Закон Пензенской области от 27.02.2010 № 1867-ЗПО
О внесении изменений в отдельные законы Пензенской области
ЗАКОН Пензенской области О внесении изменений в отдельные законы Пензенской области Принят Законодательным Собранием Пензенской области 19 февраля 2010 года Статья 1 Внести в Закон Пензенской области от 12 сентября 2006 годаN 1098-ЗПО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территорииПензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенскойобласти, 2006, N 35 часть 1; 2008, N 11; 2009, N 16 часть 1, N 20часть 1) следующие изменения: 1) в статье 3: часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лицаиз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иобучающиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственногородителя, обучающиеся по очной форме в государственных образовательныхучреждениях начального и среднего профессионального образованияПензенской области и муниципальных образовательных учреждениях высшегопрофессионального образования, расположенных на территории Пензенскойобласти, зачисленные на полное государственное обеспечение доокончания обучения в указанных учреждениях, а также лица из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиесяпо очной форме в государственных общеобразовательных учрежденияхПензенской области, до окончания ими общеобразовательного учреждения,включая период до первого сентября года выпуска, в порядке,установленном Правительством Пензенской области: обеспечиваются питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем,предметами хозяйственного инвентаря и обихода, личной гигиены, играми,игрушками, книгами по нормам, утверждаемым Правительством Пензенскойобласти; либо им выдается денежная компенсация в размерах, необходимых длясамостоятельного приобретения продуктов питания, одежды, обуви имягкого инвентаря, предметов хозяйственного инвентаря и обихода,личной гигиены, игр, игрушек, книг по нормам, утверждаемымПравительством Пензенской области. Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, обучающимся по очной форме в муниципальныхобщеобразовательных учреждениях, расположенных на территорииПензенской области, до окончания ими общеобразовательного учреждения,включая период до первого сентября года выпуска, в порядке,установленном Правительством Пензенской области, выдается денежнаякомпенсация в размерах, необходимых для самостоятельного приобретенияпродуктов питания, одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметовхозяйственного инвентаря и обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книгпо нормам, утверждаемым Правительством Пензенской области."; в части 2 слова "в семье под опекой или попечительством" заменитьсловами "в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях"; части 3 и 4 изложить в следующей редакции: "3. Размер денежных средств на содержание лиц, указанных в частях1 и 2 настоящей статьи, устанавливается в соответствии с расчетом,производимым в порядке, определяемом Правительством Пензенскойобласти. 4. Установить, что ежемесячный размер денежных средств насодержание каждого из лиц, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи,составляет: с 1 января 2010 года:|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|| Категория лиц | Размер денежных || | средства (руб.) ||————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————| дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей в возрасте 4924 до 3 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей в возрасте 4726 от 3 до 7 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей в возрасте 6013 от 7 до 11 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей в возрасте 6477 от 11 до 18 лет, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, обучающиеся по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования Пензенской области и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, расположенных на территории Пензенской области, зачисленные на полное государственное обеспечение до окончания обучения в указанных учреждениях, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся по очной форме в государственных общеобразовательных учреждениях Пензенской области или в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Пензенской области, до окончания ими общеобразовательного учреждения, включая период до первого сентября года выпуска Изменение размера денежных средств производится не иначе какпутем внесения изменений в настоящий Закон."; в абзаце втором части 5 слова "в семье под опекой илипопечительством" заменить словами "в семьях опекунов (попечителей) иприемных семьях"; часть 6 после слов "государственных образовательных учреждениях"дополнить словами "начального и среднего", после слов "муниципальныхобразовательных учреждениях" дополнить словом "высшего"; 2) в статье 4: абзацы первый и второй части 1 после слов "детей, оставшихся безпопечения родителей" дополнить словами "лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей"; в абзацах первом и втором части 2 слово "лиц" заменить словами"детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц"; абзац первый части 3 изложить в следующей редакции: "3. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, обучающимся в государственных образовательных учрежденияхначального и среднего профессионального образования Пензенской областии муниципальных образовательных учреждениях высшего профессиональногообразования, расположенных на территории Пензенской области, наряду сполным государственным обеспечением в порядке, установленномПравительством Пензенской области, выплачиваются:"; часть 4 признать утратившей силу; в части 5: в абзаце первом: слова "из числа" заменить словами "- дети-сироты и дети,оставшиеся без попечения родителей, лица из числа"; слова "обеспечиваются образовательным учреждением" заменитьсловами "однократно обеспечиваются"; в абзаце втором слова "в размерах, необходимых" исключить; дополнить абзацем третьим следующего содержания: "Установить, что размер денежной компенсации для самостоятельногоприобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования накаждого выпускника образовательного учреждения в соответствии срасчетом, производимым в порядке, установленном ПравительствомПензенской области, с 1 января 2010 года составляет 32706 рублей."; в части 6: абзац первый после слов "дети, оставшиеся без попеченияродителей," дополнить словами "лица из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,"; абзац пятый изложить в следующей редакции: "Обеспечение бесплатным проездом осуществляется посредствомприобретения проездных документов (билетов) на соответствующий видтранспорта или выдачи денежной компенсации, связанной с возмещениемрасходов на проезд в размере и порядке, установленном ПравительствомПензенской области."; 3) в части 1 статьи 5-1: абзац первый изложить в следующей редакции: "1. Один из опекунов (попечителей), приемных родителей пользуетсяпреимущественным правом на получение путевок (в том числе бесплатных)для находящихся на воспитании в семье опекуна (попечителя) илиприемной семье детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в оздоровительные лагеря, а также дома отдыха, санаториидля совместного отдыха и лечения;"; в абзаце втором слова "или попечителю" заменить словами"(попечителю), приемному родителю", слово "дополнительно" исключить;"; 4) Порядок выплаты денежных средств на содержание детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании всемье под опекой или попечительством, утвержденный Законом, изложить вследующей редакции: "Порядок выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях 1. На содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей) иприемных семьях (далее - подопечный), одному из опекунов(попечителей), приемных родителей ежемесячно на каждого подопечноговыплачиваются денежные средства. Не назначаются и не выплачиваются денежные средства: а) на детей, если опекуны или попечители назначены по заявлениямродителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федеральногозакона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"; б) на подопечных, находящихся на полном государственномобеспечении в образовательных организациях, медицинских организациях,организациях, оказывающих социальные услуги. 2. Денежные средства назначают и выплачивают органы местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенскойобласти, наделенные государственными полномочиями Пензенской областипо организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству,а также выполнению полномочий органов опеки и попечительства,установленных Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ"Об опеке и попечительстве" (далее - уполномоченные органы), по местужительства подопечного. 3. Денежные средства опекуну (попечителю), приемному родителюназначаются на основании заявления о назначении и выплате денежныхсредств на подопечного. При назначении ребенку нескольких опекунов (попечителей),приемных родителей заявление о назначении и выплате денежных средствна подопечного представляется одним из них, который имеет доверенностьот остальных опекунов (попечителей), приемного родителя на оформлениеназначения денежных средств на подопечного. Указанное заявление может быть направлено в уполномоченный орган,назначающий денежные средства по почте. Направление заявления по почтеосуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и датуотправления. 4. В заявлении указываются: наименование уполномоченного органа, в который подаетсязаявление; фамилия, имя, отчество без сокращений в соответствии сдокументом, удостоверяющим личность; сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа,удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ,дата его выдачи), заполняются в соответствии с реквизитами документа,удостоверяющего личность; сведения о месте жительства, месте пребывания (наименованиерегиона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома,корпуса, квартиры), указываются на основании записи в паспорте илидокументе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, меступребывания (если предъявляется не паспорт, а иной документ,удостоверяющий личность); сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс,наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы,номера дома, корпуса, квартиры); способ получения денежных средств: почтовым переводом либоперечислением на личный счет опекуна (попечителя), приемного родителя,имеющего право на получение денежных средств, открытый в кредитнойорганизации; сведения о реквизитах счета, открытого опекуном (попечителем),приемным родителем, имеющим право на получение денежных средств(наименование организации, в которую должны быть перечислены денежныесредства, банковский идентификационный код (БИК), идентификационныйномер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП),присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по местунахождения организации, номер счета опекуна (попечителя), приемногородителя, имеющего право на получение денежных средств). Указанные сведения подтверждаются подписью опекуна (попечителя),приемного родителя, подающего заявление, с проставлением датызаполнения заявления. 5. В случае подачи опекуном (попечителем), приемным родителем,имеющим право на получение денежных средств, заявления через законногопредставителя или доверенного лица в заявлении дополнительно ксведениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, указываютсяфамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (местапребывания, фактического проживания) законного представителя(доверенного лица), наименование, номер и серия документа,удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица),сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личностьзаконного представителя (доверенного лица) и дате его выдачи,наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочиязаконного представителя (доверенного лица), сведения об организации,выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя(доверенного лица) и дате его выдачи. Указанные сведения подтверждаются подписью законногопредставителя (доверенного лица) с проставлением даты представлениязаявления. 6. При приеме заявления уполномоченный орган, назначающийденежные средства, выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации)заявления (при направлении заявления по почте направляет извещение одате получения (регистрации) заявления в 5-дневный срок с даты егополучения (регистрации). 7. Уполномоченный орган не позднее чем в 15-дневный срок с датыпредставления опекуном (попечителем), приемным родителем заявления оназначении и выплате денежных средств на подопечного принимает решениеи направляет опекуну (попечителю), приемному родителю в письменнойформе уведомление о назначении денежных средств или об отказе в ихназначении с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Уполномоченный орган принимает решение о назначении денежныхсредств на основании заявления о назначении и выплате денежных средстви следующих документов, включенных в личное дело подопечного: а) копии свидетельства о рождении подопечного; б) документов, подтверждающих факт отсутствия попечения надребенком единственного или обоих родителей (свидетельство о смертиродителей, и (или) вступившее в законную силу решение суда о лишенииродителей родительских прав (об ограничении в родительских правах,признании родителей недееспособными, ограниченно дееспособными,безвестно отсутствующими или умершими), и (или) документ обобнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органомвнутренних дел или органом опеки и попечительства (уполномоченныморганом), и (или) справка о нахождении родителей под стражей или оботбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданнаясоответствующим учреждением, в котором находятся или отбываютнаказание родители, и (или) решение суда об установлении фактаотсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи сболезнью родителей), и (или) справка органов внутренних дел о том, чтоместо нахождения разыскиваемых родителей не установлено; в) выписки из домовой книги или справки о регистрации подопечногопо месту жительства и составе семьи; г) акта органа опеки и попечительства (уполномоченного органа) оназначении ребенку опекуна или попечителя, договора о приемной семье; д) справки из образовательного учреждения, в котором обучаетсяподопечный, о том, что он не находится на полном государственномобеспечении. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке,либо уполномоченный орган может изготовить и заверить копии документовв помещении уполномоченного органа. 8. Назначение и выплата денежных средств производятся опекуну(попечителю), приемному родителю с даты вынесения решения об ихназначении с возмещением расходов опекуну (попечителю), приемномуродителю на содержание подопечного за период с даты возникновенияоснований на их получение. 9. Уполномоченный орган ежемесячно не позднее 20-го числапредыдущего месяца опекуну (попечителю), приемному родителю денежныесредства в полном размере пересылает почтовым переводом либоперечисляет на личный счет опекуна (попечителя), приемного родителя,открытый в кредитной организации. Выплата денежных средств и расходы на их доставку и пересылкуосуществляются за счет средств бюджета Пензенской области. 10. Денежные средства опекуну (попечителю), приемному родителю наподопечного назначаются и выплачиваются до достижения подопечным18-летнего возраста, включая месяц его рождения, за исключениемслучаев, которые могут повлечь за собой досрочное прекращение ихвыплаты. Выплата денежных средств опекуну (попечителю), приемному родителюна подопечного прекращается по следующим основаниям: а) изменение обстоятельств, на основании которых назначенавыплата денежных средств; б) достижение подопечным совершеннолетия; в) устройство подопечного на полное государственное обеспечение вобразовательную организацию, медицинскую организацию, организацию,оказывающую социальные услуги; г) усыновление (удочерение) подопечного; д) вступление подопечного в брак; е) объявление подопечного полностью дееспособным(эмансипированным); ж) освобождение, отстранение опекуна (попечителя), приемногородителя от исполнения своих обязанностей. 11. Опекун (попечитель), приемный родитель обязан в 10-дневныйсрок известить уполномоченный орган, который выплачивает денежныесредства, об изменении обстоятельств, на основании которых назначенавыплата денежных средств, и влекущих прекращение выплаты денежныхсредств. 12. Прекращение выплаты денежных средств производится по решениюуполномоченного органа с месяца, следующего за месяцем, в которомвозникли обстоятельства, влекущие за собой прекращение выплатыденежных средств. Уполномоченный орган в месячный срок со дня принятия решения опрекращении выплаты денежных средств направляет опекуну (попечителю),приемному родителю в письменной форме соответствующее уведомление суказанием причины прекращения выплаты денежных средств и порядка егообжалования. 13. При перемене места жительства подопечного уполномоченныйорган, который выплачивает денежные средства, обязан в 3-дневный срокс даты получения от опекуна (попечителя), приемного родителясоответствующего извещения принять решение о прекращении выплаты инаправить дело подопечного в орган опеки и попечительства(уполномоченный орган) по его новому месту жительства. Выплатаденежных средств на подопечного уполномоченным органом по новому местужительства на территории Пензенской области продолжается с датыпрекращения выплаты денежных средств уполномоченным органом попрежнему месту жительства подопечного. 14. Излишне выплаченные опекуну (попечителю), приемному родителюсуммы денежных средств в случае, если переплата произошла по их вине(представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытиеданных, влияющих на право назначения денежных средств), возмещаютсяопекуном (попечителем), приемным родителем в добровольном порядке. Вслучае отказа опекуна (попечителя), приемного родителя от возмещенияизлишне выплаченной суммы денежных средств в добровольном порядке(спора) уполномоченный орган, выявивший факт излишне выплаченнойсуммы, обязан обратиться за ее взысканием с опекуна (попечителя),приемного родителя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные опекуну (попечителю), приемномуродителю по вине уполномоченного органа, назначившего денежныесредства, взысканию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 15. Денежные средства расходуются опекуном (попечителем),приемным родителем в соответствии со статьей 37 Гражданского кодексаРоссийской Федерации. Документы по назначению, выплате и расходованию денежных средствхранятся в уполномоченном органе по месту жительства подопечного вличных делах подопечных. 16. Споры по вопросам назначения и выплаты денежных средствразрешаются в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.". Статья 2 Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2006 годаN 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенскойобласти отдельными государственными полномочиями Пензенской области иотдельными государственными полномочиями Российской Федерации,переданными для осуществления органам государственной властиПензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенскойобласти, 2006, N 37 часть 1; 2007, N 39 часть 1, N 41 часть 2, N 42часть 1, N 44 часть 1; 2008, N 3, N 4 часть 1, N 5, N 8 часть 1, N 9;2009, N 12 часть 1, N 13, N 15, N 16 часть 1, N 18, N 19, N 20 часть1) следующие изменения: 1) пункты 5 и 6 статьи 9-1 изложить в следующей редакции: "5) предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, установленных ЗакономПензенской области от 12 сентября 2006 года N 1098-ЗПО "О мерахсоциальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, проживающих на территории Пензенской области": а) назначение и выплата денежных средств на содержаниедетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихсяна воспитании в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, атакже денежных средств в целях организации летнего отдыха таких детей; б) назначение и выдача денежной компенсации, необходимой длясамостоятельного приобретения продуктов питания, одежды, обуви имягкого инвентаря, предметов хозяйственного инвентаря и обихода,личной гигиены, игр, игрушек, книг, лицам из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной формев муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных натерритории Пензенской области до окончания ими общеобразовательногоучреждения, включая период до первого сентября года выпуска; в) обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованиемили назначение и выдача денежной компенсации, необходимой длясамостоятельного приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря иоборудования, а также единовременного денежного пособия выпускникаммуниципальных образовательных учреждений, расположенных на территорииПензенской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение поочной форме в образовательных учреждениях профессиональногообразования; г) приобретение проездных документов (билетов) на соответствующийвид транспорта или назначение и выдача денежной компенсации, связаннойс возмещением расходов на проезд для обеспечения бесплатного проездадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся вмуниципальных образовательных учреждениях, расположенных на территорииПензенской области; 6) назначение и выплата вознаграждения, причитающегося приемнымродителям за счет средств бюджета Пензенской области."; 2) абзацы двенадцатый, тринадцатый и четырнадцатый пункта 1приложения 1 признать утратившими силу. Статья 3 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования. 2. Пункты 1 и 2 статьи 1 настоящего Закона распространяются направоотношения, возникшие с 1 января 2010 года, и в части выделениябюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательствили увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видоврасходных обязательств, осуществляемых при наличии соответствующихисточников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращениибюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджетаПензенской области, действуют в части, не противоречащей законуПензенской области о бюджете Пензенской области на очереднойфинансовый год и плановый период. Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области О.К.Атюкова г. Пенза 27 февраля 2010 года N 1867-ЗПО