Постановление Главы администрации Пензенского района Пензенской области от 12.05.2006 № 269
О проведении межведомственной профилактической операции "Подросток" на территории Пензенского района в 2006 году
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 12.05.2006 г. N 269 О проведении межведомственной профилактической операции "Подросток" на территории Пензенского района в 2006 году В целях реализации требований Федерального Закона "Об основахсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних" в части обеспечения мер по защите прав и законныхинтересов детей и подростков, выявления и устранения причин и условий,способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям иантиобщественным действиям несовершеннолетних, их травматизма в днилетних каникул и на основании Постановления Правительства Пензенскойобласти N 240-пП от 11.05.2005 г., - ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Провести на территории Пензенского района с 15 мая по 1октября 2006 года межведомственную профилактическую операцию"Подросток". 2. Утвердить Положение о проведении межведомственнойпрофилактической операции "Подросток" в Пензенском районе. 3. Определить основными исполнителями в подготовке и проведенииоперации "Подросток" Пензенский РОВД (Панин А.Ф.) (по согласованию),отдел образования Пензенского района (Трегуб В.Н.), Управлениесоциальной защиты населения Пензенского района (Москалев А.В.),Терновскую центральную районную больницу (Булавкин Ю.В.), отдел поработе с молодежью, физической культуре и спорту (Сальникова Н.И.),отдел организации культурно-досуговой деятельности Пензенскогорайона (Портнова О.И.), Департамент Федеральной государственной службызанятости населения по Пензенскому району (Лизунов А.Н.) (посогласованию). 4. Организационно-методическое руководство за проведениеммежведомственной профилактической операции "Подросток" возложить накомиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав приадминистрации Пензенского района (Муракаева Г.Д.). 5. Рекомендовать главам местного самоуправления Пензенскогорайона, в соответствии с положением о проведении межведомственнойпрофилактической операции "Подросток", разработать и реализоватькомплекс мер по предупреждению безнадзорности и беспризорности,травматизма детей, по организации полноценного досуга и временноготрудоустройства, несовершеннолетних в период летних каникул, пореабилитации семей и детей, оказавшихся в социально-опасном положении. 6. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя Главы администрации Пензенского района Г.Д.Муракаеву. Глава администрации А.С.Крылов ___________________ Утверждено Постановлением Главы администрации Пензенского района N 269 от 12.05.2006 г. ПОЛОЖЕНИЕ о проведении межведомственной профилактической операции "Подросток" на территории Пензенского района в 2006 году 1.1. Межведомственная профилактическая операция "Подросток"(далее по тексту - операция "Подросток") проводится на территорииПензенского района в целях обеспечения координации действий органов иучреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики ихбезнадзорности и правонарушений в комплексном решении проблемнегативных явлений в подростковой среде в период летних каникул,создания оптимальных условий для отдыха и оздоровления, самореализациив трудовой и досуговои занятости детей и подростков, оказания всехвидов помощи несовершеннолетним и семьям, оказавшимся всоциально-опасном положении. 1.2. Основными задачами операции "Подросток" являются: - максимальное обеспечение прав и социальных гарантий,предоставляемых государством семье и несовершеннолетним; - создание условий для летнего отдыха, оздоровления, трудовой,творческой и досуговои занятости детей и подростков; - выявление причин и условий, способствующих безнадзорности,противоправному поведению несовершеннолетних, разработка и реализацияпредложений по их устранению; - выявление причин, по которым семья или несовершеннолетнийоказались в социально-опасном положении, с целью разработки иреализации индивидуальной программы реабилитации; - выявление неблагополучных семей, фактов неисполнения илиненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию, содержаниюнесовершеннолетних родителями или иными лицами, на которых возложеныобязанности, принятие по данным фактам мер в соответствии сдействующим законодательством; - пресечение фактов жестокого обращения с несовершеннолетними,сексуального и иного насилия в отношении их, оказание пострадавшимдетям всех видов социально-психологической помощи; - выявление групп несовершеннолетних негативной направленности,принятие мер по предупреждению их противоправного поведения и оказаниюсоциальнореабилитационной поддержки; - выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних всовершение преступлений и антиобщественных действий; - профилактика употребления несовершеннолетними наркотическихсредств, психотропных веществ, спиртных напитков; - осуществление комплекса мер по предупреждению травматизмадетей; - принятие мер по возвращению детей, необоснованно покинувшихобразовательные учреждения, для продолжения учебы. 1.3. Операция "Подросток" проводится с 15 мая по 1 октября 2006года на основе межведомственной координации и согласованных действийвсех ее участников. 1.4. Межведомственная профилактическая деятельность по подготовкеи проведению операции "Подросток" осуществляется при соблюдении: - обеспечения прав ребенка, защиты его законных интересов; - необходимости направления комплексных профилактических мер навсе без исключения категории детей и подростков, оказавшихся внесоциальных связей; - ответственности руководителей каждого ведомства, учреждения,отдела, участвующего в операции, за выполнение совместныхсогласованных решений по достижению намеченных целей. 2. Организация проведения операции "Подросток" 2.1. Операция "Подросток" проводится в несколько этапов последующей схеме: "Неделя подростка" - осуществление комплекса организационных мерпо подготовке и проведению операции, проведениеинформационно-профилактической работы с несовершеннолетними,организация встреч с родителями несовершеннолетних из группысоциального риска. Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних изащите их прав, отдел образования Пензенского района, Пензенскийрайонный отдел внутренних дел. Сроки проведения: с 15 по 31 мая. "Дорога" - обеспечение безопасности передвижения транспортныхсредств с детьми к месту летнего отдыха и обратно, предупреждениедетского дорожного травматизма, краж и угонов автотранспорта состороны несовершеннолетних. Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних изащите их прав при администрации Пензенского района, отдел образованияПензенского района, Пензенский РОВД, ГИБДД Пензенского района,Терновская ЦРБ. Сроки проведения: весь период. "Выпускник" - обеспечение общественного порядка в периодпроведения выпускных вечеров в общеобразовательных учреждениях района. Ответственные исполнители: отдел образования Пензенского района,Пензенский РОВД, ОМОД. Сроки проведения: июнь. "Каникулы" - организация содержательного творческого досуга,отдыха и оздоровления детей и подростков, предупреждение ихпротивоправного поведения, предотвращение нарушений общественногопорядка во время проведения массовых мероприятий, связанных с летнимиканикулами. Ответственные исполнители: отдел образования Пензенского района,Пензенский РОВД, Терновская ЦРБ, Управление социальной защитынаселения Пензенского района, отдел по работе с молодежью, физическойкультуре и спорту, отдел организации культурно-досуговой деятельности Пензенского района. Сроки проведения: июнь-август. "Летняя занятость" - решение вопросов временного трудоустройстваи занятости подростков, прежде всего из числа лиц, состоящих на учетев ПДН РОВД и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав,возвратившихся из мест лишения свободы, условно осужденных и другихсоциально незащищенных категорий несовершеннолетних. Ответственные исполнители: Департамент федеральнойгосударственной службы занятости населения по Пензенскому району,отдел образования Пензенского района, Пензенский РОВД, отдел по работес молодежью, физической культуре и спорту, комиссия по деламнесовершеннолетних и защите их прав. Сроки проведения: июнь-август. "Семья" - выявление семей, находящихся в социально опасномположении, с целью содействия их реабилитации, оказание комплекснойсоциально-правовой, медицинской и психологической помощи. Ответственные исполнители: Терновская ЦРБ, Управление социальнойзащиты населения Пензенского района, Центр социального обслуживаниянаселения Пензенского района, Пензенский РОВД, комиссия по деламнесовершеннолетних и защите их прав, ОМОД. Сроки проведения: весь период. "Группа" - предупреждение групповых правонарушений и преступленийнесовершеннолетних, выявление подростковых группировокантиобщественной направленности, взрослых лиц, вовлекающихнесовершеннолетних в совершение преступлений или антиобщественныхдействий. Ответственные исполнители: отдел образования Пензенского района,Пензенский РОВД, отдел по работе с молодежью, физической культуре испорту, ОМОД. Сроки проведения: июнь-август. "Здоровье" - предупреждение распространения наркомании,токсикомании и пьянства среди несовершеннолетних. Организацияпрофилактических акций. Проведение специализированных мероприятий повыявлению фактов продажи несовершеннолетним табачных изделий испиртных напитков. Ответственные исполнители: отдел образования Пензенского района,Пензенский РОВД, Терновская НРБ, Управление социальной защитынаселения Пензенского района, отдел организации культурно-досуговойдеятельности Пензенского района, отдел по работе с молодежью,физической культуре и спорту. Сроки проведения: июнь-июль. "Право ребенка" - проверка соблюдения прав и защиты законныхинтересов несовершеннолетних должностными лицами органов, учреждений,предприятий всех форм собственности, исполнения законодательства отруде, предупреждение эксплуатации детского труда. Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних изащите их прав, Управление социальной защиты населения района,Пензенский РОВД. Сроки проведения: весь период. "Вечер" - организация вечернего досуга молодежи на территорияхсельских администраций Пензенского района, профилактика совершенияправонарушений и преступлений несовершеннолетними в вечернее и ночноевремя. Ответственные: Пензенский РОВД, отдел организации культурно-досуговой деятельности Пензенского района, отдел образованияПензенского района, отдел по работе с молодежью, физической культуре испорту, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, ОМОД. "Спортплощадка" - создание предпосылок для оборудования новых иобустройства действующих спортивных площадок. Активизацияфизкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми, подросткамии их родителями по месту жительства. Ответственные исполнители: отдел по работе с молодежью,физической культуре и спорту администрации Пензенского района, отделобразования Пензенского района. Сроки проведения: весь период. "Лето - детям" - открытие рубрики в средствах массовой информациипо вопросам летнего отдыха, оздоровления, организации содержательногодосуга несовершеннолетних, пропаганды здорового образа жизни,профилактики негативных явлений. Ответственные исполнители: отдел образования Пензенского района,отдел по работе с молодежью, физической культуре и спортуадминистрации Пензенского района, комиссия по делам несовершеннолетнихи защите их прав совместно с представителями средств массовойинформации. Сроки проведения: июнь-сентябрь. "Всеобуч" - выявление несовершеннолетних, уклоняющихся отобучения, устранение причин и условий, способствующих уклонению отучебы. Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних изащите их прав при администрации Пензенского района, отдел образованияПензенского района, Пензенский РОВД, ОМОД, Управление социальнойзащиты населения Пензенского района. Сроки проведения: сентябрь. "Девятиклассник" - выявление несовершеннолетних, получившихосновное общее образование и не продолживших обучение, оказание импомощи в дальнейшем обучении либо трудоустройстве. Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних изащите их прав при администрации Пензенского района, отдел образованияПензенского района, Пензенский РОВД, Департамент федеральнойгосударственной службы занятости населения по Пензенскому району.Сроки проведения: сентябрь. "Итоги" - сбор и обобщение результатов операции, подготовкаитоговых материалов, выводов и предложений. Обсуждение полученныхрезультатов. Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних изащите их прав совместно с заинтересованными органами и ведомствами. Сроки проведения: 1-20 октября. 2.2. Этапы подготовки и проведения операции "Подросток", ихпродолжительность могут устанавливаться дополнительно исходя изоперативной обстановки, складывающейся в подростковой среде натерритории Пензенского района. 3. Управление операцией "Подросток" и порядок подведения итогов 3.1. Ответственными за организацию операции "Подросток" натерритории Пензенского района, координацию действий ее участниковявляются комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приадминистрации Пензенского района. 3.2. Ход проведения и итоги операции "Подросток" анализируются назаседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав,коллегий при Главе администрации района, освещаются в средствахмассовой информации. 3.3. Отделы и ведомства, принимающие участие в проведенииоперации "Подросток", представляют статистический отчет ианалитическую информацию о проведении операции "Подросток" в комиссиюпо делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациипензенского района не позднее 25 сентября 2006 года. __________