Приложение к Решению от 29.01.2007 г № 302 Положение
Положение о городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
1.Общие положения
1.1.Городская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом на территории г. Заречного, образованным в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Пензенской области от 29.06.2006 N 1064-ЗПО "О системе социального партнерства в Пензенской области".
1.2.Комиссия состоит из представителей городских профессиональных союзов (объединений профессиональных союзов), работодателей города (объединений работодателей), Администрации г. Заречного, которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее - Стороны).
1.3.Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Пензенской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
2.Основные цели и задачи Комиссии
2.1.Основными целями Комиссии являются:
2.1.1.Обеспечение регулирования социально-трудовых отношений.
2.1.2.Согласование социально-экономических интересов Сторон.
2.2.Основными задачами Комиссии являются:
2.2.1.Ведение коллективных переговоров, подготовка и заключение трехстороннего соглашения между Администрацией г. Заречного, профессиональными союзами (объединениями профессиональных союзов) и работодателями города (объединениями работодателей) (далее - территориальное трехстороннее соглашение).
2.2.2.Содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территории г. Заречного.
2.2.3.Проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов муниципальных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений, целевых муниципальных программ, направленных на улучшение ситуации в трудовых отношениях, занятости населения, миграции рабочей силы, социального обеспечения.
2.2.4.Согласование позиций Сторон по основным направлениям социальной политики.
2.2.5.Рассмотрение по инициативе Сторон вопросов, возникших в ходе выполнения трехстороннего соглашения.
2.2.6.Распространение опыта социального партнерства, информирование отраслевых (межотраслевых), региональных и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности Комиссии.
2.2.7.Изучение опыта, участие в мероприятиях, проводимых организациями в области социально-трудовых отношений и социального партнерства, проведение в рамках Комиссии консультаций по вопросам, связанным с применением правовых норм.
3.Права Комиссии
3.1.Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
3.1.1.Давать рекомендации органам местного самоуправления г. Заречного о принятых в установленном порядке муниципальных правовых актах в части социально-трудовых отношений.
3.1.2.Проводить консультации с органами местного самоуправления г. Заречного при решении вопросов разработки и реализации социально-экономической политики и правотворчества в сфере труда, занятости, трудовой миграции, социального обеспечения.
3.1.3.Направлять в порядке, не противоречащем действующему законодательству, членов комиссии и экспертов на предприятия, в учреждения и организации, расположенные на территории г. Заречного, независимо от форм собственности и подчиненности, для ознакомления с положением дел и необходимыми материалами, касающимися территориального трехстороннего соглашения.
3.1.4.Участвовать через создаваемые рабочие органы и группы в разработке городских, отраслевых (межотраслевых) профессиональных соглашений.
3.1.5.Оказывать практическое и методическое содействие заключению коллективных договоров, городских, отраслевых (межотраслевых) профессиональных соглашений.
3.1.6.Принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, которые обязательны для рассмотрения исполнительными органами местного самоуправления г. Заречного, профсоюзами, работодателями, их объединениями.
3.1.7.Осуществлять контроль за выполнением условий территориального трехстороннего соглашения.
3.1.8.Вносить предложения о привлечении к ответственности лиц, уклоняющихся от участия в переговорах по заключению или изменению коллективных договоров, соглашений и не выполняющих предусмотренные в них обязательства.
3.1.9.Содействовать разрешению разногласий по поводу заключения и реализации соглашений, коллективных договоров, принимаемых в системе партнерства в сфере социально-трудовых отношений на территории г. Заречного.
3.1.10.Участвовать в обсуждении проектов муниципальных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления г. Заречного по вопросам социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений.
4.Организация и порядок деятельности Комиссии
4.1.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы и с учетом необходимости оперативного рассмотрения возникающих неотложных вопросов.
4.2.Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. На каждом заседании Комиссии, кроме вопросов, вынесенных Сторонами на ее обсуждение, рассматривается информация Сторон:
- о социально-экономическом положении в городе;
- о ходе выполнения обязательств, включенных в территориальное трехстороннее соглашение;
- о состоянии социального партнерства.
4.3.Для оперативного взаимодействия Сторон, рассмотрения неотложных вопросов образуется координационный совет, в состав которого входит координатор Комиссии, координаторы Сторон и ответственный секретарь Комиссии. Заседания координационного совета проводятся между заседаниями Комиссии.
4.4.Организация и обеспечение деятельности Комиссии возлагается на планово-экономический отдел Администрации г. Заречного.
4.5.Подготовку и проведение мероприятий Комиссии и координационного совета, контроль за исполнением принятых решений, ведение переписки и делопроизводство осуществляет планово-экономический отдел Администрации г. Заречного.
4.6.Заседания Комиссии и ее решения правомочны при наличии не менее двух третей членов Комиссии от списочного состава каждой из Сторон. При этом каждая из Сторон должна принять решение не менее чем двумя третями голосов от списочного состава. Принятые решения оформляются протоколом.
4.7.Комиссия при необходимости создает рабочие группы для выработки согласованных решений по отдельным вопросам.
4.8.Материально-техническое обеспечение Комиссии осуществляется за счет сметы доходов и расходов Администрации г. Заречного.
5.Координатор Комиссии
5.1.Координатор Комиссии назначается Главой администрации города Заречного.
Координатор Комиссии не является членом Комиссии.
5.2.Координатор Комиссии:
5.2.1.Организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях.
5.2.2.Утверждает состав рабочих групп.
5.2.3.Оказывает содействие в согласовании позиций Сторон.
5.2.4.Подписывает протоколы Комиссии, планы работы и решения Комиссии.
5.2.5.Запрашивает у работодателей города информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, организации деятельности отраслевых (межотраслевых) и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.
5.2.6.Приглашает для участия в работе Комиссии представителей профессиональных союзов (их объединений), работодателей (их объединений) и иных органов местного самоуправления, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций.
5.2.7.Направляет по согласованию с профессиональными союзами (их объединениями), работодателями (их объединениями) и иными органами местного самоуправления г. Заречного членов Комиссии для участия в проводимых указанными лицами и организациями заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений.
5.2.8.Проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами Сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений.
5.2.9.Информирует Главу администрации города Заречного, органы местного самоуправления г. Заречного о деятельности Комиссии.
5.2.10.Информирует Комиссию о мерах, принимаемых органами местного самоуправления г. Заречного, в сфере социально-трудовых отношений.
5.2.11.Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность Сторон и не принимает участия в голосовании.
6.Координаторы Сторон
6.1.Деятельность каждой из Сторон организует координатор Стороны.
6.2.Координаторы Сторон, представляющих профессиональные союзы (их объединения) и работодателей (их объединения), избираются указанными Сторонами.
6.3.Координатор Стороны, представляющей Администрацию г. Заречного, назначается Главой администрации города Заречного.
6.4.Координатор каждой из Сторон по ее поручению вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей Сторон в рабочих группах, информирует Комиссию об изменении персонального состава Стороны, организует совещания представителей Стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.
6.5.Координатор каждой из Сторон по ее поручению вправе вносить координатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.
6.6.Координатор каждой из Сторон приглашает для участия в работе Комиссии соответственно представителей профессиональных союзов (их объединений), работодателей (их объединений) и иных органов местного самоуправления г. Заречного, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций.
7.Члены Комиссии
7.1.Представители Сторон являются членами Комиссии. Количество членов Комиссии от каждой из Сторон не может превышать 15 человек.
7.2.Утверждение и замена представителей профессиональных союзов (их объединений) и работодателей (их объединений) в Комиссии производятся соответствующими решениями органов указанных лиц и объединений, утверждение и замена представителей Администрации г. Заречного производятся правовыми актами Администрации города Заречного.
7.3.Члены Комиссии имеют право:
7.3.1.По поручению Комиссии обращаться в органы местного самоуправления г. Заречного, к работодателям (их объединениям), к профессиональным союзам (их объединениям) и получать ответ по существу поставленных вопросов в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
7.3.2.Знакомиться с соответствующими нормативными, информационными и справочными материалами.
7.4.Член Комиссии может:
7.4.1.Быть отозван по поручению направившей его в Комиссию Стороны.
7.4.2.Сложить с себя полномочия на основании личного заявления.
Начальник экономического отдела
Администрации г. Заречного
А.Г.РЯБОВ