Постановление Правительства Пензенской области от 30.07.2009 № 607-пП
О структуре сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 июля 2009 года N 607-пП г. Пенза О структуре сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 30.01.2014 г. N 46-пП) В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "Огражданской обороне" (с последующими изменениями), постановлениямиПравительства Российской Федерации от 08.11.2013 N 1007 "О силах исредствах единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций", от 24.03.1997 N 334 "О порядке сбора и обменав Российской Федерации информацией в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера" (с последующими изменениями), от 30.12.2003 N 794 "О единойгосударственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций" (с последующими изменениями), принимая во внимание Положениео сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороныРоссийской Федерации, утвержденное Председателем Государственногокомитета по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации от 30.10.1993,в целях оптимизации работы по своевременному обнаружениюрадиоактивного, химического, биологического (бактериологического)заражения (загрязнения) питьевой воды, пищевого и фуражного сырья,продовольствия, объектов окружающей среды и обеспечению своевременногообмена информацией в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "ОПравительстве Пензенской области" (с последующими изменениями),Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т: (В редакцииПостановления Правительства Пензенской области от 30.01.2014 г. N46-пП) 1. Утвердить прилагаемые: 1.1. Положение о структуре сети наблюдения и лабораторногоконтроля гражданской обороны Пензенской области. 1.2. Состав и организационную структуру сети наблюдения илабораторного контроля гражданской обороны Пензенской области. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, пожарной безопасности. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от 04.09.2012 г. N 630-пП) Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Пензенской области от 30.07.2009 г. N 607-пП П О Л О Ж Е Н И Е о структуре сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 30.01.2014 г. N 46-пП) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Положение о структуре сети наблюдения и лабораторного контроляопределяет организацию, основные задачи и порядок функционированиясети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороныПензенской области. 2. Сеть наблюдения и лабораторного контроля является составнойчастью сил и средств территориальной подсистемы единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пензенскойобласти. Общее руководство сетью наблюдения и лабораторного контроля всоответствии с законодательством осуществляет Главное управление МЧСРоссии по Пензенской области. 3. Наблюдение и лабораторный контроль на территории Пензенскойобласти организуется и проводится в установленном порядке в целях: - своевременного выявления произошедших чрезвычайных ситуаций ипрогноза дальнейшего их развития; - принятия экстренных мер для защиты населения,сельскохозяйственного производства от радиоактивных веществ,отравляющих веществ, аварийно химически опасных веществ, биологических(бактериологических) средств - возбудителей инфекционных заболеваний. II. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ И ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЯМИСЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ 4. Функционирование сети наблюдения и лабораторного контроляосуществляется в трех режимах: В режиме "повседневной деятельности" (нормальная радиационная,химическая, микробиологическая обстановка, отсутствие эпидемий,эпизоотий и эпифитотий) наблюдение и лабораторный контроль проводитсяв объеме задач, установленных для каждой организации. Информация орезультатах наблюдения и лабораторного контроля представляется ввышестоящую организацию. В режиме "повышенной готовности" (ухудшение радиационной,химической, микробиологической, гидрометеорологической обстановки,прогноз о возможном возникновении чрезвычайной ситуации и угрозеначала войны) наблюдение и лабораторный контроль проводится в объемезадач, предусмотренных Положением о сети наблюдения и лабораторногоконтроля гражданской обороны Российской Федерации. Информация об ухудшении обстановки, обнаружении в воздухе, почве,воде, растительности, продовольствии, пищевом и фуражном сырьерадиоактивных веществ, аварийно-химически опасных веществ вконцентрациях (уровнях радиации), превышающих фоновые значения илипредельно-допустимые концентрации (предельно-допустимые уровни), атакже отравляющих веществ и биологических (бактериологических)средств; о случаях опасных для жизни и здоровья инфекционныхзаболеваний людей, животных и растений; о случаях достижения высокогоуровня загрязнения природной среды передается организациями сетинаблюдения и лабораторного контроля в вышестоящую организацию поподчиненности. Передача информации осуществляется в сроки, не превышающие 2-хчасов с момента обнаружения признаков угрозы возникновениячрезвычайных ситуаций, и далее с периодичностью не более 4-х часов вформализованном и неформализованном виде по существующим каналамсвязи. В режиме "чрезвычайной ситуации" (возникновение и ликвидациячрезвычайных ситуаций в мирное время, применение противникомсовременных средств поражения в военное время) наблюдение илабораторный контроль проводится в объеме задач, предусмотренныхПоложением о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданскойобороны Российской Федерации. Экстренная информация об обнаружении в воздухе, почве, воде,продуктах питания, пищевом и фуражном сырье радиоактивных веществ,аварийно-химически опасных веществ в количествах, значительнопревышающих фоновые значения или предельно-допустимые концентрации; омассовых вспышках особо опасных инфекционных заболеваний (поражений)людей, животных и растений; о случаях высокого загрязнения окружающейсреды передается организациями сети наблюдения и лабораторногоконтроля в вышестоящую организацию по подчиненности. Передача экстренной информации (уведомления) осуществляется вформализованном и неформализованном виде по имеющимся каналам связи,немедленно, и с последующим письменным подтверждением (донесением) непозднее 2-х часов с момента уведомления о возникновении чрезвычайнойситуации. Последующая информация о развитии обстановки передается спериодичностью не более 4-х часов. III. ОРГАНИЗАЦИЯ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ 5. Сеть наблюдения и лабораторного контроля формируется изорганизаций, функционирующих на территории Пензенской области,решающих задачи наблюдения и лабораторного контроля в масштабеобласти, и включает: - государственные бюджетные учреждения системы ветеринарнойслужбы Пензенской области; - посты радиационного и химического наблюдения . (Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской областиот 04.09.2012 г. N 630-пП) 6. Основу сети наблюдения и лабораторного контроля составляют:государственное бюджетное учреждение Пензенской области "Пензенскаяобластная ветеринарная лаборатория", государственное бюджетноеучреждение Пензенской области "Кузнецкая межрайонная ветеринарнаялаборатория", государственное бюджетное учреждение Пензенской области"Сердобская районная станция по борьбе с болезнями животных", ООО"Горводоканал" г. Пензы. Данные организации являются головными инаиболее подготовленными к функционированию в режиме повышеннойготовности, в режиме чрезвычайной ситуации и выполняют задачи,предусмотренные Положением о сети наблюдения и лабораторного контролягражданской обороны Российской Федерации. (В редакции ПостановленийПравительства Пензенской области от 04.09.2012 г. N 630-пП; от30.01.2014 г. N 46-пП) 7. Постоянно действующим органом управления организациями сетинаблюдения и лабораторного контроля является на региональном уровнеГлавное управление МЧС России по Пензенской области. Постоянно действующие органы управления сетью наблюдения илабораторного контроля создаются и осуществляют свою деятельность впорядке, установленном законодательством Российской Федерации и иныминормативными правовыми актами. 8. Основными задачами организаций сети наблюдения и лабораторногоконтроля являются: 8.1. Прогнозирование и оценка радиационной, химической ибиологической обстановки при потенциальной угрозе и возникновениичрезвычайных ситуаций. 8.2. Прогнозирование стихийных и опасных гидрометеорологическихявлений и наблюдение за ними, определение зон их распространения ивыработка предложений для принятия экстренных мер по защите населенияи территорий. 8.3. Установление предпосылок и причин возникновения чрезвычайныхситуаций и прогнозирование их развития. 8.4. Участие в оценке зон радиоактивного загрязнения, химическогои биологического заражения по степени опасности для населения исельскохозяйственного производства. 8.5. Разработка и совершенствование методов наблюдения,диагностики и лабораторного контроля. 8.6. Выработка предложений для принятия экстренных мер по защитенаселения и территорий. 9. Организации, входящие в сеть наблюдения и лабораторногоконтроля, осуществляют функции по лабораторному контролю и наблюдениюв соответствии с федеральным законодательством. IV. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДГОТОВКИКАДРОВ СПЕЦИАЛИСТОВ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ. 10. Оснащение организаций сети наблюдения и лабораторногоконтроля имуществом, лабораторным оборудованием, химическимиреактивами, посудой и другими техническими средствами для выполнениязадач в мирное время производится в порядке, установленном действующимзаконодательством. 11. Выделение средств на финансирование мероприятий напредупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствийиз резервного фонда Правительства Пензенской области осуществляется впорядке, установленном Правительством Пензенской области. 12. Подготовка и переподготовка специалистов организаций сетинаблюдения и лабораторного контроля организуется и проводится вустановленном законодательством Российской Федерации порядке. 13. Ответственность за подготовку и переподготовку специалистовнесут руководители организаций сети наблюдения и лабораторногоконтроля. _______ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Пензенской области от 30.07.2009 г. N 607-пП СОСТАВ и организационная структура сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 30.01.2014 г. N 46-пП)|—————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|| N | Учреждения СНЛК | || п/п |—————————————————|———————————————|————————————————————|—————————————————|| | головные | дублирующие | рядовые | загородный || | учреждения | учреждения | учреждения | район || | | | | размещения ||—————|—————————————————|———————————————|————————————————————|—————————————————||—————|—————————————————|———————————————|————————————————————|—————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||—————|—————————————————|———————————————|————————————————————|—————————————————| I. По сети защиты сельскохозяйственных животных и растений а) по защите сельскохозяйственных животных 1. Государственное р.п. Мокшан бюджетное учреждение Пензенской области "Пензенская областная ветеринарная лаборатория" 2. Государственное р.п. Башмаково бюджетное учреждение Пензенской области "Башмаковская районная станция по борьбе с болезнями животных" 3. Государственное р.п. Беково бюджетное учреждение Пензенской области "Бековская районная станция по борьбе с болезнями животных" 4. Государ- г. Белинский ственное бюджетное учреждение Пензенской области "Белинская районная станция по борьбе с болезнями животных" 5. Государственное г. Городище бюджетное учреждение Пензенской области "Городищенская районная станция по борьбе с болезнями животных" 6. Государ- р.п. Земетчино ственное бюджетное учреждение Пензенской области "Земетчинская межрайонная ветеринарная лаборатория" 7. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской области от 30.01.2014 г. N 46-пП) 8. Государственное с. Кикино, бюджетное Каменского учреждение района Пензенской области "Каменская районная станция по борьбе с болезнями животных" 9. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской области от 30.01.2014 г. N 46-пП) 10. Государственное р.п. Колышлей бюджетное учреждение Пензенской области "Колышлейская районная станция по борьбе с болезнями животных" 11. Государственное г. Городище бюджетное учреждение Пензенской области "Кузнецкая межрайонная ветеринарная лаборатория" 12. Государственное с. Лопатино бюджетное учреждение Пензенской области "Лопатинская районная станция по борьбе с болезнями животных" 13. Государ- р.п. Лунино ственное бюджетное учреждение Пензенской области "Лунинская районная станция по борьбе с болезнями животных" 14. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской области от 30.01.2014 г. N 46-пП) 15. Государственное р.п. Мокшан бюджетное учреждение Пензенской области "Мокшанская районная станция по борьбе с болезнями животных" 16. Государ- г. Никольск ственное бюджетное учреждение Пензенской области "Никольская районная станция по борьбе с болезнями животных" 17. Государственное г. Н. Ломов бюджетное учреждение Пензенской области "Нижнеломовская межрайонная ветеринарная лаборатория" 18. Государственное р.п. Пачелма бюджетное учреждение Пензенской области "Пачелмская районная станция по борьбе с болезнями животных" 19. Государственное с. Гуленовка бюджетное Сердобского учреждение района Пензенской области "Сердобская районная станция по борьбе с болезнями животных" 20. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской области от 30.01.2014 г. N 46-пП) 21. Государственное р.п. Тамала бюджетное учреждение Пензенской области "Тамалинская районная станция по борьбе с болезнями животных" 22. Государственное р.п. Шемышейка бюджетное учреждение Пензенской области "Шемышейская районная станция по борьбе с болезнями животных" 23. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской области от 30.01.2014 г. N 46-пП) По сети отраслевых (ведомственных) объектовых лабораторий 24. ООО р.п. Лунино "Горводоканал" г. Пензы (по согласованию) 25. Кузнецкое с. Р.Камешкир муниципальное унитарное предприятие "Горводоканал" (по согласованию) 26. Муниципальное с. Рощино, казенное Сердобского предприятие района "Водоканал г. Сердобска" (по согласованию) 27. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской области от 30.01.2014 г. N 46-пП) 28. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской области от 30.01.2014 г. N 46-пП) 29. Бактериологическая с. Индерка лаборатория Сосновоборского муниципального района предприятия "Комбинат детского питания", г. Заречный (по согласованию)