Приложение к Постановлению от 27.01.2004 г № 33-ПП
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок определения оценки выполнения показателей социально-экономического развития муниципальных образований Пензенской области в целях исполнения приложения 8 Закона Пензенской области "О бюджете Пензенской области на 2004 год".
2.Перечень показателей для оценки социально-экономического развития муниципальных образований
2.1.Города областного значения оцениваются по следующим показателям:
1) собственные доходы бюджета;
2) объем промышленного производства (по всем предприятиям, основной вид деятельности которых - промышленное производство);
3) объем реализации водки;
4) оборот розничной торговли;
5) объем платных услуг населению (по всем субъектам, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования);
6) среднемесячная заработная плата.
2.2.Сельские районы оцениваются по следующим показателям:
1) собственные доходы бюджета;
2) объем промышленного производства (по всем предприятиям, основной вид деятельности которых - промышленное производство);
3) объем реализации водки;
4) производство молока (по крупным и средним предприятиям);
5) валовая продукция сельского хозяйства;
6) поголовье коров;
7) оборот розничной торговли;
8) объем платных услуг населению (по всем субъектам, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования);
9) среднемесячная заработная плата.
3.Критерии оценки выполнения показателей социально-экономического развития муниципальных образований
3.1.Для городов областного значения:
1) собственные доходы бюджета - уровень выполнения бюджета по налоговым и неналоговым доходам муниципального образования, в процентах;
2) объем промышленного производства (по всем предприятиям, основной вид деятельности которых - промышленное производство) - отклонение объема промышленного производства от уровня соответствующего периода прошлого года в сопоставимых ценах, в процентах;
3) объем реализации водки - уровень выполнения доведенного отделом развития сферы услуг Правительства Пензенской области задания по реализации водки и ликероводочных изделий, произведенных на территории области, в процентах;
4) оборот розничной торговли - отклонение оборота розничной торговли от уровня соответствующего периода прошлого года в сопоставимых ценах, в процентах;
5) объем платных услуг населению (по всем субъектам, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования) - отклонение объема платных услуг населению от уровня соответствующего периода прошлого года в сопоставимых ценах, в процентах;
6) среднемесячная заработная плата - уровень выполнения прогнозного значения среднемесячной заработной платы, в процентах (начинает действовать с февраля, по результатам оценки данных за январь текущего года).
3.2.Для сельских районов:
1) собственные доходы бюджета - уровень выполнения бюджета по налоговым и неналоговым доходам муниципального образования, в процентах;
2) объем промышленного производства (по всем предприятиям, основной вид деятельности которых - промышленное производство) - отклонение объема промышленного производства от уровня соответствующего периода прошлого года в сопоставимых ценах, в процентах;
3) объем реализации водки - уровень выполнения доведенного отделом развития сферы услуг Правительства Пензенской области задания по реализации водки и ликероводочных изделий, произведенных на территории области, в процентах;
4) производство молока (по крупным и средним предприятиям) - отклонение объема производства от уровня соответствующего периода прошлого года, в процентах;
5) валовая продукция сельского хозяйства - уровень выполнения ежеквартальных доведенных Управлением сельского хозяйства Пензенской области прогнозных показателей, в процентах (первые два месяца 2004 года рассчитывается на основании итогов, определенных в соответствии с Постановлением Правительства Пензенской области N 69-пП от 26 февраля 2003 года);
6) поголовье коров - отклонение от уровня соответствующего периода прошлого года, в процентах (первые два месяца квартала определяется на основании суммарных данных по крупным, средним предприятиям и хозяйствам населения, в последний месяц квартала - на основании данных по всем категориям хозяйств);
7) оборот розничной торговли - отклонение оборота розничной торговли от уровня соответствующего периода прошлого года в сопоставимых ценах, в процентах;
8) объем платных услуг населению (по всем субъектам, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования) - отклонение объема платных услуг населению от уровня соответствующего периода прошлого года в сопоставимых ценах, в процентах;
9) среднемесячная заработная плата - уровень выполнения прогнозного значения среднемесячной заработной платы, в процентах (начинает действовать с февраля, по результатам оценки данных за январь текущего года).
4.Порядок определения оценки показателей
социально-экономического развития муниципальных
образований
Оценка выполнения социально-экономических показателей муниципальных образований по каждому показателю определяется исходя из статистических данных и информации структурных подразделений Правительства области.
Результаты оценки для расчета сумм дотаций по отдельным показателям определяются в процентах на основании сопоставления базовых показателей с фактически сложившимися или статистическими данными на отчетную дату.
Результаты оценки производятся за первые два месяца квартала по итогам за отчетный месяц, за последний месяц квартала - нарастающим итогом с начала года. По показателю "валовая продукция сельского хозяйства" первые два месяца квартала применяется оценка за предыдущий квартал, за последний месяц квартала - нарастающим итогом с начала года.
Значения результатов оценки по отдельным показателям для расчета дотации применяются не выше 130 процентов.
Результаты оценки для расчета дотации по отдельным показателям с расчетами представляются в Управление финансов области за подписью руководителя структурного подразделения Правительства области или его заместителя до 25 числа месяца, следующего за отчетным.
По отдельным показателям результаты оценки представляют следующие подразделения Правительства области:
Отдел развития сферы услуг Правительства области по показателям: "объем реализации водки", "оборот розничной торговли", "объем платных услуг населению". Сведения по показателю "объем платных услуг населению" представляются администрациями городов и районов в отдел развития сферы услуг Правительства области в соответствии с приложением N 1;
Управление сельского хозяйства Пензенской области по показателям: "производство молока", "валовая продукция сельского хозяйства", "поголовье коров";
Управление экономики Правительства области по показателям: "среднемесячная заработная плата", "объем промышленного производства" (на основании данных городских и районных администраций, полученных от отраслевых структурных подразделений Правительства области, после согласования с их руководителями или заместителями руководителей). Сведения по показателю "объем промышленного производства" представляются администрациями городов и районов на согласование в отраслевые структурные подразделения Правительства в соответствии с приложением N 2;
Управление финансов области по показателю "собственные доходы бюджета".
На основании результатов оценки, представленных подразделениями Правительства области, Управление финансов Пензенской области рассчитывает общую сумму дотации по каждому муниципальному образованию в соответствии с Положением, утвержденным Законом Пензенской области "О бюджете Пензенской области на 2004 год".