Закон Пензенской области от 25.09.2008 № 1599-ЗПО
О внесении изменений в Закон Пензенской области "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области"
ЗАКОН Пензенской области О внесении изменений в Закон Пензенской области "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области" Принят Законодательным Собранием Пензенской области 19 сентября 2008 года (В редакции Закона Пензенской области от 01.11.2008 г. N 1622-ЗПО) Статья 1 Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2006 года N1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенскойобласти отдельными государственными полномочиями Пензенской области иотдельными государственными полномочиями Российской Федерации,переданными для осуществления органам государственной властиПензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенскойобласти, 2006, N 37 часть 1; 2007, N 39 часть 1, N 41 часть 2, N 42часть 1, N 44 часть 1; 2008, N 3, N 4 часть 1, N 5) следующиеизменения: 1) в преамбуле после слов "Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации," дополнить словами "Гражданским кодексом РоссийскойФедерации,", после слов ""О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации"," дополнить словами "от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Обопеке и попечительстве","; 2) в статье 1: а) абзац первый считать частью 1; б) дополнить пунктами 4-1 и 4-2 следующего содержания: "4-1) прием заявлений граждан на присвоение звания "Ветерантруда" и необходимых для этого документов, предварительноерассмотрение принятых от граждан заявлений, выдача удостоверений"Ветеран труда"; прием заявлений и документов на выдачу дубликатовудостоверений "Ветеран труда", свидетельств и дубликатов свидетельство праве на меры социальной поддержки реабилитированным лицам, лицам,признанным пострадавшими от политических репрессий, членам семейумерших Героев Социалистического Труда, полных кавалеров орденаТрудовой Славы; хранение документов, явившихся основанием дляприсвоения или отказа в присвоении звания "Ветеран труда" и основаниемдля выдачи соответствующих свидетельств и дубликатов удостоверений"Ветеран труда"; 4-2) прием заявлений граждан и необходимых документов на оказаниепротезно-ортопедической помощи в соответствии с Законом Пензенскойобласти от 20 сентября 2005 года N 861-ЗПО "Об обеспечении отдельныхкатегорий граждан, проживающих на территории Пензенской области,протезно-ортопедическими изделиями";"; в) пункт 9 изложить в следующей редакции: "9) обеспечение жилыми помещениями по договорам социального наймадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей,находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей;"; г) пункт 9 части 1 признать утратившим силу; д) пункт 11 изложить в следующей редакции: "11) прием документов для предоставления мер социальной поддержкипедагогическим работникам государственных образовательных учрежденийПензенской области и муниципальных образовательных учреждений,работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках(поселках городского типа) на территории Пензенской области,подготовка платежных документов, ведение базы данных получателей мерсоциальной поддержки и возмещение физическим и юридическим лицамрасходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, всоответствии с Законом Пензенской области от 16 сентября 1999 года N166-ЗПО "Об образовании в Пензенской области"."; е) дополнить частью 2 следующего содержания: "2. Органы местного самоуправления городских округов, городских исельских поселений Пензенской области наделяются государственнымиполномочиями Пензенской области по обеспечению жилыми помещениями подоговорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством),и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей."; 3) статью 9-1 изложить в следующей редакции: "Статья 9-1. Отдельные государственные полномочия Пензенской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству Органы местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Пензенской области наделяются государственными полномочиямиПензенской области по организации и осуществлению деятельности поопеке и попечительству, а также выполнению полномочий органов опеки ипопечительства, установленные Федеральным законом от 24 апреля 2008года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве": 1) организация и осуществление деятельности по опеке ипопечительству в отношении малолетних и несовершеннолетних граждан; 2) организация и осуществление деятельности по опеке в отношенииграждан, признанных судом недееспособными вследствие психическогорасстройства; 3) организация и осуществление деятельности по попечительству вотношении граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствиезлоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами; 4) организация и осуществление патронажа над совершеннолетнимидееспособными гражданами; 5) назначение и выплата денежных средств на содержание детей,находящихся под опекой или попечительством; 6) назначение и выплата вознаграждения опекунам или попечителямза счет средств бюджета Пензенской области."; 4) в статье 10: а) в части 1 слова "пунктами 1-10" заменить словами "пунктами1-10 части 1"; б) в части 1 цифры "1-10" заменить цифрами "1-8, 10"; в) в части 3 слова "пунктом 11" заменить словами "пунктом 11части 1"; г) дополнить частью 4 следующего содержания: "4. Отдельными государственными полномочиями, предусмотреннымичастью 2 статьи 1 настоящего Закона, наделяются органы местногосамоуправления: городских округов городов Заречного, Кузнецка, Пензы; городских поселений: городов: Белинского, входящего в состав Белинского муниципальногорайона; Городище, Сурска, входящих в состав Городищенскогомуниципального района; Каменки, входящего в состав Каменскогомуниципального района; Нижнего Ломова, входящего в составНижнеломовского муниципального района; Никольска, входящего в составНикольского муниципального района; Сердобска, входящего в составСердобского муниципального района; Спасска, входящего в составСпасского муниципального района; рабочих поселков: Башмаково, входящего в состав Башмаковскогомуниципального района; Беково, входящего в состав Бековскогомуниципального района; Верхозим, Евлашево, входящих в составКузнецкого муниципального района; Земетчино, входящего в составЗеметчинского муниципального района; Золотаревка, входящего в составПензенского муниципального района; Исса, входящего в состав Иссинскогомуниципального района; Колышлей, входящего в состав Колышлейскогомуниципального района; Лунино, входящего в состав Лунинскогомуниципального района; Мокшан, входящего в состав Мокшанскогомуниципального района; Пачелма, входящего в состав Пачелмскогомуниципального района; Сосновоборск, входящего в составСосновоборского муниципального района; Сура, входящего в составНикольского муниципального района; Тамала, входящего в составТамалинского муниципального района; Чаадаевка, входящего в составГородищенского муниципального района; Шемышейка, входящего в составШемышейского муниципального района; сельских поселений сельсоветов: Алексеевского, Бояровского, Высокинского, Знаменского,Кандиевского, Кирилловского, Липовского, Подгорнского, Починковского,Соломинского, Соседского, Сосновского, Софьевского, Троицкого,Шереметьевского, входящих в состав Башмаковского муниципальногорайона; Вертуновского, Волынщинского, Ивановского, Мача-Родниковского,Миткирейского, Мошковского, Пяшинского, Раздольновского, Сосновского,Яковлевского, входящих в состав Бековского муниципального района; Аргамаковского, Балкашинского, Верхнеполянского, Волчковского,Камынинского, Кевдо-Вершинского, Козловского, Корсаевского,Крюковского, Кутеевского, Лермонтовского, Невежкинского, Поимского,Пушанинского, Свищевского, Студенского, Чернышевского, Ширяевского,входящих в состав Белинского муниципального района; Александровского, Бессоновского, Вазерского, Грабовского,Кижеватовского, Полеологовского, Проказнинского, Сосновского,Степановского, Чемодановского, Чертковского, входящих в составБессоновского муниципального района; Большелукинского, Вадинского, Выборновского, Каргалейского,Ключевского, Коповского, Котельского, Рахмановского, Ртищевского,Серго-Поливановского, Татаро-Лакинского, Ягановского, входящих всостав Вадинского муниципального района; Архангельского, Верхнеелюзанского, Верхнешкафтинского,Вышелейского, Дигилевского, Канаевского, Кардавского,Мордово-Ишимского, Нижнеелюзанского, Новозабалковского,Павло-Куракинского, Русско-Ишимского, Среднеелюзанского, Трескинского,Турдакского, Чаадаевского, Юловского, входящих в состав Городищенскогомуниципального района; Большеижморского, Вяземского, Кирилловского, Краснодубравского,Матчерского, Морсовского, Отормского, Пролетарского, Раевского,Рянзенского, Салтыковского, Усердинского, Ушинского, Черноярского,Юрсовского, входящих в состав Земетчинского муниципального района; Булычевского, Дмитриевского, Знаменско-Пестровского,Каменно-Бродского, Николаевского, Соловцовского, Уваровского, входящихв состав Иссинского муниципального района; Андреевского, Анучинского, Блиновского, Варваровского,Владыкинского, Головинщинского, Завиваловского, Казано-Арчадинского,Калининского, Каменского, Кевдо-Мельситовского, Кикинского,Кобылкинского, Кочалейского, Междуреченского, Мочалейского,Первомайского, Покрово-Арчадинского, Федоровского, входящих в составКаменского муниципального района; Бегучевского, Большеумысского, Кулясовского, Лапшовского,Нижнедубровского, Новошаткинского, Пестровского, Порзовского,Русско-Камешкирского, Старочирчимского, Чумаевского, входящих в составКамешкирского муниципального района; Белокаменского, Березовского, Зеленовского, Катковского,Колтовского, Крутцовского, Лачиновского, Названовского, Пановского,Плещеевского, Пограничного, Потловского, Сумского, Телегинского,Трескинского, Хопровского, Чубаровского, входящих в составКолышлейского муниципального района; Анненковского, Большетруевского, Комаровского, Махалинского,Никольского, Посельского, Радищевского, Сюзюмского, Тарлаковского,Тихменевского, Чибирлейского, Явлейского, Яснополянского, входящих всостав Кузнецкого муниципального района; Буденновского, Бузовлевского, Верешимского, Даниловского,Китунькинского, Козловского, Комсомольского, Лопатинского,Пылковского, Старовершаутского, Старокарлыганского, Суляевского,Чардымского, входящих в состав Лопатинского муниципального района; Болотниковского, Большевьясского, Дарьевского, Засурского,Иванырсинского, Лесновьясского, Липовского, Ломовского, Лунинского,Михайловского, Родниковского, Степановского, Сытинского, Танеевского,входящих в состав Лунинского муниципального района; Дружаевского, Ключевского, Липовского, Майского,Малосердобинского, Николаевского, Саполговского, Старославкинского,Топловского, входящих в состав Малосердобинского муниципальногорайона; Алексеевского, Богородского, Елизаветинского, Засечного,Нечаевского, Плесского, Подгорненского, Потьминского, Рамзайского,Успенского, Царевщинского, Чернозерского, Широкоисского, Юловского,Юровского, входящих в состав Мокшанского муниципального района; Азарапинского, Большекавендровского, Большекирдяшевского,Большеколоярского, Виляйского, Вьюнского, Наровчатского,Новопичурского, Орловского, Плесковского, Потодеевского, Скановского,Суркинского, входящих в состав Наровчатского муниципального района; Алеевского, Березовского, Бигеевского, Бикмосеевского,Бикмурзинского, Деминского, Илим-Горского, Исикеевского,Каменноовражского, Карноварского, Неверкинского, Октябрьского,Планского, Староандреевского, Сулеймановского, входящих в составНеверкинского муниципального района; Аршиновского, Атмисского, Большехуторского, Верхнеломовского,Виргинского, Голицынского, Ивинского, Кривошеевского,Кувак-Никольского, Новопятинского, Новошуструйского, Норовского,Прянзерского, Сорокинского, Усть-Каремшинского, входящих в составНижнеломовского муниципального района; Аришкинского, Ахматовского, Базарно-Кеньшенского,Большепермиевского, Ильминского, Казарского, Карамальского,Керенского, Маисского, Нижнешкафтинского, Ночкинского, Соколовского,Староселенского, Усовского, входящих в состав Никольскогомуниципального района; Алексеевского, Белынского, Валовайского, Калиновского,Кашаевского, Мокро-Мичкасского, Новотолковского, Решетинского,Титовского, Черкасского, Чкаловского, Шейнского, входящих в составПачелмского муниципального района; Алферьевского, Богословского, Большееланского, Варыпаевского,Васильевского, Волхонщинского, Воскресеновского, Дмитриевского,Ермоловского, Загоскинского, Засечного, Князевского, Кондольского,Краснопольского, Кучкинского, Ленинского, Леонидовского,Малосаловского, Мичуринского, Новопавловского, Оленевского,Покрово-Березовского, Попереченского, Саловского, Старокаменского,Черенцовского, входящих в состав Пензенского муниципального района; Байковского, Гуленовского, Долгоруковского, Карповского,Кировского, Куракинского, Мещерского, Новостуденовского, Песчанского,Пригородного, Рощинского, Сазанского, Секретарского, Сокольского,входящих в состав Сердобского муниципального района; Вачелайского, Вязовского, Еремеевского, Индерского,Малосадовского, Маркинского, Нижнекатмисского, Нижнелиповского,Нижнемывальского, Николо-Барнуковского, Пичилейского,Русско-Качимского, Шугуровского, входящих в состав Сосновоборскогомуниципального района; Абашевского, Беднодемьяновского, Веденяпинского, Дубровского,Зубовского, Кошелевского, Рузановского, Татарско-Шелдаисского,Устьинского, входящих в состав Спасского муниципального района; Березовского, Большесергеевского, Варваринского, Вишневского,Волче-Вражского, Григорьевского, Дуровского, Зубриловского,Калиновского, Каменского, Малосергиевского, Мачинского, Степного,Ульяновского, входящих в состав Тамалинского муниципального района; Армиевского, Воробьевского, Каргалейского, Каржимантского,Колдаисского, Мачкасского, Наскафтымского, Новомачимского,Песчанского, Руссконоркинского, Синодского, Стародемкинского,Старозахаркинского, Старояксарского, Усть-Узинского, входящих в составШемышейского муниципального района."; 5) в статье 12: а) в абзацах втором, третьем пункта 3 части 1, в абзацах втором,третьем пункта 4 части 2 слова "статьи 1" заменить словами "части 1статьи 1"; б) в абзаце третьем пункта 3 части 1, абзаце третьем пункта 4части 2 слова "в пунктах 9, 11, 12 части 1 статьи 1" заменить словами"в пунктах 11, 12 части 1, части 2 статьи 1; (В редакции ЗаконаПензенской области от 01.11.2008 г. N 1622-ЗПО) в) в абзаце третьем пункта 3 части 1, абзацах третьем, девятом,десятом пункта 4 части 2 слова "и науки" исключить; г) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции: "5) определение уполномоченных органов местного самоуправления и(или) создание органов местной администрации и учреждений социальногообслуживания, в том числе с правом юридического лица, при этомутверждение структуры и назначение руководителей указанных органов иучреждений осуществляются по согласованию с Министерствомздравоохранения и социального развития Пензенской области, дляосуществления государственных полномочий, указанных в пунктах 1-8, 10части 1 статьи 1, статье 1-1, пунктах 2-4 статьи 9-1 настоящегоЗакона;"; д) часть 1 дополнить пунктом 5-1 следующего содержания: "5-1) определение уполномоченных органов местного самоуправленияи (или) создание органов местной администрации и учрежденийобразования, в том числе с правом юридического лица, при этомутверждение структуры и назначение руководителей указанных органов иучреждений осуществляются по согласованию с Министерством образованияПензенской области, для осуществления государственных полномочий,указанных в пунктах 9, 11 части 1 статьи 1, пунктах 1, 5, 6 статьи 9-1настоящего Закона;"; е) в пункте 5.1 слова "пунктах 9, 11, 12 части 1 статьи 1"заменить словами "пунктах 11, 12 части 1, части 2 статьи 1; (Вредакции Закона Пензенской области от 01.11.2008 г. N 1622-ЗПО) 6) в статье 17: а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции: "в пунктах 1-8, 10 части 1 статьи 1 и статье 1-1 настоящегоЗакона - в Министерство здравоохранения и социального развитияПензенской области, в пунктах 9, 11 части 1 статьи 1 настоящего Закона- в Министерство образования Пензенской области ежемесячные,ежеквартальные, полугодовые и годовые отчеты об осуществленииотдельных государственных полномочий по форме и в сроки,устанавливаемые Министерством здравоохранения и социального развитияПензенской области, Министерством образования Пензенской области;"; б) в абзаце втором части 1 слова "в пунктах 9, 11, 12 части 1статьи 1" заменить словами "в пунктах 11, 12 части 1, части 2 статьи1; (В редакции Закона Пензенской области от 01.11.2008 г. N 1622-ЗПО) в) в абзацах девятом, десятом части 1 слова "и науки" исключить; 7) в абзацах втором и девятом части 2 статьи 18 слова "и науки"исключить; 8) в приложении 1: а) в пункте 1 слова "пунктами 1-2" заменить словами "пунктами 1,2 части 1"; б) пункт 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания: "Размер субвенций бюджетам муниципальных образований дляосуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренныхпунктом 2 статьи 1 настоящего Закона, связанных с обеспечениемвыпускников муниципальных образовательных учреждений, расположенных натерритории Пензенской области, из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, получивших основное общее илисреднее (полное) общее образование, за исключением лиц, продолжающихобучение по очной форме в образовательных учрежденияхпрофессионального образования, одеждой, обувью, мягким инвентарем иоборудованием (или выплатой им денежной компенсации), а такжеединовременным денежным пособием в соответствии с частью 5 статьи 4Закона Пензенской области от 12 сентября 2006 года N 1098-ЗПО "О мерахсоциальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, проживающих на территории Пензенской области", определяетсяисходя из численности лиц, имеющих право на меры социальной поддержки,и суммы расходов на одного получателя."; в) в пункте 2: в абзацах втором и третьем слова "статьи 1" заменить словами"части 1 статьи 1", слово "субсидий" заменить словом "пособий"; в абзаце втором слова "на оплату жилых помещений и коммунальныхуслуг" исключить; г) в пункте 4 слова "исходя из численности указанных органов,утверждаемой Правительством Пензенской области, и затрат в год на однуштатную единицу." заменить словами "по следующей формуле: Сi=(Зi*Из+МЗ*Им)*(ГНi/KГi+СНi/KCi)+Hопл, где Сi - объем субвенции бюджету муниципального образования; Зi - фонд оплаты труда ведущего специалиста в расчете на год,определенный в соответствии с действующим законодательством по оплатетруда муниципальных служащих; (В редакции Закона Пензенской области от01.11.2008 г. N 1622-ЗПО) Из - индекс роста фонда оплаты труда с учетом уровня инфляции наочередной финансовый год, установленный в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации; МЗ - средние областные расходы на материально-техническоеобеспечение одного работника органов местного самоуправления,осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальнойподдержки населения, за предшествующий год; Им - индекс роста материальных запасов с учетом уровня инфляциина очередной финансовый год, установленный в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации"; ГНi - численность городского населения в муниципальномобразовании; СНi - численность сельского населения в муниципальномобразовании; KГi - численность городского населения в расчете на 1 ведущегоспециалиста; KCi - численность сельского населения в расчете на 1 ведущегоспециалиста; KUi и KCi определяются следующим образом:|—————|———————————————————————————————————————————————————————————————————|| | Численность городского или сельского населения (соответственно) || | в муниципальном образовании ||—————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | до 12 | от 12 до 27 | от 27 до 40 | от 40 до 80 | свыше 80 || | тыс. чел. | тыс. чел. | тыс. чел. | тыс. чел. | тыс. чел. || | | | | | ||—————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| КГi | 1900 | 2200 | 2300 | 2300 | 3150 ||—————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| KCi | 1070 | 1250 | 1850 | 2070 | 2100 ||—————|———————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————| Hопл - начисления на оплату труда, рассчитываемые в установленномпорядке."; д) в пункте 7: в абзаце первом слова "статьи 1" заменить словами "части 1 статьи1", слова "предоставления по договорам социального найма жилыхпомещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,детям, находящимся под опекой (попечительством), и лицам" заменитьсловами "обеспечения жилыми помещениями по договорам социального наймадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей,находящихся под опекой (попечительством), и лиц"; в абзаце первом слова "пунктом 9 части 1" заменить словами"частью 2"; в абзаце втором слова "предоставлении жилых помещений подоговорам социального найма, включенных в заявку Министерстваобразования и науки" заменить словами "обеспечении жилыми помещениямипо договорам социального найма, включенных в заявку Министерстваобразования"; в абзаце третьем слова "предоставлению жилых помещений" заменитьсловами "обеспечению жилыми помещениями"; е) пункт 8 изложить в следующей редакции: "8. Размеры субвенций бюджетам муниципальных образований дляосуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренныхпунктом 11 части 1 статьи 1 настоящего Закона, определяются исходя изчисленности педагогических работников государственных образовательныхучреждений Пензенской области и муниципальных образовательныхучреждений, расположенных на территории муниципальных образованийПензенской области, имеющих право на меры социальной поддержки, исуммы расходов на одного получателя.". 9) в приложении 12: а) в пункте 2: в абзацах первом и третьем слова "пунктом 1" заменить словами"пунктами 1-4"; в абзаце восьмом слова "над несовершеннолетними" исключить, слова"на 20 тысяч детского населения" заменить словами "на 10 тысячдетского населения и 10 тысяч нетрудоспособного взрослого населения"; б) пункт 3 признать утратившим силу; 10) в приложениях 1-12 слова "к Закону Пензенской области "Онаделении органов местного самоуправления Пензенской областиотдельными государственными полномочиями Пензенской области иотдельными государственными полномочиями по государственнойрегистрации актов гражданского состояния" заменить словами "к ЗаконуПензенской области "О наделении органов местного самоуправленияПензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенскойобласти и отдельными государственными полномочиями РоссийскойФедерации, переданными для осуществления органам государственнойвласти Пензенской области". Статья 2 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования, за исключением подпунктов "г", "е"пункта 2, подпунктов "б", "г" пункта 4, подпунктов "б", "е" пункта 5,подпункта "б" пункта 6, подпункта "г", абзаца третьего подпункта "д"пункта 8, пункта 9 статьи 1 настоящего Закона, и в части выделениябюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств,осуществляемых при наличии соответствующих источников дополнительныхпоступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований поотдельным статьям расходов бюджета Пензенской области, действует вчасти, не противоречащей Закону Пензенской области от 10 октября 2007года N 1396-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2008 год и на периоддо 2010 года". 2. Подпункты "г", "е" пункта 2, подпункты "б", "г" пункта 4,подпункты "б", "е" пункта 5, подпункт "б" пункта 6, подпункт "г",абзац третий подпункта "д" пункта 8, пункт 9 статьи 1 настоящегоЗакона вступают в силу с 1 января 2009 года. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев г. Пенза 25 сентября 2008 года N 1599-ЗПО