Постановление Главы администрации Нижнеломовского района Пензенской области от 11.05.2006 № 135

О проведении межведомственной профилактической операции "Подросток" в Нижнеломовском районе в 2006 году

  
       
       
       
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                                  ГЛАВА
                   АДМИНИСТРАЦИИ НИЖНЕЛОМОВСКОГО РАЙОНА
                            ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 11.05.2006  N 135
       г. Нижний Ломов
       
       О проведении межведомственной профилактической операции "Подросток" в
                    Нижнеломовском районе в 2006 году
       
       В целях реализации  требований Федерального  закона  "Об  основахсистемы     профилактики      безнадзорности     и      правонарушенийнесовершеннолетних" в части обеспечения мер по защите прав и  законныхинтересов детей и подростков, выявления и устранения причин и условий,способствующих  безнадзорности,   беспризорности,  правонарушениям   иантиобщественным действиям  несовершеннолетних, их  травматизма в  днилетних  каникул,   в  соответствии   с  Постановлением   ПравительстваПензенской    области   от  11.05.2005 г.   N 240-пП   "О   проведениимежведомственной профилактической операции  "Подросток"  в  Пензенскойобласти " ст.ст. 18, 25 Устава Нижнеломовского района;
       
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Провести на территории  Нижнеломовского района с  15 мая по  1октября   2006  года    межведомственную   профилактическую   операцию   "Подросток".
       2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении  межведомственнойпрофилактической операции "Подросток" в Нижнеломовском районе.
       3. Определить основными исполнителями  в подготовке и  проведенииоперации   "Подросток"  Нижнеломовский   ГРОВД   (Звонарев  А.И.,   посогласованию),  Управление образования  Администрации  Нижнеломовскогорайона  (Иноземцев  А.И.),  отдел по  физической  культуре,  спорту  иработе  с  молодежью  Администрации  Нижнеломовского  района (СитниковС.Н.),   отдел   по   организации   культурно-досуговой   деятельностиАдминистрации   Нижнеломовского  района  (Харламова С.Н.),  Управлениесоциальной  защиты  населения  Администрации  Нижнеломовского   района  (Клейменова Н.А.), Нижнеломовский районный  центр занятости  населения(Шоломов В.М., по согласованию)
       4. Организационно-методическое    руководство   за    проведениеммежведомственной профилактической  операцией "Подросток" возложить  напредседателя комиссии  по делам  несовершеннолетних и  защите их  правАдминистрации Нижнеломовского района Савельева В.А.)
       5. Рекомендовать главам администраций сельсоветов в  соответствиис Положением о проведении межведомственной  профилактической  операции "Подросток" разработать  и реализовать комплекс  мер по предупреждениюбезнадзорности и беспризорности,  травматизма  детей,  по  организацииполноценного досуга и временного трудоустройства несовершеннолетних  впериод летних каникул,  по реабилитации семей  и детей, оказавшихся  всоциально опасном положении.
       6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назам. Главы администрации В.A.Савельеву
       
       Глава Администрации          В.А.Юрин
       ___________________
       
       
       Утверждено
       Постановлением
       Главы Администрации
       от 11.05.2006 г.  N 135
       
       
                                ПОЛОЖЕНИЕО ПРОВЕДЕНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК" В
                     НИЖНЕЛОМОВСКОМ РАЙОНЕ В 2006 г.
                            1. Общие положения
       1.1. Межведомственная   профилактическая   операция   "Подросток"(далее по  тексту  - операция  "Подросток")  проводится на  территорииНижнеломовского  района  в  целях  обеспечения  координации   действийорганов   и  учреждений   системы   защиты  прав   несовершеннолетних,профилактики их безнадзорности и правонарушений в комплексном  решениипроблем  негативных  явлений  в подростковой  среде  в  период  летнихканикул,  создания  оптимальных  условий для  отдыха  и  оздоровления,самореализации в трудовой  и досуговой  занятости детей и  подростков,оказания всех видов помощи несовершеннолетним и семьям, оказавшимся  всоциально опасном положении.
       1.2. Основными задачами операции "Подросток" являются:
       - максимальное   обеспечение   прав   и   социальных    гарантий,предоставляемых государством семье и несовершеннолетним;
       - создание условий  для летнего  отдыха, оздоровления,  трудовой,творческой и досуговой занятости детей и подростков;
       - выявление  причин  и  условий,  способствующих  безнадзорности,беспризорности,    противоправному    поведению    несовершеннолетних,разработка и реализация предложений по их устранению;
       - выявление  причин,  по  которым  семья  или  несовершеннолетнийоказались  в  социально  опасном  положении,  с  целью  разработки   иреализации индивидуальной программы реабилитации;
       - выявление  неблагополучных   семей,  фактов  неисполнения   илиненадлежащего  исполнения   обязанностей  по  воспитанию,   содержаниюнесовершеннолетних родителями или  иными лицами, на которых  возложеныэти  обязанности, принятие  по  данным  фактам  мер в  соответствии  сдействующим законодательством;
       - пресечение фактов  жестокого  обращения с  несовершеннолетними,сексуального и  иного насилия  в отношении  их, оказание  пострадавшимдетям всех видов социально-психологической мощи;
       - выявление групп  несовершеннолетних негативной  направленности,принятие мер по предупреждению их противоправного поведения и оказаниюсоциально-реабилитационной поддержки;
       - выявление и пресечение  фактов вовлечения несовершеннолетних  всовершение преступлений и антиобщественных действий;
       - профилактика  употребления  несовершеннолетними   наркотическихсредств, психотропных веществ, спиртных напитков;
       - осуществление  комплекса  мер  по  предупреждению   травматизмадетей;
       - принятие  мер по  возвращению  детей, необоснованно  покинувшихобразовательные учреждения, для продолжения учебы.
       1.3. Операция "Подросток" проводится с  15 мая по 1 октября  2006года на основе  межведомственной координации и согласованных  действийвсех ее участников.
       1.4. Межведомственная профилактическая деятельность по подготовкеи проведению операции "Подросток" осуществляется при соблюдении:
       - обеспечения прав ребенка, защиты его законных интересов;
       - необходимости направления  комплексных профилактических мер  навсе  без исключения  категории  детей  и подростков,  оказавшихся  внесоциальных связей;
       - ответственности  руководителей каждого  ведомства,  учреждения,объединения,  участвующего  в   операции,  за  выполнение   совместныхсогласованных решений по достижению намеченных целей.
              2. организация проведения операции "Подросток"
       2.1. Операция  "Подросток"  проводится  в  несколько  этапов   последующей схеме:
       "Неделя подростка" - осуществление комплекса организационных  мерпо     подготовке      и      проведению     операции,      проведениеинформационно-профилактической    работы    с     несовершеннолетними,организация   встреч  с   родителями   несовершеннолетних  из   группысоциального риска.
       Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних изащите их прав Администрации Нижнеломовского района, ГРОВД, Управление образования Администрации Нижнеломовского района
       Сроки проведения: с 24 по 31 мая.
       "Дорога" -  обеспечение  безопасности  передвижения  транспортныхсредств с  детьми к  месту  летнего отдыха  и обратно,  предупреждениедетского  дорожного  травматизма,  краж  и  угонов  автотранспорта  состороны несовершеннолетних.
       Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних изащите их прав Администрации Нижнеломовского района
       Управление образования Администрации Нижнеломовского района,
       ГРОВД, Управление  социальной   защиты  населения   АдминистрацииНижнеломовского района
       Сроки проведения: весь период.
       "Выпускник" -   обеспечение   общественного  порядка   в   периодпроведения  выпускных  вечеров  в  общеобразовательных  учреждениях  иобразовательных учреждениях начального профессионального образования.
       Ответственные исполнители:  Управление образования  АдминистрацииНижнеломовского района, ГРОВД. Сроки проведения: июнь.
       "Каникулы" -  организация  содержательного  творческого   досуга,отдыха  и   оздоровления   детей  и   подростков,  предупреждение   ихпротивоправного  поведения,  предотвращение  нарушений   общественногопорядка во время проведения массовых мероприятий, связанных с  летнимиканикулами.
       Ответственные исполнители: Управление  образования  АдминистрацииНижнеломовского  района,   Управление   социальной  защиты   населенияАдминистрации    Нижнеломовского  района,  I  отдел   по   организациикультурно-досуговой деятельности Администрации Нижнеломовского района,отдел  по   физической   культуре,  спорту   и   работе  с   молодежьюАдминистрации Нжнеломовского  района, общественные организации.  Срокипроведения: июнь-август.
       "Летняя занятость" - решение вопросов временного  трудоустройстваи занятости подростков, прежде всего из числа лиц, состоящих на  учетев органах  внутренних дел  и комиссиях по  делам несовершеннолетних  изащите  их  прав,  возвратившихся из  мест  лишения  свободы,  условноосужденных    и     других     социально    незащищенных     категорийнесовершеннолетних.
       Ответственные   исполнители   -   Центр   занятости    населения,Управление образования  Администрации  Нижнеломовского района,  ГРОВД,отдел  по   физической   культуре,  спорту   и   работе  с   молодежьюАдминистрации    Нижнеломовского    района,    комиссия    по    деламнесовершеннолетних  и  защите их  прав  Администрации  Нижнеломовскогорайона.
       Сроки проведения, июнь-август.
       "Семья" -  выявление  семей,  находящихся  в  социально   опасномположении, с  целью содействия их  реабилитации, оказание  комплекснойсоциально-правовой, медицинской и психологической помощи.
       Ответственные исполнители:  Управление образования  АдминистрацииНижнеломовского района, ГРОВД, Управление социальной защиты  населенияАдминистрации    Нижнеломовского    район,    комиссия    по     деламнесовершеннолетних  и  защите их  прав  Администрации  Нижнеломовскогорайона.
       Сроки проведения: весь период.
       "Группа" - предупреждение групповых правонарушений и преступленийнесовершеннолетних, выявление         подростковых         группировокантиобщественной    направленности,    взрослых    лиц,    вовлекающихнесовершеннолетних  в  совершение  преступлений  или  антиобщественныхдействий.
       Ответственные исполнители:  Управление образования  АдминистрацииНижнеломовского района, ГРОВД, отдел по физической культуре, спорту  иработе  с  молодежью   Администрации  Нижнеломовского  района.   Срокипроведения: июнь-август.
       "Контингент" - предупреждение   повторной   преступности    средиподростков,   совершивших   преступление,   социальное   сопровождениенесовершеннолетних,   находящихся   и   вернувшихся   из    учрежденийуголовно-исполнительной   системы,   специальных   учебных   заведенийзакрытого типа.
       Ответственные исполнители:  Управление образования  АдминистрацииНижнеломовского района, ГРОВД, отдел по физической культуре, спорту  иработе  с  молодежью   Администрации  Нижнеломовского  района,   Центрзанятости населения  Сроки  проведения: с  1 по  7 июля,  с  15 по  22августа.
       "Здоровье" -    предупреждение    распространения     наркомании,токсикомании   и   пьянства  среди   несовершеннолетних.   Организацияпрофилактических акций.  Проведение специализированных мероприятий  повыявлению  фактов  продажи   несовершеннолетним  табачных  изделий   испиртных напитков.
       Ответственные исполнители: Управление  образования  АдминистрацииНижнеломовского района, ГРОВД, отдел по физической культуре, спорту  иработе с молодежью  Администрации Нижнеломовского района, комиссия  поделам   несовершеннолетних    и   защите    их   прав    АдминистрацииНижнеломовского района, МУЗ "Нижнеломовская ЦРБ".
       Сроки проведения: июнь-июль.
       "Право ребенка"  - проверка  соблюдения  прав и  защиты  законныхинтересов несовершеннолетних должностными лицами органов,  учреждений,предприятий  всех форм  собственности,  исполнения законодательства  отруде, предупреждение эксплуатации детского труда.
       Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних изащите их  прав   Администрации  Нижнеломовского  района,   Управлениеобразования  Администрации   Нижнеломовского   района,  ГРОВД.   Срокипроведения: весь период.
       "Спортивный двор" - создание предпосылок для строительства  новыхи   обустройства   действующих   спортивных   площадок.    Активизацияфизкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми, подросткамии их родителями по месту жительства.
       Ответственные исполнители: Управление образования Администрации
       Нижнеломовского района,  отдел по физической  культуре, спорту  иработе  с  молодежью  - Администрации  Нижнеломовского  района.  Срокипроведения: весь период.
       "Родина моя      -       край      пензенский" -      активизациятуристско-экскурсионной и краеведческой работы с детьми и подростками,патриотическое и гражданское воспитание несовершеннолетних.
       Ответственные исполнители: отдел по физической культуре, спорту иработе с молодежью  Администрации  Нижнеломовского района,  Управлениеобразования Администрации Нижнеломовского района.
       "Лето - детям" - открытие рубрики в средствах массовой информациипо вопросам летнего отдыха, оздоровления, организации  содержательногодосуга   несовершеннолетних,   пропаганды  здорового   образа   жизни,профилактики негативных явлений.
       Ответственные исполнители: Управление образования Администрации
       Нижнеломовского района, отдел  по физической  культуре, спорту  иработе с молодежью  Администрации Нижнеломовского района, комиссия  поделам   несовершеннолетних    и   защите    их   прав    АдминистрацииНижнеломовского района  совместно с  представителями средств  массовойинформации. Сроки проведения: июнь-сентябрь.
       "Всеобуч" -   выявление   несовершеннолетних,   уклоняющихся   отобучения, устранение  причин  и условий,  способствующих уклонению  отучебы.
       Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних изащите их  прав   Администрации  Нижнеломовского  района,   Управлениеобразования Администрации  Нижнеломовского  района, ГРОВД,  Управлениесоциальной  защиты  населения  Администрации  Нижнеломовского  района.Сроки проведения: сентябрь.
       "Девятиклассник" -   выявление   несовершеннолетних,   получившихосновное общее  образование и  не продолживших  обучение, оказание  импомощи в дальнейшем обучении либо трудоустройстве.
       Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних изащите их  прав   Администрации  Нижнеломовского  района,   Управлениеобразования  Администрации   Нижнеломовского   района,  ГРОВД,   Центрзанятости населения. Сроки проведения: сентябрь.
       "Итоги" -  сбор  и  обобщение  результатов  операции,  подготовкаитоговых  материалов,  выводов и  предложений.  Обсуждение  полученныхрезультатов.
       Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних изащите их  прав  Администрации  Нижнеломовского  района  совместно   сзаинтересованными органами и ведомствами.
       Сроки проведения: 1-20 октября.
       2.2. Этапы  подготовки  и  проведения  операции  "Подросток",  ихпродолжительность  могут   устанавливаться  дополнительно  исходя   изоперативной   обстановки,   складывающейся   в   подростковой    средеНижнеломовского района.
       
       3. Управление операцией "Подросток" и порядок подведения итогов
       
       3.1. Ответственными  за   организацию  операции  "Подросток"   натерритории Нижнеломовского района, координацию  действий ее участниковявляется  Комиссия  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  правАдминистрации Нижнеломовского района.
       3.2. Ход проведения и итоги операции "Подросток" анализируются назаседаниях Комиссии  по  делам  несовершеннолетних и  защите  их  правАдминистрации Нижнеломовского района, коллегий при Главе администрацииНижнеломовского района, освещаются в средствах массовой информации.
       3.3. Статистический отчет и аналитическую информацию о проведенииоперации "Подросток"    представить     в     комиссию    по     деламнесовершеннолетних  и  защите  их прав  при  Правительстве  Пензенскойобласти не позднее 25 октября 2006 года.
       3.4. Сроки  представления  информации по  линии  заинтересованныхорганов и ведомств определяются их инструктивными письмами.
       
        
                              __________