Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 30.03.2009 № 114
О создании Единой комиссии по размещению муниципального заказа Белинского района
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2009 N 114
г. Белинский Утратилo силу - Постановление
Администрации Белинского района
Пензенской области
от 16.09.2009 г. N 433
О создании Единой комиссии по размещению муниципального заказа
Белинского района
(В редакции Постановления Администрации Белинского района Пензенской
области от 27.04.2009 г. N 172)
Руководствуясь п. 5 ст. 25 от 19 марта 2009 г. N 328-39/2 "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для муниципальных нужд Белинского района",
администрация постановляет:
1. Утвердить состав Единой комиссии по размещению муниципальногозаказа Белинского района согласно приложению N 1.
2. (Утратил силу - Постановление Администрации Белинского районаПензенской области от 27.04.2009 г. N 172)
3. (Утратил силу - Постановление Администрации Белинского районаПензенской области от 27.04.2009 г. N 172)
4. Считать утратившим силу распоряжение главы администрацииБелинского района от 15 января 2009 г. N 4-р "О создании единойконкурсной комиссии по размещению муниципального заказа".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Белинского района Алимова В.Б.
Глава администрации С.Е.Папшев
___________________
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Белинского района
от 30 марта 2009 N 114
СОСТАВЕдиной комиссии по размещению муниципального заказа Белинского района
Алимов В.Б. - заместитель главы администрации, председателькомиссии
Кузнецов В.А. - заведующий сектором по делам архитектуры,строительства и муниципального хозяйства, заместитель председателякомиссии
Кисткина И.И. - ведущий специалист отдела по экономике, секретарькомиссии.
Члены комиссии:
Денисова А.Е. - заведующая сектором учета и отчетностиадминистрации района
Коробков А.Н. - юрисконсульт МУ "Правовое управление"
Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным Закономот 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд".
__________
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Белинского района
от 30 марта 2009 N 114
ПОЛОЖЕНИЕ
о Единой комиссии по размещению муниципального заказа Белинского
района
1. Общие положения
1.1. Единая комиссия по размещению муниципального заказаБелинского района (далее - Единая комиссия) создается в целяхреализации Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд". Состав единойкомиссии утверждается постановлением администрации Белинского района.
Процедуры размещения заказов на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг для нужд муниципального заказчика проводятсяадминистрацией Белинского района, при этом администрация вправепривлечь на основе договора специализированную организацию дляосуществления отдельных функций по проведению процедур размещениязаказов. Специализированная организация привлекается администрациейБелинского района с соблюдением процедур, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд.
В процессе проведения конкурса Единая комиссия взаимодействует смуниципальным заказчиком и специализированной организацией, в порядке,установленном настоящим Положением.
2. Цели и задачи Единой комиссии
2.1. Единая комиссия создается в целях:
- проведения процедуры вскрытия конвертов участников размещениязаказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
- подведения итогов и определения победителей конкурсов на правозаключения муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для нужд муниципального заказчика;
- определения участников, подведения итогов аукционов назаключение муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для нужд муниципального заказчика.
- составления перечня поставщиков, квалификация которыхсоответствует предъявляемым требованиям и которые могут в возможнокороткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежаосуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг;
- подведения итогов и определения победителей при размещениимуниципальных заказов путем запроса котировок на поставки товаров,выполнение работ услуг для нужд муниципального заказчика.
2.2. Исходя из целей деятельности Единой комиссии в задачи комиссии входит:
- обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении иоценке заявок на участие в торгах, поданных на бумажном носителе, либоподанных в форме электронных документов и подписанных в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации;
- обеспечение объективности при рассмотрении и оценкекотировочных заявок, поданных на бумажном носителе, либо поданных вформе электронных документов;
- обеспечение эффективности и экономности использования бюджетныхсредств и (или) средств внебюджетных источников финансирования;
- соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности,равных условий и не дискриминации при размещении заказов;
- устранение возможностей злоупотребления и коррупции приразмещении заказов.
3. Порядок формирования Единой комиссии
3.1. Персональный состав Единой комиссии, в том числеПредседатель Единой комиссии (далее по тексту также - Председатель),утверждаются до опубликования извещения о проведении открытогоконкурса или открытого аукциона, запроса котировок цен, опредварительном отборе либо направления приглашений принять участие взакрытом конкурсе или в закрытом аукционе.
3.2. В состав Единой комиссии входят не менее пяти человек - членов Единой комиссии. Председатель является членом Единой комиссии. В составе Единой комиссии может быть также утверждена должность Секретаря Единой комиссии. Если такая должность не предусматривается, то функции Секретаря Единой комиссии, в соответствие с настоящим Положением, выполняет любой член Единой комиссии, уполномоченный на выполнение таких функций Председателем.
3.3. Единая комиссия формируется преимущественно из числаспециалистов, прошедших профессиональную переподготовку или повышениеквалификации в области организации размещения заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд.
3.4. Членами Единой комиссии не могут быть лица, которые личнозаинтересованы в результатах размещения заказа (в том числе физическиелица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штатеорганизаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, накоторых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в томчисле физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этихорганизаций, членами их органов управления, кредиторами участниковразмещения заказа).
3.5. В случае выявления в составе Единой комиссии указанных впункте 3.4. лиц, администрация Белинского района обязананезамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично незаинтересованы в результатах размещения заказа и на которых неспособны оказывать влияние участники размещения заказа.
3.6. Замена члена Единой комиссии осуществляется толькопостановлением администрации Белинского района.
4. Функции Единой комиссии
Основными функциями Единой комиссии являются:
4.1. вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе иоткрытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе;
4.2. рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие вконкурсе;
4.3. определение победителя конкурса;
4.4. ведение Протокола вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документовзаявкам на участие в конкурсе (далее - Протокол вскрытия конвертов),Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе и Протокола оценкии сопоставления заявок на участие в конкурсе.
4.5. рассмотрение заявок на участие в аукционе;
4.6. отбор участников аукциона;
4.7. ведение Протокола рассмотрения заявок на участие в аукционеи Протокола аукциона.
4.8. проведение предварительного отбора участников размещениязаказа, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиями, которые могут в возможно короткий срок, без предварительной оплатыи (или) с отсрочкой платежа осуществить поставки необходимых товаров,выполнение работ, оказание услуг (далее - предварительный отбор);
4.9. ведение Протокола рассмотрения заявок на участие впредварительном отборе;
4.10. составление Перечня поставщиков, включающего в себяучастников размещения заказа, прошедших предварительный отбор (далее -Перечень поставщиков);
4.11. рассмотрение и оценка котировочных заявок;
4.12. подведение итогов и определение победителя в проведениизапроса котировок;
4.13. ведение Протокола рассмотрения и оценки котировочныхзаявок.
Наряду со своими основными функциями Единая комиссия осуществляетфункции обеспечения (контроля), следующих мероприятий:
4.14. размещения извещения о проведении открытого конкурса илиоткрытого аукциона на официальном сайте администрации Белинскогорайона в сети "Интернет" и опубликование его в официальном печатномиздании;
4.15. размещения извещения о проведении запроса котировок наофициальном сайте администрации Белинского района в сети "Интернет".
45.16. разработки, согласования муниципальным заказчиком,утверждения Уполномоченным органом и выдачи участникам размещениязаказа конкурсной документации или документации об аукционе;
4.17. разработки, утверждения администрацией Белинского районатекста запроса котировок;
4.18. взаимодействия со специализированной организацией,взаимодействие с аукционистом (в случае проведения аукциона), еслитаковые привлечены администрацией Белинского района;
4.19. разъяснения положений конкурсной документации илидокументации об аукционе, внесения в них изменений, размещения наофициальном сайте разъяснений и изменений;
4.20. приема и регистрации заявок на участие в конкурсе илиаукционе;
4.21. приема и регистрации котировочных заявок;
4.22. уведомления участников размещения заказа о признанииучастниками конкурса (аукциона) или о не допуске к участию в конкурсе(аукционе);
4.23. ведения аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками научастие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронныхдокументов заявкам;
4.24. ведения аудиозаписи процедуры аукциона;
4.25. подписания Протокола вскрытия конвертов и Протоколарассмотрения заявок на участие в конкурсе;
4.26. подписания Протокола оценки и сопоставления заявок научастие в конкурсе;
4.27. подписания Протокола рассмотрения и оценки котировочныхзаявок;
4.28. подписания Протокола рассмотрения заявок на участие ваукционе и Протокола аукциона Заказчиком;
4.29. ведения Протокола аукциона и подписания;
4.30. подписания Протокола аукциона победителем;
4.31. передачи победителю конкурса одного экземпляра Протоколаоценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и проектаконтракта;
4.32. передачи победителю аукциона одного экземпляра Протоколааукциона и проекта контракта;
4.33. передачи победителю в проведении запроса котировок одногоэкземпляра, Протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок ипроекта контракта;
4.34. размещения Протокола вскрытия конвертов, Протоколарассмотрения заявок на участие в конкурсе и Протокола оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном сайте;
4.35. размещения Протокола рассмотрения заявок на участие ваукционе на официальном сайте;
4.36. размещения Протокола аукциона на официальном сайте и егоопубликование в официальном печатном издании;
4.37. размещения Протокола рассмотрения и оценки котировочныхзаявок на официальном сайте;
4.38. опубликования в официальном печатном издании Протоколаоценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
4.39. предоставления ответов на запросы участников конкурса оразъяснении результатов конкурса;
4.39. предоставления ответов на запросы участников аукциона оразъяснении результатов аукциона;
4.40. предоставления ответов на запросы участников размещениязаказа подавших котировочные заявки о разъяснении результатоврассмотрения и оценки котировочных заявок;
4.41. хранения протоколов и актов, составленных в ходе проведенияконкурса, заявок на участие в конкурсе, конкурсной документации,изменений, внесенных в конкурсную документацию и разъясненийконкурсной документации, а также аудиозаписи вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам в течение трех лет с момента проведенияконкурса;
4.42. хранения протоколов и актов, составленных в ходе проведенияаукциона, заявок на участие в аукционе, документации об аукционе,изменений, внесенных в документацию об аукционе, и разъясненийдокументации об аукционе, а также аудиозаписи аукциона в течение трехлет с момента проведения аукциона;
4.43. хранения протоколов, составленных в ходе проведения запросакотировок, котировочных заявок, в течение трех лет с моментапроведения запроса котировок.
5. Права и обязанности Единой комиссии, ее отдельных членов
5.1. Единая комиссия обязана:
5.1.1. проверять соответствие участников размещения заказапредъявляемым к ним требованиям, установленным законодательствомРоссийской Федерации и конкурсной документацией или документацией обаукционе, запросом котировок;
5.1.2. не допускать участника размещения заказа к участию вконкурсе, аукционе или запросе котировок в случаях, установленныхзаконодательством Российской Федерации о размещении заказов;
5.1.3. исполнять предписания уполномоченных на осуществлениеконтроля в сфере размещения заказов органов власти, органов местногосамоуправления Белинского района об устранении выявленных иминарушений законодательства Российской Федерации и (или) иныхнормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов;
5.1.4. не проводить переговоров с участниками размещения заказадо проведения конкурса/аукциона и (или) во время проведения процедурразмещения заказов, кроме случаев обмена информацией, прямопредусмотренных законодательством Российской Федерации и конкурснойдокументацией;
5.1.5. вносить представленные участниками размещения заказовразъяснения положений поданных ими, в том числе и в электронной форме,документов и заявок на участие в конкурсе в Протокол вскрытияконвертов;
5.1.6. непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками научастие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронныхдокументов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени,указанного в извещении о проведении конкурса и конкурснойдокументации, объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов иоткрытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе участникам размещения заказа о возможности податьзаявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки научастие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документовзаявкам на участие в конкурсе;
5.1.7. оценивать и сопоставлять заявки на участие в конкурсе вустановленном Правительством Российской Федерации порядке оценкизаявок на участие в конкурсе при размещении заказа на поставкуопределенных видов товаров, выполнение определенных видов работ,оказание определенных видов услуг для муниципальных нужд, всоответствии с критериями, указанными в извещении о проведенииконкурса и конкурсной документации;
5.1.8. учитывать преимущества в пользу заявок на участие вконкурсе, поданных от имени учреждений уголовно-исполнительной системыи (или) организаций инвалидов в случае, если в извещении о проведенииконкурса содержалось указание на такие преимущества.
5.2. Единая комиссия вправе:
- в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации о размещении заказов, отстранить участника размещения заказаот участия в процедурах размещения заказов на любом этапе ихпроведения;
- потребовать от участников размещения заказа представленияразъяснений положений поданных ими заявок на участие в конкурсе илиаукционе, в том числе и заявок, поданных в форме электронныхдокументов, при регистрации указанных заявок;
- в случае проведения конкурса на выполнениенаучно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологическихработ учитывать такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе,как квалификация участников конкурса, при условии, что такой критерийпредусмотрен извещением о проведении открытого конкурса, приглашениемпринять участие в закрытом конкурсе и конкурсной документацией;
- обратиться к муниципальном заказчику за разъяснениями попредмету закупки;
- обратиться к Уполномоченному органу с требованиемнезамедлительно запросить у соответствующих органов и организацийсведения о проведении ликвидации участника размещения заказа -юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе илиаукционе, проведении в отношении такого участника - юридического лица,индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, оприостановлении деятельности такого участника в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, о наличии задолженностей такого участника поначисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетылюбого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедшийкалендарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и орезультатах рассмотрения жалоб.
- при необходимости привлекать к своей работе экспертов, впорядке, установленном настоящим Положением.
5.3. Председатель и члены Единой комиссии обязаны:
- знать и руководствоваться в своей деятельности требованиямизаконодательства Российской Федерации и настоящего Положения;
- лично присутствовать на заседаниях Единой комиссии, отсутствиена заседании Единой комиссии допускается только по уважительнымпричинам в соответствии с трудовым законодательством РоссийскойФедерации;
- соблюдать правила рассмотрения, оценки и сопоставления заявокна участие в конкурсе;
- соблюдать правила рассмотрения заявок на участие в аукционе иотбора участников аукциона;
- соблюдать правила рассмотрения и оценки котировочных заявок;
- не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходепроведения процедур размещения заказов, кроме случаев прямопредусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.4. Председатель и члены Единой комиссии вправе:
- знакомиться со всеми представленными на рассмотрениедокументами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсеили аукционе, запросе котировок;
- выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Единойкомиссии;
- подготавливать и проверять правильность содержания Протоколарассмотрения заявок на участие в конкурсе, Протокола рассмотрениязаявок на участие в аукционе, Протокола рассмотрения и оценкикотировочных заявок и Протокола рассмотрения заявок на участие впредварительном отборе;
5.5. Члены Единой комиссии имеют право письменно изложить своеособое мнение, которое прикладывается к Протоколу вскрытия конвертов,Протоколу рассмотрения заявок на участие в конкурсе, Протоколу оценкии сопоставления заявок на участие в конкурсе, Протоколу рассмотрениязаявок на участие в аукционе, Протоколу аукциона, Протоколурассмотрения и оценки котировочных заявок или к Протоколу рассмотрениязаявок на участие в предварительном отборе, в зависимости от того, покакому вопросу оно излагается.
5.6. Члены Единой комиссии:
- присутствуют на заседаниях Единой комиссии и принимают решенияпо вопросам, отнесенных к компетенции Единой комиссиизаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
- осуществляют рассмотрение, оценку и сопоставление заявок научастие в конкурсе, рассмотрение заявок на участие в аукционе и отборучастников аукциона, предварительный отбор участников размещениязаказа, рассмотрение и оценку котировочных заявок, в соответствии стребованиями действующего законодательства, конкурсной документации,документации об аукционе или запроса котировок соответственно инастоящего Положения;
- подписывают Протокол вскрытия конвертов, Протокол рассмотрениязаявок на участие в конкурсе и Протокол оценки и сопоставления заявокна участие в конкурсе; Протокол рассмотрения заявок на участие ваукционе и Протокол аукциона; Протокол рассмотрения заявок на участиев предварительном отборе и Протокол рассмотрения и оценки котировочныхзаявок;
- рассматривают разъяснения положений документов и заявок научастие в конкурсе, представленных участниками размещения заказа;
- принимают участие в определении победителя конкурса или запросакотировок, в том числе путем обсуждения и голосования;
- осуществляют иные действия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Положением.
5.7. Председатель Единой комиссии:
- осуществляет общее руководство работой Единой комиссии иобеспечивает выполнение настоящего Положения;
- утверждает график проведения заседаний Единой комиссии;
- объявляет заседание правомочным или выносит решение о егопереносе из-за отсутствия необходимого количества членов;
- открывает и ведет заседания Единой комиссии, объявляетперерывы;
- объявляет состав Единой комиссии;
- назначает члена Единой комиссии, который будет осуществлятьвскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступак поданным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе;
- объявляет сведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа кподанным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
- определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
- в случае необходимости выносит на обсуждение Единой комиссиивопрос о привлечении к работе комиссии экспертов;
- подписывает Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных, Протоколрассмотрения заявок на участие в конкурсе и Протокол оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе; Протокол рассмотрениязаявок на участие в аукционе и Протокол аукциона; Протоколрассмотрения и оценки котировочных заявок и Протокол рассмотрениязаявок на участие в предварительном отборе;
- объявляет победителя конкурса, запроса котировок или оглашаетПеречень поставщиков, составленный на основании рассмотрения заявок научастие в предварительном отборе;
- осуществляет подготовку заседаний Единой комиссии, включаяоформление и рассылку необходимых документов, информирование членовЕдиной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в томчисле извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени иместе проведения заседаний не менее чем за один рабочий день до ихначала и обеспечивает членов Единой комиссии необходимыми материалами,
- по ходу заседаний Единой комиссии оформляет Протокол вскрытияконвертов, Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе иПротокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; Протоколрассмотрения заявок на участие в аукционе и Протокол аукциона;Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок и Протоколрассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;
- осуществляет иные действия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Положением.
__________
Приложение N 3
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Белинского района
от 30 марта 2009 N 114
РЕГЛАМЕНТработы Единой комиссии по размещению муниципального заказа Белинского
района
Работа Единой комиссии (далее - Единой комиссии) осуществляетсяна ее заседаниях. Заседание Единой комиссии считается правомочным,если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общегочисла ее членов.
Решения Единой комиссии принимаются простым большинством голосовот числа присутствующих на заседании членов. При голосовании каждыйчлен Единой комиссии имеет один голос. Голосование осуществляетсяоткрыто. Заочное голосование не допускается.
1. Регламент работы Единой комиссии при размещении заказов путем
проведения торгов в форме конкурса
Единая комиссия вскрывает конверты с заявками на участие вконкурсе и открывает доступ к поданным в форме электронных документовзаявкам на участие в конкурсе публично в день, во время и в месте,указанные в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.
При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе иоткрытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам научастие в конкурсе объявляется наименование (для юридического лица),фамилия, имя, отчество (для физического лица), почтовый адрес каждогоучастника размещения заказа, наличие сведений и документов,предусмотренных конкурсной документацией, и условия исполнениямуниципального контракта, указанные в такой заявке и являющиесякритериями оценки заявок на участие в конкурсе.
В Протокол вскрытия конвертов заносятся сведения, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации.
В случае представления участниками размещения заказа разъясненийподанных ими, в том числе и в форме электронных документов, документови заявок на участие в конкурсе, указанные разъяснения также вносятся вПротокол вскрытия конвертов.
Протокол вскрытия конвертов должен быть подписан всемиприсутствующими членами Единой комиссии и муниципальным заказчиком(при присутствии) непосредственно после вскрытия конвертов с заявкамина участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам на участие в конкурсе.
В случае если конверты с заявками на участие в конкурсе илиподаваемые в форме электронных документов заявки на участие в конкурсеполучены после окончания срока их приема, такие конверты и заявкивскрываются Единой комиссией, если они были признаны опоздавшиминепосредственно на процедуре вскрытия, а сведения о таких опоздавшихзаявках заносятся в Протокол вскрытия конвертов.
Все опоздавшие заявки Уполномоченный орган возвращает подавшим ихучастникам размещения заказа в день их вскрытия.
Единая комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе всрок, не превышающий двадцать дней со дня вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в формеэлектронных документов заявкам на участие в конкурсе.Единая комиссия проверяет наличие документов в составе заявки научастие в конкурсе в соответствии с требованиями, предъявляемыми кзаявке на участие в конкурсе конкурсной документацией изаконодательством Российской Федерации.
Единая комиссия проверяет соответствие участников размещениязаказа требованиям, установленным законодательством РоссийскойФедерации к участникам размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд. При этом Единая комиссия не вправе возлагать на участниковразмещения заказа обязанность подтверждать соответствие даннымтребованиям, а вправе воспользоваться своим правом обратиться кадминистрации Белинского района с требованием незамедлительнозапросить у соответствующих органов и организаций необходимыесведения.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Единой комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе и оформляется Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
В случае если не было подано ни одной заявки на участие вконкурсе, или была подана только одна заявка, или если ни один изучастников размещения заказа не был допущен к участию в конкурсе или кучастию в конкурсе был допущен только один участник размещения заказа,Единая комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся,о чем делается запись в Протоколе рассмотрения заявок на участие вконкурсе. Протокол с такой записью передается Заказчику длярассмотрения вопроса о возможности разместить заказ у единственногопоставщика (исполнителя, подрядчика).
Единая комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие вконкурсе в срок, не превышающий десяти дней со дня подписанияПротокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участиев конкурсе Единой комиссией каждой заявке на участие в конкурсеотносительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихсяв них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер.Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условияисполнения контракта, присваивается первый номер.
По результатам проведения оценки и сопоставления заявок научастие в конкурсе Единая комиссия составляет Протокол оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе.
В Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсезаносятся сведения, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и конкурсной документацией.
Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурседолжен быть подписан всеми присутствующими членами Единой комиссии втечение дня, следующего после дня окончания проведения оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе.
2. Регламент работы Единой комиссии при размещении заказов путем
проведения торгов в форме аукциона
Единая комиссия проверяет наличие документов в составе заявки научастие в аукционе в соответствии с требованиями, предъявляемыми кзаявке на участие в аукционе документацией об аукционе изаконодательством Российской Федерации.
Единая комиссия проверяет соответствие участников размещениязаказа требованиям установленным законодательством РоссийскойФедерации к участникам размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. При этомЕдиная комиссия вправе воспользоваться своим правом запросить усоответствующих органов и организаций необходимые сведения.
Единая комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе всрок, не превышающий десяти дней со дня окончания приема заявок научастие в аукционе.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие ваукционе Единой комиссией принимается решение о допуске к участию ваукционе участника размещения заказа и о признании участникаразмещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участникомаукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа кучастию в аукционе и оформляется Протокол рассмотрения заявок научастие в аукционе, который подписывается всеми присутствующимичленами Единой комиссии в день окончания рассмотрения заявок научастие в аукционе.
В случае если ни один из участников размещения заказа не былдопущен к участию в аукционе или к участию в аукционе был допущентолько один участник размещения заказа, Единая комиссия принимаетрешение о признании аукциона несостоявшимся, о чем делается запись вПротоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Члены Единой комиссии путем открытого голосования большинствомголосов выбирают Аукциониста из числа членов Единой комиссии
Члены Единой комиссии присутствуют на процедуре проведенияаукциона и в день проведения аукциона подписывают Протокол аукциона.
3. Регламент работы Единой комиссии при размещении заказов путем
запроса котировок
Единая комиссия рассматривает котировочные заявки на соответствиеих требованиям, установленным в извещении о проведении запросакотировок и законодательстве Российской Федерации и оценивает их втечение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачикотировочных заявок.
Победителем в проведении запроса котировок признается участникразмещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всемтребованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок,и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.
В случае если наиболее низкая цена товаров, работ, услугпредложена несколькими участниками размещения заказа, победителем впроведении запроса котировок признается участник размещения заказа,котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявокдругих участников размещения заказа.
Единая комиссия не оценивает котировочные заявки, если они несоответствуют требованиям, установленным в извещении о проведениизапроса котировок, или предложенная в котировочных заявках ценатоваров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную визвещении о проведении запроса котировок.
По результатам рассмотрения и оценки котировочных заявок Единаякомиссия составляет Протокол рассмотрения и оценки котировочныхзаявок.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок долженсодержать сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, овсех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, оботклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения,предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, о победителев проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа,предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель впроведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа,предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по ценеконтракта, следующие после предложенных победителем в проведениизапроса котировок условий.
Протокол оценки и сопоставления котировочных заявок должен бытьподписан всеми присутствующими членами Единой комиссии иУполномоченным органом в течение дня, следующего после дня окончанияпроведения оценки и сопоставления котировочных заявок.3.1. Особенности работы Единой комиссии при размещении заказов путемзапроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенногохарактера.
К работе Единой комиссии при размещении заказов путем запросакотировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенногохарактера применяются правила раздела 3 с учетом особенностей,предусмотренных настоящим Разделом.
Единая комиссия в течение десяти дней со дня истечения срокапредставления заявок на участие в предварительном отборе рассматриваетпредставленные участниками размещения заказа заявки на участие впредварительном отборе.На основании результатов рассмотрения заявок на участие впредварительном отборе Единая комиссия составляет Перечень поставщикови принимает решение о включении или об отказе во включении участникаразмещения заказа в Перечень поставщиков.
По результатам рассмотрения заявок на участие в предварительномотборе должен быть оформлен Протокол рассмотрения заявок на участие впредварительном отборе.
Протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборесодержит сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки научастие в предварительном отборе и о принятом в соответствии с пунктом3 настоящего Положения решении в отношении участников размещениязаказа.
Единая комиссия в течение дня, следующего за днем окончания срокаподачи котировочных заявок, рассматривает и оценивает котировочныезаявки, полученные от участников размещения заказа, входящих вПеречень поставщиков.
Единая комиссия на основании результатов рассмотрениякотировочных заявок принимает решение о соответствии илинесоответствии котировочной заявки требованиям, указанным в запросекотировок. При этом решение о несоответствии котировочной заявки такимтребованиям не может быть принято только на основании несоответствияколичества товаров, объема работ, услуг, указанных в запросекотировок, количеству товаров, объему работ, услуг, указанным вкотировочной заявке.
На основании результатов рассмотрения и оценки котировочныхзаявок Единая комиссия каждой котировочной заявке, по мере увеличенияпредложенной в котировочных заявках цены контракта, присваиваетпорядковый номер. При этом сначала порядковые номера присваиваютсякотировочным заявкам, в которых предусмотрено не менее тридцатипроцентов количества товаров, объема работ, услуг, указанных визвещении о проведении запроса котировок.
Первый номер Единая комиссия присваивает котировочной заявке, вкоторой предусмотрено не менее тридцати процентов количества товаров,объема работ, услуг, указанных в извещении о проведении запросакотировок (при наличии котировочных заявок, в которых предусмотрено неменее тридцати процентов количества товаров, объема работ, услуг,указанных в извещении о проведении запроса котировок) и в которойпредложена наиболее низкая цена контракта. Если предложения о ценеконтракта, содержащиеся в котировочных заявках, совпадают, первыйномер присваивается котировочной заявке, которая была полученазаказчиком раньше остальных котировочных заявок.
По результатам рассмотрения и оценки котировочных заявок Единаякомиссия составляет Протокол, в котором должны содержаться сведения озаказчике, существенных условиях контракта, перечень котировочныхзаявок в соответствии с присвоенными им порядковыми номерами, сведенияобо всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки.
__________