Постановление Правительства Пензенской области от 22.01.2009 № 34-пП
Об утверждении Порядка выделения грантов городским округам и муниципальным районам Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 января 2009 г. N 34-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 30.09.2010 г. N 590-пП Об утверждении Порядка выделения грантов городским округам и муниципальным районам Пензенской области (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от 27.03.2009 г. N 211-пП) В целях реализации пункта 5 Указа Президента Российской Федерацииот 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов", распоряжения Правительства Российской Федерации от11.09.2008 N 1313-р и поощрения за достижение наилучших значенийпоказателей деятельности органов местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов Правительство Пензенской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок выделения грантов городскимокругам и муниципальным районам Пензенской области. 2. Министерству финансов Пензенской области (Е.И.Крашенинникова)ежегодно при подготовке проекта бюджета Пензенской области наочередной финансовый год и плановый период предусматривать средства навыделение грантов городским округам и муниципальным районам Пензенскойобласти в целях поощрения достижения наилучших значений показателей ихдеятельности. 3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 3.1. Настоящее постановление действует в части, не противоречащейЗакону Пензенской области от 28.11.2008 N 1643-ЗПО "О бюджетеПензенской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"(с последующими изменениями). (Дополнен - Постановление ПравительстваПензенской области от 27.03.2009 г. N 211-пП) 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Пензенской областиС.П.Коннова. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Пензенской области от 22 января 2009 г. N 34-пП ПОРЯДОК выделения грантов городским округам и муниципальным районам Пензенской области 1. Общие положения 1.1. Порядок выделения грантов городским округам и муниципальнымрайонам Пензенской области (далее - Порядок) предусматриваетопределение: - направлений, по которым осуществляется оценка деятельности иранжирование муниципальных районов и городских округов (далее -муниципальных образований); - критериев и методов расчета показателей этой оценки; - методов расчета размера гранта отдельному муниципальномуобразованию; - порядок доведения до муниципальных образований средств гранта. 1.2. Оценка деятельности муниципальных образований осуществляетсякак интегральная по результатам комплексного социально-экономическогоразвития, учитывающая следующие направления: - экономическое развитие; - доходы населения; - здоровье; - образование (общее, дошкольное и дополнительное образованиедетей); - жилищно-коммунальное хозяйство; - доступность и качество жилья; - организация муниципального управления. 1.3. Оценка значений показателей за 2008 год осуществляется подостигнутому уровню эффективности деятельности, а в последующие годы -по динамике эффективности деятельности органов местногосамоуправления. 1.4. Для расчета оценки значений показателей деятельности органовместного самоуправления по динамике эффективности за 2009 и 2010 годыв качестве базового применяется 2008 год, по итогам за 2011 год ипоследующие - третий год, предшествующий отчетному (например, за 2011год - 2008, за 2012 год - 2009 и т.д.). 1.5. Для определения муниципальных образований - грантодержателейпо итогам 2008 года городские округа и муниципальные районыранжируются в зависимости от оценки уровня эффективности ихдеятельности, при этом муниципальному образованию, имеющему наибольшуюоценку, присваивается ранг 1. 1.6. Для определения муниципальных образований - грантодержателейпо итогам 2009 и последующих лет городские округа и муниципальныерайоны ранжируются в зависимости от оценки показателей их деятельностипо динамике эффективности, при этом муниципальному образованию,имеющему наибольшую оценку, присваивается ранг 1. 1.7. Предоставление грантов осуществляется отдельно для городскихокругов и муниципальных районов на основе интегральной оценкикомплексного социально-экономического развития (уровней эффективностидеятельности). Гранты выделяются: - двум городским округам, имеющим наивысшие оценки комплексногопоказателя социально-экономического развития (уровня эффективностидеятельности); - пяти муниципальным районам, имеющим наивысшие оценкикомплексного показателя социально-экономического развития (уровняэффективности деятельности). 2. Определение размера гранта 2.1. Размер гранта: а) для городского округа определяется по формуле: Уi-Уn+1 г Грi = ———————————— х V n Сумм(Уi-Уn+1) i=1 где: Грi - размер гранта i-му городскому округу - получателю гранта (всоответствии с п. 1.7 настоящего Порядка); Уi - уровень эффективности деятельности (далее - УЭД) i-гогородского округа - получателя гранта (в соответствии с п. 1.7настоящего Порядка); Уn+1 - УЭД городского округа, не получившего грант, но имеющегозначение УЭД, наиболее близкое к минимальному значению УЭД средигородских округов - получателей грантов; n - число городских округов - получателей грантов; г V - общая сумма средств, выделяемая на гранты для городскихокругов на соответствующий финансовый год; б) для муниципального района определяется по формуле: Уi-Уn+1 м Грi = ———————————— х V n Сумм(Уi-Уn+1) i=1 где: Грi - размер гранта i-му муниципальному району - получателюгранта (в соответствии с п. 1.7 настоящего Порядка); Уi - УЭД i-го муниципального района - получателя гранта (всоответствии с п. 1.7 настоящего Порядка); Уn+1 - УЭД муниципального района, не получившего грант, ноимеющего значение УЭД, наиболее близкое к минимальному значению УЭДсреди муниципальных районов - получателей грантов; n - число муниципальных районов - получателей грантов; м V - общая сумма средств, выделяемая на гранты для муниципальныхрайонов на соответствующий финансовый год. 2.2. УЭД каждого городского округа и муниципального районаопределяется по формуле: i i i Уi = Ур х Вр + Уd х Вd + Уо х Во где: Уi - УЭД i-го городского округа (муниципального района); i Ур - уровень результативности деятельности органов местногосамоуправления i-го городского округа (муниципального района); i Уd - уровень эффективности расходования бюджетных средстворганами местного самоуправления i-го городского округа(муниципального района); i Уо - уровень оценки населением результатов деятельности органовместного самоуправления i-го городского округа (муниципальногорайона); Вр - удельный вес уровня результативности деятельности органовместного самоуправления (Вр=0,4); Вd - удельный вес уровня расходования бюджетных средств органамиместного самоуправления (Вd=0,4); Во - удельный вес уровня оценки населением результатовдеятельности органов местного самоуправления (Во=0,2). 2.3. Уровень результативности деятельности органов местного iсамоуправления городского округа (муниципального района) (Ур)определяется по формуле: i m ij j Ур = Сумм(Ур х Вр) j=1 где: i Ур - уровень результативности деятельности органов местногосамоуправления i-го городского округа (муниципального района); ij Ур - уровень результативности деятельности органов местногосамоуправления i-го городского округа (муниципального района) по j-мунаправлению деятельности (согласно приложению N 1); j Вр - удельный вес j-го направления деятельности при оценке уровнярезультативности деятельности органов местного самоуправления(согласно приложению N 1). m - количество направлений деятельности, характеризующихрезультативность деятельности органов местного самоуправления. ij Величина Ур определяется по формуле: ij k ijx jx Ур = Сумм(Ур х Вр) x=1 где: ijx Ур - уровень результативности x-го частного показателя по j-мунаправлению деятельности i-го городского округа (муниципальногорайона) (согласно приложению N 1); jx Вр - удельный вес x-го частного показателя j-го направлениядеятельности (согласно приложению N 1); k - количество частных показателей j-го направления деятельности. ijx Величина Ур определяется по формуле: ijx l ijxv jxv Ур = Сумм(Ур х Вр) v=1 где: ijxv Ур - уровень результативности v-составляющего x-го частногопоказателя по j-му направлению деятельности i-го городского округа(муниципального района) (согласно приложению N 1); jxv Вр - удельный вес v-го составляющего x-го частного показателяj-го направления деятельности (согласно приложению N 1); l - количество составляющих отдельного частного показателя. ijxv Величина Ур рассчитывается по формулам: ijxv а) в отношении Ур , большее значение которого отражает большуюэффективность, по формуле: ijxv ijxv ijxv Зр.м - Зр.мин Ур = ————————————————— ijxv ijxv Зр.макс - Зр.мин ijxv б) в отношении Ур , большее значение которого отражает меньшуюэффективность, по формуле: ijxv ijxv ijxv Зр.макс - Зр.м Ур = ————————————————— jxv jxv Зр.макс - Зр.мин где: ijxv Зр.м - фактическое значение v-го составляющего x-го частногопоказателя по j-му направлению деятельность i-го городского округа(муниципального района) (единицы размерности согласно приложению N 1); jxv Зр.макс - максимальное значение v-го составляющего x-го частногопоказателя по j-му направлению деятельности по всем рассматриваемымгородского округа (муниципального района); jxv Зр.мин - минимальное значение v-го составляющего x-го частногопоказателя по j-му направлению деятельности по всем рассматриваемымгородского округа (муниципального района). 2.4. Уровень эффективности расходования бюджетных средстворганами местного самоуправления городского округа (муниципального iрайона) (Уd) определяется по формулам, аналогичным п. 2.3 настоящегоПорядка с использованием направлений деятельности, частных показателейи составляющих, приведенных в приложении N 2. 2.5 Уровень оценки населением результатов деятельности органов iместного самоуправления городского округа (муниципального района) (Уо)определяется по формулам, аналогичным п. 2.3 настоящего Порядка сиспользованием направлений деятельности, частных показателей исоставляющих, приведенных в приложении N 3. 3. Механизм реализации Порядка 3.1. Оценку деятельности и ранжирование муниципальныхобразований, расчет размера грантов осуществляет Управление экономики,инновационной и научно-технической политики Пензенской области до 01июля года, следующего за отчетным. По итогам оценки определяются победители - грантополучатели,которые утверждаются распоряжением Правительства Пензенской области. 3.2 Министерство финансов Пензенской области, после утвержденияраспоряжения Правительства Пензенской области, перечисляет грантыгрантополучателям. 3.3. Гранты направляются в форме дотаций из бюджета Пензенскойобласти. __________ Приложение N 1 к Порядку выделения грантов городским округам и муниципальным районам Пензенской области ПЕРЕЧЕНЬ направлений, частных показателей и составляющих при расчете уровня результативности деятельности органов местного самоуправления|————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| N | Направления, частные показатели и | Единица измерения | Удельный || п/п | составляющие уровня | | вес || | результативности деятельности | | || | органов местного самоуправления | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 1. | Экономическое развитие | | 0,15 ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 1.1. | Доля отремонтированных | | 0,15 || | автомобильных дорог общего | | || | пользования местного значения с | | || | твердым покрытием, в отношении | | || | которых произведен: | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 1.1.1. | Капитальный ремонт | % | 0,5 ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 1.1.2. | Текущий ремонт | % | 0,5 ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 1.2. | Доля автомобильных дорог | % | 0,15 || | местного значения с твердым | | || | покрытием, переданных на | | || | техническое обслуживание | | || | не муниципальным и (или) | | || | государственным предприятиям на | | || | основе долгосрочных договоров | | || | (свыше 3 лет) | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 1.3. | Доля населения, проживающего в | % | 0,15 || | населенных пунктах, не имеющих | | || | регулярного автобусного и (или) | | || | железнодорожного сообщения с | | || | административным центром | | || | городского округа (муниципального | | || | района), в общей численности | | || | населения городского округа | | || | (муниципального района) | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 1.4. | Число субъектов малого | единиц | 0,25 || | предпринимательства | предпринимательства | || | | на 10000 человек | || | | населения | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 1.5. | Площадь земельных участков, | | 0,15 || | предоставленных для строительства | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 1.5.1. | Всего, в том числе: | га | 0,35 ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 1.5.2. | Для жилищного строительства, | га | 0,35 || | индивидуального жилищного | | || | строительства | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 1.5.3. | Для комплексного освоения в целях | га | 0,3 || | жилищного строительства | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 1.6. | Доля площади земельных участков, | % | 0,15 || | являющихся объектами | | || | налогообложения земельным | | || | налогом, в общей площади | | || | территории городского округа | | || | (муниципального района) | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 2. | Доходы населения | | 0,15 ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 2.1. | Отношение среднемесячной | % | 1 || | номинальной начисленной | | || | заработной платы работников | | || | муниципальных учреждений к | | || | среднемесячной номинальной | | || | начисленной заработной плате | | || | работников крупных и средних | | || | предприятий и некоммерческих | | || | организаций городского округа | | || | (муниципального района) | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 3. | Здоровье | | 0,15 ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 3.1. | Доля муниципальных медицинских | | 0,5 || | учреждений: | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 3.1.1. | Применяющих медико-экономические | % | 0,25 || | стандарты оказания медицинской | | || | помощи | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 3.1.2. | Переведенных на оплату | % | 0,25 || | медицинской помощи по | | || | результатам деятельности | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 3.1.3. | Переведенных на новую систему | % | 0,25 || | оплаты труда, ориентированную на | | || | результат | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 3.1.4. | Переведенных преимущественно на | % | 0,25 || | одноканальное финансирование | | || | через систему обязательного | | || | медицинского страхования | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 3.2. | Число случаев смерти лиц в | | 0,5 || | возрасте до 65 лет: | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 3.2.1. | На дому - всего: | единиц | 0,25 ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 3.2.2. | В том числе от инфаркта миокарда, | единиц | 0,25 || | от инсульта | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 3.2.3. | В первые сутки в стационаре - всего | единиц | 0,25 ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 3.2.4. | В том числе от инфаркта миокарда, | единиц | 0,25 || | от инсульта | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 4. | Образование | | 0,15 ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 4.1. | Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, | % | 0,35 || | получающих дошкольную | | || | образовательную услугу и (или) | | || | услугу по их содержанию в | | || | организациях различной | | || | организационно-правовой формы и | | || | формы собственности, в общей | | || | численности детей от 3 до 7 лет | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 4.2. | Удельный вес лиц, сдавших единый | % | 0,35 || | государственный экзамен, в числе | | || | выпускников общеобразовательных | | || | муниципальных учреждений, | | || | участвовавших в едином | | || | государственном экзамене | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 4.3. | Доля муниципальных | | 0,3 || | общеобразовательных учреждений, | | || | переведенных: | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 4.3.1. | На нормативное подушевое | % | 0,5 || | финансирование | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 4.3.2. | На новую систему оплаты труда, | % | 0,5 || | ориентированную на результат | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 5. | Жилищно-коммунальное хозяйство | | 0,15 ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 5.1. | Доля многоквартирных домов, в | | 0,35 || | которых собственники помещений | | || | выбрали и реализуют один из | | || | способов управления | | || | многоквартирными домами: | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 5.1.1. | Непосредственное управление | % | 0,20 || | собственниками помещений в | | || | многоквартирном доме | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 5.1.2. | Управление товариществом | % | 0,20 || | собственников жилья либо | | || | жилищным кооперативом или иным | | || | специализированным | | || | потребительским кооперативом | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 5.1.3. | Управление муниципальным или | % | 0,20 || | государственным учреждением либо | | || | предприятием | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 5.1.4. | Управление управляющей | % | 0,20 || | организацией другой | | || | организационно-правовой формы | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 5.1.5. | Управление хозяйственным обществом | % | 0,20 || | с долей участия в уставном капитале | | || | субъекта Российской Федерации и | | || | (или) городского округа | | || | (муниципального района) не более | | || | 25 процентов | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 5.2. | Уровень собираемости платежей за | % | 0,35 || | предоставленные | | || | жилищно-коммунальные услуги | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 5.3. | Отношение тарифов для | | 0,3 || | промышленных потребителей к | | || | тарифам для населения: | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 5.3.1. | По водоснабжению | % | 0,5 ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 5.3.2. | По водоотведению | % | 0,5 ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 6. | Доступность и качество жилья | | 0,15 ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 6.1. | Общая площадь жилых помещений, | | 0,5 || | приходящаяся в среднем на одного | | || | жителя | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 6.1.1. | Всего, в том числе | единиц | 0,5 ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 6.1.2. | Введенная в действие за год | единиц | 0,5 ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 6.2. | Число жилых квартир в расчете | | 0,5 || | на 1000 человек населения | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 6.2.1. | Всего, в том числе | единиц | 0,5 ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 6.2.2. | Введенная в действие за год | единиц | 0,5 ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 7. | Организация муниципального | | 0,1 || | управления | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 7.1. | Доля собственных доходов местного | % | 0,35 || | бюджета (за исключением | | || | безвозмездных поступлений, | | || | поступлений налоговых доходов по | | || | дополнительным нормативам | | || | отчислений и доходов от платных | | || | услуг, оказываемых муниципальными | | || | бюджетными учреждениями) в | | || | общем объеме доходов бюджета | | || | муниципального образования | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 7.2. | Доля основных фондов организаций | % | 0,35 || | муниципальной формы собственности, | | || | находящихся в стадии банкротства, | | || | в общей стоимости основных фондов | | || | организаций муниципальной формы | | || | собственности (на конец года) | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 7.3. | Доля объектов капитального | | 0,3 || | строительства, по которым не | | || | соблюдены нормативные или | | || | плановые сроки ввода в | | || | эксплуатацию, в общем количестве | | || | объектов капитального | | || | строительства | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 7.3.1. | Всего, в том числе | % | 0,5 ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————|| 7.3.2. | Доля объектов капитального | % | 0,5 || | строительства муниципальной | | || | формы собственности, по которым | | || | не соблюдены нормативные или | | || | плановые сроки ввода в | | || | эксплуатацию, в общем количестве | | || | объектов капитального | | || | строительства муниципальной | | || | формы собственности | | ||————————|——————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————| __________ Приложение N 2 к Порядку выделения грантов городским округам и муниципальным районам Пензенской области ПЕРЕЧЕНЬ направлений, частных показателей и составляющих при расчете уровня эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления|——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| N | Направления, частные показатели и | Единица | Удельный || п/п | составляющие уровня эффективности | измерения | вес || | расходования бюджетных средств органами | | || | местного самоуправления | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 1. | Здравоохранение | | 0,25 ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 1.1. | Объем неэффективных расходов на кадровое | руб. | 0,25 || | обеспечение | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 1.1.1. | Численность населения в городском округе | чел. | || | (муниципальном районе) на конец года | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 1.1.2. | Объем неэффективных расходов на | руб. | || | управление кадровыми ресурсами | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 1.1.2.1. | Число работников (физических лиц) в | чел. | || | учреждениях здравоохранения городского | | || | округа (муниципального района) | | || | на 10000 человек населения | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 1.1.2.2. | Среднемесячная номинальная начисленная | руб. | || | заработная плата в учреждениях | | || | здравоохранения городского округа | | || | (муниципального района) | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 1.2. | Объем неэффективных расходов на | руб. | 0,25 || | управление объемами и стоимостью | | || | медицинской помощи | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 1.2.1. | Фактический объем стационарной | | || | медицинской помощи | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 1.2.2. | Средняя стоимость койко-дня в учреждениях | руб. | || | здравоохранения городского округа | | || | (муниципального района) | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 1.3. | Объем неэффективных расходов на | руб. | 0,25 || | управление объемами и стоимостью | | || | амбулаторной медицинской помощи | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 1.3.1. | Фактические объемы амбулаторной | | || | медицинской помощи в расчете на одного | | || | жителя | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 1.3.2. | Фактическая стоимость одного посещения | руб. | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 1.4. | Объем неэффективных расходов на | руб. | 0,25 || | управление объемами и стоимостью скорой | | || | медицинской помощи | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 1.4.1. | Фактический объем скорой медицинской | | || | помощи в расчете на одного жителя | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 1.4.2. | Фактическая стоимость вызова | руб. | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 2. | Общее образование | | 0,25 ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 2.1. | Общий объем неэффективных расходов на | руб. | 0,5 || | управление кадровыми ресурсами в | | || | общеобразовательных учреждениях | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 2.1.1. | Объем неэффективных расходов на | руб. | || | управление кадровыми ресурсами (учителя) | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 2.1.1.1. | Число учеников в городском округе | чел. | || | (муниципальном районе) | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 2.1.1.2. | Среднее число учеников, фактически | чел. | || | приходящихся на одного учителя | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 2.1.1.3. | Среднемесячная номинальная начисленная | руб. | || | заработная плата учителей в городском округе | | || | (муниципальном районе) | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 2.1.2. | Объем неэффективных расходов на | руб. | || | управление кадровыми ресурсами | | || | (административно-управленческий персонал, | | || | учебно-вспомогательный и младший | | || | обслуживающий персонал, педагогические | | || | работники, не осуществляющие учебный | | || | процесс) | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 2.1.2.1. | Число прочего персонала общеобразовательных | чел. | || | учреждений (административно-управленческого | | || | персонала, учебно-вспомогательного и | | || | младшего обслуживающего персонала, | | || | педагогических работников, не осуществляющих | | || | учебный процесс), физических лиц | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 2.1.2.2. | Среднемесячная номинальная начисленная | руб. | || | заработная плата прочего персонала | | || | общеобразовательных учреждений | | || | (административно-управленческого | | || | персонала, учебно-вспомогательного и | | || | младшего обслуживающего персонала, | | || | педагогических работников, не | | || | осуществляющих учебный процесс) | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 2.2. | Объем неэффективных расходов в связи с | руб. | 0,5 || | низкой наполняемостью классов в | | || | общеобразовательных учреждениях | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 2.2.1. | Средняя наполняемость классов | чел. | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 2.2.2. | Средняя стоимость расходов на содержание | руб. | || | одного класса, которая рассчитывается как | | || | отношение текущих расходов бюджета | | || | городского округа (муниципального района) | | || | на общеобразовательные учреждения | | || | (без учета расходов на фонд оплаты труда | | || | работников общеобразовательных | | || | учреждений) к общему количеству классов в | | || | муниципальном образовании | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 3. | Жилищно-коммунальное хозяйство | | 0,25 ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 3.1. | Доля неэффективных расходов в области | % | 1 || | жилищно-коммунального хозяйства | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 3.1.1. | Расходы бюджета городского округа | руб. | || | (муниципального района) на компенсацию | | || | предприятиям жилищно-коммунального | | || | хозяйства разницы между экономически | | || | обоснованными тарифами и тарифами, | | || | установленными для населения, и на | | || | покрытие убытков предприятий | | || | жилищно-коммунального хозяйства, возникших | | || | в связи с применением регулируемых цен на | | || | жилищно-коммунальные услуги | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 3.1.2. | Общий объем расходов бюджета городского | руб. | || | округа (муниципального района) на | | || | жилищно-коммунальное хозяйство | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 4. | Организация муниципального управления | | 0,25 ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 4.1. | Неэффективные расходы в сфере организации | руб. | 1 || | муниципального управления | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 4.1.1. | Расходы бюджета городского округа | руб. | || | (муниципального района) на содержание | | || | органов местного самоуправления | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|| 4.1.2. | Общий объем расходов бюджета городского | руб. | || | округа (муниципального района) | | ||——————————|——————————————————————————————————————————————|———————————|——————————| *Порядок расчета неэффективных расходов осуществляется всоответствии с методикой мониторинга эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерацииот 11 сентября 2008 г. N 1313-р. __________ Приложение N 3 к Порядку выделения грантов городским округам и муниципальным районам Пензенской области ПЕРЕЧЕНЬ направлений, частных показателей и составляющих при расчете уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления|—————|———————————————————————————————————————————|————————————|——————————|| N | Направления, частные показатели и | Единица | Удельный || п/п | составляющие уровня оценки населением | измерения | вес || | результатов деятельности органов местного | | || | самоуправления | | ||—————|———————————————————————————————————————————|————————————|——————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||—————|———————————————————————————————————————————|————————————|——————————|| 1. | Медицинская помощь | % от числа | 0,35 || | | опрошенных | ||—————|———————————————————————————————————————————|————————————|——————————|| 2. | Качество общего, дополнительного и | % от числа | 0,35 || | дошкольного образования | опрошенных | ||—————|———————————————————————————————————————————|————————————|——————————|| 3. | Деятельность органов местного | % от числа | 0,3 || | самоуправления муниципального | опрошенных | || | образования | | ||—————|———————————————————————————————————————————|————————————|——————————|