Постановление Главы администрации Пензенского района Пензенской области от 24.05.2006 № 307-1

О Положении о привлечении внебюджетных средств в муниципальные образовательные учреждения Пензенского района

  
                           ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                  ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       От 24.05.2006 г.  N 307-1
              О Положении о привлечении внебюджетных средств
      в муниципальные образовательные учреждения Пензенского района
       В целях    создания    дополнительных    условий   для   развитиямуниципальных   учреждений   Пензенского   района,   совершенствованияматериально-технической базы,  обеспечивающей образовательный процесс,организации  досуга  и  отдыха  детей,  правовой   защиты   участниковобразовательного процесса и оказания практической помощи руководителямобразовательных учреждений
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Одобрить  Положение  о  привлечении  внебюджетных  средств   вмуниципальные образовательные учреждения Пензенского района.
       2. Вынести   утверждение   Положения    на    сессию,    Собранияпредставителей Пензенского района.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  наМуракаеву Г.Д., заместителя Главы администрации Пензенского района.
       Глава администрации          А.С.Крылов
       ___________________
       Приложение N 1
       к Постановлению Главы администрации
       Пензенского района
       от 24.05.2006 г.  N 307-1
                                Положение
                    о привлечении внебюджетных средств
      в муниципальные образовательные учреждения Пензенского района
       Глава 1. Общие положения
       1.1. Положение о привлечении внебюджетных средств в муниципальныеобразовательные  учреждения  Пензенского  района  (далее  по  тексту -Положение)  разработано  в   соответствии   с   Гражданским   кодексомРоссийской  Федерации,  Законом  Российской  Федерации  от  10.07.92 N3266-1  "Об  образовании",  другими  нормативными  правовыми   актами,действующими в сфере образования.
       1.2. Настоящее  Положение разработано с целью:
       - правовой   защиты   участников   образовательного   процесса  вмуниципальных  образова  тельных  учреждениях  Пензенского  района   иоказания     практической     помощи    руководителям    муниципальныхобразовательных учреждений,  осуществляющим  привлечение  внебюджетныхсредств;
       - создания  дополнительных  условий  для  развития  муниципальныхобразовательных   учреждений   Пензенского   района,   в   том   числесовершенствования   материально-технической    базы,    обеспечивающейобразовательный процесс, организации досуга и отдыха детей.
       1.3. Основным     источником     финансирования     муниципальныхобразовательных   учреждений   Пензенского   района   является  бюджетПензенского    района.
       Источники финансирования муниципальных образовательных учрежденийПензенского района,  предусмотренные  настоящим  Положением,  являютсядополнительными   к  основному  источнику.  Привлечение  муниципальнымобразовательным учреждением дополнительных  источников  финансированияне  влечет за собой сокращения объемов финансирования образовательногоучреждения из бюджета Пензенского района.
       1.4. Дополнительные    источники    финансирования   могут   бытьпривлечены муниципальным  образовательным  учреждением  только  в  томслучае,  если такая возможность предусмотрена в его уставе, и только ссоблюдением всех условий,  установленных действующим законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Положением.
       1.5. Дополнительными  источниками  финансирования   муниципальныхобразовательных учреждений могут быть средства (доходы),  полученные врезультате:
       - предоставления  дополнительных  платных образовательных услуг ииных предусмотренных уставом образовательного учреждения услуг;
       - целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числеиностранных граждан и юридических лиц;
       - добровольных пожертвований.
       1.6. Привлечение   муниципальным   образовательным    учреждениемвнебюджетных средств является правом, а не обязанностью учреждения.
       1.7. Основным  принципом   привлечения   дополнительных   средствмуниципальным  образовательным  учреждением является добровольность ихвнесения физическими и юридическими лицами,  в  том  числе  родителями(законными представителями).
       1.8. Настоящее Положение регулирует привлечение целевых взносов идобровольных пожертвований.
       1.9. Порядок      предоставления      дополнительных      платныхобразовательных  услуг  осуществляется муниципальными образовательнымиучреждениями   в   соответствии   с   Правилами    оказания    платныхобразовательных   услуг,  утвержденными  Постановлением  ПравительстваРоссийской Федерации от 05.07.2001 N  505  (в  редакции  ПостановленияПравительства РФ от 1 апреля 2003 г. N 181).
       Глава 2. Основные понятия.
       Законные представители  и воспитанников.  родители,  усыновители,опекуны, попечители обучающихся
       Органы самоуправления   в   образовательном  учреждении  -  общеесобрание,  Совет школы,  педагогический совет,  родительский  комитет,попечительский совет и т.п. (далее по тексту - органы самоуправления).Порядок выборов органов самоуправления образовательного  учреждения  иих   компетенция   определяются  уставом  образовательною  учреждения,положением о соответствующем  органе  самоуправления,  разрабатываемымобразовательным     учреждением    самостоятельно    и    утверждаемымруководителем образовательного учреждения.
       Целевые взносы   -   добровольная   передача   юридическими   илифизическими лицами (в том числе  законными  представителями)  денежныхсредств,  которые  должны быть использованы по объявленному (целевому)назначению.  В  контексте  данного  Положения  целевое  назначение   -развитие муниципального образовательного учреждения.
       Добровольное пожертвование - дарение вещи (включая деньги, ценныебумаги) или права в общеполезных целях.  В контексте данного Положенияобщеполезная   цель   -   развитие   муниципального   образовательногоучреждения.
       Жертвователь - юридическое  или  физическое  лицо  (в  том  числезаконные представители), осуществляющее добровольное пожертвование.
       Глава 3.  Условия  привлечения  муниципальными   образовательнымиучреждениями целевых взносов
       3.1. Привлечение  целевых  взносов  может   иметь   своей   цельюприобретение  необходимого  муниципальному образовательному учреждениюимущества,  укрепление   и   развитие   материально-технической   базыучреждения,  охрану жизни и здоровья, обеспечение безопасности детей впериод  образовательного  процесса  либо  решение   иных   задач,   непротиворечащих  уставной  деятельности муниципального образовательногоучреждения и действующему законодательству Российской Федерации.
       3.2. Решение о необходимости привлечения целевых взносов законныхпредставителей принимается общим  Собранием  законных  представителей,родительским   комитетом  или  попечительским  Советом  муниципальногообразовательного  учреждения  с   указанием   цели   их   привлечения.Руководитель  муниципального  образовагельного учреждения представляетрасчеты предполагаемых расходов и финансовых средств,  необходимых дляосуществления  вышеуказанных  целей.  Данная  информация  доводится досведения законных представителей путем их оповещения  на  родительскихсобраниях либо иным способом.
       3.3. Муниципальное  образовательное  учреждение  не  имеет  правасамостоятельно  по  соб  ственной инициативе привлекать целевые взносызаконных представителей без их согласия.
       3.4. Размер  целевого  взноса  определяется  каждым  из  законныхпредставителей самостоя тельно.
       3.5. Решение   о   внесении   целевых   взносов  в  муниципальноеобразовательное учреждение со стороны иных  физических  и  юридическихлиц   принимается  ими  самостоятельно  с  указанием  цели  реализациисредств,   а   также   по   предварительному   письменному   обращениюмуниципального образовательного учреждения к указанным лицам.
       3.6. Целевые взносы на основании письменного заявления физическихлиц,   в   том   числе   законных  представителей,  вносятся  в  кассуЦентрализованной бухгалтерии отдела  образования  Пензенского  района,осуществляющей  бухгалтерский  учет  в  данном  учреждении  с  выдачейквитанции приходного ордера,  подтверждающей принятие целевого взноса,либо  на внебюджетный счет образовательного учреждения в ГРКЦ ГУ БанкаРоссии по Пензенской области г. Пензы.
       3.7. Целевые   взносы   юридических   лиц   направляются  ими  навнебюджетный счет образовательного учреждения в ГРКЦ ГУ  Банка  Россиипо Пензенской области г. Пензы.
       3.8. Распоряжение привлеченными  целевыми  взносами  осуществляетруководитель    муниципального    образовательного    учреждения    пообъявленному  целевому   назначению   по   согласованию   с   органамисамоуправления   образовательного  учреждения,  принявшими  решение  опривлечении средств, и учредителем.
       3.9. Руководитель   муниципального   образовательного  учрежденияорганизует бюджетный учет целевых взносов в соответствии с Инструкциейпо бюджетному учету в учреждениях,  утвержденной приказом Министерствафинансов Российской Федерации от 10.02.2006 N 25-н.
       Глава 4.   Условия  привлечения  муниципальными  образовательнымиучреждениями добровольных пожертвований
       4.1. Добровольные   пожертвования  муниципальным  образовательнымучреждениям могут производиться юридическими и физическими  лицами,  втом числе законными представителями.
       4.2. Добровольные  пожертвования  оформляются  в  соответствии  сдействующим законодательством.
       4.3. Добровольные  пожертвования  физических  лиц,  в  том  числезаконных  представителей,  в  виде  денежных  средств вносятся в кассуЦентрализованной бухгалтерии отдела  образования  Пензенского  района,осуществляющей  бухгалтерский  учет  в  данном  учреждении,  с выдачейквитанции приходного  ордера,  подтверждающей  принятие  добровольногопожертвования   от   физического   лица,   или  на  внебюджетный  счетобразовательного учреждения в  ГРКЦ  ГУ  Банка  России  по  Пензенскойобласти г. Пензы.
       4.4. Добровольные   пожертвования   в   виде   денежных   средствюридических  лиц  вносятся  ими  на внебюджетный счет образовательногоучреждения в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г. Пензы.
       4.5. Иное  имущество  оформляется  в  обязательном  порядке актомприема-передачи и ста вится на  баланс  учреждения  в  соответствии  сдействующим законодательством.
       4.6. Добровольные пожертвования  недвижимого  имущества  подлежатгосударственной регистрации в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
       4.7. Муниципальные    образовательные   учреждения,   принимающиедобровольные пожерт вования,  для использования которых  жертвователемопределено назначение, должны весги обособленный учет всех операций поиспользованию пожертвованного имущее гва.
       4.8. Распоряжение    пожертвованным    имуществом    осуществляетруководитель  муниципального  образовательного  учреждения.   Денежныесредства  расходуются  в  соответствии  с  утвержденной  руководителемсметой расходов,  согласованной с органами самоуправления учреждения иучредителем.
       4.9. Учет добровольных пожертвований  ведется  в  соответствии  сИнструкцией  по бюджетному учету в учреждениях,  утвержденной приказомМинистерства финансов Российской Федерации от 10.02.2006 N 25-н.
       4.10. К случаям, не урегулированным настоящим разделом Положения,применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации.
       Глава 5.   Контроль   за   соблюдением   законности   привлечениядополнительных внебюджетных средств
       5.1. Контроль  за соблюдением законности привлечения внебюджетныхсредств  муниципальными  образовательными   учреждениями   Пензенскогорайона  осуществляется  их  учредителем  в  соответствии  с  настоящимПоложением.
       5.2. Руководитель   муниципального   образовательного  учрежденияобязан отчитываться перед учредителем и  законными  представителями  опоступлении, бухгалтерском учете и расходовании средств, полученных отвнебюджетных источников финансирования,  не реже одного раза в кварталпо формам отчетности,  установленным Инструкцией по бюджетному учету вучреждениях,  утвержденной приказом Министерства  финансов  РоссийскойФедерации от 10.02.2006 N 25-н.
       5.3. Запрещается  отказывать   гражданам   в   приеме   детей   вмуниципальное  образовательное  учреждение или исключать из него из-заневозможности  или  нежелания  законных  представителей   осуществлятьцелевые взносы, добровольные пожертвования либо выступать потребителемплатных дополнительных образовательных услуг.
       5.4. Запрещается  вовлекать воспитанников,  учащихся в финансовыеотношения  между  их   законными   представителями   и   муниципальнымобразовательным учреждением.
       Глава 6. Особые положения
       6.1. В  муниципальных  дошкольных   образовательных   учрежденияхзапрещается  привлечение  целевых  взносов  законных  представителей ипринятие их добровольных пожертвований ранее  чем  через  3  месяца  сначала посещения воспитанником учреждения.
       Глава 7. Заключительные положения
       7.1. Руководитель  образовательного учреждения несет персональнуюответственность за  соблюдение  порядка  привлечения  и  использованиецелевых взносов, добровольных пожертвований.
                                 __________