Постановление Правительства Пензенской области от 05.04.2010 № 180-пП
О мерах реализации проекта "Электронная карта жителя Пензенской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 05 апреля 2010 г. N 180-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 30.08.2013 г. N 634-пП О мерах реализации проекта "Электронная карта жителя Пензенской области" (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 27.05.2013 г. N 371-пП; от 12.07.2013 г. N 492-пП) В целях повышения эффективности социальной поддержки населенияПензенской области, во исполнение долгосрочной целевой программы"Информатизация исполнительных органов государственной властиПензенской области, подведомственных им учреждений и органов местногосамоуправления муниципальных образований Пензенской области в рамкахсоздания "электронного правительства" Пензенской области (2009-2012годы)", утвержденной постановлением Правительства Пензенской областиот 24.10.2008 N 698-пП (с последующими изменениями), организациивыполнения мероприятий по созданию и внедрению автоматизированнойинформационной системы "Электронная карта жителя Пензенской области"(далее - Система), обеспечения защиты прав и свобод человека игражданина при обработке его персональных данных в соответствии сфедеральными законами от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации,информационных технологиях и о защите информации" (с последующимиизменениями), от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (споследующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской областиот 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (споследующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т ан о в л я е т: (В редакции Постановлений Правительства Пензенскойобласти от 12.07.2013 г. N 492-пП) 1. Поручить Управлению информатизации Пензенской области создатьсистему "Электронная карта жителя Пензенской области" (далее -Система). 2. Утвердить прилагаемое Положение о электронной карте жителяПензенской области. 3. Возложить на Управление информатизации Пензенской областифункции уполномоченного органа по внедрению Системы. 4. Министерству здравоохранения Пензенской области осуществлятькоординацию и контроль за формированием социального регистранаселения, эмиссией социальных приложений электронных карт жителейПензенской области. (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от 27.05.2013 г. N 371-пП) 5. Определить государственное бюджетное учреждениездравоохранения Пензенской области "Медицинскийинформационно-аналитический центр" уполномоченным государственнымучреждением - оператором Системы на обработку персональных данных ивыпуск электронных карт жителей Пензенской области, осуществлениеинформационного взаимодействия между участниками Системы. (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 27.05.2013 г. N371-пП) 6. Рекомендовать главе администрации города Пензы оказыватьсодействие во внедрении информационной системы "Электронная картажителя Пензенской области" на территории города Пензы и использованииее при предоставлении государственных и муниципальных услуг. 7. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наПредседателя Правительства Пензенской области. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Пензенской области от 05 апреля 2010 г. N 180-пП П О Л О Ж Е Н И Е об электронной карте жителя Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 27.05.2013 г. N 371-пП) Настоящим Положением регулируются отношения, возникающие припредоставлении мер социальной поддержки и государственных услуг сиспользованием именной микропроцессорной многофункциональнойпластиковой карты. Именная микропроцессорная многофункциональная пластиковая картаиспользуется в системе "Электронная карта жителя Пензенской области",выдается по желанию жителя Пензенской области бесплатно на основанииподачи анкеты-заявки, содержащей его добровольное волеизъявление наполучение электронной карты и разрешение на обработку указанных ванкете-заявке персональных данных. Система "Электронная карта жителя Пензенской области"предназначена для обеспечения высокого качества оказания мерсоциальной поддержки и государственных услуг населению на основеприменения передовых информационно-коммуникационных технологий. Использование микропроцессорной многофункциональной пластиковойкарты в системе "Электронная карта жителя Пензенской области" незаменяет и не изменяет порядок получения мер социальной поддержки игосударственных услуг жителями Пензенской области и являетсяальтернативным способом их получения. 1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении В тексте настоящего Положения используются следующие основныепонятия: система "Электронная карта жителя Пензенской области" (далее -Система) - совокупность аппаратно-программных, телекоммуникационныхсредств и информационных технологий, а также комплекс организационныхмероприятий, направленных на обеспечение доступности и высокогокачества оказания мер социальной поддержки и государственных услуг; электронная карта жителя Пензенской области (далее - электроннаякарта) - именная микропроцессорная многофункциональная пластиковаякарта, выдаваемая жителю Пензенской области и предназначенная киспользованию в Системе для получения мер социальной поддержки игосударственных услуг; корпоративная система - организация, учреждение, использующеесобственную автоматизированную информационную систему для работы синформацией, содержащейся на электронной карте; приложение электронной карты - данные на электронной карте сопределенной структурой, ориентированной на их использованиеконкретной корпоративной системой (возможно несколькими системами,имеющими полномочия на работу с этими данными); эмитент приложений - корпоративная система (учреждение илиорганизация), разместившая свое приложение или приложения наэлектронной карте. Если на электронной карте размещаются приложениянескольких корпоративных систем, в отношении их допускается термин"соэмитент электронной карты"; стоп-лист - список номеров электронных карт, которые непринимаются к обслуживанию для исключения возможности ихнесанкционированного или злоумышленного использования. В стоп-листзаносятся номера утерянных или украденных карт, обращение которыхприостановлено по заявлению держателя, или карт, обращение которыхприостановлено на основании информации, полученной от участниковСистемы; акцептант приложений - корпоративная система (учреждение илиорганизация), принимающая к обслуживанию электронные карты в рамкахсоответствующего приложения или приложений электронной карты. Вотношении акцептанта приложения допускается термин "акцептантэлектронной карты"; держатель (или владелец) электронной карты - гражданин РоссийскойФедерации (а в случаях, предусмотренных отдельными законами,иностранный гражданин, лицо без гражданства, а также беженец),зарегистрированный по месту жительства на территории Пензенскойобласти и имеющий право на получение мер социальной поддержки,установленных федеральными законами и законами Пензенской области,подавший анкету-заявку и получивший во временное пользование вустановленном пунктом 4.3 настоящего Положения порядке электроннуюкарту. Держатель электронной карты использует ее с целью получения мерсоциальной поддержки и государственных услуг в корпоративных системахакцептантов электронной карты; региональный оператор Системы - государственное учреждение,уполномоченное Правительством Пензенской области на осуществлениеорганизации информационного взаимодействия с участниками Системы,организации и осуществление обработки персональных данных, а такжеопределяющее цели и содержание обработки персональных данных,организацию эксплуатации Системы и персонализации электронных карт; пункт приема анкет-заявок и выдачи электронных карт (далее - ППВ)- организация, оснащенная необходимыми программно-техническимисредствами для организации приема граждан и выдачи им электронныхкарт; персонализация - нанесение на поверхность электронной карты изапись в память персональных данных держателя электронной карты идругих данных в соответствии с установленными требованиями; уполномоченный орган - учреждение, уполномоченное ПравительствомПензенской области для внедрения системы "Электронная карта жителяПензенской области", в том числе с целью координации взаимодействияучастников Системы. 2. Участники Системы 2.1. В рамках Системы предусматривается участие: граждан - держателей электронных карт; исполнительных органов государственной власти Пензенской областии органов местного самоуправления, подведомственных им учреждений,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,занимающихся регистрацией населения, социальным обеспечением ипредоставлением мер социальной поддержки, внебюджетных фондов,обеспечивающих социальную помощь гражданам Российской Федерации, истраховых организаций, обеспечивающих работу указанных фондов; кредитно-финансовых учреждений (банков), являющихся соэмитентамиэлектронной карты. Соэмитенты электронной карты определяютсяПравительством Пензенской области на основании проведения конкурсныхпроцедур; акцептантов приложений, принимающих электронную карту иобеспечивающих предоставление их держателям мер социальной поддержки,государственных услуг и осуществления функций, реализуемых всоответствующих корпоративных системах (банки, предприятия торговли исферы услуг, предприятия общественного транспорта, аптеки,лечебно-профилактические учреждения). 2.2. Обмен персональными данными держателей электронных картмежду участниками Системы обеспечивается с соблюдением мер по защитеинформации в соответствии с требованиями законодательства Российскойфедерации. 2.3. Перечень участников Системы формируется уполномоченныморганом на основании заключения соответствующих соглашений. 3. Электронная карта как элемент технологии учета предоставления мер социальной поддержки и государственных услуг 3.1. Электронная карта представляет собой материальный носительинформации о держателе (получателе мер социальной поддержки игосударственных услуг): нумерованную пластиковую карту синтегрированными в нее электронными и визуальными носителямиинформации, в том числе используемыми для банковских или иныхдополнительных приложений карты. 3.2. Визуальным признаком электронной карты является наличие наповерхности карты логотипа "ЭЛЕКТРОННАЯ КАРТА/ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ",определенного приложением к настоящему Положению. 3.3. Электронная карта должна иметь идентификационные итехнические характеристики, определенные настоящим Положением. 3.4. Электронная карта является собственностью банка-соэмитента,размещающего на ней платежное приложение. 3.5. Региональный оператор Системы предоставляет электроннуюкарту участникам Системы для размещения их приложений на ней и далее -держателю карты для использования карты при получении мер социальнойподдержки и государственных услуг и осуществлении функций,обеспечиваемых размещенными на ней приложениями. 3.6. Приложения электронной карты делятся на обязательные идополнительные. 3.7. К обязательным приложениям электронной карты относятся: 3.7.1. Идентификационное приложение - идентификация держателяэлектронной карты как жителя Пензенской области. 3.7.2. Социальное приложение - идентификация держателяэлектронной карты как лица, имеющего право на получение мер социальнойподдержки и государственных услуг, данные о которых записаны в памятьэлектронной карты на основании информации соответствующихкорпоративных систем. 3.7.3. Медицинское приложение - обслуживание держателяэлектронной карты в учреждениях здравоохранения, входящих в системуобязательного медицинского страхования, идентификация держателяэлектронной карты при оказании ему скорой медицинской помощи,обеспечение доступа врачей бригад скорой медицинской помощи квитальной (медицинской, важной для жизни) информации в случае, еслиполучение такой информации от держателя электронной карты невозможно. 3.7.4. Платежное приложение - начисление на привязанный кэлектронной карте банковский счет пенсий, пособий и прочих денежныхвыплат, а также реализация безналичной оплаты за товары и услуги,снятия наличных денежных средств с банковского счета и другихопераций, доступных к выполнению с использованием платежногоприложения. 3.8. К дополнительным приложениям электронной карты относятся: 3.8.1. Транспортное приложение - обеспечение и учет льготногопроезда (при его наличии) в общественном транспорте (автобус,троллейбус, кроме маршрутного такси). 3.9. Обязательные приложения активируются при выпуске электроннойкарты региональным оператором Системы. Отказ от активации обязательныхприложений карты не допускается. 3.10. Дополнительные приложения электронной карты активируются пожеланию держателя электронной карты. Для активации дополнительногоприложения держатель может обратиться с письменным заявлением в ППВ,выдавший ему карту, или к соответствующему акцептанту приложения. 3.11. Состав информации, размещаемой на электронной карте врамках приложения, определяется эмитентом приложения. 3.12. Электронная карта является идентификационным документомдержателя, содержащим: персональные данные держателя электронной карты (фамилия, имя,отчество, пол и дата рождения); номер и серию электронной карты; тип, серию и номер документа, удостоверяющего личность гражданинаРоссийской Федерации; социальные идентификационные номера документов держателяэлектронной карты (при возможности их получения): серия и номер полисаобязательного медицинского страхования, код страховой медицинскойорганизации, выдавшей полис обязательного медицинского страхования,страховой номер индивидуального лицевого счета в системеперсонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации; данные о льготных категориях держателя электронной карты (приналичии). 3.13. Идентификационные данные электронной карты формируются всоответствии со стандартом ISO/IEC 7812. Формат идентификационныхданных приведен в приложении к настоящему Положению. 3.14. Электронная карта выдается сроком на 10 лет. По истечениисрока действия карты держатель должен сдать ее в ППВ. При желаниигражданин может вновь подать анкету-заявку для повторной выдачи емуэлектронной карты. 4. Порядок выпуска, обращения и прекращения действия электронных карт 4.1. Электронная карта проходит следующие фазы: 4.1.1. Персонализация и выдача заявителю (выпуск карты). 4.1.2. Использование (обращение карты). 4.1.3. Изъятие и уничтожение (прекращение действия карты). 4.2. Все формы документов, форматы данных, процедуры их обмена,порядок приема, передачи и обработки документов, технологическиерегламенты работы с различными компонентами Системы в указанных вышефазах разрабатываются региональным оператором Системы. 4.3. Выпуск электронной карты определяется следующейпоследовательностью действий: 4.3.1. Житель Пензенской области, желающий получить в пользованиеэлектронную карту, обращается в ППВ и подает анкету-заявку на выдачуему электронной карты. Заявка носит добровольный характер. В ППВпроизводится фотографирование заявителя для помещения его фотографиина электронную карту (или при невозможности фотографирования нанесениеимеющейся фотографии). Выдача электронных карт производится длязаявителя бесплатно. 4.3.2. В анкете-заявке на выдачу электронной карты жительПензенской области указывает следующие данные: фамилия, имя, отчество, пол и дата рождения; сведения о документе, удостоверяющем личность гражданинаРоссийской Федерации (серия, номер, дата выдачи и данные об органе,выдавшем документ); адреса регистрации и фактического проживания; сведения о полисе обязательного медицинского страхования (серия,номер, наименование страховой медицинской организации, выдавшейполис); страховой номер индивидуального лицевого счета в системеперсонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации; сведения о льготных категориях гражданина из соответствующихдокументов (при их наличии). 4.3.3. Подписывая анкету-заявку о выдаче электронной карты,житель Пензенской области дает согласие региональному операторуСистемы на обработку своих персональных данных при выпуске иобслуживании электронной карты. Согласие действует в течение срокаиспользования электронной карты. В случае отзыва согласия на обработкуперсональных данных держатель электронной карты обязан уведомить обэтом в письменной форме регионального оператора Системы не менее чемза месяц до предполагаемой даты отзыва. 4.3.4. ППВ является базовым технологическим элементом Системы,обеспечивающим прием анкет-заявок на выдачу электронных карт, выдачуэлектронных карт и работающим непосредственно с гражданами,изъявившими желание получить электронную карту, или ее держателями.Анкета-заявка проходит в ППВ первичную проверку, включая сверку сдокументом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации идокументами о праве на получение мер социальной поддержки, заверяетсяподписью ответственного работника ППВ и переводится в электронно-цифровую форму. Бумажный вариант анкеты-заявки передается в архив дляхранения. Срок хранения анкет-заявок составляет не менее 5 лет. Далееинформационный обмен данными о заявителе производится только вэлектронно-цифровой форме. 4.3.5. В ППВ осуществляется сверка данных анкеты-заявки синформацией, содержащейся в Системе, и с данными, полученными изкорпоративных систем участников. 4.3.6. После проведения сверки данных о заявителе ППВ формируетзаявку на персонализацию электронной карты и направляет еерегиональному оператору Системы. В случае несоответствия данныханкеты-заявки с информацией, содержащейся в Системе, ППВ можетотказать заявителю в получении электронной карты. 4.3.7. На основании заявки на персонализацию электронной картыбанк-соэмитент открывает заявителю банковский счет и производит всенеобходимые действия, связанные с подготовкой банковской информациидля персонализации карты. Заявки поступают в банк через региональногооператора Системы. Информация об открытии счета должна бытьпредставлена банком региональному оператору Системы. 4.3.8. Персонализация электронной карты осуществляется вспециальных условиях, обеспечивающих необходимый уровень безопасностипроцесса персонализации и качества карты. Персонализация состоит издвух этапов. Первый этап - графическая персонализация. На этом этапена карту полиграфическим путем наносится идентификационная иперсональная информация, описание которой дано в приложении кнастоящему Положению. Второй этап - электронная персонализация. Наэтом этапе в память карты записываются персональные данные держателя,перечень категорий льгот, активируются обязательные и дополнительные(по желанию гражданина) приложения электронной карты. 4.3.9. Этап персонализации платежного приложения производится всоответствии с правилами платежной системы, логотип которой помещен наэлектронную карту, включает кодирование контактного чипа,инициализацию (при необходимости) соответствующих приложений наконтактном чипе, а также генерацию банковского ПИНа и изготовлениеПИН-конверта для банковского приложения. Порядок процедурыперсонализации платежной функции определяется банком-соэмитентомэлектронной карты и согласуется с региональным оператором Системы. 4.3.10. Активация банковского приложения электронной карты должнопроисходить после ее изготовления. 4.3.11. Персонализированные карты направляются в ППВ для ихвыдачи гражданам. Срок выполнения технологического процесса от моментаполучения анкеты-заявки от гражданина до изготовления готовой киспользованию электронной карты - не более 10 рабочих дней.Региональный оператор Системы обязан обеспечить изготовление карты вустановленные сроки. 4.3.12. Электронную карту гражданин должен получить лично. Приневозможности (по уважительным причинам) прибытия гражданина в ППВответственный сотрудник ППВ посещает гражданина и лично выдает емуэлектронную карту. ППВ должен быть оборудован устройствами, способнымитестировать память карты. При выдаче электронной карты или приобращении держателя электронной карты ответственный сотрудник ППВобязан протестировать работоспособность карты на этих устройствах. 4.3.13. Внесение денег на банковский счет производится по желаниюдержателя карты в соответствии с порядком, установленными банковскимиправилами. 4.4. Обращение электронной карты. 4.4.1. На этапе обращения электронной карты ее использованиепроизводится в соответствии с правилами, принятыми в конкретнойкорпоративной системе. При необходимости используютсяидентификационные данные карты, персональная информация о держателеэлектронной карты, перечень категорий льгот, находящийся на карте,данные для авторизации сделок с применением карты в качествеплатежной, прочие данные, имеющиеся на карте. Организации,использующие платежное приложение электронной карты, регистрируютсяобслуживающими акцептантов банками (эквайерами платежных карт) вустановленном платежной системой порядке. 4.4.2. Держателю электронной карты может быть отказано вобслуживании с использованием карты: в случае истечения срока действиякарты, нахождения номера электронной карты в стоп-листе. 4.4.3. Держателю электронной карты при использовании ееплатежного приложения может быть отказано в безналичной оплате, атакже в получении наличных денег в кассах банков и банкоматах вслучаях, предусмотренных правилами банков и платежной системы, врамках которой используется данное платежное приложение. 4.4.4. В случае неправомерного использования электронной карты кее держателю могут быть применены меры, установленныезаконодательством Российской Федерации. 4.4.5. При использовании карты другим лицом или в случаяхнарушения установленных правил пользования карта подлежит изъятию всетях акцептантов. Изъятые карты в течение трех рабочих дней должныбыть переданы региональному оператору Системы. При этом пользованиесредствами на банковском счете держателя должно обеспечиваться всоответствии с банковскими правилами, а предоставление мер социальнойподдержки - в соответствии с действующим законодательством. 4.4.6. В случае изменения учетных данных держателя, приводящего кизменению идентификационной информации на карте, держатель электроннойкарты должен обратиться в ППВ, заполнить новую анкету-заявку иполучить новую электронную карту в соответствии с установленнымпорядком. При этом старая электронная карта должна быть изъята ППВ ипередана региональному оператору Системы. Если изменение учетныхданных затрагивает только память электронной карты, такое изменениеможет быть сделано региональным оператором Системы или уполномоченнойим организацией без перевыпуска карты; при этом передача картырегиональному оператору Системы и ее возврат держателю производятся вустановленном порядке только через ППВ. В случае изъятия карты в ППВна переизготовление, тестирование, отказа в работе, потери карты ипрочих предусмотренных законодательством случаях пользованиесредствами на банковском счете держателя должно обеспечиваться всоответствии с банковскими правилами. 4.4.7. В случае изменения (уменьшения, увеличения) перечня мерсоциальной поддержки конкретного держателя карты новая информация оних записывается на карту в ППВ или в соответствующей корпоративнойсистеме. Информация о таких изменениях должна поступить региональномуоператору Системы из соответствующих корпоративных систем для ееучета. Извещение держателя электронной карты об изменении перечня мерсоциальной поддержки выполняют соответствующие (по принадлежности)учетные корпоративные системы. Порядок внесения изменения определяетсяуполномоченным органом. 4.4.8. Особый случай изменения (внесения) данных составляетизменение (внесение) витальной (медицинской, важной для жизни)информации. Это изменение (в частности, первичная запись) можетпроводиться ответственным лицом только в лечебно-профилактическомучреждении в соответствии с порядком, разработанным и утвержденнымМинистерству здравоохранения Пензенской области. Данный порядок долженбыть согласован с уполномоченным органом. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 27.05.2013 г. N 371-пП) 4.4.9. Ответственный сотрудник ППВ должен иметь возможностьтестирования (проверки работоспособности) всех приложений электроннойкарты. Участники системы электронных карт обязаны предоставитьнеобходимую для этих целей информацию региональному оператору Системы. 4.5. Прекращение действия электронной карты. 4.5.1. Электронная карта подлежит погашению по истечении срока еедействия, но не позднее 1 января 2014 года. 4.5.2. При утрате держателем его электронной карты, ее порче поразличным причинам или в связи с окончанием срока ее действия, но непозднее 1 января 2014 года, региональный оператор Системы осуществляетвывод электронной карты из обращения. Информация региональногооператора Системы о выводе электронной карты из обращения рассылаетсяучастникам Системы. 4.5.3. В случае поступления региональному оператору от участниковСистемы информации о смерти держателя карты данные о держателеэлектронной карты поступают в архив регионального оператора Системы,номер электронной карты помещается в стоп-лист, который рассылаетсяакцептантам приложений. 4.5.4. Вывод электронной карты из обращения производится двумяспособами: через акцептантов электронных карт и ППВ. 4.5.5. Для принудительной остановки действия электронной картырегиональный оператор Системы формирует стоп-листы из номеров карт,действие которых должно быть приостановлено, и рассылает ихакцептантам. При предъявлении недействительной карты акцептанту она недолжна быть обслужена. При обнаружении карты, номер которой находитсяв стоп-листе, акцептант должен принять меры к изъятию электроннойкарты. Изъятые карты должны быть переданы в течение трех рабочих днейрегиональному оператору Системы. 4.5.6. Электронные карты с окончившимся сроком действия, но непозднее 1 января 2014 года, изымаются из обращения в ППВ. ППВ передаетизъятые электронные карты региональному оператору Системы в течениетрех рабочий дней. 4.5.7. Правила обслуживания стоп-листов в платежном приложенииэлектронной карты определяются правилами платежной системы, логотипкоторой содержит данная электронная карта. 4.5.8. Изъятые электронные карты передаются по актубанку-соэмитенту, платежное приложение которого размещено на картах.Акт о передаче карт помещается в архив регионального оператораСистемы . (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 21.12.2011 г. N 956-пП) 5. Права и обязанности держателя электронной карты 5.1. Держатель электронной карты имеет право: пользоваться приложениями электронной карты при получении мерсоциальной поддержки и государственных услуг в рамках Системы; использовать электронную карту в корпоративных системахучастников Системы в качестве электронного аналога документов(документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации,полиса обязательного медицинского страхования, страхового номераиндивидуального лицевого счета в системе персонифицированного учетаПенсионного фонда Российской Федерации, документов, подтверждающихльготную категорию гражданина); пользоваться платежным приложением в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, нормативными документами БанкаРоссии и платежной системы, в рамках которой действует платежноеприложение электронной карты; предъявлять электронную карту при обращении влечебно-профилактические учреждения системы здравоохранения приполучении медицинских услуг, а также врачам скорой медицинской помощипри угрозе жизни и здоровью; использовать электронную карту при проезде в общественномтранспорте (автобусе, троллейбусе, кроме маршрутного такси). 5.2. Держатель электронной карты обязан: лично прибыть в ППВ для получения электронной карты; обратиться в ППВ в случае изменения персональных данных держателяэлектронной карты, приводящего к изменению информации, нанесенной напластиковую поверхность электронной карты; не передавать третьим лицам свою электронную карту, а такжеинформацию, связанную с использованием и применением электронной карты(ПИН-коды, ключи доступа); обратиться в уполномоченный орган при нарушении участникамиСистемы прав держателя электронной карты; обеспечить сохранность электронной карты, не допускать ее утратыи умышленного подлога. 6. Функции акцептанта электронной карты 6.1. Акцептант электронной карты в рамках своих полномочий: учитывает информацию о предоставленных мерах социальной поддержкии оказанных государственных услугах (транзакции по электронным картам)и передает региональному оператору Системы для учета; вносит на рассмотрение в уполномоченный орган предложения поизменению существующего порядка информационного взаимодействия врамках действующего законодательства и развитию Системы; принимает электронные карты для идентификации держателейэлектронной карты в своих информационных системах; развивает технические средства, коммуникационные, информационныетехнологии для расширения сферы применения электронной карты в рамкахсвоих полномочий и профессиональной сферы деятельности; соблюдает требования законодательства Российской Федерации приобработке персональных данных держателей электронных карт; не ограничивает права держателей электронных карт, определенныхнастоящим Положением. 7. Функции уполномоченного органа 7.1. Уполномоченный орган в рамках своих полномочий: разрабатывает проекты нормативных правовых актов, содержащихметодические рекомендации, регламентирующие взаимодействие участниковпо созданию, внедрению и эксплуатации Системы; координирует работу по взаимодействию участников Системы иконтролирует деятельность ППВ и регионального оператора Системы; вносит предложения в Правительство Пензенской области поформированию бюджета на внедрение, эксплуатацию и развитие Системы; запрашивает у организаций, участвующих в проекте, необходимыедокументы и информацию для реализации задач Системы в порядке,предусмотренном законодательством; осуществляет планирование и согласование мероприятий по внедрениюСистемы; осуществляет контроль за соблюдением прав, предусмотренныхпунктом 5.1 настоящего Положения; определяет порядок информационного взаимодействия участниковСистемы; принимает на рассмотрение от акцептантов электронной картыпредложения по изменению существующего порядка информационноговзаимодействия в рамках действующего законодательства и развитиюСистемы. 8. Функции регионального оператора Системы 8.1. Региональный оператор Системы в рамках своих полномочий: вносит на рассмотрение в уполномоченный орган предложения поизменению существующего порядка информационного взаимодействия врамках действующего законодательства и развитию Системы; принимает решения организационного, материального и техническогохарактера в рамках своих полномочий, касающиеся обеспеченияфункционирования Системы; разрабатывает организационно-методические рекомендации дляорганизаций-акцептантов электронной карты по согласованию сУполномоченным органом; соблюдает нормы законодательства в части обеспеченияконфиденциальности и защиты персональных данных держателей электронныхкарт; осуществляет выпуск и обслуживание электронных карт, в том числеперсонализацию электронных карт, обеспечение взаимодействия сбанком-соэмитентом, персонализирующим платежное приложение электроннойкарты, обеспечение рассылки и получения стоп-листов акцептантамприложений, уничтожение электронных карт; обеспечивает ведение реестра терминальных устройств обслуживанияэлектронных карт участниками Системы; ведет реестр электронных корпоративных (внутрисистемных) ключей исертификатов; обеспечивает обслуживание и бесперебойное функционированиетехнологического оборудования, информационных технологий в рамкахСистемы; формирует отчеты и представляет статистическую информацию органамгосударственной власти Пензенской области, в том числе для компенсациипредоставленных акцептантами электронных карт мер социальной поддержкив соответствии с определенным Правительством Пензенской областипорядком; организовывает доступ к базам данных участников Системыэлектронных карт и данным держателей электронных карт в соответствии сдействующим законодательством о персональных данных; информирует участников Системы об установленных правилах, лимитахи регламентах использования карт; организовывает мероприятия по защите информации;обеспечивает централизованное хранение, накопление, обобщение,актуализацию, уничтожение персональных данных держателей карт. __________ Приложение к Положению о электронной карте жителя Пензенской области О П И С А Н И Е электронной карты жителя Пензенской области 1. Внешне электронная карта представляет собой прямоугольнуюплоскую пластину без тиснения с закругленными углами, изготовленную изсинтетических полимерных материалов или иного материала согласноГОСТ Р ИСО/МЭК 7810-2002. Размер электронной карты - ширина 86,60 мм,высота 53,98 мм, радиус закругления краев 3,18 мм, толщина 0,76 мм. 2. Фоновым изображением лицевой стороны электронной картыявляется пейзаж. Основную площадь лицевой стороны электронной картызанимает схематичное изображение границ Пензенской области. 3. В левом верхнем углу лицевой стороны электронной картыразмещен логотип электронной карты жителя Пензенской области. Логитипсостоит из герба Пензенской области и надписей "ЭЛЕКТРОННАЯ КАРТА" и"ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ", размещенных от него справа. Надписи разделенытрехцветной линией (цвета линий - белый, синий, красный,последовательность чередования цветов - сверху вниз). 4. В правом верхнем углу лицевой стороны электронной картыразмещается логотип банка, обеспечивающего размещение платежногоприложения электронной карты, или иной зарегистрированный знакобслуживания, указывающий на платежные функции карты. 5. В правом нижнем углу лицевой стороны электронной картыразмещается логотип платежной системы, в рамках которой предусмотреноиспользование карты. 6. В нижней части лицевой стороны электронной карты располагаетсябанковский номер карты, присваиваемый банком при персонализацииплатежного приложения и формируемый в соответствии с правиламиплатежной системы, логотип которой размещен на лицевой сторонеэлектронной карты. 7. Фон оборотной стороны электронной карты - белый. 8. В верхней части оборотной стороны электронной картырасположены телефоны справочной службы Правительства Пензенскойобласти (регионального оператора системы) и службы клиентскойподдержки банка, размещающего платежное приложение на электроннойкарте. 9. Ниже телефонов справочной службы Правительства Пензенскойобласти и службы клиентской поддержки банка размещеныидентификационные данные - номер и серия электронной карты.Идентификационные данные электронной карты формируются в соответствиисо стандартом ISO/EC 7812 и представляют собой следующуюпоследовательность цифр. 964390 ККДДММГГННННЛ ггммннкк Здесь: 964390 - международный код эмитента, представляющий собойидентификационный код, указывающий на применение карты (9 - применениеопределяется национальными правилами), на страну, где выпущена карта(643 - Россия), и на область применения (90 - электронная карта);данный код префикс номера электронной карты один и тот же для всехэлектронных карт Российской Федерации. КК - первые два десятичных разряда, составляющих код региона, вкотором гражданин зарегистрирован. Код региона - по ГОСТ Р ИСО/МЭК7812-1-2004. ДД - день рождения держателя карты и данные о его поле (дляобозначения лица мужского пола ко дню рождения прибавляется 50), вслучае невозможности определить день рождения используется код 00. ММ - месяц рождения держателя карты и данные о веке рождения (кмесяцу рождения прибавляется 20 для обозначения лиц, родившихся в XIXвеке и 40 - в XXI веке); в случае невозможности определить месяцрождения используется код 00. ГГ - две цифры года рождения держателя карты. НННН - регистрационный номер держателя карты, присвоенный при еевыпуске для данной последовательности ДДММГГ. Л - контрольное число (код Luhn), формируемое из всех предыдущихцифр номера согласно стандарту ISO/IEC 7812. ггмм - дата окончания срока действия карты (гг - год и мм -месяц); карта считается недействительной с первого числа месяца,следующего за месяцем, указанным в этой дате. нн - порядковый номер электронной карты, выпущенной для данногогражданина (00 - первый выпуск, 01 - второй выпуск и т.д.); картаповторно выпускается либо по окончании ее срока действия, либо при ееутрате льготником. кк - код региона, выпустившего данную карту (для электроннойкарты жителя Пензенской области всегда 58). 10. Последовательность цифр ККДДММГГНННН является социальнымномером. Данный номер служит для регистрации данных держателяэлектронной карты в Системе и используется для интеграцииинформационных ресурсов участников. Наличие в 3-м разряде социальногономера цифры 9 эквивалентно наличию цифры 6 (для вычисления пола и днярождения льготника цифру 9 в третьем разряде надо заменить цифрой 6).Наличие тринадцатого месяца в 5-м и 6-м разрядах социального номераэквивалентно шестому месяцу (для вычисления века и месяца рожденияльготника цифры пятого и шестого разрядов 13, 33 и 53 должны бытьзаменены на 06, 26 и 46 соответственно). 11. Социальный номер ККДДММГГНННН и соответственно номер карты964390 ККДДММГГННННЛ формируются при первом обращении гражданина(потенциального держателя электронной карты) в ППВ, присваиваютсяоднократно и изменяются в течение жизни гражданина только приизменении его пола или даты рождения (что требует повторнойрегистрации Системе). В качестве социального номера для идентификациидержателя в информационных системах может использоваться номер карты. 12. Последовательность цифр ггммннкк называется серией карты ислужит для контроля выпуска. 13. В левом нижнем углу оборотной стороны электронной картырасполагается цветная фотография держателя карты (фас). Фотографияимеет размеры - ширина 22 мм, высота 29 мм. 14. Справа от фотографии располагаются фамилия, имя и отчестводержателя электронной карты. Указанные данные должны быть напечатанырусскими буквами, при этом первые буквы фамилии, имени и отчества -заглавные. Допускается отсутствие отчества гражданина, если этосвязано с национальной традицией держателя карты. В случае если длинафамилии более 33 символов или если длина имени и отчества более 46символов, допускается сокращение соответствующих атрибутов. 15. В правом нижнем углу оборотной стороны электронной картынаносятся идентификационные данные в форме штрихового кода в символикеCode 128, представляющего собой черные вертикальные штрихи на беломфоне. Размеры штрихового кода - ширина 57 мм, высота 10 мм. Расстоянияграниц кода от края электронной карты снизу, от края электронной картысправа и от границы фотографии слева - 2,5 мм. 16. Справа на оборотной стороне электронной карты под ее серией,выше штрихового кода размещается образец подписи держателя карты. Еслина электронной карте не персонализировано платежное приложение, то фонполосы для подписи белый; если на электронной карте персонализированоплатежное приложение - в соответствии с правилами платежной системы, врамках которой выпущена электронная карта. Под полосой для подписирасположена надпись "ОБРАЗЕЦ ПОДПИСИ". В поле полосы для подписи подзащитой слоя пластика находится образец подписи держателя электроннойкарты, перенесенной электронным путем из анкеты-заявки на выпускэлектронной карты. 17. Произведенные электронные карты должны удовлетворятьмеждународным стандартам, принятым для пластиковых карт. Всевизуальные данные электронной картой должны быть нанесены способомпечати, обеспечивающим полиграфическое качество изображения, изащищены от искажения слоями пластика на каждой стороне карты. Недопускается персонализация электронной карты с помощьютермотрансферных, сублимационных принтеров или иных аналогичныхустройств, которые могут использоваться вне специализированногопроизводства, обеспечивающего необходимый уровень безопасности.