Постановление от 29.12.2006 г № 842-ПП
О ходе реализации инвестиционной политики Пензенской области
Заслушав и обсудив информацию заместителя Председателя Правительства Пензенской области В.Б. Чарушина "О ходе реализации инвестиционной политики Пензенской области", Правительство Пензенской области отмечает, что в 2006 году значительно активизировалась работа по повышению эффективности инвестиционной деятельности в области.
В 2006 году инвестиции в развитие экономики и социальной сферы области, по оценке, составили более 16 млрд. рублей и в расчете на душу населения увеличились с 9,9 тыс. рублей - в 2005 году до 11,5 тыс. рублей - в 2006, или на 16,1%.
За январь - ноябрь 2006 года инвестиции в основной капитал составили 14307,4 млн. руб., или 121,7% (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года. Из общего объема инвестиций 61,0% (8724,0 млн. руб.) использовано крупными и средними организациями.
Продолжается работа по привлечению в экономику области государственных инвестиций. В 2006 году на финансирование 46 областных целевых программ из бюджета Пензенской области выделено 3302,8 млн. рублей. Капитальные вложения на реализацию федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы за 11 месяцев 2006 года составили 965,1 млн. рублей.
На 2007 год в бюджете Пензенской области предусмотрено выделение 4349,71 млн. рублей на реализацию 53 областных целевых программ.
В 2007 году прогнозируется увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования на 5 - 6%.
В целях реализации инвестиционной стратегии Правительством Пензенской области было принято распоряжение от 09.10.2006 N 253-рП "О форме предоставления данных по инвестиционным проектам", в результате реализации которого составляется база данных по реализуемым и планируемым к реализации инвестиционным проектам в регионе.
В отрасли сельского хозяйства разработано 40 проектов, реализация которых уже начата в ряде районов области, в сфере промышленности разработано и реализуется 16 проектов на крупнейших предприятиях региона.
В целях стимулирования привлечения инвестиций на территорию Пензенской области 14 инвестиционным проектам был выдан Патронажный сертификат Губернатора Пензенской области.
В 2006 году продолжилась реализация Закона Пензенской области от 20.12.2004 N 720-ЗПО "Об областной целевой программе инновационного развития Пензенской области на 2005 - 2007 годы".
В качестве ядра инновационной инфраструктуры региона создан бизнес-инкубатор Пензенской области (г. Пенза, ул. Гагарина, 16), в здании которого в настоящее время размещаются компании, прошедшие конкурсный отбор инвестиционных и инновационных проектов.
Также начата реконструкция здания бывшего детского дома N 1 (г. Пенза, ул. Попова, 36) под бизнес-инкубатор офисного типа. Капитальные вложения по данному объекту составят, включая средства на оснащение оборудованием и оргтехникой: 12,6 млн. рублей - за счет средств бюджета области, 29,4 млн. рублей - за счет средств федерального бюджета.
Объем иностранных инвестиций по итогам 9 месяцев 2006 года составил 5109,1 тыс. долл. США и увеличился по сравнению с январем - сентябрем 2005 года в 1,3 раза.
В Пензенской области успешно работают 46 предприятий с иностранным капиталом.
Среди европейских стран стратегически важными партнерами в области инвестиций являются такие, как Германия, Финляндия, Англия.
В 2006 году проведены переговоры о возможностях создания лесного кластера в Пензенской области при содействии финских компаний. В марте 2007 года совместно с Торговым представительством России в Финляндии будут организованы Дни Пензенской области в Финляндии. В апреле 2007 года будут проведены Дни Пензенской области в Германии с целью представления перспективных проектов и инвестиционных возможностей региона.
В Пензе ежегодно проводятся Дни Республики Индии в Пензенской области. Ведутся переговоры о сотрудничестве в сфере информационных технологий для использования в системе здравоохранения.
Вместе с тем в настоящее время в Пензенской области отсутствует сформированная внешняя структура по типу агентства инвестиций и развития области, которая являлась бы опорой для работы с инвесторами, осуществляла бизнес-планирование и подготовку презентационных материалов об инвестиционной привлекательности области. Сейчас для этих целей привлекаются разрозненные организации.
Сдерживающим фактором инвестиционного развития является также недостаточная координация работы в сфере привлечения инвестиций муниципальных образований, органов государственной власти Пензенской области и таких инвестиционно-проводящих структур, как Торгово-промышленная палата области, Центр научно-технической информации области.
Негативным фактором является и отсутствие четко сформированной концепции применения PR-технологий для распространения информации об инвестиционном потенциале Пензенской области.
Особое значение для создания положительного имиджа Пензенской области, поиска торговых партнеров и потенциальных инвесторов приобретает организация презентаций Пензенской области за рубежом. В мае 2007 года, в соответствии с Планом мероприятий Правительства Российской Федерации по проведению Года Китая в России, в Пензенской области состоится Российско-китайский форум по содействию инвестиционному сотрудничеству в области сельского хозяйства.
В целях создания позитивного инвестиционного имиджа и реализации перспективных инвестиционных проектов Пензенской области в сентябре 2007 года в Пензе планируется проведение Инвестиционного форума.
Главная цель инвестиционной политики Пензенской области на ближайшую перспективу - повышение эффективности вложений инвестиций в производства, позволяющие создать конкурентоспособную на внутреннем и внешнем рынках продукцию, сохраняя на этой основе стадию роста. В целях дальнейшего повышения эффективности проводимой в Пензенской области инвестиционной политики Правительство Пензенской области постановляет:
1.Принять к сведению информацию заместителя Председателя Правительства Пензенской области В.Б. Чарушина "О ходе реализации инвестиционной политики Пензенской области".
2.Руководителям исполнительных органов государственной власти Пензенской области, отраслевых структурных подразделений Правительства Пензенской области:
- активизировать работу по информированию потенциальных инвесторов о перспективных инвестиционных проектах в Пензенской области;
- создать базы данных инвестиционных проектов районов Пензенской области и разместить соответствующую информацию на официальных интернет-сайтах администраций муниципальных образований Пензенской области.
3.Управлению инвестиций и инноваций Правительства Пензенской области, Управлению информатизации Пензенской области (И.В. Ашенбреннер), Управлению экономики Пензенской области (М.Г. Косой), НП "ПРЦСИ" (А.А. Храмов) разработать и внедрить на базе бизнес-инкубатора Пензенской области систему оказания информационных и консультационных услуг инвесторам по принципу "единого окна".
4.Признать утратившим силу Постановление Правительства Пензенской области от 29.12.2005 N 1081-пП "О ходе реализации инвестиционной политики Пензенской области".
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области В.Б. Чарушина.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ