Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 16.05.2008 № 127-6/4 ЗС
О ходе исполнения Закона Пензенской области "О пожарной безопасности Пензенской области"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ходе исполнения Закона Пензенской области "О пожарной безопасности Пензенской области" Рассмотрев представленные материалы, заслушав информацию поданному вопросу начальника Главного управления МЧС России поПензенской области М.М.Носачева, Законодательное Собрание отмечает,что подразделениями противопожарной службы совместно с органамигосударственной власти Пензенской области, органами местногосамоуправления проделана определенная работа по исполнению ЗаконаПензенской области "О пожарной безопасности Пензенской области". Пожарная безопасность на территории Пензенской областиобеспечивается государственной противопожарной службой, в составкоторой входят 35 пожарных частей, отдельный пост и специализированнаячасть по тушению крупных пожаров, а также 280 подразделениями пожарнойохраны различных форм собственности, которые в целом справляются споставленными задачами. На протяжении последних пяти лет сохраняется устойчивая тенденцияк снижению количества пожаров. Если в 2003 году произошло 2406пожаров, то в 2006 и 2007 годах соответственно - 2205 и 2076. При этомуменьшается число погибших в огне людей. Однако, несмотря на предпринимаемые меры, система обеспеченияпожарной безопасности на территории Пензенской области не в полноймере соответствует современным требованиям. Материально-техническоеобеспечение деятельности подразделений пожарной охраны поддерживаетсялишь на минимально допустимом уровне, 55 процентов населенных пунктовобласти не охватываются подразделениями всех видов пожарной охраны.Имеющиеся пожарная техника и имущество, пожарно-техническое вооружениеи оборудование, особенно в сельских поселениях, морально устарели итребуют обновления, а противопожарное водоснабжение отдельных объектови населенных пунктов находится в неудовлетворительном состоянии. Невыполняются нормы пожарной безопасности относительно количествапожарных депо, единиц пожарной техники и личного состава пожарныхчастей на установленное количество населения. В муниципальных образованиях организовано только 12межпоселенческих пожарных команд из 40 запланированных. Многиепредприятия, учреждения не имеют элементарных средств пожаротушения,не соблюдают нормы и правила пожарной безопасности и не предпринимаютдейственных мер по наведению необходимого порядка. Требует активизацииработа по организации обучения населения мерам пожарной безопасности,а также информирование населения о мерах пожарной безопасности. Законодательное Собрание п о с т а н о в л я е т: 1. Информацию о ходе исполнения Закона Пензенской области "Опожарной безопасности Пензенской области" принять к сведению. 2. Предложить Правительству Пензенской области: 1) принять дополнительные меры по обеспечению должного уровняпожарной безопасности на территории Пензенской области; 2) рассмотреть возможность увеличения финансирования областнойцелевой программы "Пожарная безопасность Пензенской области на2006-2010 годы" в части, касающейся ремонта и приобретения пожарнойтехники, комплектующих материалов к ней, а также обеспечить в полномобъеме финансирование мероприятий иных региональных программ,направленных на обеспечение пожарной безопасности и защиту населенияот чрезвычайных ситуаций; 3) усилить контроль за деятельностью организаций по вопросамобеспечения пожарной безопасности посредством созданной комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности Пензенской области. 3. Главному управлению МЧС России по Пензенской области: 1) уделить особое внимание материально-техническому обеспечениюподразделений государственной противопожарной службы; 2) совершенствовать формы учений и тренировок по обеспечениюпожарной безопасности, отрабатывать методы пожаротушения спривлечением муниципальных, добровольных и иных подразделений пожарнойохраны; 3) обратить внимание на организацию подготовки должностных лицорганов государственной власти, органов местного самоуправленияПензенской области к эффективным действиям в период возникновениячрезвычайных ситуаций; 4) усилить контроль за соблюдением норм и правил пожарнойбезопасности в организациях, расположенных на территории Пензенскойобласти; 5) постоянно сообщать через средства массовой информации опринимаемых мерах по обеспечению пожарной безопасности территорий,защите людей и материальных ценностей от огня. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления: 1) осуществить дополнительные мероприятия по обеспечению пожарнойбезопасности муниципальных образований, обратив при этом особоевнимание на оснащение соответствующих населенных пунктов и объектовпервичными средствами тушения пожара и противопожарным инвентарем,телефонной связью, источниками противопожарного водоснабжения, а такжена их содержание в надлежащем состоянии; 2) продолжить работу по созданию условий для организациисовместных эффективных действий муниципальной и добровольной пожарнойохраны с единой дежурно-диспетчерской службой; 3) ускорить работу по заключению соглашений между муниципальнымирайонами и сельскими поселениями о передаче друг другу полномочий вобластях гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, обеспечения пожарной безопасности; 4) при формировании бюджетов муниципальных образований наочередной год предусматривать расходы на осуществление первичных мерпожарной безопасности; 5) создать эффективную систему оперативного информированиянаселения о пожарной опасности. 5. Обратить внимание руководителей организаций всех формсобственности, осуществляющих свою деятельность на территорииПензенской области, на необходимость безотлагательного обеспечениясоответствующих объектов исправными средствами пожаротушения,оборудованием и техникой, в том числе приспособленными для этих целей. 6. Подготовить обращение Законодательного Собрания к МиниструРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий С.К.Шойгу попроблемам, связанным с обеспечением пожарной безопасности Пензенскойобласти, и оказанию содействия в их решении. 7. Депутатам Законодательного Собрания оказать содействие врешении задач по обеспечению пожарной безопасности в своихизбирательных округах, обратить внимание на устранение имеющихсянедостатков в этом важном деле, взять на особый контроль ходисполнения рассматриваемого Закона Пензенской области. 8. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания А.Д.Гуляков г. Пенза 16 мая 2008 года N 127-6/4 ЗС