Постановление Главы администрации Пензенского района Пензенской области от 30.06.2006 № 389
Об утверждении Положения по организации контроля за исполнением документов и поручений в муниципальном образовании Пензенский район
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 30.06.2006 г. N 389
Об утверждении Положения по организации контроля за исполнением
документов и поручений в муниципальном образовании
Пензенский район
В соответствии с регламентом администрации Пензенского района, вцелях организации контроля за ходом исполнения документов и порученийгосударственных органов власти, Губернатора Пензенской области,Собрания представителей, коллегии администрации, Главы администрацииПензенского района,-
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение по организации контроля за исполнениемдокументов и поручений в муниципальном образовании Пензенский районсогласно положению.
2. Назначить ответственными за соблюдением сроков и полнотойисполнения документов и поручений государственных органов власти,Губернатора Пензенской области главного специалиста организационногоотдела Овчаренко В.М., за документами и поручениями Собранияпредставителей, коллегии администрации, Главы администрацииПензенского района ведущего специалиста организационного отделаПолубоярову О.Н.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований района принять соответствующие правовые акты применительнок п. 1,2 настоящего постановления.
4. Конроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы администрации - руководителя аппарата Ю.В.Дворянинова.
И.О. Главы администрации А.С.Крылов
________________________
Приложение
к Постановлению и.о. Главы администрации
Пензенского района
от 30.06.2006 г. N 389
Положение
по организации контроля за исполнением документов и поручений
в муниципальном образовании
1. Контролю в муниципальном образовании подлежит исполнение:
- поручений главы местной администрации и должностных лицместного самоуправления, предусмотренных уставом местногосамоуправления (далее должностных лиц), данных во исполнение указов,распоряжений и поручений Президента Российской Федерации;
- поручений должностных лиц, данных во исполнение актов СоветаФедерации и Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации;
- поручений должностных лиц, данных во исполнение постановлений ираспоряжений Правительства Российской Федерации;
- поручений должностных лиц, данных во исполнение федеральныхзаконов;
- поручений должностных лиц, данных во исполнение поручений,содержащихся в протоколах заседаний Правительства РоссийскойФедерации, протоколах заседаний комиссий (советов) ПравительстваРоссийской Федерации;
- поручений должностных лиц, данных по парламентским запросам;
- поручений должностных лиц, данных во исполнение порученийсодержащихся в актах Губернатора области и Правительства;
- договоров и соглашений;
- поручений, данных по рассмотренным документам;
- поручений, содержащихся в протоколах совещаний должностных лиц;
- исполнение приказов и распоряжений иных должностных лицместного самоуправления;
- рассмотрение письменных обращений граждан, а также предложений,замечаний и просьб, высказанных на личном приеме.
2. Глава администрации, руководители структурных подразделенийадминистрации контролируют исполнение перечисленных в пункте 1.настоящих рекомендаций документов и поручений по вопросам, относящимсяк их сфере ведения.
Доведение поручений до исполнителей обеспечиваетсясоответствующими сотрудниками местной администрации.
Глава администрации, руководители структурных подразделенийадминистрации возлагают ответственность за организацию контроляисполнения поручений на одного из своих заместителей либо оставляюторганизацию исполнения указанных поручений за собой.
3. Контроль за соблюдением сроков и полнотой исполнения порученийвозлагается на специально назначенного сотрудника администрации(специалист по контролю).
4. При осуществлении своих контрольных функций специалист поконтролю запрашивает сведения о ходе исполнения поручений уисполнителей, готовит информацию о ходе исполнения находящихся наконтроле документов и поручений, а также о состоянии исполнительскойдисциплины главе администрации в установленные им сроки.
5. В поручениях, как правило, устанавливается конкретный срок(календарная дата) их исполнения, а если срок исполнения порученияпревышает 1 месяц - то и сроки представления докладов о ходе егоисполнения.
Если в качестве срока исполнения установлен период времени,началом его считается дата подписания поручения.
В случае, если в тексте поручения вместо даты исполнения илипериода времени имеется указание "срочно", "незамедлительно" илианалогичное указание, поручение подлежит исполнению в 3-дневный срок.
Указание "оперативно" предусматривает 10-дневный срок исполненияпоручения.
В других случаях, если срок исполнения не указан, поручениеподлежит исполнению в срок до одного месяца (до соответствующего числаследующего месяца, а если в следующем месяце нет такого числа, то допоследнего дня месяца), считая от даты подписания поручения (решения).
Если последний день срока исполнения поручения приходится нанерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий ему рабочийдень.
В исключительных случаях, когда по объективным причинамисполнение поручения в установленный срок невозможно, исполнителипредставляют главе администрации мотивированные предложения опродлении срока с указанием планируемой даты исполнения.
Такие предложения представляются не позднее, чем за 10 дней доистечения срока исполнения.
Сроки исполнения срочных и оперативных поручений не продлеваются.
6. Если поручение дано нескольким должностным лицам, то лицо,указанное в поручении первым или обозначенное словом "созыв", являетсяголовным исполнителем поручения, несет ответственность за егоисполнение и организует работу. Соисполнители представляют головномуисполнителю предложения в течение первой половины срока, отведенногодля исполнения поручения. Головной исполнитель определяет порядоксогласования и подготовки итогового документа.
При необходимости исполнения поручения в сжатые сроки головнойисполнитель организует исполнение поручения в оперативном порядке, длячего создает рабочие группы и проводит согласительные совещания.
7. Поручения, данные во исполнение федеральных законов, указов ираспоряжений Президента Российской Федерации, актов ПравительстваРоссийской Федерации, Совета Федерации и Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, федеральных органовисполнительной власти, нормативных актов Губернатора и Правительстваобласти считаются исполненными после выполнения предусмотренных этимизаконами или актами мероприятий (принятие актов главы администрации,направления соответствующих заключений, предложений и другихматериалов).
Если по представленным материалам или проектам даны новыепоручения главой администрации или лицом, исполняющим его обязанности,то дальнейший контроль осуществляется на основе этих поручений.
8. В случае, если поручение, данное во исполнение документов,указанных в п.7, не исполнено в установленный срок, исполнитель(головной исполнитель) поручения в течение одного дня после истечениясрока, данного на исполнение поручения, представляет главеадминистрации объяснение о состоянии исполнения поручения, причинахего неисполнения в установленный срок с указанием должностных лиц, накоторых возложено исполнение поручения, и о мерах ответственности,принятых в отношении работников, виновных в неисполнении поручения.
9. Исполнение актов главы администрации контролируетсяруководителями структурных подразделений администраций муниципальногообразования или сотрудником администрации муниципального образования,определенных в документе ответственными исполнителями. Исполнениеотдельных поручений, содержащихся в этих актах, может контролироватьсядругими исполнителями в соответствии с их сферами ведения, однакообщая координация контроля остается за ответственным исполнителем,указанным в данном акте, и специалистом по контролю.
10. Акты главы администрации исполняются в указанные в них сроки.
11. По итогам исполнения поручений, содержащихся в данных актах,не позднее 7 дней после истечения контрольного срока главеадминистрации представляется доклад (справка), завизированныйсоответствующим руководителем структурного подразделения испециалистом по контролю.
12. Акты главы администрации снимаются с контроля главойадминистрации муниципального образования или лицом, его замещающим.
Срок исполнения актов главы администрации не позднее, чем за 7дней до его истечения может быть продлен главой администрациимуниципального образования по предложению исполнителя с обоснованиемпричин продления.
13. После того, как документ снят с контроля, материалы,накопленные подразделениями (исполнителями) в ходе выполнения,надлежащим образом оформленные (с визами, датами, подписями и т.д.),передаются специалисту по контролю.
Об исполнении документа делается соответствующая запись (отметка)в журнале учета документов, находящихся на контроле.
14. Поручения исполняются в указанные в них сроки. В случаях,когда срок не установлен, исполняются в течение одного месяца.
15. Поручения считаются исполненными, если по ним изданынормативные акты, или приняты соответствующие решения должностнымилицами, определенными главой администрации, которые являютсяоснованием для снятия поручений с контроля. Если по представленнымматериалам даны новые поручения, то дальнейший контроль осуществляетсяна основании этих поручений.
16. Специалист по контролю ежемесячно готовит сведения осостоянии исполнительской дисциплины с поручениями и направляет их всоответствующие структурные подразделения и представляет главеадминистрации.
17. Контроль исполнения поручений, содержащихся в протоколахсовещаний, осуществляет структурное подразделение администрации(ответственный исполнитель) ответственное за подготовку и проведениесовещания.
18. Ответственный исполнитель за проведение совещания вдвухдневный срок осуществляет составление и оформление протоколапроведенного совещания и в трехдневный срок обеспечивает его доведениедо всех исполнителей.
19. Поручения, содержащиеся в протоколах совещаний, исполняются вустановленные в протоколе сроки, и не позже 3 дней по истеченииуказанного срока исполнители представляют информацию о выполнениипоручения ответственному лицу за организацию и проведение совещания.
20. Ежемесячно до 5 числа ответственные за организацию ипроведение совещания представляют главе администрации информацию овыполнении поручений, сроки, выполнения которых истекли впредшествующем месяце.
21. По истечении последнего срока исполнения порученийответственный за подготовку и проведение совещания готовит своднуюинформацию об исполнении поручений, содержащихся в протоколесовещания, и представляет ее на утверждение главе администрации.
22. Подготовка писем и телеграмм в органы государственной властиза подписью главы администрации осуществляется в установленномпорядке. Контроль за их прохождением и снятие с контроляосуществляется по решению главы администрации.
Заместитель Главы администрации -
руководитель аппарата Ю.В.Дворянинов
__________