов счета для возврата задатка; 2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц -для юридических лиц, выписка из единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей,копии документов, удостоверяющих личность, - для физических лиц; 3) документы, подтверждающие внесение задатка. 13. Организатор аукциона не вправе требовать предоставлениядругих документов, кроме указанных в пункте 12 настоящего Порядка. 14. Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней додня проведения аукциона. 15. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие ваукционе. 16. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срокаее приема, возвращается в день ее поступления заявителю. 17. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующимоснованиям: 1) непредставление определенных пунктом 12 настоящего Порядканеобходимых для участия в аукционе документов или представлениенедостоверных сведений; 2) непоступление задатка на счет, указанный в извещении опроведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия ваукционе. 18. Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям, кромеуказанных в пункте 17 настоящего Порядка оснований, не допускается. 19. Организатор аукциона ведет протокол приема заявок на участиев аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датахподачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, недопущенных к участию в аукционе с указанием причин отказа. Протоколприема заявок подписывается организатором аукциона в течение одногодня со дня окончания срока приема заявок. Заявитель становитсяучастником аукциона с момента подписания организатором аукционапротокола приема заявок. 20. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, недопущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении непозднее следующего дня после даты оформления данного решенияпротоколом приема заявок на участие в аукционе. 21. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задатокзаявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение трех дней содня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе. 22. Заявитель имеет право отозвать принятую организаторомаукциона заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этомв письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязанвозвратить внесенный задаток заявителю в течение трех дней со днярегистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднеедня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке,установленном для участников аукциона. 23. Организатор аукциона ведет протокол аукциона, в которомфиксируется последнее предложение о размере арендной платы. 24. Результаты аукциона оформляются протоколом, которыйподписывается организатором аукциона и победителем аукциона в деньпроведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется вдвух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, авторой остается у организатора аукциона. В протоколе такжеуказываются: 1) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, оплощади, о границах, об обременениях земельного участка, обограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенномиспользовании земельного участка, об основанных на результатахинженерных изысканий параметрах разрешенного использования объектакапитального строительства и о технических условиях подключения такогообъекта к сетям инженерно-технического обеспечения, а также о плате заподключение; 2) победитель аукциона; 3) размер арендной платы земельного участка. 25. Организатор аукциона в течение трех дней со дня подписанияпротокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам,участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем. 26. Аукцион признается не состоявшимся в случае, если: 1) в аукционе участвовали менее двух участников; 2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукционани один из участников не заявил о своем намерении приобрести предметаукциона по начальной цене. 27. В случае если аукцион признан не состоявшимся по причине,указанной в подпункте 1 пункта 26 настоящего Порядка, единственныйучастник аукциона не позднее чем через десять дней после дняпроведения аукциона вправе заключить договор аренды выставленного нааукцион земельного участка, а орган местного самоуправления, порешению которого проводился аукцион, обязан заключить договор сединственным участником аукциона по начальной цене аукциона. 28. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признаннесостоявшимся либо если не был заключен договор аренды земельногоучастка с единственным участником аукциона, вправе объявить опроведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условияаукциона. 29. Информация о результатах аукциона публикуется организаторомаукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатахаукциона в газете "Сельская новь" и размещается на официальном сайтеадминистрации Белинского района в сети "Интернет". __________ Приложение N 3 УТВЕРЖДЕН решением Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 12 февраля 2010 N 451-53/2 Проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности (собственность на который не разграничена), для его комплексного освоения 1. Аукцион по продаже права на заключение договора арендыземельного участка из земель, находящихся в муниципальнойсобственности (собственность на который не разграничена), для егокомплексного освоения в целях жилищного строительства проводитсятолько в отношении земельного участка, прошедшего государственныйкадастровый учет. 2. Аукцион проводится в соответствии с Порядком, указанным вПриложении N 2 настоящего решения с учетом положений настоящегоПорядка. 3. В извещении о проведении аукциона кроме сведений, указанных вподпунктах 1-3, 6-9 пункта 10 Порядка, указанного в Приложении N 2настоящего решения должны быть указаны: 1) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, оплощади, о границах, об обременениях земельного участка, обограничениях его использования, о кадастровом номере земельногоучастка; 2) начальная цена права на заключение договора аренды земельногоучастка, предназначенного для его комплексного освоения в целяхжилищного строительства; 3) размер арендной платы за земельный участок, предназначенныйдля его комплексного освоения в целях жилищного строительства, врасчете на единицу площади и порядок ее изменения; 4) способы обеспечения обязательств по комплексному освоениюземельного участка в целях жилищного строительства и их объем; 5) максимальные сроки подготовки проекта планировки территории ипроекта межевания территории в границах земельного участка,предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищногостроительства; 6) максимальные сроки выполнения работ по обустройству территориипосредством строительства объектов инженерной инфраструктуры,подлежащих по окончании строительства передаче в муниципальнуюсобственность, а также условия такой передачи; 7) максимальные сроки осуществления жилищного строительства ииного строительства в соответствии с видами разрешенного использованияземельных участков. 4. Дополнительно к указанным в подпунктах 5-7 пункта 3 настоящегоПорядка требованиям могут быть установлены другие требования,касающиеся комплексного освоения земельного участка. При этом не могутустанавливаться требования к выполнению каких-либо работ или оказаниюуслуг, влекущих за собой дополнительные расходы победителя аукциона,кроме установленных настоящим разделом. 5. Для участия в аукционе заявители представляют в установленныйв извещении о проведении аукциона срок документы, указанные в пункте12 Порядка, указанного в Приложении N2 настоящего решения, а такжедокументы, содержащие предложения по планировке, межеванию и застройкетерритории в соответствии с правилами землепользования и застройки инормативами градостроительного проектирования в границах земельногоучастка, право на заключение договора аренды которого приобретается нааукционе. 6. Организатор аукциона не вправе требовать представление другихдокументов, кроме указанных в пункте 5 настоящего Порядка. 7. Победителем аукциона признается участник аукциона,предложивший наибольшую цену за право на заключение договора арендыземельного участка для его комплексного освоения. __________