Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 13.10.2004 № 108-16/1

О программе по увеличению собственной налогооблагаемой базы и доходной части бюджета Белинского района

       
       
       
                                 СОБРАНИЕ
                     ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                            ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            РЕШЕНИЕ  N 108-16/1                                    Утратилo силу - Решение Собрания
  
                                        представителей Белинского района
                                               Пензенской области
                                           от 12.01.2006 г. N 300-33/1
  
  О программе по увеличению собственной налогооблагаемой базы и доходной
                     части бюджета Белинского района
       
       
       Проанализировав социально-экономическую  обстановку в  районе,  вцелях пополнения доходной части бюджета,
       
       Собрание представителей Белинского района решило:
       
       1. Утвердить Программу по увеличению собственной налогооблагаемойбазы и доходной части бюджета (прилагается).
       2. Контроль  за  исполнением  возложить  на  постоянную  комиссиюСобрания  представителей по  бюджету  и финансам,  заместителей  главыадминистрации района Глебова А.В., Гришмина В.А., Балныкину А.П.
       3. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.
       
       
       Глава местного самоуправления          С.Е.Папшев
       
       Белинский район г. Белинский
       13.10.2004 г.
       _____________
       
       
       
       УТВЕРЖДЕНА
       решением шестнадцатой сессии
       Собрания представителей
       Белинского района
       от 13.10.2004  N 108-16/1
       
       
   Программа по увеличению собственной налогооблагаемой базы и доходной
                     части бюджета Белинского района
       
       Белинский район,      как     сельскохозяйственный,      являетсявысокодотационным районом. Несмотря  на ежегодный рост доходной  частибюджета,  собственные доходы  практически  не превышают  20  процентовсвоей доли в общем объеме.
       |————————————————|———————————|———————————|———————————————|———————————||      Годы      | Ед. изм.  |   Всего   |    Из них     | % в общем ||                |           |  доходов  |  собственные  |  объеме   ||————————————————|———————————|———————————|———————————————|———————————|| 2002 г.        | тыс. руб. | 109777,0  |    23335,0    |   21,3    ||————————————————|———————————|———————————|———————————————|———————————|| 2003 г.        | тыс. руб. | 126476,0  |    24350,0    |   19,3    ||————————————————|———————————|———————————|———————————————|———————————|| 9 мес. 2004 г. | тыс. руб. | 113905,0  |    15997,0    |   14,0    ||————————————————|———————————|———————————|———————————————|———————————|
       
       В последние  годы   постоянно  меняются   в  сторону   сокращениянормативы отчислений от  федеральных и  региональных налогов в  бюджетмуниципального образования, что снижает в целом поступления в  местныйбюджет.
       Исходя из  этого  необходим  серьезный анализ  всей  имеющейся  врайоне налогооблагаемой базы, повышение ее отдачи, изыскание  резервови снижение недоимки.
       Основными источниками  доходной   части  бюджета   муниципальногообразования  в  настоящее  время  будут  являться:  налог  на   доходыфизических лиц, платежи от  использования природных ресурсов и  доходыот  использования  имущества,  в  частности  техники,  находящейся   вхозяйственном ведении МП "Белинское".
       Изучив и  проанализировав  социально-экономическую  обстановку  врайоне,  в   целях  пополнения  доходной   части  бюджета   определитьдополнительно   к   Программе  социально-экономического   развития   иулучшения качества жизни населения следующие направления:
       1. Увеличить собираемость земельного налога за счет:
       проведения инвентаризации земель;
       документального оформления права на используемые земли;
       вовлечение неиспользуемых в  сельскохозяйственном обороте  земельпосредством активизации деятельности РАО (районного  агропромышленногообъединения) и привлечения инвесторов;
       снижения недоимки по платежам в бюджет.
       В суммовом  выражении   ежегодная   прибавка  земельного   налогасоставит 1000-1200 тыс. рублей.
       2. В 2004 году проводится строительство, восстановление и  ремонт46 торговых точек, как системы потребкооперации, так и физических лиц.
       Введено в  2004  году   7  новых  стационарных  торговых   точек:"Фламинго", "Смак",  "Домовой", "У дяди  Саши", "Волна",  "Валентина","Спорттехника-2".
       В связи с этим увеличиваются торговые площади, а,  следовательно,налоговые поступления.
       По расчетам на 2005 год рост единого налога на вмененный доход отувеличения торговой площади составит 120-130 тыс. рублей.
       3. Продолжить  работу   по   созданию  новых   рабочих  мест   напредприятиях района, трудоустройству безработных граждан.
       Способствовать открытию  новых   цехов,  вспомогательных   линий,перерабатывающих   отраслей  (маслозавод,   комбикормовый,   мельницы,пекарни и  т.д.). При  условии пуска ООО  "Белинск-молоко" и  созданияновых  рабочих  мест  прирост подоходного  налога  ожидается  в  сумме300-350 тыс. рублей.
       4. Продолжить  работу по  инвентаризации  и паспортизации  жилогофонда и строений на праве личной собственности, своевременно проводитьпереоценку с  целью приведения  налога на имущество  физических лиц  всоответствие с оценкой БТИ.
       5. Провести  анализ  договоров аренды  муниципального  имущества,привести их в соответствие с действующим законодательством.
       Вести постоянный   контроль   за   использованием   имущества   исвоевременным поступлением арендной платы.
       Дополнительно в 2005  году получить  доход от  арендной платы  заимущество в сумме 50-60 тыс.  рублей за счет принятия в  муниципальнуюсобственность района здания Управления сельского хозяйства.
       6. Своевременно перезаключить договора аренды на земли  районногозначения. Осуществлять контроль за поступлением арендной платы.
       7. Способствовать бесперебойной  работе  спиртзавода им.  Шарова,являющегося плательщиком в бюджет, как акцизов, так и других налоговыхплатежей.
       8. Принять  меры  к легализации  физических  лиц,  осуществляющихпредпринимательскую деятельность без образования юридического лица  натерритории района (перевозка пассажиров, закуп мяса, оказание  бытовыхи ветеринарных услуг, ремонт  и техническое обслуживание транспорта  ит.д.).
       Добиваться постановки  их  на  налоговый учет  и  уплаты  единогоналога на вмененный доход.
       9. Продолжить  работу  комиссии  по  налогам  и  сборам,   строжеподходить к предприятиям, имеющим недоимку по платежам в бюджет.
       10. Активизировать    работу   межведомственной    комиссии    посвоевременной  выплате  заработной  платы  как  источника  поступленияналога  на  доходы   физических  лиц.  Добиваться  роста   минимальнойзаработной платы по району до прожиточного минимума.
       11. В  целях   увеличения  неналоговых  платежей   активизироватьдеятельность административных комиссий.
                                 __________