Постановление Главы администрации Белинского района Пензенской области от 28.11.2008 № 535
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2009-2011 годы"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ от 28 ноября 2008 N 535 г. Белинский Отменено - Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 10.08.2012 г. N 566 Об утверждении долгосрочной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2011-2013 годы" (В редакции Постановлений Администрации Белинского района Пензенской области от 31.08.2010 г. N 414) Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и в целях улучшения качества медицинского обслуживаниянаселения Белинского района, постановляю: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу"Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на2011-2013 годы". (В редакции Постановления Администрации Белинскогорайона Пензенской области от 31.08.2010 г. N 414) 2. Управлению финансов Белинского района (Коробкова М.И.)предусмотреть денежные средства на финансирование программы в проектебюджета муниципального образования Белинский район на 2009 год и наплановый период 2010 и 2011 годов. 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Чембарскиевести". 4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Белинского района Чучуваткина И.П. И.о. главы администрации И.П.Чучуваткин ________________________ УТВЕРЖДЕНА Постановлением главы администрации Белинского района от 28 ноября 2008 N 535 АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНАДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С ЗАБОЛЕВАНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА 2011-2013 ГОДЫ" (В редакции Постановлений Администрации Белинского района Пензенской области от 31.08.2010 г. N 414) г. Белинский 2008 год ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ |———————————————————|————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Долгосрочная целевая Программа "Предупреждение || программы | и борьба с заболеваниями социального характера || | в Белинском районе на 2011-2013 годы" |(Позиция в редакции Постановления Администрации Белинского районаПензенской области от 31.08.2010 г. N 414)|———————————————————|————————————————————————————————————————————————| | Ожидаемые | Увеличение средней продолжительности жизни || конечные | больных сахарным диабетом. || результаты | Снижение заболеваемости и смертности от || реализации | туберкулеза. || подпрограмм | Снижение уровня инвалидности больных с || | заболеваниями социального характера. ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————|| Система | Администрация Белинского района || реализации | || контроля за | || исполнением | || программы | ||———————————————————|————————————————————————————————————————————————| 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами 1. В Белинском районе, так же как и в РФ, сложилась напряжённаяэпидемиологическая ситуация, связанная с ростом числа заболеванийсоциального характера (туберкулёз, сахарный диабет, психическиезаболевания). Проблема борьбы с заболеваниями социального характератребует комплексного подхода к её решению, который возможен толькопутём целенаправленных скоординированных действий системыздравоохранения, общественных организаций. 2. Программа направлена на стабилизацию эпидемиологическойситуации по заболеваниям социального характера. Программойпредусмотрено укрепление материально-технической базы ЛПУ,своевременное выявление, диагностика и лечение заболеваний. 2. Цели и задачи Программы 3. Основными целями Программы являются снижение заболеваемости,инвалидности и смертности населения от социально значимых заболеваний,увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных,страдающих этими заболеваниями. 4. Достижение поставленных целей обеспечивается решениемследующих задач: совершенствование методов профилактики, диагностики,лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях. 3. Сроки и этапы реализации Программы 5. Программа реализуется в период с 2011 по 2013 год (В редакцииПостановления Администрации Белинского района Пензенской области от31.08.2010 г. N 414) 6. В Программе предусматривается реализация комплексавзаимосвязанных мероприятий по профилактике, диагностике, лечению иреабилитации при социально значимых заболеваниях на протяжении всегосрока действия Программы, в связи с чем отдельные этапы её реализациине выделяются. 4. Система программных мероприятий 7. Достижение поставленной цели и решение задач Программыосуществляется путём скоординированного выполнения комплексавзаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителями результатаммероприятий, которые скомпонованы по следующим направлениям:приобретение оборудования и расходных материалов к нему, лекарственныхпрепаратов, повышение квалификации кадров и другие мероприятия. 8. В целях обеспечения комплексного подхода к решению вопросовборьбы с заболеваниями социального характера и медико-санитарнымипоследствиями чрезвычайных ситуаций, а также для концентрации ресурсовздравоохранения на приоритетных направлениях в Программу включенытакие подпрограммы, как "Сахарный диабет", "Неотложные меры борьбы стуберкулёзом в Белинском районе", "Развитие психиатрической помощинаселению в Белинском районе". 9. Целями подпрограммы "Сахарный диабет" в Белинском районе на2009-2011 годы являются снижение заболеваемости, инвалидности исмертности населения Белинского района от сахарного диабета и егоосложнений, повышение продолжительности и улучшение жизни больныхсахарным диабетом. В рамках её реализации запланировано: 1) обеспечение больных сахарным диабетом лекарственнымисредствами и средствами индивидуального контроля; 2) организация лечебного питания; 10. Целью подпрограммы "Неотложные меры борьбы с туберкулёзом вБелинском районе" на 2009-2011 годы является стабилизацияэпидемиологической ситуации, связанной с распространённостьютуберкулёза в Белинском районе. В рамках её реализации предусмотрено: 1) проведение профилактических, диагностических и лечебныхмероприятий, направленных на борьбу с распространением туберкулёза, внеобходимом объёме; 2) обеспечение лечебных учреждений современнымипротивотуберкулёзными препаратами; 3) повышение квалификации медицинских кадров для обеспеченияэффективной профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больныхтуберкулёзом; 11. Целями подпрограммы "Развитие психиатрической помощинаселению в Белинском районе" на 2009-2011 годы являются снижениероста распространённости психических заболеваний на территорииБелинского района, совершенствование амбулаторной психиатрическойпомощи, увеличение доли психически больных, возвращённых кобщественно-полезному труду. В рамках подпрограммы предусматривается: 1) повышение доступности и эффективности психиатрической помощи; 2) улучшение ресурсного обеспечения психиатрической службылекарственными средствами; 3) совершенствование оказания населению психотерапевтическойпомощи; 4) проведение мероприятий по профилактике психическихзаболеваний; 5) повышение квалификации специалистов, оказывающихпсихиатрическую помощь. 5. Объёмы и источники финансирования Программы 12. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счётсредств бюджета Пензенской области. Объёмы финансирования Программырассчитаны в ценах соответствующих лет. Общие затраты на реализацию мероприятий Программы составляют 360тыс.руб., в том числе: 2011 г. - 120,0 тыс. руб. 2012 г. - 120,0 тыс. руб. 2013 г. - 120,0 тыс. руб. (Абзац в редакции Постановления Администрации Белинского районаПензенской области от 31.08.2010 г. N 414) 13. Финансирование Программы направлено на приобретениеоборудования и расходных материалов к нему, лекарственных препаратов,повышение квалификации кадров и другие мероприятия. 6. Механизм реализации Программы 14. В ходе реализации Программы проводится мониторинг реализацииПрограммы; 1) контролируется выполнение мероприятий Программы, целевое иэффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы; 2) выявляются технические и организационные проблемы в ходереализации Программы; 3) при необходимости уточняются механизм реализации Программы,расходы на реализацию Программы. 15. Исполнитель Программы: 1) осуществляет текущее управление реализацией отдельныхподпрограмм; 2) обеспечивает целевое и эффективное использование средств,выделяемых на реализацию подпрограмм; 7. Система организации управления и контроля за исполнением Программы 16. Осуществляется взаимодействие между заказчиком Программы инепосредственными исполнителями. Реализация программы позволяетобеспечить меры по предупреждению заболеваемости и обеспечитьготовность к своевременной диагностике, лечению и профилактикезаболеваний социального характера. 8. Оценка эффективности реализации Программы 17. Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит: 1) обеспечить снижение заболеваемости и смертности населенияБелинского района в трудоспособном возрасте; 2) снизить уровень инвалидности больных с заболеваниямисоциального характера; 3) улучшить здоровье граждан и повысить рождаемость; 4) осуществить внедрение новых направлений в диагностике илечение заболеваний; 18. Социально-экономическая эффективность Программы заключаетсяв: 1) улучшении демографической ситуации в Белинском районе за счётснижения смертности, увеличения средней продолжительности жизни,восстановления репродуктивного здоровья населения; 2) сохранении трудового потенциала Белинского района; 3) формировании здорового образа жизни населения на основезаинтересованности и личной ответственности граждан за состояниесобственного здоровья и здоровья своих детей" 4) повышении эффективности оказания медицинской помощи; 5) стабилизации эпидемиологической ситуации по заболеваниямсоциального характера; 6) повышении квалификации кадрового состава здравоохраненияБелинского района. IX. Мероприятия Программы |———|————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————————|—————————————————————————————|—-—————————————————————————————————————|| | Наименование | Исполнитель | Срок | Источники | Прогнозируемые объёмы | Ожидаемые результаты || | мероприятия | | исполнения | финансирования | финансирования, тыс. руб. | ||———|————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————————|———————|——————|——————|———————|——-————————————————————————————————————|| | | | | | Всего | 2011 | 2012 | 2013 | ||———|————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————————|———————|——————|——————|———————|———————————————————————————————————————|| | Перечень мероприятий подпрограммы "Сахарный диабет" ||———|————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————————|———————|——————|——————|———————|———————————————————————————————————————|| 1 | - Обеспечить больных | МУЗ | 2011-2013 | За счёт средств | 49,2 | 16,4 | 16,4 | 16,4 | Повышение эффективности лечебных || | страдающих СД | "Белинская | г.г. | бюджета Белинского | | | | | мероприятий на основе использования в || | индивидуальными | ЦРБ" | | района Пензенской | | | | | практике современных сахаропонижающих || | средствами | | | области | | | | | препаратов; || | самоконтроля. | | | | | | | | - организация обучения больных || | | | | | | | | | диабетом методам самоконтроля уровня || | | | | | | | | | сахара, принципам диетотерапии, || | | | | | | | | | формирования рабочего времени ||———|————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————————|———————|——————|——————|———————|———————————————————————————————————————|| 2 | - Обеспечить больных СД| МУЗ | 2011-2013 | За счёт средств | 70,8 | 23,6 | 23,6 | 23,6 | || | сахароснижающими | "Белинская | г.г. | бюджета Белинского | | | | | || | препаратами в | ЦРБ" | | района Пензенской | | | | | || | соответствии расчетов | | | области | | | | | ||———|————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————————|———————|——————|——————|———————|———————————————————————————————————————|| | ИТОГО: | 120,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | ||———|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|——————|——————|———————|———————————————————————————————————————| Потребность в препаратах для больных сахарным диабетом на 2011-2013 годы |—————|————————————————————|—————————————|——————————|————————|————————|————————————————————————————————|| | Наименование | Ед. | Кол-во | Цена | Сумма | Требуется на 3 года || | препарата | измерения | | | в год | ||—————|————————————————————|—————————————|——————————|————————|————————|———————————|————————|———————————|| | | | | | | 2009 | 2010 | 2011 ||—————|————————————————————|—————————————|——————————|————————|————————|———————————|————————|———————————|| 1. | Манинил 1,75 | уп. | 15 | 105,35 | 1580 | 1580 | 1580 | 1580 ||—————|————————————————————|—————————————|——————————|————————|————————|———————————|————————|———————————|| 2. | Манинил 3,5,12 | уп. | 20 | 145,60 | 2912 | 2912 | 2912 | 1912 ||—————|————————————————————|—————————————|——————————|————————|————————|———————————|————————|———————————|| 3. | Манинил 5 | уп. | 25 | 88,36 | 2209 | 2209 | 2209 | 2209 ||—————|————————————————————|—————————————|——————————|————————|————————|———————————|————————|———————————|| 4. | Снофор 500 мг. | уп. | 10 | 255,85 | 2559 | 2559 | 2559 | 2559 ||—————|————————————————————|—————————————|——————————|————————|————————|———————————|————————|———————————|| 5. | Снофор 850 мг. | уп. | 10 | 329,84 | 3298 | 3298 | 3298 | 3298 ||—————|————————————————————|—————————————|——————————|————————|————————|———————————|————————|———————————|| 7. | Гноренорм 12 | уп. | 10 | 238,15 | 2381 | 2384 | 2381 | 2381 ||—————|————————————————————|—————————————|——————————|————————|————————|———————————|————————|———————————|| 8. | Ново-норм | уп. | 10 | 316,24 | 3162 | 3162 | 3162 | 3162 ||—————|————————————————————|—————————————|——————————|————————|————————|———————————|————————|———————————|| 10. | Инсулины: | | | | | | | ||—————|————————————————————|—————————————|——————————|————————|————————|———————————|————————|———————————|| | актропид НМ | фл. | 4 | 1375 | 5500 | 5500 | 5500 | 5500 ||—————|————————————————————|—————————————|——————————|————————|————————|———————————|————————|———————————|| | средства | шт. | | | 16399 | 16399 | 16399 | 16399 || | самоконтроля | | | | | | | ||—————|————————————————————|—————————————|——————————|————————|————————|———————————|————————|———————————|| | Итого по программе: | | 40000 | 40000 | 40000 | 40000 ||—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————|———————————|————————|———————————| Перечень мероприятий подпрограммы "Неотложные меры борьбы с туберкулёзом" |———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|————————————————————|————————————————————————————|——-——————————————————————————|| Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок | Источники | Прогнозируемые объёмы | Ожидаемые результаты || | | исполнения | финансирования | финансирования, тыс. руб. | ||———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|————————————————————|———————|——————|——————|——————|——-——————————————————————————|| | | | | Всего | 2011 | 2012 | 2013 | ||———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|————————————————————|———————|——————|——————|——————|—————————————————————————————|| Обеспечение проведения в полном | МУЗ "Белинская | 2011-2013 | За счёт средств | 53,0 | 17,0 | 18,0 | 18,0 | Совершенствование мер || объеме обязательных | ЦРБ" | г.г. | бюджета Белинского | | | | | инфекционного контроля || профилактических | | | района | | | | | туберкулёза; || противотуберкулезных мероприятий | | | Пензенской обалсти | | | | | || в очагах туберкулезных инфекции, | | | | | | | | Совершенствование методов || среди групп повышенного риска | | | | | | | | диагностики, лечения и || заболевания туберкулезом, среди | | | | | | | | комплексных программ || детей, инфицированных | | | | | | | | медико-социальной || туберкулезом. | | | | | | | | реабилитации; || | | | | | | | | || | | | | | | | | Постоянное информирование || | | | | | | | | населения о мерах || | | | | | | | | профилактики || | | | | | | | | распространения || | | | | | | | | туберкулёза; || | | | | | | | | || | | | | | | | | Приобретение реактивов и || | | | | | | | | красителей для лаборатории || | | | | | | | | с целью проведения || | | | | | | | | эффективной || | | | | | | | | бактериологической || | | | | | | | | диагностики ранних || | | | | | | | | проявлений туберкулёза; || | | | | | | | | || | | | | | | | | Снижение заболеваемости и || | | | | | | | | смертности от туберкулёза, || | | | | | | | | || | | | | | | | | Уменьшение || | | | | | | | | распространённость || | | | | | | | | лекарственно устойчивых || | | | | | | | | форм, повысить || | | | | | | | | эффективность лечения || | | | | | | | | больных ||———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|————————————————————|———————|——————|——————|——————|—————————————————————————————|| Обеспечить приобретение реактивов | Районная | 2011-2013 | За счёт средств | 6,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | || и питательных сред для внедрения | Администрация, | г.г. | бюджета Белинского | | | | | || некоторых методов диагностики | МУЗ "Белинская | | района Пензенской | | | | | || туберкулеза в районе (посев на | ЦРБ" | | области | | | | | || ВК, определение | | | | | | | | || противотуберкулезных препаратов в | | | | | | | | || моче, как контроль за лечением | | | | | | | | || больных). | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|————————————————————|———————|——————|——————|——————|—————————————————————————————|| Санитарно-просветительная работа | МУЗ "Белинская | 2011-2013 | За счёт средств | 1,2 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | || по пропаганде здорового образа | ЦРБ" | г.г. | бюджета Белинского | | | | | || жизни и профилактике туберкулеза | | | района Пензенской | | | | | || среди населения, больных | | | области | | | | | || туберкулезом и медицинского | | | | | | | | || персонала, с использованием | | | | | | | | || местной печати. | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|————————————————————|———————|——————|——————|——————|—————————————————————————————|| Обеспечить проведение | Отдел | 2011-2013 | За счёт средств | 58,9 | 20,3 | 19,3 | 19,3 | || специфических профилактических | образования, МУЗ | г.г. | бюджета Белинского | | | | | || мероприятий среди детей и | "Белинская ЦРБ" | | района Пензенской | | | | | || подростков | | | области | | | | | || (туберкулинодиагностика, | | | | | | | | || ревакцинация БЦЖ, | | | | | | | | || химиопрофилактика) (шприцы, | | | | | | | | || туберкулин) | | | | | | | | ||———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|————————————————————|———————|——————|——————|——————|—————————————————————————————|| Обеспечить регулярное | Отдел | 2011-2013 | За счёт средств | 30,9 | 10,3 | 10,3 | 10,3 | || рентгено-флюорографическое | образования, МУЗ | г.г. | бюджета Белинского | | | | | || обследование работников детских | "Белинская ЦРБ", | | района Пензенской | | | | | || дошкольных и школьных учреждений, | городская и | | области | | | | | || пед. колледжа, СПТУ-30 и учащихся | сельские | | | | | | | || старше 15 л. | администрации | | | | | | | ||———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|————————————————————|———————|——————|——————|——————|—————————————————————————————|| Итого: | | | | 150,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | ||———————————————————————————————————|———————————————————|——————————————|————————————————————|———————|——————|——————|——————|—————————————————————————————| Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие психиатрической помощи населению в Белинском районе"|———————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————————|———————————————————————————————|———-——————————————————————————————————|| Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок | Источники | Прогнозируемые объёмы | Ожидаемые результаты || | | исполнения | финансирования | финансирования, тыс. руб. | ||———————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————————|———————|———————|———————|———————|—————-————————————————————————————————|| | | | | Всего | 2011 | 2012 | 2013 | ||———————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|| Обучение и сертификация | МУЗ | 2012 г. | За счёт средств | 8,5 | - | 8,5 | - | - Совершенствование методов || специалистов по | "Белинская | | бюджета Белинского | | | | | профилактики психических || психиатрии и наркологии | ЦРБ" | | района Пензенской | | | | | расстройств; || | | | области | | | | | || | | | | | | | | - разработка и реализация || | | | | | | | | консультативной помощи, обучающих || | | | | | | | | программ для населения по вопросам || | | | | | | | | охраны психического здоровья и || | | | | | | | | профилактики суицидов ; || | | | | | | | | || | | | | | | | | - внедрение современных методов || | | | | | | | | психосоциальной терапии и || | | | | | | | | психосоциальной реабилитации ||———————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|| Предусмотреть введение | МУЗ | 2011 г. | За счёт средств | 8,5 | 8,5 | - | - | || новых штатных должностей | "Белинская | | бюджета Белинского | | | | | || нарколога, | ЦРБ" | | района Пензенской | | | | | || психотерапевтов, | | | области | | | | | || социальных работников, | | | | | | | | || психологов | | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|| Оказывать | МУЗ Белинская | 2011-2012 | За счёт средств | 8,0 | 5,0 | 3,0 | - | || психотерапевтическую | ЦРБ | г.г. | бюджета Белинского | | | | | || помощь психически | | | района Пензенской | | | | | || здоровым сегодня попавшим | | | области | | | | | || в кризисную ситуацию в | | | | | | | | || виде организации кабинета | | | | | | | | || медико-социальной помощи | | | | | | | | || Аппарат электросон, | | | | | | | | || мягкая мебель, | | | | | | | | || видеомагнитофон, | | | | | | | | || музыкальный центр, | | | | | | | | || аквариум, мебель разная | | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|| Обеспечить больных, | МУЗ | 2011-2013 | За счёт средств | 65,0 | 16,5 | 18,5 | 30,0 | || страдающих психическими | "Белинская | г.г. | бюджета Белинского | | | | | || заболеваниями, | ЦРБ" | | района Пензенской | | | | | || психотропными препаратами | | | области | | | | | || нового поколения | | | | | | | | ||———————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————|| Итого: | | | | 90,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | ||———————————————————————————|———————————————|——————————————|————————————————————|———————|———————|———————|———————|——————————————————————————————————————| (Раздел в редакции Постановления Администрации Белинского районаПензенской области от 31.08.2010 г. N 414) ___________