Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 16.05.2008 № 148-6/4 ЗС

Об Обращении депутатов Законодательного Собрания Пензенской области к Президенту Российской Федерации Д.А.Медведеву по вопросу внесения изменений в Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами"

  
               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    
       Об Обращении депутатов Законодательного Собрания Пензенской
        области к Президенту Российской Федерации Д.А.Медведеву по
    вопросу внесения изменений в Указ Президента Российской Федерации
    от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам,
           осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами"
       Законодательное Собрание п о с т а н о в л я е т:
       1. Принять    Обращение   депутатов   Законодательного   СобранияПензенской области к Президенту Российской Федерации Д.А.Медведеву  повопросу  внесения  изменений в Указ Президента Российской Федерации от26 декабря  2006  года  N  1455  "О  компенсационных  выплатах  лицам,осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (прилагается).
       2. Направить  настоящее   постановление   Президенту   РоссийскойФедерации Д.А.Медведеву.
       3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовойинформации.
       4. Направить   настоящее    постановление    в    законодательные(представительные)  органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации с просьбой о его поддержке.
       5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель
       Законодательного Собрания          А.Д.Гуляков
       г. Пенза
       16 мая 2008 года
       N 148-6/4 ЗС
       ________________
                                ОБРАЩЕНИЕ
   депутатов Законодательного Собрания Пензенской области к Президенту
    Российской Федерации Д.А.Медведеву по вопросу внесения изменений в
   Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455
        "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за
                      нетрудоспособными гражданами"
       Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
       Депутаты Законодательного  Собрания Пензенской области обратилиськ   Президенту   Российской   Федерации   В.В.Путину    (постановлениеЗаконодательного  Собрания Пензенской области от 25 января 2008 года N32-3/4 ЗС) по вопросу внесения изменений в Указ Президента  РоссийскойФедерации  от  26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатахлицам,  осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (далее  -Указ),  устанавливающих  ежемесячную компенсационную выплату в размере500 рублей независимо от того,  кем осуществляется фактический уход занетрудоспособными гражданами.
       От имени  Президента  Российской  Федерации  на  наше   Обращениеполучен  ответ  заместителя  Министра  здравоохранения  и  социальногоразвития Российской Федерации Ю.В.Воронина,  в котором,  в  частности,отмечено,  что  "компенсационные выплаты установлены в целях частичнойкомпенсации  заработка  трудоспособных  граждан,  которые  в  связи  снеобходимостью  осуществления  ухода  за  нетрудоспособными  лицами неимеют возможности работать, а не самим нетрудоспособным гражданам".
       Депутаты Законодательного   Собрания   Пензенской   области    неудовлетворены указанным ответом. Наше Обращение поддерживают более  30субъектов  Российской Федерации.  Оно  направлено на  создание  равныхусловий для всех лиц, отнесенных Указом к категориям, имеющим право накомпенсацию,  поскольку  в  настоящее  время,  без  внесения  в   Указпредложенных изменений, складывается ситуация, когда право у  человекаесть, а реально воспользоваться им он не может.
       Возмещение части   утраченного   заработка   (о    чем    говоритЮ.В.Воронин)  не  обеспечивается  всем  лицам,  потерявшим заработок всвязи  с  необходимостью  осуществления  ухода  за   нетрудоспособнымигражданами.  Те  граждане,  кто  не  уволился  с работы,  а перешел нанижеоплачиваемую непрестижную работу,  в том числе с неполным  рабочимднем, не имеют права на получение этой компенсации, так как продолжаютоставаться работающими.  По этой причине зачастую оставляют  работу  ипенсионеры,  которые до появления в семье нуждающегося в уходе успешнотрудились.  Им  также  не  положена  компенсация,  так  как  пенсионеротносится к категории нетрудоспособных.
       Было бы  неправильным  рассматривать   выплату  этой  суммы   каккомпенсацию, по сути она является оплатой труда по осуществлению уходаза нетрудоспособными гражданами.
       На практике, как  правило, уход  за нетрудоспособными  гражданамиосуществляют члены семьи или близкие родственники. И, несмотря на  то,что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13  мая2008 года  N 774  компенсационная  выплата увеличена  до 1200  рублей,другие   лица   за    это   вознаграждение   осуществлять   уход    занетрудоспособными гражданами не соглашаются.
       В связи  с изложенным  полагаем,  что Обращение  ЗаконодательногоСобрания  Пензенской  области   не  противоречит  концепции  Указа   инаправлено на его  реализацию в полном  объеме в интересах  социальнойзащиты нетрудоспособных граждан.
       Поэтому убедительно просим Вас  еще раз вернуться к  рассмотрениюданного вопроса и внести в Указ Президента Российской Федерации от  26декабря  2006  года  N  1455  изменения,  устанавливающие  ежемесячнуюкомпенсационную выплату  независимо от  категории лиц,  осуществляющихфактический уход за нетрудоспособными гражданами.