Постановление Правительства Пензенской области от 08.04.2009 № 265-пП

О внесении изменений в Программу Пензенской области "Об организации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Пензенской области в 2009 году", утвержденную постановлением Правительства Пензенской области...

  
                                      
                                      
                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                        
                      от 8 апреля 2009 г.  N  265-пП
                                 г. Пенза                                                     Утратилo силу - Постановление
  
                                        Правительства Пензенской области
                                            от 08.02.2010 г. N 67-пП
  
  
           О внесении изменений в Программу Пензенской области
         "Об организации дополнительных мероприятий, направленных
       на снижение напряженности на рынке труда Пензенской области
         в 2009 году", утвержденную постановлением Правительства
                 Пензенской области от 12.01.2009 N 1-пП
                       (с последующими изменениями)
  
          (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
                          от 09.09.2009 г. N 701-пП)
  
  
       В  соответствии  с  Законом  Российской Федерации от 19.04.1991 N1032-1  "О занятости населения в Российской Федерации" (с последующимиизменениями),  постановлением  Правительства  Российской  Федерации от31.12.2008  N  1089  "О  дополнительных  мероприятиях, направленных наснижение  напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"(с   последующими   изменениями),  руководствуясь  Законом  Пензенскойобласти  от 09.09.2009 г. N 701-пП)
       1. Внести  в   программу   Пензенской   области   "Об организациидополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности  нарынке  труда   Пензенской   области   в   2009   году",   утвержденнуюпостановлением Правительства Пензенской области от  12.01.2009  N 1-пП(с последующими изменениями), следующие изменения:
       1.1. В Паспорте Программы:
       1.1.1. В   позиции    "Источники    финансирования    программныхмероприятий" число "283,3"  заменить  числом  "1283,2",  число  "14,2"заменить числом "64,2" число "269,1" заменить числом "1219,0".
       1.1.2. В  позиции  "Ожидаемые  конечные   результаты   реализацииПрограммы" число "1250" заменить числом "18256".
       1.2. Раздел   1   "Характеристика    проблемы    и    обоснованиенеобходимости ее решения программными методами" изложить  в  следующейредакции:
         "1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
                     ее решения программными методами
       Влияние последствий глобального финансового кризиса  отрицательносказалось на экономической ситуации и привело к  тому,  что  кризисныеявления затронули рынок труда.
       Начавшееся в IV квартале 2008 года снижение темпов роста  объемовпроизводства и инвестиций  привело  к  увеличению  масштабов  неполнойзанятости и высвобождению работников на предприятиях и в  организацияхобласти.
       Степень  негативного  влияния  финансового  кризиса  на   отраслиразлична.
       Наибольшему  воздействию   подвергся   производственный   сектор:промышленность и строительство.
       Предприятия  связи  и  организации   бюджетной   сферы   проводятоптимизацию  численности  персонала  и  приостанавливают  прием  новыхсотрудников.
       В течение 2008 года предприятиями и  организациями  области  былиуволены в связи с сокращением численности персонала 6,1 тыс.  человек,7,5 тыс. работников работали в режиме  неполного  рабочего  времени  инаходились в отпусках без сохранения заработной  платы  по  инициативеадминистрации. При этом 28,9% высвобожденных работников приходилось наобрабатывающие производства, 22,5% - на сельское хозяйство, 6,5% -  натранспорт  и  связь,  22,2%  -  на  образование,   здравоохранение   ипредоставление социальных услуг.
       В соответствии с мониторингом, проводимым  службой  занятости  запериод с 1 октября 2008 года по 1 апреля 2009 года, 491 предприятие  иорганизация области предоставили информацию об увольнениях  работниковв связи с сокращением персонала или ликвидацией организации.
       Предполагалось к увольнению  -  6355  человек  (в  январе  -  369человек, феврале - 1498 человек, марте - 1310 человек).
       Высвобождено - 2532 человека (в январе - 688 человек,  феврале  -378 человек, в марте - 708 человек).
       Обратилось в органы службы занятости 1630 человек (в январе - 242человека, феврале - 395 человек, марте - 589 человек). Трудоустроено -593 человека.
       Принято на работу на эти же предприятия 2892 человека.
       На 1 апреля 2009 года в режиме неполной занятости  работало  5909человек. Находилось в простое по вине работодателя и  в  отпусках  безсохранения заработной платы 2303 человека.
       Анализ деятельности центров занятости  населения  за  январь-март2009  года  показывает,  что  численность  граждан,  обращающихся   засодействием в поиске работы, увеличилась по  сравнению  с  докризиснымпериодом почти в полтора раза (в январе-сентябре 2008  года  в  центрызанятости  обращались  в  среднем  за  месяц  3,1  тыс.   человек,   вянваре-марте 2009 года - 4,6 тыс. человек).
       С октября 2008 года по апрель 2009 года потребность в  работникахдля замещения свободных  рабочих  мест,  заявленная  в  органы  службызанятости, сократилась в 2,6 раза. По сравнению с 1 января 2009 года -в 1,6 раза (на 1 января -  7288  вакансий).  На  1  апреля  2009  годазаявленная работодателями  потребность  в  работниках  составила  4576человек, из них - 2971 человек - по рабочим профессиям, третья часть -с оплатой на уровне или ниже прожиточного минимума.
       Наибольшим спросом пользуются: водители, механизаторы, машинисты,токари, фрезеровщики,  слесари,  электрогазосварщики,  электромонтеры,отделочники, продавцы, врачи и другие.
       Напряженность на рынке труда значительно возросла.  На  1  апреля2009 года она составила 3 человека на одно рабочее место (на 1  января2009 года - 0,9 человек/вакансию).
       Баланс рабочих мест по Пензенской  области  указан  в  приложенииN 5.
       По   данным   территориального    органа    Федеральной    службыгосударственной  статистики  по  Пензенской  области,  в   2008   годучисленность экономически активного населения области составляла  709,3тыс. человек, занятых в экономике - 654,0 тыс.  человек  и  55,3  тыс.человек не имели занятия. Уровень общей  безработицы  составлял  7,8%,рассчитанный по методологии Международной организации труда.
       С 1 октября 2008 по 1 апреля 2009  года  численность  безработныхграждан, зарегистрированных в органах  службы  занятости,  увеличиласьболее чем в два раза. По сравнению с началом 2009 года -  в  1,8  раза(численность безработных на 1 января 2009 года - 6315 человек).
       На 1 апреля 2009 года на регистрационном учете в службе занятостиобласти состояли 11317  человек.  Уровень  регистрируемой  безработицысоставил 1,6% от экономически активного населения области  (приложениеN 6).
       Изменилась структура безработных граждан:
       - с 40,0% до 22,9% снизилась доля безработных граждан,  уволенныхв  связи  с  сокращением  численности  работников   либо   ликвидациейорганизации,  и  увеличилась  с  26,0%   до   43,4%   уволившихся   пособственному желанию;
       - доля  женщин  уменьшилась  с  68,6%  до  60,9%,  а  молодежи  -увеличилась с 17,0% до 25,3%.
       Наблюдается тенденция роста численности граждан,  обращающихся  вцентры занятости после длительного перерыва в работе.
       На  учете  в  качестве  безработных  состоят:  офисные  служащие,бухгалтеры,  менеджеры,  продавцы,  повара,  кладовщики,   контролеры,работники неквалифицированного труда.
       Несоответствие имеющихся в распоряжении службы занятости вакансийпрофессионально-квалификационному    составу    безработных    гражданопределяет несоответствие спроса и предложения рабочей силы.  Наиболееостро дисбаланс на  рынке  труда  проявляется  в  период  нестабильнойэкономической   ситуации,   возникающей   в   результате   последствийэкономического кризиса.
       В январе-марте 2009  года  Управлением   государственной   службызанятости населения Пензенской области совместно с  органами  местногосамоуправления  муниципальных   образований   Пензенской   области   итерриториальным органом Федеральной службы государственной  статистикипо Пензенской области проводилась работа  по  выявлению  неработающегонаселения и населения, работающего за пределами Пензенской области.
       Результаты  обследования  показали,  что  10,7%   трудоспособногонаселения официально не работают, около  3,0%  работают  за  пределамиобласти, около 20,0% занято в личных подсобных хозяйствах.
       Около 50% состоящих на  учете  безработных  граждан  проживают  всельских районах области.  Сельская  безработица  формируется  главнымобразом  из-за  отсутствия  необходимого  количества  рабочих  мест  внесельскохозяйственной сфере, которая за время кризиса резко сузилась.
       В соответствии с прогнозом численность работников, находящихся  врежиме неполного рабочего времени по различным  причинам,  в  отпускахбез сохранения заработной платы, в 2009 году может составить 25,0-30,0тыс.   человек.   Угроза   перерастания   "скрытой"   безработицы    врегистрируемую в течение 2009 года возрастет.
       В  целом  суммарное  высвобождение  работников  с  предприятий  иорганизаций Пензенской области  может  охватить  около  8,0-10,0  тыс.человек. Уменьшение численности работающих  ожидается  практически  вовсех  отраслях   материального   производства,   а   также   в   сфереобслуживания.  Кроме  того,  прогнозируется  возвращение   в   областьграждан, ранее работавших за ее пределами.
       Рост предложения  рабочей  силы  на  открытом  рынке  труда,  приограничении приема на работу,  снизит  возможности  трудоустройства  иновой  рабочей  силы  -  выпускников  всех  видов  учебных  заведений,вступающих на рынок труда впервые.
       Сокращение приема на работу на фоне спада производства,  а  такжеструктура  высвобождений  и  новой   рабочей   силы   дают   основаниепредполагать, что неравенство  различных  возрастных  групп  на  рынкетруда также будет  увеличиваться.  Для  женщин,  молодежи,  работниковстарших возрастов,  а  также  работников  низкой  квалификации  или  сначальным профессиональным образованием риск стать  безработным  будетнаиболее высок.
       Уменьшение числа вакансий, заявляемых работодателями в учрежденияслужбы   занятости   населения,   приведет   к   увеличению    среднейпродолжительности периода безработицы.
       В результате несоответствия спроса  и  предложения  рабочей  силыуровень  общей  безработицы  может  составить  8,0%   от   численностиэкономически активного населения.
       Ожидается, что в органы службы занятости за содействием в  поискеработы в целом за 2009 год может обратиться свыше 50,0  тыс.  человек.Численность зарегистрированных в службе  занятости  безработных  можетсоставить порядка 11,0-14,0 тыс. человек.
       В соответствии со сложившейся ситуацией на рынке труда  основныминаправлениями деятельности службы занятости являются поддержка доходовнаселения,   организация   общественных   работ,    развитие    малогопредпринимательства и самозанятости, профессиональная переподготовка иинформирование  населения  о  ситуации  в  сфере  занятости,  а  такжевозможностях трудоустройства.
       Пензенская  область  традиционно  является  аграрным  регионом  ирасполагает  значительными  земельными  ресурсами   для   производствапродуктов питания  и  сельскохозяйственного  сырья,  поэтому  развитиеразличных  хозяйственных  форм   в   аграрном   секторе   и   созданиесельскохозяйственных кооперативов поможет решить  не  только  проблемузанятости на селе, но и будет  содействовать  развитию  отечественногосельскохозяйственного производства.
       Для  стабилизации  ситуации  на  рынке  труда   области   службойзанятости  населения   Пензенской   области   совместно   с   органамиисполнительной власти Пензенской области и работодателями  принимаютсяактивные меры:
       - меняется миграционная политика - с 7,4 тыс. до 5,8 тыс. человекуменьшена квота на привлечение  и  использование  иностранной  рабочейсилы;
       - реализуется   Ведомственная   целевая   программа    содействиязанятости населения Пензенской области на 2009-2011 годы, утвержденнаяприказом Управления ГСЗН Пензенской области от 08.12.2008  N 21-ОС.  Всоответствии с данной Программой в 2009 году планируется трудоустроитьболее 30,0 тыс. человек;
       - в соответствии с мониторингом, проводимым службой занятости, задва месяца 2009 года во всех отраслях экономики области  было  создано2,6 тыс. рабочих мест, в  том  числе  2,0  постоянных  и  0,6  тыс.  -временных. Наибольшее  количество  рабочих  мест  создано  в  сельскомхозяйстве, оптовой и розничной торговле;
       - для    повышения    уровня    информированности     получателейгосударственных  услуг  в  ГБУ  ЦЗН  городов  и  районов  организованыконсультационные   пункты.   Кроме   того,   консультационные   пунктыорганизованы на предприятиях  и  в  организациях  области  со  сложнойэкономической ситуацией. Работают телефоны "горячих линий";
       - проводятся предувольнительные консультации  для  высвобождаемыхработников, а также работников, находящихся под риском увольнения.
       Для  стабилизации  ситуации  на  рынке  труда  области,   решенияпроблем,  возникших  в  результате  негативных  последствий   мировогофинансового кризиса, необходимо взаимодействие  всех  заинтересованныхструктур,  в  том  числе  органов  исполнительной  власти   Пензенскойобласти, органов  местного  самоуправления  муниципальных  образованийПензенской области и работодателей.
       Инструментом  выработки  общих  подходов  всех   заинтересованныхструктур и ведомств по стабилизации на  рынке  труда  является  даннаяПрограмма".
       1.3. Подраздел  3.3.   "Оказание   содействия   развитию   малогопредпринимательства и самозанятости  безработных  граждан"  раздела  3"Характеристика  программных   мероприятий"   изложить   в   следующейредакции:
       "3.3. Содействие   развитию    малого    предпринимательства    исамозанятости   безработных   граждан   предполагает    оказание    иморганизационной и финансовой поддержки  при  организации  собственногодела.
       Особое  внимание  в   Пензенской   области   уделяется   развитиюкрестьянско-фермерских хозяйств, тепличному хозяйству,  выращиванию  иоткорму  птицы,  пчеловодству,  рыбоводству  и   другим   направлениямсельскохозяйственной деятельности.
       Мониторинг социально-экономической ситуации в Пензенской  областисвидетельствует  о  возрастании  потребности  населения   в   созданиипроизводственных  кооперативов,  в  том  числе   сельскохозяйственных,потребительских кооперативов.
       Численность участников мероприятий по содействию развитию  малогопредпринимательства  и  самозанятости  по  муниципальным  образованиямобласти приведена в приложении N 3".
       1.4. В разделе 5 "Финансирование мероприятий Программы":
       1.4.1. В абзаце втором число "283,3"  заменить  числом  "1283,2",число "269,1" заменить числом "1219,0", число "14,2"  заменить  числом"64,2".
       1.4.2. В абзаце шестом число "73,5" заменить числом "1073,4".
       1.5. В таблице раздела 6 "Сроки и этапы реализации Программы":
       1.5.1. Слова:  "февраль-апрель"  заменить  словами:   "март-май",слова: "май-декабрь" заменить словами: "июнь-декабрь".
       1.5.2. Число "0,3" заменить числом "8,3", число  "0,95"  заменитьчислом "10,0".
       1.6. В разделе 7 "Оценка эффективности и  социально-экономическиерезультаты реализации Программы" число "1250" заменить числом "18256",число "94,0" заменить числом "92", число "1,5-2" заменить числом "2".
       1.7. Внести   изменения    в    приложение    N 3    "Организацияпредпринимательской деятельности и самозанятости  безработных  гражданПензенской области в 2009 году"  к  Программе,  изложив  его  в  новойредакции согласно приложению N 1.
       1.8. Внести изменения в  приложение  N 4  "Объемы  финансированиямероприятий Программы" к  Программе,  изложив  его  в  новой  редакциисогласно приложению N 2.
       1.9. Внести изменения в приложение N 5 "Баланс  рабочих  мест  поПензенской области" к Программе, изложив его в новой редакции согласноприложению N 3.
       1.10. Внести изменения в приложение N 6 "Динамика уровня общей  ирегистрируемой  безработицы  Пензенской  области  в   2006-2008   гг.,динамика  уровня  общей  и  регистрируемой  безработицы  в  Пензенскойобласти в 2008 г." к Программе, изложив его в новой редакции  согласноприложению N 4.
       2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Пензенскиегубернские ведомости".
       3. Настоящее постановление действует в части,  не  противоречащейЗакону Пензенской области "О бюджете Пензенской области на 2009 год  ина плановый период 2010 и 2011 годов".
       4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,координирующего  и  контролирующего  вопросы  занятости  населения. (Вредакции  Постановления Правительства Пензенской области от 09.09.2009г. N 701-пП)
       Губернатор
       Пензенской области          В.К.Бочкарев
       __________________
                                         
       Приложение N 1
       к постановлению Правительства
       Пензенской области
       от 8 апреля 2009 г.  N 265-пП
                                     Организация предпринимательской деятельности и самозанятости
                                          безработных граждан Пензенской области в 2009 году|————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||                    | Численность безработных |                                                                                   ||    Наименование    |   граждан, получивших   |                                                                                   ||   гор/рай ГБУ ЦЗН  |  услуги по организации  |                              Основные виды деятельности                           ||                    |   предпринимательской   |                                                                                   ||                    |   деятельности, чел.    |                                                                                   ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||         1          |             2           |                                         3                                         ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Итого по области:  |           18256         |                                                                                   ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||      г. Пенза      |            274          | Ремонт и пошив обуви. Ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных  изделий.  Ремонт ||                    |                         | и  пошив  головных  уборов.  Пошив  и  вязание  трикотажных  изделий.  Ремонт   и ||                    |                         | техническое обслуживание бытовой техники. Ремонт и  изготовление  металлоизделий. ||                    |                         | Общественное питание. Торговля. Транспортные услуги. Услуги парикмахера (стрижка, ||                    |                         | маникюр и др.) и косметолога. Риэлторские, дизайнерские услуги. Ремонт и  отделка ||                    |                         | помещений                                                                         ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||     г. Кузнецк     |           1279          | Создание  сельскохозяйственных  кооперативов  по  животноводству,   овощеводству, ||                    |                         | птицеводству,  переработке  сельхозпродукции,   заготовке   кормов,   выращиванию ||                    |                         | зерновых культур,  деревообработке,  хлебопекарному  производству,  пчеловодству, ||                    |                         | рыбоводству                                                                       ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||    г. Заречный     |            72           | Торгово-закупочная деятельность.                    Физкультурно-оздоровительная, ||                    |                         | информационно-рекламная  деятельность.  Ремонт  и  пошив  обуви.  Ремонт  и пошив ||                    |                         | швейных,  меховых и кожаных изделий.  Ремонт и техническое  обслуживание  бытовой ||                    |                         | техники.  Транспортные  услуги.  Услуги  парикмахера  (стрижка,  маникюр и др.) и ||                    |                         | косметолога.  Общественное питание.  Оказание образовательных услуг. Производство ||                    |                         | строительных материалов. Ремонт и отделка помещений. Изготовление зеркал.         ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||    Башмаковский    |            524          | Создание  сельскохозяйственных  кооперативов  по  животноводству,   овощеводству, ||       район        |                         | птицеводству,  переработке  сельхозпродукции,   заготовке   кормов,   выращиванию ||                    |                         | зерновых культур,  деревообработке,  хлебопекарному  производству,  пчеловодству, ||                    |                         | рыбоводству                                                                       ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||  Бековский район   |            349          | Создание  сельскохозяйственных  кооперативов  по  животноводству,   овощеводству, ||                    |                         | птицеводству,  переработке  сельхозпродукции,   заготовке   кормов,   выращиванию ||                    |                         | зерновых культур,  деревообработке,  хлебопекарному  производству,  пчеловодству, ||                    |                         | рыбоводству                                                                       ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||  Белинский район   |            724          | Создание  сельскохозяйственных  кооперативов  по  животноводству,   овощеводству, ||                    |                         | птицеводству,  переработке  сельхозпродукции,   заготовке   кормов,   выращиванию ||                    |                         | зерновых культур,  деревообработке,  хлебопекарному  производству,  пчеловодству, ||                    |                         | рыбоводству                                                                       ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Бессоновский район |            739          | Создание  сельскохозяйственных  кооперативов  по  животноводству,   овощеводству, ||                    |                         | птицеводству,  переработке  сельхозпродукции,   заготовке   кормов,   выращиванию ||                    |                         | зерновых культур,  деревообработке,  хлебопекарному  производству,  пчеловодству, ||                    |                         | рыбоводству                                                                       ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||  Вадинский район   |            259          | Создание  сельскохозяйственных  кооперативов  по  животноводству,   овощеводству, ||                    |                         | птицеводству,  переработке  сельхозпродукции,   заготовке   кормов,   выращиванию ||                    |                         | зерновых культур,  деревообработке,  хлебопекарному  производству,  пчеловодству, ||                    |                         | рыбоводству                                                                       ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||   Городищенский    |            656          | Создание  сельскохозяйственных  кооперативов  по  животноводству,   овощеводству, ||       район        |                         | птицеводству,  переработке  сельхозпродукции,   заготовке   кормов,   выращиванию ||                    |                         | зерновых культур,  деревообработке,  хлебопекарному  производству,  пчеловодству, ||                    |                         | рыбоводству                                                                       ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Земетчинский район |            491          | Создание  сельскохозяйственных  кооперативов  по  животноводству,   овощеводству, ||                    |                         | птицеводству,  переработке  сельхозпродукции,   заготовке   кормов,   выращиванию ||                    |                         | зерновых культур,  деревообработке,  хлебопекарному  производству,  пчеловодству, ||                    |                         | рыбоводству                                                                       ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||  Иссинский район   |            282          | Создание  сельскохозяйственных  кооперативов  по  животноводству,   овощеводству, ||                    |                         | птицеводству,  переработке  сельхозпродукции,   заготовке   кормов,   выращиванию ||                    |                         | зерновых культур,  деревообработке,  хлебопекарному  производству,  пчеловодству, ||                    |                         | рыбоводству                                                                       ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||  Каменский район   |           1307          | Создание  сельскохозяйственных  кооперативов  по  животноводству,   овощеводству, ||                    |                         | птицеводству,  переработке  сельхозпродукции,   заготовке   кормов,   выращиванию ||                    |                         | зерновых культур,  деревообработке,  хлебопекарному  производству,  пчеловодству, ||                    |                         | рыбоводству                                                                       ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||    Камешкирский    |            328          | Создание  сельскохозяйственных  кооперативов  по  животноводству,   овощеводству, ||       район        |                         | птицеводству,  переработке  сельхозпродукции,   заготовке   кормов,   выращиванию ||                    |                         | зерновых культур,  деревообработке,  хлебопекарному  производству,  пчеловодству, ||                    |                         | рыбоводству                                                                       ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||    Колышлейский    |            608          | Создание  сельскохозяйственных  кооперативов  по  животноводству,   овощеводству, ||       район        |                         | птицеводству,  переработке  сельхозпродукции,   заготовке   кормов,   выращиванию ||                    |                         | зерновых культур,  деревообработке,  хлебопекарному  производству,  пчеловодству, ||                    |                         | рыбоводству                                                                       ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||  Кузнецкий район   |           1857          | Создание  сельскохозяйственных  кооперативов  по  животноводству,   овощеводству, ||                    |                         | птицеводству,  переработке  сельхозпродукции,   заготовке   кормов,   выращиванию ||                    |                         | зерновых культур,  деревообработке,  хлебопекарному  производству,  пчеловодству, ||                    |                         | рыбоводству                                                                       ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Лопатинский район  |            405          | Создание  сельскохозяйственных  кооперативов  по  животноводству,   овощеводству, ||                    |                         | птицеводству,  переработке  сельхозпродукции,   заготовке   кормов,   выращиванию ||                    |                         | зерновых культур,  деревообработке,  хлебопекарному  производству,  пчеловодству, ||                    |                         | рыбоводству                                                                       ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||  Лунинский район   |            460          | Создание  сельскохозяйственных  кооперативов  по  животноводству,   овощеводству, ||                    |                         | птицеводству,  переработке  сельхозпродукции,   заготовке   кормов,   выращиванию ||                    |                         | зерновых культур,  деревообработке,  хлебопекарному  производству,  пчеловодству, ||                    |                         | рыбоводству                                                                       ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||  Малосердобинский  |            281          | Создание  сельскохозяйственных  кооперативов  по  животноводству,   овощеводству, ||       район        |                         | птицеводству,  переработке  сельхозпродукции,   заготовке   кормов,   выращиванию ||                    |                         | зерновых культур,  деревообработке,  хлебопекарному  производству,  пчеловодству, ||                    |                         | рыбоводству                                                                       ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||  Мокшанский район  |            654          | Создание  сельскохозяйственных  кооперативов  по  животноводству,   овощеводству, ||                    |                         | птицеводству,  переработке  сельхозпродукции,   заготовке   кормов,   выращиванию ||                    |                         | зерновых культур,  деревообработке,  хлебопекарному  производству,  пчеловодству, ||                    |                         | рыбоводству                                                                       ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наровчатский район |            327          | Создание  сельскохозяйственных  кооперативов  по  животноводству,   овощеводству, ||                    |                         | птицеводству,  переработке  сельхозпродукции,   заготовке   кормов,   выращиванию ||                    |                         | зерновых культур,  деревообработке,  хлебопекарному  производству,  пчеловодству, ||                    |                         | рыбоводству                                                                       ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Неверкинский район |            409          | Создание  сельскохозяйственных  кооперативов  по  животноводству,   овощеводству, ||                    |                         | птицеводству,  переработке  сельхозпродукции,   заготовке   кормов,   выращиванию ||                    |                         | зерновых культур,  деревообработке,  хлебопекарному  производству,  пчеловодству, ||                    |                         | рыбоводству                                                                       ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||   Нижнеломовский   |            933          | Создание  сельскохозяйственных  кооперативов  по  животноводству,   овощеводству, ||       район        |                         | птицеводству,  переработке  сельхозпродукции,   заготовке   кормов,   выращиванию ||                    |                         | зерновых культур,  деревообработке,  хлебопекарному  производству,  пчеловодству, ||                    |                         | рыбоводству                                                                       ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||  Никольский район  |            803          | Создание  сельскохозяйственных  кооперативов  по  животноводству,   овощеводству, ||                    |                         | птицеводству,  переработке  сельхозпродукции,   заготовке   кормов,   выращиванию ||                    |                         | зерновых культур,  деревообработке,  хлебопекарному  производству,  пчеловодству, ||                    |                         | рыбоводству                                                                       ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||  Пачелмский район  |            302          | Создание  сельскохозяйственных  кооперативов  по  животноводству,   овощеводству, ||                    |                         | птицеводству,  переработке  сельхозпродукции,   заготовке   кормов,   выращиванию ||                    |                         | зерновых культур,  деревообработке,  хлебопекарному  производству,  пчеловодству, ||                    |                         | рыбоводству                                                                       ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||  Пензенский район  |           1154          | Создание  сельскохозяйственных  кооперативов  по  животноводству,   овощеводству, ||                    |                         | птицеводству,  переработке  сельхозпродукции,   заготовке   кормов,   выращиванию ||                    |                         | зерновых культур,  деревообработке,  хлебопекарному  производству,  пчеловодству, ||                    |                         | рыбоводству                                                                       ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||  Сердобский район  |           1315          | Создание  сельскохозяйственных  кооперативов  по  животноводству,   овощеводству, ||                    |                         | птицеводству,  переработке  сельхозпродукции,   заготовке   кормов,   выращиванию ||                    |                         | зерновых культур,  деревообработке,  хлебопекарному  производству,  пчеловодству, ||                    |                         | рыбоводству                                                                       ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||   Сосновоборский   |            365          | Создание  сельскохозяйственных  кооперативов  по  животноводству,   овощеводству, ||       район        |                         | птицеводству,  переработке  сельхозпродукции,   заготовке   кормов,   выращиванию ||                    |                         | зерновых культур,  деревообработке,  хлебопекарному  производству,  пчеловодству, ||                    |                         | рыбоводству                                                                       ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||   Спасский район   |            266          | Создание  сельскохозяйственных  кооперативов  по  животноводству,   овощеводству, ||                    |                         | птицеводству,  переработке  сельхозпродукции,   заготовке   кормов,   выращиванию ||                    |                         | зерновых культур,  деревообработке,  хлебопекарному  производству,  пчеловодству, ||                    |                         | рыбоводству                                                                       ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Тамалинский район  |            428          | Создание  сельскохозяйственных  кооперативов  по  животноводству,   овощеводству, ||                    |                         | птицеводству,  переработке  сельхозпродукции,   заготовке   кормов,   выращиванию ||                    |                         | зерновых культур,  деревообработке,  хлебопекарному  производству,  пчеловодству, ||                    |                         | рыбоводству                                                                       ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||    Шемышейский     |            405          | Создание  сельскохозяйственных  кооперативов  по  животноводству,   овощеводству, ||       район        |                         | птицеводству,  переработке  сельхозпродукции,   заготовке   кормов,   выращиванию ||                    |                         | зерновых культур,  деревообработке,  хлебопекарному  производству,  пчеловодству, ||                    |                         | рыбоводству                                                                       ||————————————————————|—————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
       Численность граждан, планирующих организовать собственное дело, ивиды деятельности подлежат корректировке
                                __________
       Приложение N 2
       к постановлению Правительства
       Пензенской области
       от 8 апреля 2009 г.  N 265-пП
                                               Объемы финансирования мероприятий Программы|—————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————||  N  |                   Мероприятие                   |    Всего по Программе    |                      в том числе:                   || п/п |                                                 |                          |——————————————————————————|——————————————————————————||     |                                                 |                          |    федеральный бюджет    |          бюджет          ||     |                                                 |                          |                          |    Пензенской области    ||     |                                                 |—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————||     |                                                 | численность |   объем    | численность |   объем    | численность |   объем    ||     |                                                 | участников, | финансиро- | участников, | финансиро- | участников, | финансиро- ||     |                                                 |   человек   |   вания,   |   человек   |   вания,   |   человек   |   вания,   ||     |                                                 |             | млн. руб.  |             | млн. руб.  |             | млн. руб.  ||—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|| 1.  | Опережающее      профессиональное      обучение |    11000    |    99,7    |    10482    |    95,0    |     518     |    4,7     ||     | работников в случае угрозы массового увольнения |             |            |             |            |             |            ||     | (установление   неполного   рабочего   времени, |             |            |             |            |             |            ||     | временная  приостановка  работ,  предоставление |             |            |             |            |             |            ||     | отпусков  без  сохранения   заработной   платы, |             |            |             |            |             |            ||     | мероприятия по высвобождению работников)        |             |            |             |            |             |            ||—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|| 2.  | Организация общественных работ  в  организациях |    8083     |   110,1    |    7683     |   104,2    |     400     |    5,9     ||     | края  и  на  социально  значимых  объектах  для |             |            |             |            |             |            ||     | работников, находящихся под риском  увольнения, |             |            |             |            |             |            ||     | и    незанятых    граждан,    проживающих     в |             |            |             |            |             |            ||     | трудоизбыточных территориях                     |             |            |             |            |             |            ||—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|| 3.  | Содействие развитию малого  предпринимательства |    18256    |   1073,4   |    17344    |   1019,8   |     912     |    53,6    ||     | и самозанятости безработных граждан             |             |            |             |            |             |            ||—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————||     | ВСЕГО                                           |    37339    |   1283,2   |    35509    |   1219,0   |    1830     |    64,2    ||—————|—————————————————————————————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|—————————————|————————————|
                                __________
       Приложение N 3
       к постановлению Правительства
       Пензенской области
       от 8 апреля 2009 г.  N 265-пП
                                       Баланс рабочих мест по Пензенской области|——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————————————————————————————|————————————||      |                                                 |           |                                 | Прогноз на ||  N   |         Вид экономической деятельности          | На начало |             Прогноз             | 31.12.2009 || п/п  |                                                 | 2009 года |——————————|———————————|——————————|    (по     ||      |                                                 |           | Оптимис- | Пессимис- | Целевой  |  целевому  ||      |                                                 |           | тический | тический  |          | сценарию)  ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————||  1   |                        2                        |     3     |    4     |     5     |    6     |     7      ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————||  1   | Население трудоспособного возраста, тыс. чел.   |  821,00   |    Х     |     Х     |    Х     |   820,00   ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————||  2   | Экономически активное население, тыс. чел.      |  709,30   |    Х     |     Х     |    Х     |   690,00   ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————||  3   | Занятое население, тыс. чел.                    |  654,00   |    Х     |     Х     |    Х     |   645,50   ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————||  4   | Уровень безработицы (по методологии МОТ), %     |   7,80    |   7,80   |   8,20    |   8,00   |    8,00    ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————||  5   | Численность зарегистрированных безработных,     |   6,30    |    Х     |     Х     |    Х     |    9,00    ||      | тыс. чел.                                       |           |          |           |          |            ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————||  6   | Уровень зарегистрированной безработицы, %       |   0,90    |    Х     |     Х     |    Х     |    1,50    ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————||  7   | Уволено работников - всего, тыс. чел. (по       |     Х     |  99,00   |  101,00   |  100,00  |            ||      | собственному желанию, высвобождено,             |           |          |           |          |            ||      | возвратились в область, ранее работавшие        |           |          |           |          |            ||      | за ее пределами)                                |           |          |           |          |            ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————||      | в том числе:                                    |           |          |           |          |            ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————||  8   | Численность работников под риском увольнения,   |   7,50    |  30,00   |   35,00   |  32,50   |    5,00    ||      | включая находящихся в простое и вынужденных     |           |          |           |          |            ||      | отпусках, тыс. чел.                             |           |          |           |          |            ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————||  9   | Численность трудоустроенных, тыс. ед.           |     Х     |  57,90   |   50,10   |  54,00   |     Х      ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————||      | самостоятельное трудоустройство, тыс. ед.       |     Х     |  35,90   |   31,70   |  33,80   |     Х      ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————||      | трудоустройство через службу по труду           |     Х     |  12,60   |   11,60   |  12,10   |     Х      ||      | и занятости, тыс. ед.                           |           |          |           |          |            ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————||      | за счет сокращения квоты на иностранную         |     Х     |   1,70   |   1,50    |   1,60   |     Х      ||      | рабочую силу, тыс. ед.                          |           |          |           |          |            ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————||      | в рамках реализации инвестиционных проектов,    |     Х     |   3,20   |   2,80    |   3,00   |     Х      ||      | тыс. ед.                                        |           |          |           |          |            ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————||      | по программам поддержки среднего и малого       |     Х     |   4,50   |   2,50    |   3,50   |     Х      ||      | бизнеса, тыс. ед.                               |           |          |           |          |            ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————||      | иное (указать)                                  |     Х     |   0,00   |   0,00    |   0,00   |     Х      ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————||  10  | Требуется дополнительно трудоустроить, тыс. ед. |     Х     |  47,40   |   57,20   |  52,30   |     Х      ||      | (стр.5(гр.3)+8(гр.3)-9(гр.3))                   |           |          |           |          |            ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————|| 10.1 | Досрочный выход на пенсию, чел.                 |     Х     |  400,00  |  200,00   |  300,00  |     Х      ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————|| 10.2 | Организация обучения, опережающего              |     Х     | 10000,00 | 12000,00  | 11000,00 |     Х      ||      | профессионального обучения, чел.                |           |          |           |          |            ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————||      | в том числе: за счет субвенций                  |     Х     |   0,00   |   0,00    |   0,00   |     Х      ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————||      | по Программе                                    |     Х     | 10000,00 | 12000,00  | 11000,00 |     Х      ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————|| 10.3 | Организация общественных работ, временного      |     Х     | 8156,00  | 12350,00  | 10253,00 |     Х      ||      | трудоустройства, стажировки, чел.               |           |          |           |          |            ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————||      | в том числе: за счет субвенций                  |     Х     | 1190,00  |  3150,00  | 2170,00  |     Х      ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————||      | по Программе                                    |     Х     | 6966,00  |  9200,00  | 8083,00  |     Х      ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————|| 10.4 | Переезд в другую местность (по Программе), чел. |     Х     |   0,00   |   0,00    |   0,00   |     Х      ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————|| 10.5 | Развитие малого предпринимательства и           |     Х     | 17856,00 | 18656,00  | 18256,00 |     Х      ||      | самозанятости (по Программе), чел.              |           |          |           |          |            ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————|| 10.6 | Другое, чел.                                    |     Х     |   0,00   |   0,00    |   0,00   |     Х      ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————||      | в том числе: за счет субвенций                  |     Х     |   0,00   |   0,00    |   0,00   |     Х      ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————||      | по Программе                                    |     Х     |   0,00   |   0,00    |   0,00   |     Х      ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————|| 10.7 | Всего участников, чел.                          |     Х     | 36412,00 | 43206,00  | 39809,00 |     Х      ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————||      | в том числе: за счет субвенций                  |     Х     | 1590,00  |  3350,00  | 2470,00  |     Х      ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————||      | по Программе                                    |     Х     | 34822,00 | 39856,00  | 37339,00 |     Х      ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————||  11  | Итого безработных, чел.                         |     Х     |  11000   |   14000   |  12500   |     Х      ||——————|—————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|———————————|——————————|————————————|
       * - среднегодовой показатель
                                                                                                                       
                                __________
       Приложение N 4
       к постановлению Правительства
       Пензенской области
       от 8 апреля 2009 г.  N 265-пП
                 Динамика уровня общей и регистрируемой безработицы
                         Пензенской области в 2006-2008 гг.
                                                                           % к ЭАН|—————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|———————————||                             | 01.01.2006 | 01.01.2007 | 01.01.2008 | 01.01.2009||—————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|| Уровень общей безработицы,  |    6,7     |    6,8     |    5,5     |    5,7    || рассчитанный по методологии |            |            |            |           || МОТ                         |            |            |            |           ||—————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|| Уровень регистрируемой      |    1,4     |    1,3     |    0,9     |    0,9    || безработицы                 |            |            |            |           ||—————————————————————————————|————————————|————————————|————————————|———————————|
                                _________
       Приложение N 4
       к постановлению Правительства
       Пензенской области
       от 8 апреля 2009 г.  N 265-пП
                        Динамика уровня общей и регистрируемой безработицы
                               в Пензенской области в 2008-2009 гг.
                                                                                         % к ЭАН|————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||                | 01.01.2009 | 01.04.2009 | 01.07.2009 | 01.10.2009 | 01.01.2009 | 01.04.2009 ||————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Уровень общей  |     5,5    |     5,2    |     5,4    |     5,6    |     7,8    |    7,8     ||  безработицы,  |            |            |            |            |            |            ||  рассчитанный  |            |            |            |            |            |            || по методологии |            |            |            |            |            |            ||      МОТ       |            |            |            |            |            |            ||————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||    Уровень     |     0,9    |     0,9    |     0,8    |     0,7    |     0,9    |    1,6     || регистрируемой |            |            |            |            |            |            ||  безработицы   |            |            |            |            |            |            ||————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|