Постановление Главы администрации Белинского района Пензенской области от 28.11.2008 № 533

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Вакцинопрофилактика на 2009-2011 годы"

       
       
       
       
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
                   БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                         от 28 ноября 2008  N 533
                               г. БелинскийОб утверждении долгосрочной целевой программы "Вакцинопрофилактика на
                             2009-2011 годы"
       
       
       Руководствуясь статьей   179   Бюджетного   кодекса    РоссийскойФедерации  и  в  целях улучшения  качества  медицинского  обслуживаниянаселения Белинского района,
       
                               постановляю:
       
       1. Утвердить   прилагаемую    долгосрочную   целевую    программу"Вакцинопрофилактика на 2009-2011 годы".
       2. Управлению  финансов   Белинского   района  (Коробкова   М.И.)предусмотреть денежные средства на финансирование Программы в  проектебюджета муниципального образования  Белинский район на  2009 год и  наплановый период 2010 и 2011 годов.
       3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Чембарскиевести".
       4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
       5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации Белинского района Чучуваткина И.П.
       
       
       И.о. главы администрации          И.П.Чучуваткин
       ________________________
       
       
       
       УТВЕРЖДЕНА
       Постановлением
       главы администрации
       Белинского района
       от 28 ноября 2008  N 533
       
       
                     АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                      ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                 "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА НА 2009-2011 ГОДЫ"
                               г. Белинский
                                 2008 год
                            ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
       |————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Наименование       | Долгосрочная целевая программа                || Программы          | "Вакцинопрофилактика на 2009-2011 годы"       ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Муниципальный      | Администрация Белинского района               || заказчик           |                                               ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Основные           | МУЗ Белинская ЦРБ                             || разработчики       |                                               || Программы          |                                               ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Цели и задачи      |  Цель Программы:                              || Программы,         | - Снижение уровня заболеваемости, смертности  || важнейшие целевые  | от инфекционных заболеваний управляемой       || показатели         | вакцинацией и ликвидацией некоторых инфекций  ||                    | Задачи Программы:                             ||                    | - достижение высокого уровня охвата населения ||                    | профилактическими прививками;                 ||                    | - создание эффективной системы                ||                    | транспортировки и хранения препаратов для     ||                    | вакцинопрофилактики;                          ||                    | - подготовка медицинских кадров по вопросам   ||                    | вакцинопрофилактики.                          ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Сроки и этапы      | 2009-2011 годы                                || реализации         |                                               || Программы          |                                               ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Объёмы и источники | Программа реализуется за счёт средств бюджета || финансирования     | Белинского района. Общий объём финансирования ||                    | Программы составляет 1260,0 тыс. руб., в том  ||                    | числе:                                        ||                    | 2009 год - 420,0 тыс. руб.                    ||                    | 2010 год - 420,0 тыс. руб.                    ||                    | 2011 год - 420,0 тыс.руб.                     ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые конечные | Выработка устойчивого коллективного           || результаты:        | иммунитета у населения к инфекционным         ||                    | заболеваниям, управляемым вакцинацией.        ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Система            | Контроль за реализацией мероприятий программы || организации        | осуществляет Администрация Белинского района  || контроля за        | совместно с другими органами исполнительной   || исполнением        | власти, ответственными за реализацию          || Программы:         | мероприятий Программы.                        ||————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
       
      1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                          программными методами
       
       На территории Пензенской области и в частности в Белинском районеотмечается ухудшение   эпидемиологической   обстановки   в   отношенииинфекций, против которых  имеются эффективные средства профилактики  -вакцины.
       Широкие транспортные связи, а также поток беженцев из ближнего  идальнего   зарубежья  увеличивают   вероятность   в  районе   инфекцииполиомиелита.
       Резкие колебания    заболеваемости    эпидемическим    паротитом,периодичность  подъемов  и  следов  уровней  заболеваемости  корью   вотдельные  годы  свидетельствует   об  эпиднеблагополучии  по   данныминфекциям.
       В районе  не  созданы  должные  условия  для  транспортировки   ихранения   вакцины.   Отсутствие   на   семи   ФАПах    холодильников,недостаточное  количество   сумок-холодильников   и  термостатов   длятранспортировки  вакцины из  ЦРБ  на ФАПы,  в  амбулатории приводит  кинактивизации живых вакцин и аллергизации прививаемых детей.
       Уровень коллективного иммунитета среди  детей первого года  жизни(99%)  недостаточен  для профилактики  эпидемического  распространенияинфекций.
       
                        2. Цели и задачи Программы
       
       Целью программы  является   снижение   уровня  заболеваемости   исмертности  среди  детей  от  инфекционных  заболеваний,   управляемыхвакцинацией и ликвидация некоторых инфекций, в том числе:
       предупреждение летальных исходов от дифтерии,
       снижение уровня заболеваемости дифтерией до единичных случаев,
       снижение уровня заболеваемости корью до 3 на 100 тыс. населения,
       снижение уровня  заболеваемости  коклюшем   до  3  на  100   тыс.населения,
       поэтапное введение   иммунизации   против   гепатита   "В"    длястабилизации заболеваемости на уровне 10,0 на 100 тыс. населения.
       стабилизация заболеваемости туберкулезом.
       вакцинопрофилактика природно-очаговых инфекций.
       Для реализации поставленных  целей  необходимо решение  следующихзадач:
       достижение охвата детей в возрасте одного года прививками  противтуберкулеза, полиомиелита, дифтерии, коклюша, столбняка до уровня 99%,
       создание эффективной   системы    транспортировки   и    храненияпрепаратов для вакцинопрофилактики.
       подготовка медицинских кадров по вопросам вакцинопрофилактики.
       бесперебойное снабжение   необходимым   количеством   одноразовыхшприцов для вакцинации всех медицинских учреждений района,
       санитарно-просветительная работа,  направленная  на   обеспечениезаинтересованности родителей в проведении их детям прививок и сведениек минимуму отказов от вакцинации,
       приобретение скарификаторов для прививочной работы.
       Температурные условия транспортировки  и хранения препаратов  длявакцинации   в  значительной   степени   определяют  их   качество   иэффективность в процессе использования.
       Для обеспечения "холодовой" цепи должно быть предусмотрено:
       внедрение и безусловное выполнение  санитарных правил хранения  итранспортировки медицинских иммунобиологических препаратов,
       закупка и  обеспечение   всех  ФАПов   района  холодильниками   исумками-холодильниками.
       В целях  подготовки   кадров   по  вопросам   вакцинопрофилактикипрограммой установлено:
       направление медицинских    работников    на    курсы    повышенияквалификации
       проведение семинаров по  вопросам вакцинопрофилактики с  участиеммедицинских работников больниц, амбулаторий, ФАПов района.
       обеспечение лечебно-профилактических  учреждений района  учебнымиметодическими      материалами,      бюллетенями      по      вопросамвакцинопрофилактики.
       
                      3. Сроки реализации Программы
       
       Программа реализуется в период с 2009 по 2011 год.
       В программе      предусматривается      реализация      комплексавзаимосвязанных мероприятий по профилактике заболеваний на  протяжениивсего срока  действия  Программы, в  связи с  чем  отдельные этапы  еёреализации не выделяются.
       
                    4. Система программных мероприятий
       
       Достижение поставленных   целей   и   решение   задач   Программыосуществляются   путём    скоординированного   выполнения    комплексавзаимосвязанных  по  срокам,  ресурсам,  исполнителям  и   результатаммероприятий:
       - бесперебойное  снабжение  иммунобиологическими  препаратами   врамках "Национального календаря" и по эпидемическим показаниям;
       - бесперебойное  снабжение  необходимым  количеством  одноразовыминструментарием для вакцины";
       - санитарно-просветительная работа,  направленная на  обеспечениезаинтересованности населения в вакцинации;
       - создание  эффективной   системы   транспортировки  и   храненияпрепаратов для вакцинопрофилактики;
       - совершенствование   информационно-аналитической  базы   системыэпидемиологического    надзора   за    инфекционными    заболеваниями,управляемыми вакцинацией.
       
              5. Объёмы и источники финансирования Программы
       
       Финансирование мероприятий  Программы   осуществляется  за   счётсредств  бюджета  Белинского  района.  Общие  затраты  на   реализациюмероприятий программы составляют 1260,0 тыс. руб., в том числе:
       2009 год - 420,0 тыс. руб.
       2010 год - 420,0 тыс. руб.
       2011 год - 420,0 тыс. руб.
       Финансирование программы  за  счёт  средств  бюджета   Белинскогорайона направлено на приобретение лекарственных препаратов,  расходныхматериалов и другие мероприятия.
        
                     6. Механизм реализации Программы
       
       Исполнитель Программы  подготавливает  ежегодно  в  установленномпорядке предложения  по включению перечня  программных мероприятий  наочередной   финансовый   год,   уточняет   затраты   по    программныммероприятиям;
       - обеспечивает  целевое  и  эффективное  использование   средств,выделяемых на реализацию Программы;
       - при необходимости представляет предложения о внесении измененийв Программу, продлении срока либо о прекращении реализации Программы.
       7. Система организации управления и контроля за исполнением Программы
       
       Взаимодействие между  заказчиком  Программы  и  непосредственнымиисполнителями  осуществляет  Белинская  ЦРБ.  Белинская  ЦРБ  ежегодноформирует  отчёт  о   реализации  Программы   и  представляет  его   вадминистрацию Белинского района.
       
               8. Оценка эффективности реализации Программы
       
       Реализация мероприятий   Программы   позволит   снизить   уровеньзаболеваемости и смертности  от инфекционных заболеваний,  управляемыхвакцинацией.
       
                         9. Мероприятия Программы
       |———|—————————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————————|————————————————————|————————|————————|————————|—————————————————|| N |      Наименование       |  Исполнитель  |    Срок     |     Источники     |   Прогнозируемые   |        |        |        |    Ожидаемые    ||   |       мероприятия       |               | исполнения  |  финансирования   |       объёмы       |        |        |        |   результаты    ||   |                         |               |             |                   |  финансирования,   |        |        |        |                 ||   |                         |               |             |                   |     тыс. руб.      |        |        |        |                 ||———|—————————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————————|————————————————————|————————|————————|————————|—————————————————||   |                         |               |             |                   |       Всего        | 2009 г.| 2010 г.| 2011 г.|                 ||———|—————————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————————|————————————————————|————————|————————|————————|—————————————————|| 1 | Приобретение ИБП по     | Белинская ЦРБ | 2009-2011   | Бюджет Белинского |       939,3        | 313,1  | 313,1  | 313,1  | Выработка       ||   | эпид. показаниям        |               | г.г.        | района            |                    |        |        |        | устойчивого     ||   |                         |               |             |                   |                    |        |        |        | коллективного   ||   |                         |               |             |                   |                    |        |        |        | иммунитета у    ||   |                         |               |             |                   |                    |        |        |        | населения к     ||   |                         |               |             |                   |                    |        |        |        | инфекционным    ||   |                         |               |             |                   |                    |        |        |        | заболеваниям,   ||   |                         |               |             |                   |                    |        |        |        | управляемым     ||   |                         |               |             |                   |                    |        |        |        | вакцинацией     ||———|—————————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————————|————————————————————|————————|————————|————————|—————————————————|| 2 | Оплата за хранение      | Белинская ЦРБ | 2009-2011   | Бюджет Белинского |        69,0        |  23,0  |  23,0  |  23,0  |                 ||   | вакцин "национального   |               | г.г.        | района            |                    |        |        |        |                 ||   | календаря"              |               |             |                   |                    |        |        |        |                 ||———|—————————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————————|————————————————————|————————|————————|————————|—————————————————|| 3 | Создание эффективной    | Белинская ЦРБ | 2009-2011   | Бюджет Белинского |       141,0        |  47,0  |  47,0  |  47,0  |                 ||   | системы транспортировки |               | г.г.        | района            |                    |        |        |        |                 ||   | и хранения препаратов   |               |             |                   |                    |        |        |        |                 ||   | вакцинопрофилактики     |               |             |                   |                    |        |        |        |                 ||———|—————————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————————|————————————————————|————————|————————|————————|—————————————————|| 4 | Обеспечение ЛПУ района  | Белинская ЦРБ | 2009-2011   | Бюджет Белинского |        11,7        |  3,9   |  3,9   |  3,9   |                 ||   | учебными методическими  |               | г.г.        | района            |                    |        |        |        |                 ||   | материалами,            |               |             |                   |                    |        |        |        |                 ||   | бюллетенями по вопросам |               |             |                   |                    |        |        |        |                 ||   | вакцинопрофилактики     |               |             |                   |                    |        |        |        |                 ||———|—————————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————————|————————————————————|————————|————————|————————|—————————————————|| 5 | Приобретение            | Белинская ЦРБ | 2009-2011   | Бюджет Белинского |        99,0        |  33,0  |  33,0  |  33,0  |                 ||   | одноразовых шприцов и   |               | г.г.        | района            |                    |        |        |        |                 ||   | скарификаторов          |               |             |                   |                    |        |        |        |                 ||———|—————————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————————|————————————————————|————————|————————|————————|—————————————————||   | ИТОГО:                  |               |             |                   |       1260,0       | 420,0  | 420,0  | 420,0  |                 ||———|—————————————————————————|———————————————|—————————————|———————————————————|————————————————————|————————|————————|————————|—————————————————|
       
       
                              __________