Постановление Губернатора Пензенской области от 02.10.2009 № 213
Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Пензенской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 2 октября 2009 г. N 213
г. Пенза
Об утверждении Положения об организации и ведении
гражданской обороны в Пензенской области
(В редакции Постановлений Губернатора Пензенской области
от 02.06.2014 г. N 83;
от 13.01.2016 № 2;
от 14.07.2016 № 105)
В целях реализации единой государственной политики в области
гражданской обороны в Пензенской области, руководствуясь Федеральным
законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (с последующими
изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от
26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в
Российской Федерации" (с последующими изменениями), учитывая
согласование Приволжского регионального центра по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий от 20.08.2009 N 6498-3-2-2, (В редакции Постановления
Губернатора Пензенской области от 27.02.2014 г. N 27)
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении
гражданской обороны в Пензенской области.
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские
губернские ведомости".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Пензенской области,
координирующего вопросы
защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, пожарной безопасности. (В редакции Постановления Губернатора
Пензенской области от 27.02.2014 г. N 27)
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области Е.А.Столярова
______________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Пензенской области
от 2 октября 2009 г. N 213
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и ведении гражданской обороны
в Пензенской области
(В редакции Постановлений Губернатора Пензенской области
от 02.06.2014 г. N 83;
от 13.01.2016 № 2;
от 14.07.2016 № 105)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации и ведении гражданской
обороны в
Пензенской области (далее – Положение) разработано в
соответствии с
Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О
гражданской обороне
» (с последующими изменениями), постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении
Положения о
гражданской обороне в Российской Федерации» (с
последующими изменениями) и определяет порядок подготовки к ведению и
ведения гражданской обороны в Пензенской области.
1.2. Гражданская оборона в Пензенской области организуется и
ведется на
всей территории Пензенской области в соответствии с
федеральным законодательством, законодательством Пензенской области,
нормативными актами
федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, а
также настоящим Положением.
2. Руководство гражданской обороной
2.1. Руководство гражданской обороной на территории Пензенской
области осуществляет Губернатор Пензенской области.
2.2. Руководство гражданской обороной в организациях осуществляют
руководители организаций.
2.3. Руководители гражданской обороны осуществляют руководство
гражданской обороной
через соответствующие органы управления и
структурные подразделения
(работников), уполномоченные на решение
задач в области гражданской обороны.
2.4. Органами, осуществляющими управление гражданской обороной на
территории Пензенской области, являются:
- на всей территории Пензенской области – Главное управление
Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Пензенской области;
- в исполнительных органах государственной власти Пензенской
области – структурные подразделения (работники), уполномоченные на
решение задач в области гражданской обороны;
- в организациях – структурные подразделения (работники)
организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской
обороны, создаваемые (назначаемые) в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 № 782 «О создании
(назначении) в организациях структурных подразделений (работников),
уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны» (с
последующими изменениями).
3. Силы гражданской обороной
3.1. Для решения задач в области гражданской обороны, реализуемых
на территории Пензенской области, создаются силы гражданской обороны.
В состав
сил гражданской обороны Пензенской области входят
подразделения Государственной противопожарной службы,
аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, нештатные
формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской
обороне, создаваемые на военное время в целях решения задач в области
гражданской обороны в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998
№ 28-ФЗ «О гражданской обороне» (с последующими изменениями).
3.2. Для выполнения мероприятий по гражданской обороне,
проведения аварийно
-спасательных и других неотложных работ на
территории Пензенской области в соответствии с Планом гражданской
обороны и защиты населения Пензенской области создается группировка
сил гражданской обороны.
3.3. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных
мероприятий в целях решения задач в области гражданской обороны
Правительством Пензенской
области заблаговременно в мирное время
создаются эвакуационные органы.
3.4. Для решения задач, связанных с обеспечением устойчивости
функционирования организаций, необходимых для выживания населения при
военных конфликтах
или вследствие этих конфликтов, а также при
чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера на
территории Пензенской области создается комиссия по вопросам повышения
устойчивости функционирования объектов экономики в мирное и военное
время.
4. Мероприятия по гражданской обороне
4.1. Мероприятия по гражданской обороне в Пензенской области
организуются и проводятся на всей территории Пензенской области в
соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, постановлениями и
распоряжениями Президента
Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации
, нормативными правовыми актами Министерства
Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий и иными
нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Пензенской
области, а также настоящим Положением.
4.2. Исполнительные органы государственной власти Пензенской
области и организации в установленных сферах деятельности и пределах
компетенции организуют и проводят мероприятия по гражданской обороне в
соответствии с действующим законодательством.
Перечень исполнительных органов государственной власти Пензенской
области и организаций, на которые возлагаются функции по обеспечению
выполнения мероприятий гражданской обороны, утвержден распоряжением
Губернатора Пензенской области от 15.10.2009 № 807-р «Об
уполномоченных органах, обеспечивающих функции по выполнению
мероприятий гражданской обороны в Пензенской области» (с последующими
изменениями).
4.3. Исполнительные органы государственной власти Пензенской
области и организации в целях решения задач в области гражданской
обороны в
установленных сферах деятельности и в соответствии с
полномочиями создают и содержат силы, средства, объекты гражданской
обороны,
запасы материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по
гражданской обороне.
4.4. В целях обеспечения организованного и планомерного
осуществления мероприятий
по гражданской обороне, своевременного
оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения, об
опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих
конфликтов, а
также при чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера на территории Пензенской области, организуется
сбор информации
в области гражданской обороны и обмен ею в
соответствии с действующим законодательством.
4.5. Исполнительные органы государственной власти Пензенской
области представляют информацию в Главное управление Министерства
Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пензенской
области.
5. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны
в Пензенской области
5.1. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в
заблаговременном и
согласованном по целям и задачам выполнении
мероприятий по
подготовке к защите населения, материальных и
культурных ценностей на территории Пензенской области от опасностей,
возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а
также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
5.2. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны на
территории Пензенской области осуществляется исполнительными органами
государственной власти
Пензенской области во взаимодействии с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской
области и организациями.
5.3. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении
мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей
на территории
Пензенской области от опасностей, возникающих при
военных конфликтах
или вследствие этих конфликтов, а также при
чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
5.4. Ведение гражданской обороны в Пензенской области
осуществляется на
основании Плана гражданской обороны и защиты
населения Пензенской области.
План гражданской обороны и защиты населения Пензенской области
определяет объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки
выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
5.5. Исполнительные органы государственной власти Пензенской
области решают задачи в области гражданской обороны в соответствии с
полномочиями в области гражданской обороны.
6. Заключительные положения
6.1. Финансирование мероприятий по гражданской обороне и защите
населения на
территории Пензенской области осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Положение в редакции Постановления Губернатора Пензенской
области от 14.07.2016 № 105)