Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 28.03.2008 № 121-5/4 ЗС

О законодательной инициативе Законодательного Собрания Пензенской области о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 6-3 Федерального закона "О государственной социальной помощи"

  
               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                          Утратилo силу - Постановление
  
                                            Законодательного Собрания
                                               Пензенской области
                                         от 20.02.2009 г. N 387-13/4 ЗС
  
  
          О законодательной инициативе Законодательного Собрания
       Пензенской области о проекте федерального закона "О внесении
      изменений в статью 6-3 Федерального закона "О государственной
                            социальной помощи"
       В соответствии со  статьей 104  Конституции Российской  ФедерацииЗаконодательное Собрание п о с т а н о в л я е т:
       1. Внести  в порядке законодательной инициативы в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской  Федерации  проект  федеральногозакона  "О  внесении  изменений  в  статью  6-3 Федерального закона "Огосударственной социальной помощи".
       2. Направить  проект  федерального закона "О внесении изменений встатью 6-3 Федерального закона "О государственной  социальной  помощи"на заключение в Правительство Российской Федерации.
       3. После получения заключения Правительства Российской  Федерациинаправить  в  Государственную  Думу  Федерального  Собрания РоссийскойФедерации проект федерального закона "О внесении  изменений  в  статью6-3 Федерального закона "О государственной социальной помощи".
       4. Направить настоящее  постановление  депутатам  ГосударственнойДумы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  Гайнуллиной Ф.И.,Егорову С.Н.,  Илюхину В.И.,  Лобанову И.В.,  Руденскому  И.Н.,  членуСовета   Федерации   Федерального   Собрания  Российской  Федерации  -представителю от Законодательного Собрания Пензенской области ВавиловуА.П.  и  в  законодательные  (представительные) органы государственнойвласти  субъектов  Российской  Федерации  с   просьбой   о   поддержкеуказанного проекта федерального закона.
       5. Просить депутата Государственной  Думы  Федерального  СобранияРоссийской  Федерации  Руденского  И.Н.  представлять указанный проектфедерального закона на всех этапах его рассмотрения в  ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации.
       6. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовойинформации.
       7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  напостоянную  комиссию  Законодательного  Собрания по законодательству исоциальной политике.
       8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель
       Законодательного Собрания          А.Д.Гуляков
       г. Пенза
       28 марта 2008 года
       N 121-5/4 ЗС
       __________________
       Вносится Законодательным
       Собранием Пензенской области
       Проект
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
          О внесении изменений в статью 6-3 Федерального закона
                  "О государственной социальной помощи"
       Статья 1
       Внести в статью 6-3  Федерального закона от 17  июля 1999 года  N178-ФЗ    "О    государственной    социальной    помощи"     (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699) следующиеизменения:
       1) часть 2 изложить в следующей редакции:
       "2. Периодом предоставления  гражданам социальных услуг  являетсяпериод с даты приобретения  гражданином права на получение  социальныхуслуг до 1  января календарного года, следующего  за годом, в  которомбыло подано заявление об  отказе от получения набора социальных  услуг(услуги).";
       2) часть 3 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
       "Заявление об  отказе  от  получения  социальных  услуг  (услуги)подается в срок до  1 октября текущего года  и действует, начиная с  1января следующего года.";
       3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
       "4. Гражданин,  имеющий  право  на  получение  социальных   услуг(услуги) в соответствии с настоящим Федеральным законом и отказавшийсяот  их  получения,  может вновь  обратиться  в  территориальный  органПенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячнуюденежную выплату, с заявлением  о предоставлении ему социальных  услуг(услуги).
       Заявление о предоставлении социальных  услуг (услуги) подается  всрок до  1  октября текущего  года  и действует,  начиная  с 1  январяследующего года.
       Гражданин может   подать  заявление   об   отказе  от   получениясоциальных  услуг  (услуги)  или  о  предоставлении  социальных  услуг(услуги)  в   территориальный  орган   Пенсионного  фонда   РоссийскойФедерации лично  или иным  способом. В  последнем случае  установлениеличности и проверка подлинности подписи гражданина осуществляются:
       1) нотариусом или в порядке,  установленном пунктом 3 статьи  185Гражданского кодекса Российской Федерации;
       2) органом  (организацией),   с  которым   у  Пенсионного   фондаРоссийской  Федерации заключено  соглашение  о взаимном  удостоверенииподписей. Типовая форма указанного соглашения утверждается федеральныморганом     исполнительной    власти,     осуществляющим     выработкугосударственной политики и нормативное правовое регулирование в  сферездравоохранения и социального развития.".
       Статья 2
       Настоящий Федеральный  закон   вступает   в  силу   со  дня   егоофициального опубликования.
       Президент
       Российской Федерации
       ____________________
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
     к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 6-3
        Федерального закона "О государственной социальной помощи"
       Действующая редакция  Федерального   закона  "О   государственнойсоциальной  помощи"  устанавливает  обязанность  гражданина,  имеющегоправо на  получение  набора социальных  услуг, ежегодно  в  срок до  1октября  подтверждать  свой  отказ  от  их  получения  полностью   иличастично. В противном  случае в следующем  году гражданин вновь  будетполучать  набор  социальных  услуг в  установленном  порядке,  т.е.  внатуральном выражении.
       На практике эта норма приводит  к тому, что большинство  граждан,имеющих право  на получение  набора социальных услуг,  должны вновь  ивновь подтверждать свой  отказ ежегодно, а  именно лично обращаться  сзаявлением в государственные  учреждения Пенсионного фонда  РоссийскойФедерации,  тратить свое  время,  простаивая  в создаваемых  при  этомочередях.
       Кроме этого,   действующая   редакция  Федерального   закона   "Огосударственной  социальной   помощи"  предусматривает,  что   подписиграждан, подающих заявление об отказе от набора социальных услуг (и неимеющих  по  состоянию   здоровья  возможности  сделать  это   лично),заверяются или  нотариусом,  или в  порядке,  установленном пунктом  3статьи  185 Гражданского  кодекса  Российской Федерации,  или  органом(организацией), с  которым  у Пенсионного  фонда Российской  Федерациизаключено соглашение о  взаимном удостоверении подписей. Однако  вызовнотариуса на дом влечет за собой ощутимые расходы.
       В связи  с изложенным  предлагается  указанный Федеральный  закондополнить правовой  нормой, согласно которой  заявление гражданина  оботказе от получения специальных услуг или о предоставлении  социальныхуслуг, поданное  до 1 октября  текущего года,  действует, начиная с  1января  следующего  года  на  срок  до  1  января  календарного  года,следующего   за    годом   подачи    гражданином   нового    заявления(соответственно о  предоставлении социальных  услуг или  об отказе  отполучения социальных услуг).
       
                                __________
       ПРИЛОЖЕНИЕ
       к проекту федерального закона "О внесении
       изменений в статью 6-3 Федерального закона
       "О государственной социальной помощи"
                   ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
      проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 6-3
        Федерального закона "О государственной социальной помощи"
       Принятие и  реализация проекта  федерального  закона "О  внесенииизменений  в  статью   6-3  Федерального  закона  "О   государственнойсоциальной помощи" не потребуют дополнительных затрат из  федеральногобюджета,  бюджетов   субъектов  Российской  Федерации,   муниципальныхбюджетов, а также бюджетов внебюджетных фондов.
                                _________
       ПРИЛОЖЕНИЕ
       к проекту федерального закона "О внесении
       изменений в статью 6-3 Федерального закона
       "О государственной социальной помощи"
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
        актов федерального законодательства, подлежащих признанию
       утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в
        связи с принятием проекта федерального закона "О внесении
      изменений в статью 6-3 Федерального закона "О государственной
                            социальной помощи"
       Принятие проекта  федерального  закона "О  внесении  изменений  встатью 6-3 Федерального  закона "О государственной социальной  помощи"не потребует  признания утратившими  силу, приостановления,  измененияили принятия актов федерального законодательства.