Постановление Главы администрации Лопатинского района Пензенской области от 10.05.2007 № 140

О проведении межведомственной профилактической операции "Подросток" в Лопатинском районе Пензенской области в 2007 году

  
                                  ГЛАВА                                 
                    АДМИНИСТРАЦИИ ЛОПАТИНСКОГО РАЙОНА                  
                            ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ                          
                              ПОСТАНВОЛЕНИЕ                             
                           10.05.2007 г.  N 140                         
                               с. Лопатино                             
              О проведении межведомственной профилактической            
           операции "Подросток" в Лопатинском районе Пензенской         
                           области в 2007 году 
                           
       В целях реализации требований  Федерального  закона  "Об  основахсистемы      профилактики      безнадзорности     и     правонарушенийнесовершеннолетних" в части обеспечения мер по защите прав и  законныхинтересов детей и подростков, выявления и устранения причин и условий,способствующих  безнадзорности,  беспризорности,   правонарушениям   иантиобщественным  действиям  несовершеннолетних,  их травматизма в днилетних каникул, а так же в соответствии с постановления  ПравительстваПензенской  области  от  11  мая  2005  года  N 240–пП   "О проведениимежведомственной профилактической операции  "Подросток"  в  Пензенскойобласти",
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:                             
       1. Провести на территории Лопатинского  района  с  15  мая  по  1октября   2007   года   межведомственную   профилактическую   операцию"Подросток".
       2. Утвердить   прилагаемое  Положение   о   проведении   районноймежведомственной  профилактической  операции "Подросток" в Лопатинскомрайоне Пензенской области.
       3. Определить основными исполнителями в подготовке  и  проведенииоперации  "Подросток"  РОВД  Лопатинского  района  Пензенской  области(Пивцов  И.Г.  по  согласованию),  муниципальное   учреждение   "Отделобразования  Лопатинского  района"  (Никаноркин  С.В.),  муниципальноеучреждение  "Комплексный  Центр  социального  обслуживания  населения"(Вертянов В.М.), зав. сектором по делам молодежи, физкультуры и спорта(Шалаева И.М.), муниципальное учреждение  "Отдел культуры Лопатинскогорайона"  (Белова  А.Д.),  государственное  учреждение "Центр занятостинаселения  Лопатинского  района"  (Левченко  Н.С   по   согласованию),муниципальное  учреждение  здравоохранения  "Лопатинская   центральнаярайонная больница" (Попков В.Н.).
       4. Организационно-методическое    руководство    за   проведениеммежведомственной  профилактической  операции  "Подросток" возложить накомиссию  по  делам  несовершеннолетних   и   защите   их   прав   приАдминистрации Лопатинского района (Тургенева В.В.).
       5. Рекомендовать главам администраций сельсоветов в  соответствиис  Положением  о проведении районной межведомственной профилактическойоперации  "Подросток"  разработать  и  реализовать  комплекс  мер   попредупреждению  безнадзорности и беспризорности, травматизма детей, поорганизации   полноценного   досуга   и   временного   трудоустройстванесовершеннолетних  в  период летних каникул, по реабилитации  семей идетей, оказавшихся в социально опасном положении.
       6. Опубликовать данное постановление в газете "Наше слово".
       7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Главы Администрации Тургеневу В.В.
       8. Признать  утратившим  силу   постановление    Главы   местногосамоуправления  от  11.05.2006 г. N 74  "О проведении межведомственнойпрофилактической операции "Подросток" в Лопатинском районе  Пензенскойобласти в 2006 году".
       Глава Администрации района          Р.Р.Алтынбаев
       __________________________
                                                                        
       УТВЕРЖДЕНО
       Постановлением Главы
       Администрации  района
       от 10.05.2007 г.  N 140
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
              О проведении межведомственной профилактической            
                операции "Подросток" в Лопатинском районе               
                      Пензенской области в 2007 году  
                    
                            1. Общие положения                           
       1.1. Межведомственная   профилактическая   операция   "Подросток"(далее  по  тексту   -  операция "Подросток") проводится на территорииЛопатинского района Пензенской области в целях обеспечения координациидействий  органов и учреждений системы защиты прав несовершеннолетних,профилактики их безнадзорности и правонарушений в комплексном  решениипроблем  негативных  явлений  в  подростковой  среде  в  период летнихканикул, создания  оптимальных  условий  для  отдыха  и  оздоровления,самореализации  в  трудовой  и досуговой занятости детей и подростков,оказания всех видов помощи несовершеннолетним и семьям, оказавшимся  всоциально опасном положении.
       1.2. Основными задачами операции "Подросток" являются:
       -   максимальное   обеспечение   прав   и   социальных  гарантий,  предоставляемых государством семье и несовершеннолетним;   
       -  создание условий для летнего  отдыха,  оздоровления, трудовой, творческой и досуговой занятости детей и подростков;   
       -  оптимальное вовлечение несовершеннолетних  "групп  социального риска"    в    полноценную    трудовую   и   досуговую   деятельность,   способствующую процессу развития личности;
       -  выявление  причин  и условий,  способствующих  безнадзорности, беспризорности,    противоправному    поведению    несовершеннолетних,   разработка и реализация предложений по их устранению;   
       -  выявление причин, по которым семья или  ее  несовершеннолетний член  оказались в социально опасном  положении, с целью  разработки  и реализации индивидуальной программы реабилитации;
       -  выявление   неблагополучных  семей,  фактов  неисполнения  или ненадлежащего   исполнения   обязанностей  по  воспитанию,  содержанию несовершеннолетних   родителями   или   иными   лицами,   на   которых  возложены   эти  обязанности,  принятие  по  данным   фактам   мер   в  соответствии с действующим законодательством;
       -  пресечение фактов жестокого обращения  с  несовершеннолетними, сексуального  и иного насилия в отношении  их,  оказание  пострадавшим детям всех видов социально–психологической помощи;     
       - выявление групп несовершеннолетних  негативной  направленности, принятие  мер  по  предупреждению   их  противоправного   поведения  и оказанию социально-реабилитационной поддержки;
       - выявление и пресечение фактов вовлечения  несовершеннолетних  в совершение преступлений и антиобщественных действий;    
       -  профилактика  употребления  несовершеннолетними  наркотических средств,  психотропных  веществ, спиртных напитков,  пива  и  табачных изделий;
       - предупреждение повторной преступности среди  подростков,  ранее совершивших преступление, защита их прав и интересов;   
       -  осуществление  комплекса  мер  по  предупреждению  травматизма детей;
       -  принятие  мер по возвращению  детей,  необоснованно покинувших образовательные   учреждения,   для    продолжения   учебы    в   этих  учреждениях.
       1.3. Операция "Подросток" проводится  с 15 мая по  1  октября  наоснове  межведомственной  координации и согласованных действий всех ееучастников.
       1.4. Межведомственная профилактическая деятельность по подготовкеи проведению операции "Подросток" осуществляется при соблюдении:
       - обеспечения прав ребенка, защиты его законных интересов;
       - необходимости направления комплексных профилактических  мер  на все  без  исключения  категории  детей и подростков,  оказавшихся  вне социальных связей;
       -  ответственности руководителей каждого  ведомства,  учреждения, объединения,  участвующего  в  операции,   за   выполнение  совместных согласованных решений по достижению намеченных целей.   
              2. Организация проведения операции "Подросток"             
       2.1.  Операция  "Подросток"  проводится  в  несколько  этапов  последующей схеме:
       "Неделя подростка" - осуществление комплекса организационных  мерпрофилактической  работы  с  несовершеннолетними, организация встреч сродителями несовершеннолетних из группы социального риска.
       Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних изащите   их   прав,   муниципальное   учреждение   "Отдел  образованияЛопатинского района", РОВД Лопатинского района.
       Сроки проведения: с 15 мая по 31 мая 2007 г.
       "Дорога" -  обеспечение  безопасности  передвижения  транспортныхсредств  с  детьми  к  месту  летнего отдыха и обратно, предупреждениедетского  дорожного  травматизма,  краж  и  угонов  автотранспорта  состороны несовершеннолетних.
       Ответственные    исполнители:    РОВД    Лопатинского     района,муниципальное  учреждение  "Отдел  образования  Лопатинского  района",муниципальное учреждение  "Комплексный центр социального  обслуживаниянаселения".
       Сроки проведения: с 15 мая по 1 октября 2007 г.
       "Выпускник" -   обеспечение  общественного   порядка   в   периодпроведения выпускных вечеров в общеобразовательных учреждениях.Ответственные исполнители:  РОВД  Лопатинского  района,  муниципальноеучреждение "Отдел образования Лопатинского района".
       Сроки проведения: июнь 2007 г.
       "Каникулы" -  организация  содержательного  творческого   досуга,отдыха   и   оздоровления   детей   и  подростков,  предупреждение  ихпротивоправного  поведения,  предотвращение  нарушений   общественногопорядка  во  время  проведения  массовых мероприятий, организованных вканикулы.
       Ответственные   исполнители:  Муниципальное   учреждение   "Отдел  образования   Лопатинского   района",    РОВД   Лопатинского   района,  муниципальное  учреждение  здравоохранения   "Лопатинская  центральная районная   больница",   муниципальное   учреждение   "Отдел   культуры  Лопатинского  района",  сектор  по  делам  молодежи,   физкультуры   и спорта.
       Сроки проведения: июнь–август 2007 г.
       "Летняя занятость" - решение вопросов временного  трудоустройстваи  занятости подростков, прежде всего из числа лиц, состоящих на учетев органах внутренних дел и  комиссии  по  делам  несовершеннолетних  изащите  их  прав,  возвратившихся  из  мест  лишения  свободы, условноосужденных    и    других     социально     незащищенных     категорийнесовершеннолетних.
       Ответственные  исполнители:  государственное  учреждение   "Центрзанятости  населения",  муниципальное   учреждение  "Отдел образованияЛопатинского  района",  РОВД  Лопатинского  района,  сектор  по  деламмолодежи, физкультуры и спорта, комиссия по делам несовершеннолетних изащите их прав.
       Сроки проведения: июнь-август 2007 г.
       "Семья"  -  выявление  семей,  находящихся  в  социально  опасномположении,  с  целью  содействия их реабилитации, оказание комплекснойсоциально-правовой, медицинской и психологической помощи.
       Ответственные  исполнители:   муниципальное   учреждение   "Отделобразования    Лопатинского   района",   РОВД   Лопатинского   района,муниципальное  учреждение  здравоохранения  "Лопатинская   центральнаярайонная   больница",   муниципальное  учреждение  "Комплексный  центрсоциального    обслуживания    населения",    комиссия    по     деламнесовершеннолетних и защите их прав.
       Сроки проведения: с 15 мая по 1 октября 2007 г.
       "Группа" - предупреждение групповых правонарушений и преступленийнесовершеннолетних,       выявление      подростковых      группировокантиобщественной    направленности,    взрослых    лиц,    вовлекающихнесовершеннолетних  в  совершение  преступлений  или  антиобщественныхдействий.
       Ответственные    исполнители:    РОВД    Лопатинского     района,муниципальное  учреждение  "Отдел  образования  Лопатинского  района",сектор по делам молодежи, физкультуры и спорта.
       Сроки проведения: июнь–август 2007 г.
       "Контингент"  -  предупреждение  повторной   преступности   среди  подростков,   совершивших   преступление,   социальное   сопровождение  несовершеннолетних,    находящихся   и   вернувшихся   из   учреждений  уголовно-исполнительной    системы,   специальных   учебных  заведений  закрытого типа.
       Ответственные    исполнители:    РОВД    Лопатинского     района,муниципальное  учреждение  "Отдел  образования  Лопатинского  района",государственное учреждение  "Центр  занятости  населения  Лопатинскогорайона",  сектор  по делам молодежи, физкультуры и спорта, комиссия поделам несовершеннолетних и защите их прав.Сроки проведения: с 1 по 7 июня 2007 г., с 15 по 22 августа 2007 г.
       "Здоровье"   -   предупреждение    распространения    наркомании,токсикомании   и   пьянства   среди   несовершеннолетних.  Организацияпрофилактических акций. Проведение специализированных  мероприятий  повыявлению фактов продажи несовершеннолетним табачных изделий, спиртныхнапитков, пива.
       Ответственные  исполнители:   муниципальное   учреждение   "Отделобразования    Лопатинского    района",    муниципальное    учреждениездравоохранения  "Лопатинская  центральная  районная  больница",  РОВДЛопатинского   района,   муниципальное   учреждение   "Отдел  культурыЛопатинского района", сектор по делам молодежи, физкультуры и спорта.
       Сроки проведения: июнь-июль 2007 г.
       "Право ребенка" - проверка  соблюдения  прав  и  защиты  законныхинтересов  несовершеннолетних должностными лицами органов, учреждений,предприятий всех форм  собственности,  исполнения  законодательства  отруде. Предупреждение эксплуатации детского труда.
       Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних изащите   их   прав,    муниципальное   учреждение  "Отдел  образованияЛопатинского района", РОВД Лопатинского района.
       Сроки проведения: постоянно.
       "Лопатинский   двор   –   спортивный    двор"    -    активизацияфизкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми, подросткамии их родителями по месту жительства.
       Ответственные   исполнители:   муниципальное   учреждение  "Отделобразования   Лопатинского   района»,   сектор   по   делам  молодежи,физкультуры и спорта.
       Сроки проведения: с 15 мая по 1 октября 2007 г.
       "Родина     моя    –    край    пензенский"     -     активизация    туристско-экскурсионной   и   краеведческой    работы   с   детьми   и  подростками,     патриотическое      и      гражданское     воспитание    несовершеннолетних.
       Ответственные  исполнители:   муниципальное   учреждение   "Отделобразования  Лопатинского  района",  муниципальное  учреждение  "Отделкультуры Лопатинского района", сектор по делам молодежи, физкультуры испорта.
       Сроки проведения: июнь-август 2007 г.
       "Лето – детям" - открытие рубрики в средствах массовой информациипо  вопросам летнего отдыха, оздоровления, организации содержательногодосуга  несовершеннолетних,   пропаганды   здорового   образа   жизни,профилактики негативных явлений.
       Ответственные  исполнители:   муниципальное   учреждение   "Отделобразования   Лопатинского   района",   сектор   по   делам  молодежи,физкультуры и спорта, комиссия по делам несовершеннолетних и защите ихправ совместно с представителями средств массовой информации.
       Сроки проведения: июнь-сентябрь 2007 г.
       "Всеобуч"  -  выявление   несовершеннолетних,   уклоняющихся   отобучения,  устранение  причин  и  условий, способствующих уклонению отучебы.
       Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних изащите   их   прав,   муниципальное   учреждение   "Отдел  образованияЛопатинского  района",  муниципальное  учреждение  "Комплексный  центрсоциального обслуживания населения", РОВД Лопатинского района.
       Сроки проведения: сентябрь 2007 г.
       "Девятиклассник"  -  выявление   несовершеннолетних,   получившихосновное  общее  образование  и  не продолживших обучение, оказание импомощи в дальнейшем обучении либо трудоустройстве.
       Ответственные исполнители: комиссия по делам несовершеннолетних изащите   их   прав,   муниципальное   учреждение   "Отдел  образованияЛопатинского  района",  РОВД  Лопатинского   района,   государственноеучреждение "Центр занятости населения Лопатинского района".
       Сроки проведения: сентябрь 2007 г.
       "Итоги" -  сбор  и  обобщение  результатов  операции,  подготовкаитоговых  материалов,  выводов  и  предложений.  Обсуждение полученныхрезультатов.
       Сроки проведения: 1–20 октября 2007 г.
                   3. Управление операцией "Подросток"                  
                       и порядок подведения итогов                      
       3.1. Ответственными   за  организацию  операции  "Подросток"   натерритории  Лопатинского  района,  координацию  действий ее участниковявляется – комиссия по делам несовершеннолетних и защите их  прав  приАдминистрации Лопатинского района.
       3.2. Ход проведения и итоги операции  "Подросток"   анализируютсяна  заседаниях  комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав,коллегией  при  главе  местного  самоуправления  Лопатинского  района,освещаются в средствах массовой информации.
       3.3. Муниципальное   учреждение    здравоохранения   "Лопатинскаяцентральная   районная   больница",  муниципальное  учреждение  "Отделобразования    Лопатинского    района",    муниципальное    учреждение"Комплексный  центр социального обслуживания населения", муниципальноеучреждение "Отдел  культуры Лопатинского  района",  РОВД  Лопатинскогорайона,    сектор   по   делам   молодежи,   физкультуры   и   спорта,государственное учреждение  "Центр  занятости  населения  Лопатинскогорайона" представляют статистический отчет и аналитическую информацию опроведении    операции    "Подросток"    в    комиссию    по     деламнесовершеннолетних  и  защите  их  прав при Администрации Лопатинскогорайона не позднее 8 октября 2007 года.
                                 __________