Постановление Главы администрации Белинского района Пензенской области от 30.05.2008 № 231

Об утверждении Порядка проведения мониторинга дебиторской задолженности платежей в бюджет Белинского района

       
       
       
       
                                  ГЛАВА
                     АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                            ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                           От 30 мая 2008  N 231
                               г. Белинский
        Об утверждении Порядка проведения мониторинга дебиторской
            задолженности платежей в бюджет Белинского района
       
       
       В целях реализации программы совместных мероприятий по сокращениюбюджетного дефицита  и  увеличению   доходов  бюджета  в  2008   году,утвержденной    Председателем   Правительства    Пензенской    областиВ.А.Сатиным 4.04.2008 года,
       
                               постановляю:
       
       1. Утвердить   прилагаемый    Порядок   проведения    мониторингадебиторской задолженности платежей в бюджет Белинского района.
       2. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Чембарскиевести".
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  наначальника управления финансов Белинского района Коробкову М.И.
       
       
       Глава администрации
       Белинского района          С.Е.Папшев
       _________________
       
       
       
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением главы
       администрации Белинского района
       Пензенской области
       от 30 мая 2008  N 231
       
       
                                 Порядок
    проведения мониторинга дебиторской задолженности платежей в бюджет
                            Белинского района
                            1. Общие положения
       
       1.1. Настоящий   Порядок   проведения   мониторинга   дебиторскойзадолженности, платежей в бюджет  Белинского района (далее -  Порядок)определяет  условия  оценки   потерь  бюджета  Белинского  района   отнедополученных доходов, в том числе с учетом инфляции.
       1.2. Мониторинг  проводится  в  целях  подготовки  информации   оразмерах дебиторской  задолженности платежей, а  также предложений  поувеличению доходов бюджета Белинского района за счет их сокращения.
       1.3. Объектами мониторинга  являются задолженность  по налогам  исборам, пеням  и налоговым  санкциям, подлежащим  зачислению в  бюджетБелинского района,  а также дебиторская  задолженность по  неналоговымдоходам в бюджет Белинского района.
       1.4. В  составе задолженности  по  налогам и  сборам  учитываютсясуммы налогов  и сборов,  не уплаченные  налогоплательщиками в  бюджетБелинского района  в установленный  налоговым законодательством  срок,задолженность по пеням  за несвоевременную уплату  налогов и сборов  иналоговые  санкции,  устанавливаемые  за  налоговые  правонарушения  всоответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
       1.5. В составе дебиторской задолженности по неналоговым доходам вбюджет Белинского района учитываются суммы задолженности по  следующимвидам доходов:
       процентам, полученным от предоставления бюджетных кредитов внутристраны за счет бюджета Белинского района;
       арендной плате   за    земли,    находящиеся   в    муниципальнойсобственности до разграничения государственной собственности на землю,и  поступлениям  от  продажи  права  на  заключение  договоров  арендыуказанных земельных участков;
       арендной плате за земли,  находящиеся в собственности  Белинскогорайона после разграничения  государственной собственности на землю,  ипоступлениям от продажи права на заключение договоров аренды указанныхземельных участков;
       доходам от сдачи в  аренду имущества, находящегося в  оперативномуправлении  органов  местного   самоуправления  Белинского  района   исозданных  ими  учреждений  и в  хозяйственном  ведении  муниципальныхунитарных предприятий Белинского района;
       доходам от перечисления  части прибыли,  остающейся после  уплатыналогов  и   иных  обязательных   платежей,  муниципальных   унитарныхпредприятий Белинского района;
       другим доходам  от   использования   имущества,  находящегося   всобственности Белинского района;
       плате за негативное воздействие на окружающую среду;
       доходам от продажи материальных и нематериальных активов;
       платежам, взимаемым  муниципальными организациями  за  выполнениеопределенных функций;
       средствам, полученным     в     результате     применения     мергражданско-правовой, административной  и уголовной ответственности,  втом  числе штрафам,  конфискациям,  компенсациям, а  также  средствам,полученным в возмещение вреда, причиненного Белинскому району, и  инымсуммам принудительного изъятия;
       1.6. Мониторинг  дебиторской  задолженности  платежей  проводитсяУправлением  финансов  Белинского района  ежеквартально  на  основанииотчетности и  информации МИФНС  России N  2 по  Пензенской области,  атакже информации, представляемой другими администраторами  поступленийв бюджет Белинского района.
       
     2. Исходная информация, используемая при проведении мониторинга
      дебиторской задолженности платежей и порядок ее представления
       
       2.1. Для получения  данных о  суммах задолженности  по налогам  исборам  используется информация,  передаваемая  МИФНС  России N  2  поПензенской   области   Управлению   финансов   Белинского   района   всоответствии с Приказом  Министерства финансов Российской Федерации  иФедеральной  налоговой службы  от  25.02.2005 NN  28н/САЭ-3-10/58  "Обутверждении периодичности, сроков  и формы представления информации  всоответствии с  Правилами, утвержденными Постановлением  ПравительстваРоссийской Федерации от 12.08.2004 N 410".
       2.2. Информация   о   суммах   задолженности   по   доходам    отиспользования  и  продажи  имущества,  находящегося  в   собственностиБелинского  района, представляется  в  Управление финансов  Белинскогорайона администрацией Белинского района.
       2.3. Информация о суммах  задолженности по перечислению в  бюджетБелинского района других  неналоговых доходов, перечисленных в  пункте1.5   настоящего  Порядка,   представляется   в  Управление   финансовБелинского района администраторами данных платежей в бюджет Белинскогорайона.
       2.4. Необходимая для проведения  мониторинга информация о  суммахзадолженности, предусмотренная  пунктами  2.2-2.3 настоящего  Порядка,представляется в Управление финансов Белинского района  ежеквартально,в срок не позднее 20  числа месяца, следующего за отчетным  кварталом,по  прилагаемой  форме  N   1.  Одновременно  в  Управление   финансовБелинского  района представляются  пояснительные  записки с  указаниемпричин изменения сумм задолженности в отчетном периоде.
       3. Подведение итогов мониторинга дебиторской задолженности платежей в
                                  бюджет
       
       3.1. Управление финансов Белинского района обобщает полученные  входе мониторинга данные о состоянии задолженности по налогам и сборам,неналоговым доходам в бюджет Белинского района по прилагаемой форме  N2.  Оценка потерь бюджета Белинского района в связи с  несвоевременнымпоступлением  доходов за  отчетный  период (квартал)  определяется  последующей формуле:
       
        З1 + З2 СРЦБ
        ------- х ------
        2 4
        СПБ кв = --------------------, где
        100
       
       СПБ кв  -  сумма  потерь   бюджета  в  связи  с   несвоевременнымпоступлением доходов за отчетный период (квартал);
       З1 -  общая  сумма  задолженности  на  начало  отчетного  периода(квартала);
       З2 -  общая  сумма  задолженности  на  конец  отчетного   периода(квартала);
       СРЦБ -  ставка  рефинансирования  Центрального  банка  РоссийскойФедерации, действовавшая в отчетном периоде (квартале).
       Оценка потерь бюджета Белинского района в связи с несвоевременнымпоступлением доходов за отчетный  год определяется путем  суммированияпотерь бюджета за отчетные периоды (кварталы).
       3.3. Итоги  проведения   мониторинга  дебиторской   задолженностиплатежей оформляются в форме аналитической записки Управления финансовБелинского района и публикуются в газете "Чембарские вести" и на сайтеАдминистрации Белинского района в сети Интернет.
       
       Форма N 1
       
                                               ИНФОРМАЦИЯ
                             о суммах задолженности по неналоговым доходам,
                             администрируемым _____________________________
                                    (наименование администратора)
                              по состоянию на 1 ________________ 200_ года
       
                                                                                      (тыс. рублей)|————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————|———————————||  N |       Наименование доходов, по которым      |    Сумма задолженности   |      |           || п/п|    представляются данные о задолженности    |                          |      |           ||    |                                             |                          |      |           ||————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————|———————————||    |                                             |       Основной долг      | Пени |  Проценты ||————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————|———————————||    |                                             |                          |      |           ||————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————|———————————||    |                                             |                          |      |           ||————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————|———————————||    | Итого                                       |                          |      |           ||————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|——————|———————————|
       
       Форма N 2
       
                 Данные о дебиторской задолженности платежей в бюджет Белинского района
       
                                                                                      (тыс. рублей)|————|———————————————————|—————————————————|———————————|———————————|—————————————————|———————————||  N |    Наименование   |      Сумма      |           |           |    Изменение    |           || п/п|   задолженности   |  задолженности  |           |           | задолженности по|           ||    |                   |                 |           |           |   сравнению с   |           ||————|———————————————————|—————————————————|———————————|———————————|—————————————————|———————————||    |       Сумма       |    на начало    | на начало |  на конец |   началом года  |  началом  ||    |   задолженности   |  отчетного года | отчетного | отчетного |                 | отчетного ||    |                   |                 |  периода  |  периода  |                 |  периода  ||————|———————————————————|—————————————————|———————————|———————————|—————————————————|———————————||  1 |         2         |        3        |     4     |     5     |        6        |     7     ||————|———————————————————|—————————————————|———————————|———————————|—————————————————|———————————|| 1. | Общая сумма       |                 |           |           |                 |           ||    | задолженности по  |                 |           |           |                 |           ||    | налоговым платежам|                 |           |           |                 |           ||————|———————————————————|—————————————————|———————————|———————————|—————————————————|———————————||    | из нее:           |                 |           |           |                 |           ||————|———————————————————|—————————————————|———————————|———————————|—————————————————|———————————|| 1.1| Недоимка          |                 |           |           |                 |           ||————|———————————————————|—————————————————|———————————|———————————|—————————————————|———————————|| 2. | Задолженность по  |                 |           |           |                 |           ||    | неналоговым       |                 |           |           |                 |           ||    | доходам - всего   |                 |           |           |                 |           ||————|———————————————————|—————————————————|———————————|———————————|—————————————————|———————————||    | Из нее:           |                 |           |           |                 |           ||————|———————————————————|—————————————————|———————————|———————————|—————————————————|———————————|| 2.1| недоимка          |                 |           |           |                 |           ||————|———————————————————|—————————————————|———————————|———————————|—————————————————|———————————|
       
                                 __________