Решение Собрания представителей Башмаковского района Пензенской области от 21.09.2007 № 66-10/2
Об утверждении Программы развития дошкольного образования Башмаковского района "Дошкольный мир (2007 г.)"
ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА РЕШЕНИЕ от 21.09.2007 г. N 66-10/2 р.п. Башмаково Об утверждении Программы развития дошкольного образования Башмаковского района "Дошкольный мир (2007 г.)" (В редакции Решения Собрания представителей Башмаковского района Пензенской области от 31.10.2007 г. N 74-11/2) На основании пункта 5 статьи 19 Устава Башмаковского районаПензенской области, статьи 41 Закона Российской Федерации "Обобразовании" Собрание представителей Башмаковского района решило: 1. Утвердить Программу развития дошкольного образованияБашмаковского района "Дошкольный мир (2007 г.)". 2. Настоящее решение вступит в силу после его официальногоопубликования в газете "Башмаковский вестник". 3. Контроль за исполнением данного решения возложить напостоянную комиссию по местному самоуправлению и социальным вопросам. Глава Башмаковского района А.В.Гордеев __________________________ Утверждена Собранием представителей Башмаковского района "21" сентября 2007 г. N 66-10/2 Программа развития системы дошкольного образования Башмаковского района "Дошкольный мир (2007 г.)" (В редакции Решения Собрания представителей Башмаковского района Пензенской области от 31.10.2007 г. N 74-11/2) Паспорт Программы|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| Наименование Программы | "Дошкольный мир (2007 г.)"; ||————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| Основание для разработки | Закон Российской Федерации от || Программы | 10.07.1992 года N 3266-1 "Об || | образовании" (в редакции 06.01.2007 || | года); || | Концепция модернизации Российского || | образования на период до 2010 года; || | Постановление Правительства || | Пензенской области от 31.10.2007 г. N 74-11/2)|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| Ожидаемые результаты | Сохранение и развитие муниципальной || реализации Программы и | системы дошкольного образования в || показатели | Башмаковском районе; || социально-экономической | Обеспечение гарантий доступности || эффективности | дошкольного образования; || | Развитие новых форм организации || | дошкольного образования; || | Повышение качества дошкольного || | образования, обеспечивающего || | высокоэффективное физическое, || | художественно-эстетическое, || | познавательно-речевое, || | социально-личностное развитие детей || | раннего и дошкольного возраста; || | Обеспечение условий для сохранения || | жизни и укрепления здоровья детей в || | дошкольных образовательных || | учреждениях; || | Обеспечение системы дошкольного || | образования квалифицированными || | педагогическими кадрами; ||————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| Контроль за исполнением | Администрация Башмаковского района; | | Программы | Отдел образования Башмаковского района. ||————————————————————————————|—————————————————————————————————————————| I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Причинами снижения многих показателей функционирования системыдошкольного образования в конце 90-х годов прошлого века явились нетолько социально-экономические условия, но и неготовность самойсистемы работать в этих условиях. Последнее десятилетие прошлого векахарактеризовалось сокращением сети дошкольных образовательныхучреждений, повышением родительской платы за содержание детей вдетском саду, что привело к снижению охвата детей дошкольнымобразованием. За период с 1998 по 2003 годы в Башмаковском районе былизакрыты 10 дошкольных образовательных учреждений, принадлежавшихразличным ведомствам, что составило 50 от общего количества детскихсадов. В результате процент охвата детей дошкольным образованиемснизился на 6,8%. В настоящее время в Башмаковском районе функционируют 10дошкольных образовательных учреждений: - детский сад комбинированного вида - 3; - детский сад - 7; на базе общеобразовательных учреждений 11 групп кратковременногопребывания, которые работают ежедневно по 3 часа. По состоянию на 01.01.2007 года общее количество воспитанниковдетских садов Башмаковского района составляет 490 человек. В рамках реализации "Концепции модернизации Российскогообразования" развивается многопрофильность сети дошкольныхобразовательных учреждений, ведется работа по приоритетнымнаправлениям развития детей: 1 - детский сад реализуют физкультурно-оздоровительноенаправление; 1 - художественно-эстетическое направление; 1 - экологическое направление; 30% детских садов района работают по программе развитияучреждения. В целях обеспечения гарантий доступности получения дошкольногообразования, на основании постановления Главы администрацииБашмаковского района были открыты на базе общеобразовательныхучреждений 11 групп кратковременного пребывания, которые работаютежедневно по 3 часа. Дополнительно открыты по одной группе в двухсельских детских садах. На базе 7 сельских малокомплектных школработают группы по подготовке 5-6 летних детей к обучению в школе.Принятые меры по сохранению и расширению сети ДОУ позволили увеличитьобеспеченность детей дошкольными учреждениями. Однако проводимые мероприятия не позволяют в полном объемеохватить дошкольников образованием. В период до 2010 годапрогнозируется увеличение числа детей младенческого возраста, чтосохраняет актуальность проблемы предоставления дополнительных мест вДОУ р.п. Башмаково. Необходимость модернизации дошкольного образования, приведенияего в соответствие не только с социально-экономическими условиями, нои с существующими запросами населения, определила потребность вПрограмме развития системы дошкольного образования, так какцеленаправленные позитивные изменения возможны только при условиипрограммно-целевого планирования деятельности. Программа развития системы дошкольного образования Башмаковскогорайона "Дошкольный мир (2007 г.)" разработана с учётом спецификидошкольных образовательных учреждений Башмаковского района, перспективих развития, демографической ситуации в районе, реальныхсоциально-экономических и культурных условий. Программа являетсяорганизационной основой для проведения политики в сфере образования натерритории Башмаковского района, определяет стратегию развития системыдошкольного образования и меры по ее реализации, включает финансовоеобеспечение. Современные условия жизни предъявляют повышенные требования ксостоянию физического и психического здоровья человека, начиная ссамого раннего возраста. В соответствии с Законом РФ "Об образовании"здоровье дошкольников отнесено к приоритетным направлениямгосударственной политики в области образования. Дошкольное образованиепризвано обеспечить не только основной фундамент развития, но исоздать максимально благоприятные условия для формирования здоровья игармоничного физического развития ребенка. В последние годы вБашмаковском районе наблюдается тенденция ухудшения состояния здоровьядетей дошкольного возраста. Достигнуть положительных результатов ввоспитании ребенка можно лишь в том случае, если за время егопребывания в ДОУ осуществляется рациональная работа по дошкольномувоспитанию и оздоровлению детей. Для осуществления качественного медицинского обслуживания иоздоровительной работы необходимо укрепить и обновитьматериально-техническую базу дошкольных образовательных учреждений всоответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами(СанПиН 2.4.1249-03). В целях выполнения требований, предъявляемых коснащению предметной среды ДОУ в ходе процедуры лицензированияучреждений, существует потребность в приобретении новой мебели,игрового оборудования, спортивного инвентаря для качественногопроведения физкультурных режимных моментов. Квалифицированный кадровый состав ДОУ является одним из основныхусловий повышения качества дошкольного образования. В районенамечается определенная кадровая проблема. Нет притока молодыхпедагогов. Это связано с падением престижа профессии воспитателядетского сада и низкой заработной платой. Из 71 педагога 41педагогический работник имеет педагогический стаж 15 лет и более или62%. Сложилась и продолжает совершенствоваться система повышенияквалификации кадров через семинары и курсы повышения квалификации,созданы условия для проведения аттестации педагогических и руководящихкадров. Аттестованы все руководители дошкольных образовательныхучреждений. Современное образование предполагает использование информационныхтехнологий. Обеспечение дошкольных образовательных учрежденийкомпьютерным оборудованием и оргтехникой позволит создать условия длявнедрения информационных технологий и включения в единуюобразовательную информационную среду города, что, безусловно, будетспособствовать информатизации отрасли дошкольного образования иповышать уровень информированности населения о деятельности дошкольныхобразовательных учреждений. II. Основная цель и задачи Программы Цель: создание механизма устойчивого развития системы дошкольногообразования в Башмаковском районе на современном этапе с учетом новыхсоциально-экономических условий. Задачи: 1. Обеспечение гарантий доступности и равных возможностейполучения населением дошкольного образования. 2. Достижение высокого качества дошкольного образования за счетобеспечения комплексного подхода в решении задач охраны жизни,психофизического здоровья и социального благополучия дошкольников. 3. Охрана жизни, укрепление физического и психического здоровьядетей, приобщение дошкольников к ценностям здорового образа жизни вдошкольных образовательных учреждениях, реализация комплексногоподхода к формированию культа здоровья в семьях воспитанников. 4. Повышение эффективности кадрового обеспечения системыдошкольного образования, совершенствование педагогической компетенции,специалистов, обеспечивающих дошкольный уровень образования III. Сроки реализации Программы 4 квартал 2007 года. IV. Объёмы и источники финансирования Основным источником финансирования Программы являются средствабюджета Башмаковского района на соответствующий год. Предполагаетсязадействовать дополнительные источники финансирования дошкольныхобразовательных учреждений за счет средств от благотворительныхмероприятий, а также иных источников. Общий объем финансированияПрограммы составит 449,6 тыс. рублей. (В редакции Решения Собранияпредставителей Башмаковского района Пензенской области от 31.10.2007г. N 74-11/2) V. Ожидаемые результаты реализации Программы 1. Сохранение и развитие муниципальной системы дошкольногообразования в Башмаковском районе. 2. Обеспечение гарантий доступности дошкольного образования. 3. Повышение социально-экономической эффективностифункционирования системы дошкольного образования. 4. Развитие новых форм организации дошкольного образования. 5. Повышение качества дошкольного образования, обеспечивающеговысокоэффективное физическое, художественно-эстетическое,познавательно-речевое, социально-личностное развитие детей раннего идошкольного возраста. 6. Обеспечение условий для сохранения жизни и укрепления здоровьядетей в дошкольных образовательных учреждениях. 7. Обеспечение системы дошкольного образования квалифицированнымипедагогическими кадрами. VI. Контроль за исполнением Программы Контроль за реализацией Программы осуществляют: - Администрация Башмаковского района; - Отдел образования Башмаковского района. __________ Приложение к Программе развития системы дошкольного образования Башмаковского района "Дошкольный мир (2007 г.)" Мероприятия по реализации Программы развития системы дошкольного образования Башмаковского района "Дошкольный мир (2007 г.)" (В редакции Решения Собрания представителей Башмаковского района Пензенской области от 31.10.2007 г. N 74-11/2) |————————|————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————|| N | Мероприятия | Сроки исполнения | Объем | Исполнители || п/п | | (год) | финансирования | || | | | (млн. руб.) | || | | |————————|————————| || | | | всего | бюджет | || | | | | района | ||————————|————————————————————————————————|——————————————————|————————|————————|———————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||————————|————————————————————————————————|——————————————————|————————|————————|———————————————|| 1. Обеспечение гарантий доступности дошкольного образования ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | I. Расширение сети дошкольных образовательных учреждений ||————————|————————————————————————————————|——————————————————|————————|————————|———————————————|| 1.1.1. | Пополнение банка данных о | 2007 | Без | | Отдел || | дошкольных образовательных | | затрат | | образования || | учреждениях района | | | | Башмаковского || | | | | | района ||————————|————————————————————————————————|——————————————————|————————|————————|———————————————|| | 2. Развитие новых форм дошкольного образования ||————————|————————————————————————————————|——————————————————|————————|————————|———————————————|| 1.2.1. | Пополнение банка данных о | 2007 | Без | | ДОУ || | детях дошкольного возраста, | | затрат | | Башмаковского || | не посещающих дошкольные | | | | района || | образовательные учреждения | | | | ||————————|————————————————————————————————|——————————————————|————————|————————|———————————————|| 1.2.2. | Содействие развитию | 2007 | Без | | Отдел || | негосударственного | | затрат | | образования || | сектора муниципальной | | | | Башмаковского || | системы дошкольного | | | | района || | образования: | | | | || | консультирование, | | | | || | проведение семинаров, | | | | || | "Круглых столов" | | | | ||————————|————————————————————————————————|——————————————————|————————|————————|———————————————|| II. Укрепление физического здоровья детей, приобщение дошкольников к || ценностям здорового образа жизни ||————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | 1. Создание полноценного развивающего пространства для физического || | развития и оздоровления детей раннего и дошкольного возраста ||————————|————————————————————————————————|——————————————————|————————|————————|———————————————|| 2.1.1. | Внедрение в практику работы | 2007 | Без | | Отдел || | дошкольных учреждений | | затрат | | образования || | передовых | | | | Башмаковского || | здоровьесберегающих | | | | района || | технологий, программ, | | | | || | методик отечественных и | | | | || | зарубежных авторов | | | | ||————————|————————————————————————————————|——————————————————|————————|————————|———————————————|| 2.1.2. | Развитие в ДОУ системы | 2007 | Без | | Отдел || | оздоровительных услуг и | | затрат | | образования || | кружковой работы | | | | Башмаковского || | физкультурно-оздоровительной | | | | района || | направленности | | | | ||————————|————————————————————————————————|——————————————————|————————|————————|———————————————|| 2.1.3. | Мониторинг состояния | 2007 | Без | | Отдел || | физического развития и | | затрат | | образования || | физической подготовленности | | | | Башмаковского || | детей дошкольного возраста | | | | района ||————————|————————————————————————————————|——————————————————|————————|————————|———————————————|| 2.1.4. | Содействие в организации | 2007 | Без | | Отдел || | здорового образа жизни | | затрат | | образования || | педагогов образовательных | | | | Башмаковского || | учреждений и родителей | | | | района || | воспитанников, используя | | | | || | возможности взаимодействия с | | | | || | ФОКом, процедуру здорового | | | | || | образа жизни среди населения | | | | || | микрорайона дошкольного | | | | || | образовательного учреждения | | | | ||————————|————————————————————————————————|——————————————————|————————|————————|———————————————|| | 2. Расширение спектра коррекционно-развивающих программ и оказание || | помощи детям дошкольного возраста с трудностями физического и психического || | развития ||————————|————————————————————————————————|——————————————————|————————|————————|———————————————|| 2.2.1. | Проведение системного | 2007 | Без | | Отдел || | мониторинга коррекционного | | затрат | | образования || | обучения в ДОУ | | | | Башмаковского || | | | | | района ||————————|————————————————————————————————|——————————————————|————————|————————|———————————————|| 2.2.2. | Формирования банка данных о | 2007 | Без | | Отдел || | детях с нарушениями развития, | | затрат | | образования || | нуждающихся в социальном | | | | Башмаковского || | коррекционном образовании | | | | района ||————————|————————————————————————————————|——————————————————|————————|————————|———————————————|| 2.2.3. | Оказание | 2007 | Без | | Отдел || | коррекционно-педагогических | | затрат | | образования || | услуг детям, не посещающим | | | | Башмаковского || | ДОУ | | | | района ||————————|————————————————————————————————|——————————————————|————————|————————|———————————————|| III. Достижение современного качества дошкольного образования ||————————|————————————————————————————————|——————————————————|————————|————————|———————————————|| 3.1. | Создание системы мониторинга | 2007 | Без | | Отдел || | развития дошкольного | | затрат | | образования || | образования | | | | Башмаковского || | | | | | района ||————————|————————————————————————————————|——————————————————|————————|————————|———————————————|| 3.2. | Обеспечение взаимодействия | 2007 | Без | | Отдел || | семьи и детского сада в | | затрат | | образования || | вопросах обучения и воспитания | | | | Башмаковского || | | | | | района ||————————|————————————————————————————————|——————————————————|————————|————————|———————————————|| IV. Повышение эффективности кадрового обеспечения системы дошкольного || образования ||————————|————————————————————————————————|——————————————————|————————|————————|———————————————|| 4.1. | Создание системы подготовки, | 2007 | Без | | Отдел || | переподготовки и повышения | | затрат | | образования || | квалификации руководящих и | | | | Башмаковского || | педагогических кадров | | | | района || | образовательных учреждений, | | | | || | и лиц, занимающихся | | | | || | индивидуальной трудовой | | | | || | педагогической деятельностью | | | | ||————————|————————————————————————————————|——————————————————|————————|————————|———————————————|| 4.2. | Проведение мониторинга | 2007 | Без | | Отдел || | состояния кадрового | | затрат | | образования || | обеспечения учреждений | | | | Башмаковского || | дошкольного образования | | | | района ||————————|————————————————————————————————|——————————————————|————————|————————|———————————————|| 4.3. | Установление ежемесячной | с | 472,3 | 472,3 | Управление || | надбавки к заработанной | 01.10.2007 | тыс. | тыс. | финансов || | плате воспитателя, младшего | | | | Башмаковского || | воспитателя, помощников | | | | района || | воспитателя, работающих в | | | | || | муниципальных образовательных | | | | || | учреждениях | | | | |(В редакции Решения Собрания представителей Башмаковского района Пензенской областиот 31.10.2007 г. N 74-11/2)|————————|————————————————————————————————|——————————————————|————————|————————|———————————————| _________