Постановление Главы администрации Белинского района Пензенской области от 28.11.2008 № 540

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Белинском районе на 2009-2011 годы"

       
       
       
       
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
                   БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                         от 28 ноября 2008  N 540
                               г. Белинский                                    Утрачивает силу с 31 декабря 2010
  
                                       года - Постановление Администрации
                                          Белинского района Пензенской
                                         области от 31.08.2010 г. N 399
  
  
       Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактикабезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Белинском районе
                            на 2009-2011 годы"
       
       В целях реализации требований Федерального закона от 24 июня 1999N 120-ФЗ   "Об   основах   системы   профилактики   безнадзорности   иправонарушений несовершеннолетних",  обеспечения комплексного  решенияпроблем  подростковой  безнадзорности  и  преступности,  защиты   правнесовершеннолетних, их социальной реабилитации и адаптации,
       
                               постановляю:
       
       1. Утвердить   прилагаемую    долгосрочную   целевую    программу"Профилактика  безнадзорности  и правонарушений  несовершеннолетних  вБелинском районе на 2009-2011 годы".
       2. Управлению  финансов   Белинского   района  (Коробкова   М.И.)предусмотреть денежные средства на финансирование Программы в  проектебюджета муниципального образования  Белинский район на  2009 год и  наплановый период 2010 и 2011 годов.
       3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Чембарскиевести".
       4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
       5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации Белинского района Чучуваткина И.П.
       
       
       И.о. главы администрации          И.П.Чучуваткин
       ________________________
       
       
       
       УТВЕРЖДЕНА
       постановлением
       главы администрации
       Белинского района
       от 28 ноября 2008  N 540
       
                     АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
      ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И
    ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В БЕЛИНСКОМ РАЙОНЕ НА 2009-2011
                                  ГОДЫ"
                               г. Белинский
                                 2008 год
                            ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
       |———————————————————|————————————————————————————————————————————————|| Наименование      | - Долгосрочная целевая программа "Профилактика || Программы         | безнадзорности и правонарушений                ||                   | несовершеннолетних в Белинском районе на       ||                   | 2009-2011 годы" (далее - Программа)            ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————|| Муниципальный     | - Администрация Белинского района              || заказчик          |                                                ||                   |                                                ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————|| Разработчик       | - комиссия по делам несовершеннолетних и       || Программы:        | защите их прав Белинского района               ||                   |                                                ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————|| Цели и задачи     | Цель Программы: комплексное решение проблем    || Программы:        | профилактики безнадзорности и правонарушений   ||                   | несовершеннолетних, защиты их прав, социальной ||                   | реабилитации и адаптации.                      ||                   | Задачи Программы:                              ||                   | - обеспечение своевременного выявления и учета ||                   | несовершеннолетних и семей, находящихся в      ||                   | социально опасном положении;                   ||                   | - профилактика алкоголизма, наркомании и       ||                   | токсикомании в подростковой среде;             ||                   | - обеспечение семьям, имеющим                  ||                   | несовершеннолетних детей, социальной помощи и  ||                   | поддержки;                                     ||                   | - создание условий для эффективной             ||                   | реабилитации и адаптации детей, находящихся в  ||                   | трудной жизненной ситуации.                    ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————|| Сроки и этапы     | 2009-2011 годы                                 || реализации        |                                                ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————|| Перечень основных | - выявление семей и детей, находящихся в       || мероприятий       | социально опасном положении, на ранней стадии  ||                   | семейного неблагополучия;                      ||                   | - создание и расширение сети общественных      ||                   | формирований по работе с несовершеннолетними и ||                   | семьями, находящимися в социально опасном      ||                   | положении (Советы общественности, Советы       ||                   | профилактики, Советы содействия семье и школе  ||                   | и т.д.);                                       ||                   | - развитие семейных форм устройства            ||                   | детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  ||                   | родителей (опека, попечительство, приемные     ||                   | семьи);                                        ||                   | - осуществление мер по выявлению и пресечению  ||                   | фактов жестокого обращения в семье;            ||                   | - развитие физкультурно-спортивного движения   ||                   | среди детей и подростков, в том числе          ||                   | проведение городских, районных и областных     ||                   | мероприятий;                                   ||                   | - осуществление мер по выявлению и учету       ||                   | несовершеннолетних, не посещающих или          ||                   | систематически пропускающих по неуважительным  ||                   | причинам занятия в общеобразовательных         ||                   | учреждениях, в целях оказания им реальной      ||                   | помощи в получении образования;                ||                   | - обеспечение организованного отдыха для       ||                   | детей, нуждающихся в особой заботе             ||                   | государства, в лагерях на базе отделения       ||                   | дневного пребывания центра социального         ||                   | обслуживания населения, пришкольных лагерях, в ||                   | загородных и палаточных лагерях;               ||                   | - создание детских и молодежных общественных   ||                   | организаций, содействующих профилактике        ||                   | безнадзорности и правонарушений                ||                   | несовершеннолетних, по месту жительства        ||                   | несовершеннолетних, в учреждениях образования; ||                   | - оказание содействия несовершеннолетним       ||                   | гражданам в возрасте 14-18 лет во временной    ||                   | занятости в свободное от учебы время с целью   ||                   | приобщения к труду, получения профессиональных ||                   | навыков, в т.ч. в приоритетном порядке         ||                   | подросткам их неблагополучных семей, состоящим ||                   | на учете в комиссии по делам                   ||                   | несовершеннолетних и ОВД, вернувшимся из       ||                   | воспитательных колоний и специальных           ||                   | учебно-воспитательных учреждений закрытого     ||                   | типа, а также осужденным условно.              ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————|| Исполнители       | - комиссия по делам несовершеннолетних и       || основных          | защите их прав, отдел образования, отдел по    || мероприятий       | организации культурно-досуговой деятельности,  ||                   | управление социальной защиты населения,        ||                   | комплексный центр социального обслуживания     ||                   | населения, сектор по работе с молодежью,       ||                   | физической культуре и спорту, МУЗ "Белинская   ||                   | ЦРБ", ГУ Центр занятости населения, ОВД по     ||                   | Белинскому району, администрации муниципальных ||                   | образований района                             ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————|| Объем и источники | - Программа финансируется за счет средств      || финансирования    | районного бюджета. Объем необходимых           || программы:        | финансовых средств для реализации Программы в  ||                   | 2009 - 2011 годах - 660, 0 тыс. руб.:          ||                   |  2009 год - 220,0 тыс. руб.                    ||                   |  2010 год - 220,0 тыс. руб.                    ||                   |  2011 год - 220,0 тыс. руб.                    ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые         | - организация эффективной последовательной     || конечные          | работы по поддержке детей, нуждающихся в       || результаты        | особой заботе государства;                     || реализации        | - предупреждение безнадзорности и              || Программы:        | беспризорности детей и подростков;             ||                   | - преодоление тенденции роста числа            ||                   | правонарушений                                 ||                   | и преступлений несовершеннолетних              ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————|| Система           | контроль за исполнением Программы              || организации       | осуществляется Администрацией Белинского       || контроля за       | района совместно с Управлением финансов        || исполнением       | Белинского района.                             || Программы         |                                                ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————|
       
      1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                          программными методами
       
       1. Ухудшение   социально-экономического   положения   большинствароссийских семей,  безработица, бытовое пьянство  остро отразились  наположении  детей,  привели  к  росту  безнадзорности,  преступности  иправонарушениям в детской и подростковой среде.
       2. Стабильно  высоким   остается  показатель  количества   детей,оставшихся  без  попечения   родителей.  Увеличивается  число   семей,находящихся   в  социально   опасном   положении,  растет   количествобезнадзорных детей и подростков.
       Практические меры, принимаемые в предыдущие годы по  профилактикебезнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних,  способствовалидостижению   положительных    результатов:   сократилось    количествопреступлений, совершенных несовершеннолетними, с 18 в 2007 году до  12в 2008; 3  семьи, находящихся в социально  опасном положении, сняты  сучета в  связи с  положительной динамикой в  жизнедеятельности, за  10месяцев 2008  года временно  трудоустроен 441  подросток из  социальнонезащищенных семей.
       Вместе с    тем    проблема   профилактики    безнадзорности    иправонарушений  несовершеннолетних остается  одной  из важных  проблемрайона. В настоящее время  на учете в районном межведомственном  банкеданных о детях  и семьях, находящихся  в социально опасном  положении,состоит  83 ребенка  из  49 семей,  на  профилактическом учете  в  ОВДнаходятся  46  подростков.  В  2008  году  выявлено  27   безнадзорныхнесовершеннолетних, 4 детей были изъяты из семей в связи с угрозой  ихжизни и здоровью, 5 родителей лишены родительских прав.
       Эти цифры свидетельствуют о необходимости обеспечения и  усилениякомплексного межведомственного подхода к решению проблем  профилактикибезнадзорности и  правонарушений несовершеннолетних,  защиты их  прав,социальной реабилитации и адаптации.
       
                        2. Цели и задачи Программы
       
       3. Цель Программы:
       - комплексное  решение  проблем  профилактики  безнадзорности   иправонарушений   несовершеннолетних,   защиты  их   прав,   социальнойреабилитации и адаптации.
       Задачи Программы:
       - обеспечение своевременного выявления и учета несовершеннолетнихи семей, находящихся в социально опасном положении;
       - профилактика   алкоголизма,   наркомании   и   токсикомании   вподростковой среде;
       - обеспечение   семьям,    имеющим   несовершеннолетних    детей,социальной помощи и поддержки;
       - создание  условий  для  эффективной  реабилитации  и  адаптациидетей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
       
                  3. Сроки и этапы реализации Программы
       
       5. Программа реализуется в период с 2009 по 2011 год.
       
                    4. Система программных мероприятий
       
       6. Система программных мероприятий включает:
       1) совершенствование  форм  и   методов  работы  в   учреждениях,занимающихся  профилактикой  безнадзорности  детей  и  подростков,  ихмедико-социальной, психолого-педагогической реабилитацией;
       2) создание и расширение сети общественных формирований по работес несовершеннолетними  и  семьями, находящимися  в  социально  опасномположении   (Советы   общественности,  Советы   профилактики,   Советысодействия семье и школе и т.д.);
       3) организация   выпуска   информационно-методической    печатнойпродукции   по    профилактике    безнадзорности   и    правонарушенийнесовершеннолетних    (анкеты,    рекламные,    агитационные    листы,информационные и опросные листовки и т.д.);
       4) расширение набора литературы, методических разработок,  аудио-и видеоматериалов по  вопросам профилактики преступности,  девиантногоповедения, употребления алкоголя, наркотических, психотропных средств,справочных материалов  по  вопросам реализации  молодежной политики  вбиблиотеках  общеобразовательных  учреждений, учреждениях  среднего  иначального образования, дополнительного образования;
       5) выявление  семей  и  детей, находящихся  в  социально  опасномположении, на ранней стадии семейного неблагополучия;
       6) развитие  семейных форм  устройства   детей-сирот   и   детей,оставшихся без  попечения родителей  (опека, попечительство,  приемныесемьи);
       7) осуществление мер по  выявлению и пресечению фактов  жестокогообращения в семье;
       8) развитие  физкультурно-спортивного  движения  среди  детей   иподростков, в  том числе  проведение городских,  районных и  областныхмероприятий;
       9) осуществление мер по выявлению и учету несовершеннолетних,  непосещающих или систематически пропускающих по неуважительным  причинамзанятия  в  общеобразовательных  учреждениях,  в  целях  оказания   имреальной помощи в получении образования;
       10) активизация работы по  осуществлению контроля за  соблюдениемторговыми предприятиями требований  нормативных актов в части  запретапродажи несовершеннолетним спиртных напитков и табачных изделий;
       11) развитие  системы  досуговых  и  оздоровительных  учреждений,предоставляющих  условия для  самореализации  и реабилитации  детей  иподростков, привлечение  в них  детей,  состоящих на  учете в  органахвнутренних дел;
       12) обеспечение организованного отдыха  для детей, нуждающихся  вособой  заботе  государства,  в лагерях  на  базе  отделения  дневногопребывания  центра  социального  обслуживания  населения,  пришкольныхлагерях, в загородных и палаточных лагерях;
       13) создание  детских  и  молодежных  общественных   организаций,содействующих    профилактике    безнадзорности    и    правонарушенийнесовершеннолетних,   по   месту  жительства   несовершеннолетних,   вучреждениях образования;
       14) оказание содействия  несовершеннолетним гражданам в  возрасте14-18 лет во временной  занятости в свободное от учебы время  с  цельюприобщения к  труду, получения  профессиональных  навыков,  в  т.ч.  вприоритетном порядке подросткам их неблагополучных семей, состоящим научете в  комиссии по  делам несовершеннолетних и  ОВД, вернувшимся  извоспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных  учрежденийзакрытого типа, а также осужденным условно.
       
              5. Объем и источники финансирования Программы
       
       7. Программа финансируется за счет средств районного бюджета.Объем  необходимых  финансовых  средств  для  реализации  Программы  в 2009-2011 годах - 660, 0 тыс. руб:
       2009 год - 220,0 тыс. руб.
       2010 год - 220,0 тыс. руб.
       2011 год - 220,0 тыс. руб.
       
                     6. Механизм реализации Программы
       
       8. Средством     реализации    Программы     является     системамежведомственных планов,  методик, нормативных  актов, банков  данных,позволяющих   проводить   организационную  работу   и   контролироватьпрактические   мероприятия,   а  также   координировать   деятельностьучреждений.
       7. Система организации управления и контроля за исполнением Программы
       
       9. Контроль    за     исполнением    Программы     осуществляетсяАдминистрацией  Белинского  района совместно  с  Управлением  финансовБелинского района.
       
               8. Оценка эффективности реализации Программы
       
       10. Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
       1) стабилизировать  показатель  количества безнадзорных  детей  иподростков на уровне, не превышающем показатель 2008 года;
       2) не  допустить   рост   количества  преступлений,   совершаемыхнесовершеннолетними;
       3) обеспечить временную занятость несовершеннолетних, нуждающихсяв помощи государства.
       
                         9. Мероприятия Программы
       |————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|——————|——————|——————|—————————————————————————————————|| N  |        Наименование мероприятия         |           Исполнитель            |Срок исполнения  |    Источники     |  Прогнозируемые   |      |      |      |      Ожидаемые результаты       ||п/п |                                         |                                  |     (годы)      | финансирования   |      объемы       |      |      |      |                                 ||    |                                         |                                  |                 |                  | финансирования,   |      |      |      |                                 ||    |                                         |                                  |                 |                  |   (тыс. руб.)     |      |      |      |                                 ||————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|——————|——————|——————|—————————————————————————————————||    |                                         |                                  |                 |                  |      всего        |2009  |2010  |2011  |                                 ||————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|——————|——————|——————|—————————————————————————————————||1.  |Совершенствование форм и методов работы  |Отдел образования,                |В течение        |                  |                   |      |      |      |Создание условий для эффективной ||    |в учреждениях, занимающихся              |МУЗ "Белинская ЦРБ", УСЗН, МУ     |всего            |                  |                   |      |      |      |реабилитации и адаптации детей,  ||    |профилактикой безнадзорности детей и     |КЦСОН                             |периода          |                  |                   |      |      |      |находящихся в трудной жизненной  ||    |подростков, их медико-социальной,        |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |ситуации                         ||    |психолого-педагогической реабилитацией.  |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|——————|——————|——————|—————————————————————————————————||2.  |Осуществление работы по социальному      |КДН и ЗП, отдел образования,      |В течение        |                  |                   |      |      |      |Привлечение общественности к     ||    |партнерству с общественными              |отдел по организации              |всего            |                  |                   |      |      |      |решению проблем подростковой     ||    |организациями, формированиями,           |культурно-досуговой деятельности, |периода          |                  |                   |      |      |      |преступности и безнадзорности.   ||    |религиозными организациями по вопросам   |УСЗН, ОВД (по согласованию), ГУ   |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |профилактики безнадзорности и            |ЦЗН (по согласованию              |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |правонарушений несовершеннолетних,       |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |защиты их прав и законных интересов.     |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|——————|——————|——————|—————————————————————————————————||3.  |Создание и расширение сети общественных  |Отдел образования, КДН и ЗП,      |2009-2011 годы   |                  |                   |      |      |      |Привлечение общественности к     ||    |формирований по работе с                 |администрации муниципальных       |                 |                  |                   |      |      |      |решению проблем подростковой     ||    |несовершеннолетними и семьями,           |образований района (по            |                 |                  |                   |      |      |      |преступности и безнадзорности.   ||    |находящимися в социально опасном         |согласованию)                     |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |положении (Советы общественности, Советы |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |профилактики, Советы содействия семье и  |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |школе и т.д.)                            |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|——————|——————|——————|—————————————————————————————————||4.  |Организация и проведение районных        |КДН и ЗП, отдел образования,      |Ежегодно         |                  |                   |      |      |      |Повышение эффективности работы   ||    |семинаров по вопросам профилактики       |УСЗН, сектор по работе с          |                 |                  |                   |      |      |      |учреждений системы профилактики  ||    |безнадзорности, правонарушений           |молодежью, физической культуре и  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |несовершеннолетних и защите их прав.     |спорту                            |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|——————|——————|——————|—————————————————————————————————||5.  |Организация выпуска                      |КДН и ЗП, отдел образования,      |По мере          |                  |                   |      |      |      |Формирование у населения         ||    |информационно-методической печатной      |сектор по работе с молодежью,     |необходимости    |                  |                   |      |      |      |стремления к здоровому образу    ||    |продукции по профилактике безнадзорности |физической культуре и спорту,     |                 |                  |                   |      |      |      |жизни, организация правового     ||    |и правонарушений несовершеннолетних      |отдел по организации              |                 |                  |                   |      |      |      |воспитания граждан               ||    |(анкеты, рекламные, агитационные листы,  |культурно-досуговой деятельности  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |информационные и опросные листовки и     |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |т.д.)                                    |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|——————|——————|——————|—————————————————————————————————||6.  |Расширение набора литературы,            |Отдел образования                 |По мере          |                  |                   |      |      |      |Формирование у населения         ||    |методических разработок, аудио- и        |                                  |необходимости    |                  |                   |      |      |      |стремления к здоровому образу    ||    |видеоматериалов по вопросам профилактики |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |жизни, организация правового     ||    |преступности, девиантного поведения,     |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |воспитания граждан               ||    |употребления алкоголя, наркотических,    |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |психотропных средств, справочных         |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |материалов по вопросам реализации        |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |молодежной политики в библиотеках        |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |общеобразовательных учреждений,          |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |учреждениях среднего и начального        |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |образования, дополнительного             |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |образования.                             |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|——————|——————|——————|—————————————————————————————————||7.  |Организация мероприятий по выявлению     |Отдел образования, УСЗН, МУЗ      |В течение        |                  |                   |      |      |      |Возможность организации          ||    |семей группы социального риска на ранней |"Белинская ЦРБ", ОВД (по          |всего            |                  |                   |      |      |      |реабилитационных мероприятий на  ||    |стадии семейного неблагополучия.         |согласованию)                     |периода          |                  |                   |      |      |      |ранней стадии семейного          ||    |                                         |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |неблагополучия. Уменьшение       ||    |                                         |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |вероятности перехода семьи,      ||    |                                         |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |находящейся на ранней стадии     ||    |                                         |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |семейного неблагополучия, в      ||    |                                         |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |группу семей " в                 ||    |                                         |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |социально-опасном положении"     ||————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|——————|——————|——————|—————————————————————————————————||8.  |Систематическое обновление и пополнение  |УСЗН, КДН и ЗП, отдел             |В течение        |                  |                   |      |      |      |Использование данных банка ДЕСОП ||    |районного межведомственного банка данных |образования, МУЗ "Белинская ЦРБ", |всего            |                  |                   |      |      |      |для аналитической работы при     ||    |о несовершеннолетних и семьях,           |ОВД (по согласованию),            |периода          |                  |                   |      |      |      |планировании мероприятий по      ||    |находящихся в социально опасном          |администрации муниципальных       |                 |                  |                   |      |      |      |профилактике безнадзорности      ||    |положении.                               |образований района (по            |                 |                  |                   |      |      |      |несовершеннолетних и организации ||    |                                         |согласованию)                     |                 |                  |                   |      |      |      |индивидуальной профилактической  ||    |                                         |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |работы с ними.                   ||————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|——————|——————|——————|—————————————————————————————————||9.  |Реализация мероприятий по пропаганде     |Отдел образования,                |2009-2011 годы   |                  |                   |      |      |      |Создание реальных условий для    ||    |устройства детей-сирот и детей,          | КДН и ЗП, администрации          |                 |                  |                   |      |      |      |развития института приемной      ||    |оставшихся без попечения родителей, на   |муниципальных образований района  |                 |                  |                   |      |      |      |семьи как альтернативной формы   ||    |воспитание в семьи граждан (опека,       |(по согласованию).                |                 |                  |                   |      |      |      |воспитания ребенка в детском     ||    |попечительство, приемные семьи)          |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |доме.                            ||————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|——————|——————|——————|—————————————————————————————————||10. |Предоставление несовершеннолетним и      |УСЗН, МУ КЦСОН                    |В течение        |                  |                   |      |      |      |Обеспечение семьям, имеющим      ||    |семьям, находящимся в трудной жизненной  |                                  |всего            |                  |                   |      |      |      |несовершеннолетних детей,        ||    |ситуации, социальных услуг в учреждениях |                                  |периода          |                  |                   |      |      |      |социальной помощи и поддержки    ||    |социальной защиты населения.             |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|——————|——————|——————|—————————————————————————————————||11. |Осуществление мер по выявлению и         |ОВД (по согласованию), КДН и ЗП,  |В течение        |                  |                   |      |      |      |Возможность предотвращения       ||    |пресечению фактов жестокого обращения в  |отдел образования, УСЗН, МУ       |всего            |                  |                   |      |      |      |преступлений против личности.    ||    |семье.                                   |КЦСОН, МУЗ "Белинская ЦРБ".       |периода          |                  |                   |      |      |      |                                 ||————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|——————|——————|——————|—————————————————————————————————||12. |Организация круглосуточного приема и     |УСЗН, МУ КЦСОН, МУЗ "Белинская    |По мере          |                  |                   |      |      |      |Возможность получения            ||    |содержания в учреждениях здравоохранения |ЦРБ".                             |необходимости    |                  |                   |      |      |      |несовершеннолетними, оставшимися ||    |и социального обслуживания населения     |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |без попечения родителей,         ||    |выявленных безнадзорных и беспризорных   |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |экстренной медицинской помощи.   ||    |несовершеннолетних.                      |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|——————|——————|——————|—————————————————————————————————||13. |Осуществление мер по выявлению и учету   |Отдел образования, КДН и ЗП       |В течение        |                  |                   |      |      |      |Недопущение фактов               ||    |несовершеннолетних, не посещающих или    |                                  |всего            |                  |                   |      |      |      |раннего оставления школы         ||    |систематически пропускающих по           |                                  |периода          |                  |                   |      |      |      |учащимися, не получившими        ||    |неуважительным причинам занятия в        |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |основного (общего) образования.  ||    |общеобразовательных учреждениях, в целях |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |оказания им реальной помощи в получении  |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |образования.                             |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|——————|——————|——————|—————————————————————————————————||14. |Организация взаимодействия органов       |КДН и ЗП, УСЗН, отдел             |В течение        |                  |                   |      |      |      |Уменьшение количества            ||    |системы профилактики по раннему          |образования, МУЗ "Белинская ЦРБ", |всего            |                  |                   |      |      |      |правонарушений, совершаемых      ||    |выявлению несовершеннолетних из группы   |сектор по работе с молодежью,     |периода          |                  |                   |      |      |      |несовершеннолетними.             ||    |социального риска и своевременного       |физической культуре и спорту,     |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |охвата их предупредительной работой (до  |отдел по организации              |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |совершения правонарушений).              |культурно-досуговой деятельности, |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |                                         |ОВД (по согласованию)             |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|——————|——————|——————|—————————————————————————————————||15. |Организация взаимодействия служб и       |ОВД (по согласованию)             |В течение        |                  |                   |      |      |      |Уменьшение количества            ||    |подразделений органов внутренних дел по  |                                  |всего            |                  |                   |      |      |      |правонарушений, совершаемых      ||    |выявлению подростков, допускающих        |                                  |периода          |                  |                   |      |      |      |несовершеннолетними.             ||    |употребление спиртных напитков,          |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |наркотических средств, мест их           |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |концентрации, сбыта и потребления        |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |указанных средств и веществ, а также лиц |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |организаторов притонов, вовлекающих      |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |несовершеннолетних в употребление        |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |спиртных напитков и наркотиков.          |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|——————|——————|——————|—————————————————————————————————||16. |Проведение совместных совещаний          |Участники заседаний               |2 раза в год     |                  |                   |      |      |      |Преодоление тенденции роста      ||    |прокуратуры, ОВД, КДН и ЗП, учреждений   |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |числа преступлений, совершаемых  ||    |системы профилактики по вопросам         |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |несовершеннолетними.             ||    |состояния преступности среди             |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |несовершеннолетних                       |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|——————|——————|——————|—————————————————————————————————||17. |Активизация работы по осуществлению      |ОВД (по согласованию),            |В течение        |                  |                   |      |      |      |Недопущение фактов продажи       ||    |контроля за соблюдением торговыми        |КДН и ЗП                          |всего            |                  |                   |      |      |      |табачных изделий и алкогольной   ||    |предприятиями требований нормативных     |                                  |периода          |                  |                   |      |      |      |продукции несовершеннолетним.    ||    |актов в части запрета продажи            |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |несовершеннолетним спиртных напитков и   |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |табачных изделий.                        |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |                                         |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|——————|——————|——————|—————————————————————————————————||18. |Обеспечение участия всех учреждений      |КДН и ЗП, УСЗН, МУЗ "Белинская    |                 |                  |                   |      |      |      |Обеспечение мер по защите прав и ||    |системы профилактики в проведении        |ЦРБ", отдел образования, отдел по |                 |                  |                   |      |      |      |законных интересов               ||    |межведомственной операции "Подросток".   |организации культурно-досуговой   |                 |                  |                   |      |      |      |несовершеннолетних, организации  ||    |                                         |деятельности, сектор по работе с  |                 |                  |                   |      |      |      |отдыха и оздоровления детей и    ||    |                                         |молодежью, физической культуре и  |                 |                  |                   |      |      |      |подростков, их травматизма в дни ||    |                                         |спорту, администрации             |                 |                  |                   |      |      |      |летних каникул.                  ||    |                                         |муниципальных образований района  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |                                         |(по согласованию), ОВД (по        |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |                                         |согласованию), ГУ ЦЗН (по         |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |                                         |согласованию)                     |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|——————|——————|——————|—————————————————————————————————||19. |Развитие системы досуговых и             |Отдел по организации              |2009-2011 годы   |                  |                   |      |      |      |Предупреждение роста             ||    |оздоровительных учреждений,              |культурно-досуговой деятельности, |                 |                  |                   |      |      |      |преступности, пьянства и         ||    |предоставляющих условия для              |сектор по работе с молодежью,     |                 |                  |                   |      |      |      |наркомании среди                 ||    |самореализации и реабилитации детей и    |физической культуре и спорту,     |                 |                  |                   |      |      |      |несовершеннолетних.              ||    |подростков, привлечение в них детей,     |УСЗН, отдел образования           |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |состоящих на учете в органах внутренних  |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |дел.                                     |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|——————|——————|——————|—————————————————————————————————||20. |Развитие физкультурно-спортивного        |Сектор по работе с молодежью,     |В течение        |                  |                   |      |      |      |Предупреждение преступности,     ||    |движения среди детей и подростков, в том |физической культуре и спорту,     |всего            |                  |                   |      |      |      |пьянства и наркомании среди      ||    |числе проведение городских, районных и   |отдел образования, администрации  |периода          |                  |                   |      |      |      |несовершеннолетних               ||    |областных мероприятий.                   |муниципальных образований района  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |                                         |(по согласованию)                 |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|——————|——————|——————|—————————————————————————————————||21. |Обеспечение организованного отдыха для   |МУ КЦСОН, УСЗН, отдел             |Ежегодно в       |                  |                   |      |      |      |Предупреждение роста             ||    |детей, нуждающихся в особой заботе       |образования, сектор по работе с   |период каникул   |                  |                   |      |      |      |преступности, пьянства и         ||    |государства, в лагерях на базе отделения |молодежью, физической культуре и  |                 |                  |                   |      |      |      |наркомании среди                 ||    |дневного пребывания центра социального   |спорту                            |                 |                  |                   |      |      |      |несовершеннолетних               ||    |обслуживания населения, пришкольных      |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |лагерях, в загородных и палаточных       |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |лагерях.                                 |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|——————|——————|——————|—————————————————————————————————||22. |Создание детских и молодежных            |Сектор по работе с молодежью,     |2009 - 2011 годы |                  |                   |      |      |      |Предупреждение роста             ||    |общественных организаций, содействующих  |физической культуре и спорту,     |                 |                  |                   |      |      |      |преступности, пьянства и         ||    |профилактике безнадзорности и            |отдел образования, администрации  |                 |                  |                   |      |      |      |наркомании среди                 ||    |правонарушений несовершеннолетних, по    |муниципальных образований района  |                 |                  |                   |      |      |      |несовершеннолетних               ||    |месту жительства несовершеннолетних, в   |(по согласованию)                 |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |учреждениях образования.                 |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|——————|——————|——————|—————————————————————————————————||23. |Обеспечение дальнейшего развития сети    |Сектор по работе с молодежью,     |В течение        |                  |                   |      |      |      |Увеличение количества            ||    |подростковых клубов по месту жительства  |физической культуре и спорту      |всего            |                  |                   |      |      |      |несовершеннолетних, привлеченных ||    |детей и подростков.                      |совместно с администрациями       |периода          |                  |                   |      |      |      |к занятиям спортом.              ||    |                                         |муниципальных образований района  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |                                         |(по согласованию).                |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|——————|——————|——————|—————————————————————————————————||24. |Оказание содействия несовершеннолетним   |Отдел образования, КДН и ЗП, МУ   |В течение        |Районный бюджет   |      660,0        |220,0 |220,0 |220,0 |Обеспечение занятости            ||    |гражданам в возрасте 14-18 лет во        |КЦСОН, ГУ ЦЗН (по согласованию),  |всего            |                  |                   |      |      |      |несовершеннолетних в свободное   ||    |временной занятости в свободное от учебы |сектор по работе с молодежью,     |периода          |                  |                   |      |      |      |от учебы время будет             ||    |время с целью приобщения к труду,        |физической культуре и спорту, ОВД |                 |                  |                   |      |      |      |способствовать предупреждению    ||    |получения профессиональных навыков, в т. |(по согласованию)                 |                 |                  |                   |      |      |      |безнадзорности и правонарушений  ||    |ч. в приоритетном порядке подросткам их  |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |среди детей и подростков.        ||    |неблагополучных семей, состоящим на      |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |учете в комиссии по делам                |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |несовершеннолетних и ОВД, вернувшимся из |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |воспитательных колоний и специальных     |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |учебно-воспитательных учреждений         |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |закрытого типа, а также осужденным       |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |условно.                                 |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|——————|——————|——————|—————————————————————————————————||25. |Трудоустройство безработных              |ГУ ЦЗН (по согласованию),         |В течение        |                  |                   |      |      |      |Сокращение количества не         ||    |несовершеннолетних граждан в возрасте    |администрации муниципальных       |всего            |                  |                   |      |      |      |учащихся и неработающих          ||    |16-18 лет, особо нуждающихся в           |образовании района (по            |периода          |                  |                   |      |      |      |несовершеннолетних               ||    |социальной защите, на временные и        |согласованию)                     |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |постоянные рабочие места.                |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|——————|——————|——————|—————————————————————————————————||26. |Осуществление контроля за обеспечением   |КДН и ЗП совместно с ГУ ЦЗН (по   | В течение       |                  |                   |      |      |      |Уменьшение количества нарушений  ||    |безопасных условий труда на рабочих      |согласованию)                     |всего            |                  |                   |      |      |      |трудового законодательства по    ||    |местах, где используется труд            |                                  |периода          |                  |                   |      |      |      |линии несовершеннолетних.        ||    |несовершеннолетних.                      |                                  |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|——————|——————|——————|—————————————————————————————————||27. |Проведение в учебных заведениях и        |Отдел образования, отдел по       |Ежегодно по      |                  |                   |      |      |      |Повышение уровня правового       ||    |учреждениях культуры декад правовых      |организации культурно-досуговой   |отдельным планам |                  |                   |      |      |      |воспитания детей и подростков.   ||    |знаний с участием сотрудников            |деятельности, ОВД (по             |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||    |правоохранительных органов.              |согласованию).                    |                 |                  |                   |      |      |      |                                 ||————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————|——————————————————|———————————————————|——————|——————|——————|—————————————————————————————————|
       
                              __________