Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 31.05.2004 № 73-13/1
Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в ведении органа местного самоуправления Белинского района гражданам и юридическим лицам
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ N 73-13/1Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков,находящихся в ведении органа местного самоуправления Белинского района гражданам и юридическим лицам (В редакции Решений Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 07.05.2008 г. N 211-23/2; от 29.06.2010 г. N 492-58/2) Руководствуясь ст. ст. 30-34 Земельного Кодекса РФ, ЗакономПензенской области от 23 сентября2003 г. N 520-ЗПО), в целях повышения эффективности использованияземельных участков, Собрание представителей Белинского района решило: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставленияземельных участков, находящихся в ведении органа местногосамоуправления Белинского района, гражданам и юридическим лицам. 2. Рекомендовать главам местного самоуправления и администрациймуниципальных образований района разработать и утвердить аналогичныеприложения. 3. Настоящее решение опубликовать в установленном УставомБелинского района порядке. (В редакции Решения Собрания представителейБелинского района Пензенской области от 07.05.2008 г. N 211-23/2) 4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию Собрания представителей по градостроительству,пользованию имуществом и землей. (В редакции Решения Собранияпредставителей Белинского района Пензенской области от 29.06.2010 г. N492-58/2) 5. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания. Глава местного самоуправления С.Е.Папшев Белинский район г. Белинский 31.05.2004 г. _____________ УТВЕРЖДЕНО решением тринадцатой сессии Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 31.05.2004 N 73-13/1 Положение о порядке предоставления земельных участков, находящихся введении органа местного самоуправления Белинского района, гражданам и юридическим лицам Порядок предоставления земельных участков, находящихся в веденииоргана местного самоуправления Белинского района под существующимизданиями, строениями и сооружениями. Для предоставления в аренду земельных участков под существующимизданиями, строениями и сооружениями граждане или юридические лица(далее заявитель) обращаются в администрацию Белинского района сзаявлениями на имя Главы местного самоуправления Белинского района. К заявлению прикладываются следующие документы: - кадастровая карта (план) земельного участка; - документы, удостоверяющие личность гражданина илиподтверждающие регистрацию юридического лица; - документ, подтверждающий право пользования (владения) земельнымучастком (при наличии); - документы, подтверждающие размер площади здания, строения исооружения и государственную регистрацию прав на них (либо напомещения в них); - иные документы, предусмотренные законодательством РФ. В двухнедельный срок со дня поступления заявки с полным пакетомдокументов принимается постановление Главы местного самоуправленияБелинского района о предоставлении земельного участка в аренду. Копияпостановления направляется заявителю. Постановление Главы местного самоуправления Белинского района ипроект границ земельного участка являются основанием для проведениямежевания земельного участка и осуществления государственногокадастрового учета за счет средств заявителя. Порядок предоставления земельных участков для строительства,находящихся в ведении органа местного самоуправления Белинского районабез предварительного согласования мест размещения объектов. Предоставление земельных участков для строительства гражданам июридическим лицам в собственность без предварительного согласованиямест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах(конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 Земельного КодексаРФ и Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихсяв государственной или муниципальной собственности земельных участков,утвержденных постановлением правительства РФ от 11.11.2002 г. N 808"Об организации и проведении торгов по продаже находящихся вгосударственной или муниципальной собственности земельных участков илиправа на заключение договоров аренды таких земельных участков". Гражданам и юридическим лицам в собственность для строительствапредоставляются лишь сформированные земельные участки, прошедшиегосударственный кадастровый учет. Работа по формированию земельных участков, находящихся в веденииоргана местного самоуправления Белинского района и подлежащихреализации на торгах (конкурсах, аукционах), осуществляетсяадминистрацией Белинского района. Сектор по делам строительства и архитектуры Белинского районаподготавливает проект границ земельных участков, подлежащих реализациина торгах (конкурсах, аукционах) и устанавливает его границы наместности, определяет разрешенное использование земельного участка,технические условия подключения объектов к сетяминженерно-технического обеспечения. Сформированный пакет документов на указанные земельные участкинаправляется в отдел по экономике администрации Белинского района дляподготовки проекта постановления Главы местного самоуправления опроведении торгов (конкурсов, аукционов) либо проект постановления опредоставлении земельных участков в аренду без проведения торгов(конкурсов, аукционов). Отдел по экономике администрации Белинского района послеполучения сформированного пакета документов на указанные земельныеучастки подготавливает проект постановления главы местногосамоуправления о проведении торгов (конкурсов, аукционов) илипредоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов,аукционов). Отдел по экономике администрации Белинского района в недельныйсрок с момента принятия решения о проведении торгов (конкурсов,аукционов) обеспечивает публикацию информации об этом в газете"Сельская новь". По поручению Главы местного самоуправления Белинского района ФГУ"Земельная кадастровая палата" по Пензенской области обеспечиваетгосударственный кадастровый учет земельных участков. В течение одного месяца после публикации информационногосообщения граждане и юридические лица, заинтересованные впредоставлении указанных в информационном сообщении земельныхучастков, вправе обратиться к Главе местного самоуправления Белинскогорайона с заявлением о предоставлении земельного участка длястроительства. По истечении одного месяца со дня публикации информационногосообщения при поступлении двух и более заявлений о предоставленииодних и тех же земельных участков для строительства, постановлениеГлавы местного самоуправления Белинского района, принятые в п. 2.5,являются основанием для проведения торгов в порядке, предусмотренномПравилами организации и проведения торгов по продаже, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности земельных участков,утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. N808. Протокол о результатах торгов является основанием для заключенияс победителем торгов договора купли-продажи земельного участка непозднее чем через 5 дней со дня подписания протокола (пост N 808). В случае поступления только одного заявления о предоставленииземельного участка для строительства отдел по экономике администрацииБелинского района подготавливает проект постановления Главы местногосамоуправления о передаче земельного участка в аренду без проведенияторгов (конкурса, аукциона) и в пятидневный срок со дня принятияпостановления подготавливает проект договора аренды на земельныйучасток. Затраты, связанные с оформлением земельного участка,компенсируется за счет арендатора. Государственная регистрация права на земельный участок вУчреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним на территории Пензенской областиосуществляется за счет победителя торгов (покупателя) - арендатораземельного участка. Порядок предоставления земельных участков для строительства,находящихся в ведении органа местного самоуправления Белинского районас предварительным согласованием мест размещения объектов. Земельные участки для строительства с предварительнымсогласованием мест размещения объектов предоставляются гражданам июридическим лицам в аренду, а государственным и муниципальнымучреждениям, федеральным казенным предприятиям, органамгосударственной власти и органам местного самоуправления - впостоянное (бессрочное) пользование. Граждане, юридические лица, а также лица, указанные в п. 1 ст. 20Земельного кодекса РФ (далее заявитель), заинтересованные впредоставлении земельного участка для строительства обращаются вадминистрацию Белинского района с заявлением на имя Главы местногосамоуправления Белинского района о выборе земельного участка ипредварительном согласовании места размещения объекта. В данномзаявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое местоего размещения, обоснование примерного размера земельного участка,испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могутприлагаться технико-экономическое обоснование проекта строительстваили необходимые расчеты. Сектор по делам строительства и архитектуры администрацииБелинского района по заявлению гражданина или юридического лицаобеспечивает выбор земельного участка на основе документовгосударственного земельного кадастра и документов землеустройства сучетом экологических, градостроительных и иных условий использованиясоответствующей территории и недр в ее границах посредствомопределения вариантов размещения объекта и проведения процедурсогласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, ссоответствующими государственными органами, органами местногосамоуправления, муниципальными организациями. Отдел по экономике Белинского района обеспечивает информированиенаселения о возможном или предстоящем предоставлении земельныхучастков для строительства в средствах массовой информации. По истечении 30 дней с момента публикации информационногообъявления при наличии только одной заявки результаты выбораземельного участка оформляются актом выбора земельного участка длястроительства, а в необходимых случаях и для установления его охраннойили санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются проекты границкаждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами ихвыбора. При поступлении двух или более заявок прав аренды на земельныйучасток под строительство подлежит продаже на торгах в соответствии сдействующим законодательством. На основании представленного сектором по делам строительства иархитектуры администрации Белинского района акта выбора земельногоучастка и других необходимых документов отдел по экономикеадминистрации Белинского района подготавливает проект постановленияглавы местного самоуправления Белинского района о предварительномсогласовании места размещения объекта, утверждающего акт выбораземельного участка в соответствии с одним из вариантов выбораземельного участка или отказе в размещении объекта. Копия постановления главы местного самоуправления Белинскогорайона о предварительном согласовании места размещения объекта сприложением проекта границ земельного участка или об отказе в егоразмещении направляется заявителю в семидневный срок со дня егоутверждения. На основании постановления главы местного самоуправленияБелинского района о предварительном согласовании места размещенияобъекта и проекта границ земельного участка заинтересованные впредоставлении земельного участка для строительства граждане илиюридические лица за свой счет обеспечивают установление границиспрашиваемого земельного участка на местности и его государственныйкадастровый учет. Отдел по экономике администрации Белинского района на основаниизаявления гражданина или юридического лица, заинтересованных впредоставлении земельного участка для строительства, и приложенной кнему кадастровой карты (плана) земельного участка в двухнедельный срокподготавливает проект постановления главы администрации Белинскогорайона о предоставлении земельного участка для строительства. Постановление главы местного самоуправления Белинского района опредоставлении земельного участка для строительства или протокол орезультатах торгов (конкурсов, аукционов) являются основанием: - государственной регистрации права постоянного (бессрочного)пользования при предоставлении земельного участка в постоянное(бессрочное) пользование; - заключения договора купли-продажи и государственной регистрацииправа собственности покупателя на земельный участок при предоставленииземельного участка в собственность; - заключения договора аренды земельного участка и государственнойрегистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду. Решение или выписка из него о предоставлении земельного участкадля строительства либо об отказе в его предоставлении выдаетсязаявителю в семидневный срок со дня его принятия. Решение об отказе в предоставлении земельного участка длястроительства может быть обжаловано заявителем в суд. Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельныхучастков, находящихся в ведении органа местного самоуправленияБелинского района, для целей, не связанных со строительством. Земельные участки, находящиеся в ведении органа местногосамоуправления Белинского района, предоставляются на определенномправе гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных состроительством: - ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; - ведения садоводства и огородничества, животноводства; - ведения личного подсобного хозяйства; - размещения временных объектов, которые не являются объектаминедвижимости в соответствии с действующим законодательством (палаток,киосков, павильонов, в том числе торгово-остановочных, металлическихгаражей). Предоставление земельных участков для целей, не связанных состроительством, гражданам бесплатно осуществляется в случаях, прямопредусмотренным федеральным законодательством. Критериями предоставления земельных участков для целей, несвязанных со строительством, являются: - выделение земельного участка в натуре: - предоставление земельного участка с соблюдением его целевогоназначения. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставленииили передаче земель в собственность или аренду, обращаются вадминистрацию Белинского района с заявлением на имя главы местногосамоуправления Белинского района. В заявлении должны быть указаны цель использования земельногоучастка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемоеправо на землю. По поручению главы местного самоуправления Белинского районакомитет по земельным ресурсам и землеустройству Белинского района всемидневный срок обеспечивает подготовку информации о земельныхучастках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам наопределенном праве и предусмотренных условиях. Отдел по экономике администрации Белинского района согласнопредоставленной информации о земельных участках обеспечиваетпубликацию такой информации в СМИ. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставленииуказанных в информационном сообщении земельных участков обращаются кглаве местного самоуправления Белинского района с заявлением опредоставлении земельного участка. По истечении одного месяца после публикации информационногосообщения в случае поступления двух и более заявлений о предоставленииодних и тех же земельных участков для целей, не связанных состроительством, земельные участки выставляются на торги в порядке,предусмотренном ст. 38 Земельного кодекса РФ и Правилами организации ипроведения торгов по продаже находящихся в государственной илимуниципальной собственности земельных участков, утвержденнымиПостановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 года N 808Землеустроительные работы и постановка на кадастровый учетосуществляются за счет победителей торгов. Протокол о результатахторгов является основанием для заключения с победителем торговдоговора купли-продажи либо аренды земельного участка не позднее чемчерез 5 дней со дня подписания указанного протокола. В случае поступления только одного заявления о предоставленииземельного участка для целей, не связанных со строительством, поданному заявлению в месячный срок готовится проект границ земельногоучастка с учетом зонирования территорий и его утверждениеорганизациями, имеющими лицензии на данный вид деятельности. В таком же порядке оформляется документация при подаче заявлениягражданином, имеющим в соответствии с законодательством правобесплатного получения участка для целей, не связанных состроительством, перечень которых определяется соответствующимифедеральными законами. Отдел по экономике администрации Белинского района вдвухнедельный срок со дня утверждения проекта границ земельногоучастка подготавливает проект постановления главы местногосамоуправления Белинского района о предоставлении испрашиваемыхземельных участков в собственность за плату или бесплатно, либо опередаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ. Постановление главы местного самоуправления Белинского района опредоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность заплату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка сприложением проекта его границ является основанием установления всоответствии с заявлением граждан и юридических лиц, заинтересованныхв предоставлении земельного участка, для целей не связанных состроительством, и за их счет границ такого земельного участка наместности и его государственного кадастрового учета. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается сзаявителем в недельный срок после представления им кадастровой карты(плана) земельного участка. Государственная регистрация права на земельный участок вучреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним на территории Пензенской областиосуществляется за счет покупателя, арендатора земельного участка либолица, которому земельный участок передан в собственность бесплатно. __________