Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 27.03.2009 № 414-14/4 ЗС
Об отчете о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации имущества Пензенской области в 2008 году
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об отчете о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации имущества Пензенской области в 2008 году Рассмотрев отчет о выполнении прогнозного плана (программы)приватизации имущества Пензенской области в 2008 году, ЗаконодательноеСобрание п о с т а н о в л я е т: 1. Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизацииимущества Пензенской области в 2008 году принять к сведению(прилагается). 2. Предложить Правительству Пензенской области усилить контрольза реализацией принимаемых прогнозных планов (программ) приватизацииимущества Пензенской области на очередной финансовый год и основныхнаправлений приватизации имущества Пензенской области на последующиегоды. 3. Опубликовать отчет о выполнении прогнозного плана (программы)приватизации имущества Пензенской области в 2008 году. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания А.Д.Гуляков г. Пенза 27 марта 2009 года N 414-14/4 ЗС __________________ ОТЧЕТ о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации имущества Пензенской области в 2008 году 1. Общая характеристика находящегося в собственности Пензенской области имущества Политика управления государственной собственностью строится напринципах строгого соответствия состава государственного имуществафункциям государства. Не соответствующее функциям государстваимущество подлежит передаче в федеральную или муниципальнуюсобственность, приватизации. По состоянию на 1 января 2009 г. в Пензенской областинасчитывается 14 областных государственных унитарных предприятий. Динамика изменения количества государственных унитарных предприятий за период 2003-2008 гг.|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| | 01.01.2003 | 01.01.2004 | 01.01.2005 | 01.01.2006 | 01.01.2007 | 01.01.2008 | 01.01.2009 ||————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| Количество | 247 | 208 | 161 | 92 | 49 | 26 | 14 || ГУП | | | | | | | ||————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| По состоянию на 01.01.2009 в собственности Пензенской областинаходятся акции 34 акционерных обществ (включая акции плюс специальноеправо "золотая акция" у трех предприятий). Пакеты акций по доле Пензенской области в уставных капиталах 34акционерных обществ распределяются следующим образом: - 100% уставного капитала - 19 акционерных обществ - более 50% уставного капитала - 3 акционерных общества - от 25% до 50% уставного капитала - 3 акционерных общества - от 1% до 25% уставного капитала - 9 акционерных обществ Кроме того, в отношении 15 акционерных обществ, применяетсятолько специальное право на участие Пензенской области в управленииими ("золотая акция"). Формирование интегрированных структур В рамках исполнения прогнозного плана (программы) приватизацииимущества Пензенской области на 2008 год и основных направленийприватизации имущества Пензенской области на 2008-2010 годы, наосновании решений Правительства Пензенской области осуществлялосьформирование двух интегрированных структур - ОАО "Пензенскийавтотранспортный холдинг" и ОАО "Корпорация специализированныхстроительных монтажно-эксплуатационных предприятий", решениями осоздании которых предусматривалось внесение в уставной капиталхолдинговой кампании акций 9 акционерных обществ, реорганизацияпосредством присоединения еще 9 акционерных обществ. Во исполнение постановлений Правительства Пензенской области от 08.08.2008 N 496-пП, полностью завершен второйэтап создания открытого акционерного общества "Пензенскийавтотранспортный холдинг" в части внесения в уставной капиталуказанного общества находящихся в собственности Пензенской областиакций предприятий автотранспортной отрасли (ОАО "Сердобское АТП", ОАО"Городищенское АТП", ОАО "Спасское АТП", ОА "Мокшанское АТП", ОАО"Никольское АТП", ОАО "Наровчатское АТП", ОАО "Шемышейское АТП", ОАО"Кузнецкое ПАТП", ОАО "Кузнецкое объединение автовокзалов"). Министерство государственного имущества Пензенской области,выполняя распоряжение Правительства Пензенской области от 8 мая2008 г. N 135-рП "О реорганизации предприятий дорожно-строительнойотрасли Пензенской области", в течение мая-сентября 2008 годаосуществило комплекс мероприятий по созданию интегрированнойструктуры, предназначенной для осуществления работ по содержанию истроительству дорог Пензенской области на базе ОАО "Корпорацияспециализированных строительных монтажно-эксплуатационных предприятий"(г. Пенза, ул. Ленина, 22а). Данная корпорация создана путемреорганизации общества в форме присоединения к нему 9 акционерныхобществ дорожной отрасли (ОАО "Сердобский дорожник", ОАО "Колышлейскийдорожник", ОАО "Никольское ДРСУ", ОАО "Бековское ДРСУ", ОАО"Тамалинское ДРСУ-1", ОАО "Спасский дорожник", ОАО "НеверкинскийДРСУ", ОАО "Лунинский дорожник", ОАО "Пачелмское ДПМК". Структура долей Пензенской области в уставных капиталах акционерных обществ на 1 января 2009 г. (смотри в оригинале документа) 2. Итоги приватизации находящегося в собственности Пензенской области имущества в 2008 году Плановое задание на 2008 год по приватизации имущества,определенное в соответствии с Прогнозным планом (программой)приватизации имущества Пензенской области на 2008 год, утвержденнымЗаконом Пензенской области от 1 июля 2008 N 1557-ЗПО), предусматривало приватизациюнаходящихся в собственности Пензенской области акций 34 акционерныхобществ, а также 3 государственных унитарных предприятий Пензенскойобласти. Динамика итогов приватизации 2003-2008 гг. (смотри в оригинале документа) а) приватизация государственных унитарных предприятий Пензенскойобласти В соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизацииимущества Пензенской области на 2008 год в прогнозный переченьгосударственных унитарных предприятий Пензенской области, планируемыхк приватизации в 2007 году, было включено 3 предприятия. По итогам2008 года акционировано 1 предприятие. В отношении шести предприятий,не вошедших в прогнозный план, начата процедура банкротства, пятьпредприятий ликвидировано или реорганизовано. Динамика приватизации государственных унитарных предприятий Пензенской области|——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 ||——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Количество приватизированных ГУП | 26 | 9 | 34 | 2 | 4 | 1 ||——————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| б) приватизация акций (долей в уставных капиталах) хозяйственныхобществ В соответствии с разделом II Прогнозного плана (программы)приватизации имущества Пензенской области на 2008 год былозапланировано к приватизации 34 пакета акций открытых акционерныхобществ. По итогам 2008 года было приватизировано 19 пакетов акций -17 пакетов акций путем внесения в качестве вклада в уставные капиталыоткрытых акционерных обществ и два пакета - путем продажи. Динамика приватизации пакетов акций за последние годы|————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 ||————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|| Количество приватизированных пакетов акций | 1 | 3 | 15 | 13 | 15 | 19 ||————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| Соотношение приватизированных пакетов акций и пакетов акций, включенных в программу приватизации в 2008 г., в зависимости от размера пакета (смотри в оригинале документа)|————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| | Количество пакетов акций || |———————|————————|————————————|——————————|——————|| | | | от 25% + | от 50% + | 100% || | всего | до 25% | 1 акция до | 1 акция | || | | | 50% | до 100% | ||————————————————————————————————————|———————|————————|————————————|——————————|——————|| Включено в программу приватизации | 34 | 5 | 2 | - | 27 ||————————————————————————————————————|———————|————————|————————————|——————————|——————|| Принято решение о приватизации | 20 | - | 1 | - | 19 ||——————————————————————————————|—————|———————|————————|————————————|——————————|——————|| Приватизировано от числа, по | шт. | 19 | - | - | - | 19 || которым принято решение |—————|———————|————————|————————————|——————————|——————|| | % | 95 | - | - | - | 100 ||——————————————————————————————|—————|———————|————————|————————————|——————————|——————| Использование способов приватизации в 2008 г. в зависимости от размера приватизируемых пакетов акций|————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| | Количество проданных пакетов акций || |———————|————————|——————————|————————————|——————|| Способы приватизации | | | от | от 50% + 1 | 100% || | всего | до 25% | 25% + 1 | акция до | || | | | акция до | 100% -1 | || | | | 50% | акция | ||————————————————————————————————————|———————|————————|——————————|————————————|——————|| Посредством публичного предложения | 1 | - | - | - | 1 ||————————————————————————————————————|———————|————————|——————————|————————————|——————|| Без объявления цены | 1 | - | - | - | 1 ||————————————————————————————————————|———————|————————|——————————|————————————|——————|| Путем внесения в качестве вклада в | 17 | - | - | - | 17 || уставные капиталы ОАО | | | | | ||————————————————————————————————————|———————|————————|——————————|————————————|——————|| Итого | 19 | - | - | 1 | 19 ||————————————————————————————————————|———————|————————|——————————|————————————|——————| в) приватизация имущества, находящегося в собственностиПензенской области Из 56 запланированных к приватизации объектов имущества,находящегося в собственности Пензенской области, было приватизировано10 объектов, в отношении одного объекта принято решение о продаже наоткрытом аукционе, который был признан несостоявшимся по причинеотсутствия заявок, по 13 объектам было вынесено решение о продажепосредством публичного предложения, по итогам принятых заявок поодному объекту была осуществлена продажа, 41 объект перенесен впрогнозный план на 2009 год. Законом Пензенской области от 10 октября 2007 года N 1396-ЗПО"О бюджете Пензенской области на 2008 и на период до 2010 года" былозапланировано поступлений денежных средств в источники финансированиядефицита бюджета Пензенской области от продажи акций в 2008 году -403840,0 тыс. рублей, фактически поступило - 3840 тыс. рублей. Доходыот продажи движимого и недвижимого имущества, находящегося всобственности Пензенской области составили в 2008 году 23055 тыс.рублей. 3. Перечень имущества Пензенской области, приватизированного в 2008 году|—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————|———————————————|| N | Наименование | Способ | Срок | Цена сделки || п/п | | приватизации | | приватизации, || | | | | рублей ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————|———————————————|| I. Государственные унитарные предприятия Пензенской области: ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————|———————————————|| 1 | ГУП "Тепличный", г. Пенза, ул. | акционирование | III кв. | - || | Тепличная, 1 | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————|———————————————|| II. Акции открытых акционерных обществ, находящиеся в собственности Пензенской || области ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————|———————————————|| 1 | ОАО "Городищенское районное | публичное | II кв. | 1840000 || | электротеплосетевое предприятие", | предложение | | || | Пензенская область, г. Городище, ул. | | | || | Советская, д. 6 | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————|———————————————|| 2 | ОАО "Мочалейское", Пензенская | Продажа без | III кв. | 2000000 || | область, Каменский район, с. Мочалейка | объявления | | || | | цены | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————|———————————————|| 3 | ОАО "Сердобское АТП" | Внесение акций | IV кв. | - ||—————|——————————————————————————————————————————| в качестве | | || 4 | ОАО "Городищенское АТП" | вклада в | | ||—————|——————————————————————————————————————————| УК ОАО | | || 5 | ОАО "Спасское АТП" | "Пензенский | | ||—————|——————————————————————————————————————————| автотранспортн- | | || 6 | ОАО "Мокшанское АТП" | ый холдинг" | | ||—————|——————————————————————————————————————————| | | || 7 | ОАО "Никольское АТП" | | | ||—————|——————————————————————————————————————————| | | || 8 | ОАО "Наровчатское АТП" | | | ||—————|——————————————————————————————————————————| | | || 9 | ОАО "Шемышейское АТП" | | | ||—————|——————————————————————————————————————————| | | || 10 | ОАО "Кузнецкое ПАТП" | | | ||—————|——————————————————————————————————————————| | | || 11 | ОАО "Кузнецкое объединение | | | || | автовокзалов" | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————|———————————————|| III. Имущество, находящееся в собственности Пензенской области ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————|———————————————|| 1 | Нежилое помещение, расположенное по | публичное | I кв. | 146 667 || | адресу: г. Пенза, ул. Гагарина, 16 В | предложение | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————|———————————————|| 2 | Асфальтовое покрытие тротуаров и | аукцион | I кв. | 22908996 || | площадок по адресу: Пензенская область, | | | || | г. Каменка, ул. Чернышевского, 1 | | | ||—————|——————————————————————————————————————————| | | || 3 | Асфальтовое покрытие автодорог завода | | | || | по адресу: Пензенская область, г. | | | || | Каменка, ул. Чернышевского, 1 | | | ||—————|——————————————————————————————————————————| | | || 4 | Подъездные железнодорожные пути по | | | || | адресу: Пензенская область, г. Каменка, | | | || | ул. Чернышевского, 1 | | | ||—————|——————————————————————————————————————————| | | || 5 | Нежилое кирпичное с железобетонными | | | || | панелями здание - овощехранилище по | | | || | адресу: Пензенская область, г. Каменка, | | | || | ул. Чернышевского, 1 | | | ||—————|——————————————————————————————————————————| | | || 6 | Нежилое кирпичное здание - пожарное | | | || | депо по адресу: Пензенская область, г. | | | || | Каменка, ул. Чернышевского, 1 | | | ||—————|——————————————————————————————————————————| | | || 7 | Нежилое кирпичное здание - проходная | | | || | N 2 по адресу: Пензенская область, г. | | | || | Каменка, ул. Чернышевского, 1 | | | ||—————|——————————————————————————————————————————| | | || 8 | Нежилое железобетонное панельное | | | || | здание - механосборочный цех N 16 по | | | || | адресу: Пензенская область, г. Каменка, | | | || | ул. Чернышевского, 1 | | | ||—————|——————————————————————————————————————————| | | || 9 | Гараж железобетонный на ЦБО по адресу: | | | || | Пензенская область, г. Каменка, | | | || | ул. Чернышевского, 1 | | | ||—————|——————————————————————————————————————————| | | || 10 | Автогараж кирпичный на ЦБО по адресу: | | | || | Пензенская область, г. Каменка, | | | || | ул. Чернышевского, 1 | | | ||—————|——————————————————————————————————————————| | | || 11 | Движимое имущество - 180 наименований | | | || | по адресу: Пензенская область, г. | | | || | Каменка, ул. Чернышевского, 1 | | | ||—————|——————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————|———————————————| 4. О задачах в области приватизации имущества находящегося в собственности Пензенской области в 2009 году В соответствии с прогнозным планом (программой) приватизацииимущества Пензенской области на 2009 год и основными направлениямиприватизации имущества Пензенской области на 2009-2011 годы,утвержденными Законом Пензенской области от 25 сентября 2008 годаN 1596-ЗПО предполагается приватизировать в 2009 году 2государственных унитарных предприятий Пензенской области, 9 пакетовакций акционерных обществ, находящихся в собственности Пензенскойобласти и 52 объекта имущества. Выполнение запланированных на 2009 год мероприятий поприватизации имущества Пензенской области будет способствоватьреализации структурного реформирования экономики области, а такжепоэтапного сокращения числа государственных унитарных предприятийПензенской области. 5. Основные направления формирования прогнозного плана (программы) приватизации имущества, находящегося в собственности Пензенской области на 2008-2011 год В 2008-2011 годах будут предложены к продаже пакеты акцийакционерных обществ, созданных при акционировании государственныхунитарных предприятий Пензенской области, за исключением акционерныхобществ, считающихся стратегическими. В 2009 году будут предложены к приватизации: пакеты акций акционерных обществ, приватизация которых незавершена в 2008 году, пакеты акций акционерных обществ, созданных приакционировании государственных унитарных предприятий Пензенскойобласти за исключением пакетов акций стратегических акционерныхобществ, а также пакетов акций, продажа которых будет осуществлятьсяисходя из потребностей формирования доходной части бюджета Пензенскойобласти в 2009 году и на период до 2010 года в соответствии сперспективным финансовым планом; государственные унитарные предприятия, приватизация которых небыла завершена в 2008 году; имущество казны Пензенской области, приватизация которого не былазавершена в 2008 году и имущество казны, не обеспечивающеегосударственных функций. В 2009-2011 годах к приватизации будут предложены государственныеунитарные предприятия Пензенской области, не обеспечивающие выполнениегосударственных функций, а также акции открытых акционерных обществ,созданных при акционировании указанных государственных унитарныхпредприятий Пензенской области. Министр государственного имущества Пензенской области В.В.Шутов