Постановление Главы администрации Белинского района Пензенской области от 06.06.2008 № 235

Об обеспечении безопасности, снижения травматизма и предотвращения гибели людей в местах массового отдыха на водных объектах Белинского района в купальный сезон 2008 года

       
       
       
       
                                  ГЛАВА
                     АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                            ПЕНЗЕСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           От 6 июня 2008  N 235
                               г. Белинский
    Об обеспечении безопасности, снижения травматизма и предотвращения
   гибели людей в местах массового отдыха на водных объектах Белинского
                    района в купальный сезон 2008 года
       
       В целях   обеспечения   безопасности,  снижения   травматизма   ипредотвращения  гибели  людей  в местах  массового  отдыха  на  водныхобъектах Белинского района,
       
                               постановляю:
       
       1. Утвердить  правила  охраны  жизни  людей  на  водных  объектахБелинского района (приложение N 1).
       2. Рекомендовать:
       2.1. Главам администраций поселений:
       - определить места отдыха и купания на водных объектах;
       - довести информацию о местах отдыха и купания на водных объектахдо населения поселений;
       - провести  мероприятия  по  оборудованию  и  обследованию   месткупания и отдыха в прибрежной зоне в строгом соответствии с настоящимиправилами;
       - предоставить информацию  о местах  отдыха и  купания на  водныхобъектах  в  территориальный  отдел управления  в  сфере  защиты  правпотребителей  и   благополучию  человека  по   Пензенской  области   вКаменском, Пачелмском, Башмаковском и Белинском районах (Малова  Т.И.)и в филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области" вБелинском и Башмаковском районах (Севостьянова Е.А.)
       2.2. Руководителям  территориального  отдела управления  в  сферезащиты прав потребителей и благополучию человека по Пензенской областив Каменском, Пачелмском, Башмаковском и Белинском районах Маловой Т.И.и филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области"  вБелинском и Башмаковском районах Севостьяновой Е.А.:
       - провести контрольное обследование мест отдыха в прибрежной зонеи пригодность поверхностных вод для купания;
       - выдать письменное заключение  о санитарном состоянии  водоемов,использующихся для купания.
       3. Настоящее  постановление опубликовать  в  газете  "Чембарскиевести".
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации - председателя  комиссии по ЧС  и ОПБАлимова В.Б.
       
       
       Глава администрации          С.Е.Папшев
       ___________________
       
       
       
       Приложение  N 1
       УТВЕРЖДЕНЫ
       постановлением главы
       администрации Белинского района
       от 6 июня 2008  N 235
       
       
                                 ПРАВИЛА
         охраны жизни людей на водных объектах в Белинском районе
       
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящие  Правила  разработаны  в  соответствии  с   Воднымкодексом Российской Федерации  от 03.06.2006  N 74-ФЗ (с  последующимиизменениями).
       1.2. Правила устанавливают условия и требования, предъявляемые  кобеспечению безопасности  людей в местах  массового отдыха  населения,туризма и спорта на водных объектах (далее именуются - места массовогоотдыха)  и  обязательны   для  выполнения  всеми   водопользователями,предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами на  территорииБелинского района.
       Водопользователи, предприятия, организации и граждане, нарушившиеположение настоящих    Правил,   привлекаются    к    административнойответственности  в   соответствии   с  действующим   законодательствомРоссийской Федерации.
       1.3. Водные объекты, используемые для массового отдыха,  купания,туризма и  спорта,  определяются органами  местного самоуправления  посогласованию с территориальным органом Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека, с  соблюдениемтребований настоящих Правил.
       1.4. Ограничение,  приостановление или  запрещение  использованияводных объектов для купания, массового отдыха осуществляется в строгомсоответствии со статьями 6 и 41 Водного кодекса Российской Федерации собязательным оповещением населения через средства массовой информации,специальными информационными знаками.
       1.5. Проведение  на водоемах  соревнований,  праздников и  другихмассовых  мероприятий  разрешается  в  местах,  установленных  органомместного  самоуправления  района, по  согласованию  с  территориальныморганом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителейи благополучия человека.
       1.6. Руководители   организаций    при   проведении    экскурсий,коллективных  выездов на  отдых  или  других массовых  мероприятий  наводоемах назначают лиц, ответственных  за безопасность людей на  воде,общественный порядок и охрану окружающей среды.
       1.7. Контроль   за   соблюдением  требований   настоящих   Правилосуществляет Комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарнойбезопасности.
       
                         2. Требования к водоемам
       
       2.1. До начала купального сезона каждый водоем, используемый  длякупания,  должен  быть   осмотрен  совместно  представителями   органаместного самоуправления,  территориального отдела  управления в  сферезащиты прав потребителей и благополучию человека по Пензенской областив Каменском, Пачелмском,  Башмаковском и  Белинском районах и  филиалаФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области" в  Белинскоми  Башмаковском  районах  с  выдачей  письменного  заключения  о   егосанитарном состоянии и пригодности поверхностных вод для купания.
       2.2. Места массового отдыха располагаются на расстоянии не  менее500  метров  выше  и 1000  метров  ниже  гидротехнических  сооружений,пирсов.
       В местах, отведенных  для купания, и  выше их  по течению до  500метров запрещается купание животных.
       2.3. Береговая  территории  водоема  используемая  для   купания,должна иметь ограждение,  а дно его акватории  - постепенный скат  безуступов до глубины  2 метра при  ширине полосы от  берега не менее  15метров и очищено  от водных растений, коряг,  стекла, камней и  другихопасных предметов.
       2.4. Площадь водного зеркала в месте купания на проточном водоемедолжна обеспечивать  не менее  5  кв.м. на  одного  купающегося, а  нанепроточном водоеме -  в 2-3 раза больше.  На каждого человека  должноприходиться  не  менее  2  кв.м площади  береговой  части,  для  детейдошкольного и школьного возраста - не менее 3 кв.м.
       2.5. В местах,  отведенных  для купания,  не  должно быть  выходагрунтовых вод, водоворотов, воронок и течения, превышающего 0,5  метрав секунду.
       2.6. Границы  плавания  в  местах  купания  обозначаются  буйкамиоранжевого цвета, расположенными  на расстоянии  20-30 метров один  отдругого и до 25 метров от места с глубиной 1,3 метра. Границы  заплыване должны выходить в зоны 20-30 м.
       2.7. В  местах,   отведенных  для   купания,  отводятся   участкиакватории для купания детей и лиц, не умеющих плавать, с глубинами  неболее  1,2  метра.  Эти  участки  обозначаются  линией  поплавков  илиограждаются штакетным забором.
       2.8. Оборудованные места для прыжков  в воду должны находиться  вестественных  участках  акватории   с  приглубленными  берегами.   Приотсутствии таких участков устанавливаются деревянные мостки или  плотыдо  мест  с  глубинами, обеспечивающими  безопасность  при  выполнениипрыжков.
       2.9. Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил  ибыть испытаны на рабочую нагрузку.
       2.10. Эксплуатация   мест  отдыха   должна   быть  прекращена   снаступлением сумерек.
       
     3. Меры по обеспечению безопасности населения в местах массового
                            отдыха на водоемах
       
       3.1. В местах массового отдыха должна проводиться разъяснительнаяработа по  предупреждению  несчастных  случаев  с  людьми  на  воде  сиспользованием стендов и информационных листовок
       3.2. Указания уполномоченных должностных лиц в части  обеспечениябезопасности  людей  и  поддержания правопорядка  в  местах  массовогоотдыха являются обязательными для водопользователей и граждан.
       3.3. Каждый гражданин  обязан оказывать  посильную помощь  людям,терпящим бедствие на воде.
       3.4. В местах массового отдыха запрещается:
       1) Купаться   в  местах,   где   выставлены  щиты   (аншлаги)   спредупреждениями и запрещающими надписями.
       2) Купаться в необорудованных, незнакомых местах.
       3) Заплывать за буйки, обозначающие границы плавания.
       4) Прыгать в  воду с  лодок, сооружений,  не приспособленных  дляэтих целей.
       5) Загрязнять и засорять водоемы и берега.
       6) Распивать  спиртные  и слабоалкогольные  напитки,  купаться  всостоянии алкогольного опьянения.
       7) Приводить с собой собак и других животных.
       8) Оставлять на берегу бумагу, стекло и другой мусор.
       9) Играть с мячом и  в спортивные игры  в не отведенных для  этихцелей местах, а также допускать в воде шалости, связанные с нырянием изахватом купающихся.
       10) Подавать крики ложной тревоги.
       11) Плавать на досках,  бревнах, лежаках, автомобильных  камерах,надувных матрацах.
       3.5. Взрослые   обязаны  не   допускать   купания  детей   в   неустановленных   местах,   их    шалостей   на   воде,   плавания    нанеприспособленных для этого  средствах (предметах) и других  нарушенийна воде.
       
                      4. Знаки безопасности на воде
       
       4.1. Знаки     безопасности      на     воде      устанавливаютсябалансодержателями  или  главами   администраций  поселений  в   целяхпредотвращения несчастных случаев с людьми на воде.
       4.2. Знаки безопасности  имеют форму  прямоугольника с  размерамисторон не менее 50х60 сантиметров и изготавливаются из досок,  толстойфанеры, металлических листов или из другого прочного материала.
       Знаки устанавливаются на видных  местах и укрепляются на  столбах(деревянных, металлических, железобетонных и др.) высотой не менее 2,5метра.
       
             4.3. Характеристика знаков безопасности на воде:
       |————|——————————————————————|————————————————————————————————————————|| N  |   Надпись на знаке   |             Описание знака             || пп |                      |                                        ||————|——————————————————————|————————————————————————————————————————|| 1  | Место купания (с     | В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже  ||    | указанием границ в   | изображен плывущий человек. Знак       ||    | метрах).             | укрепляется на столбе белого цвета.    ||————|——————————————————————|————————————————————————————————————————|| 2  | Место купания детей  | В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже  ||    | (с указанием границ  | изображены двое детей, стоящих в воде. ||    | в метрах).           | Знак укрепляется на столбе белого      ||    |                      | цвета.                                 ||————|——————————————————————|————————————————————————————————————————|| 3  | Место купания        | В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже  ||    | животных (с          | изображена плывущая собака. Знак       ||    | указанием границ в   | закрепляется на столбе белого цвета.   ||    | метрах).             |                                        ||————|——————————————————————|————————————————————————————————————————|| 4  | Купаться запрещено   | В красной рамке, перечеркнуто красной  ||    | (с указанием границ  | чертой по диагонали с верхнего левого  ||    | в метрах).           | угла. Надпись сверху. Ниже изображен   ||    |                      | плывущий человек. Знак укрепляется на  ||    |                      | столбе красного цвета.                 ||————|——————————————————————|————————————————————————————————————————|
       
                                 __________