Приложение к Постановлению от 21.12.2004 г № 2463 Положение
Положение о процедурных вопросах управления имуществом муниципальной имущественной казны города Пензы
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О бухгалтерском учете", Уставом города Пензы, Положением о муниципальной имущественной казне города Пензы, утвержденным Решением Пензенской городской Думы от 31.10.2003 N 546/41 "Об утверждении положения о муниципальной имущественной казне города Пензы", Положением о реестре муниципальной собственности города Пензы, утвержденным Решением Пензенской городской Думы от 26.06.1998 N 184/19 "О реестре муниципальной собственности города Пензы", Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Пензы, утвержденным Решением Пензенской городской Думы от 28.05.2004 N 688/50 "О внесении изменений и дополнений в Решение Пензенской городской Думы от 25.10.2002 N 341/26 "Об утверждении положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Пензы" и регулирует порядок управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Пензы и входящим в состав муниципальной имущественной казны города Пензы (далее - Казна).
1.2.Органом, уполномоченным осуществлять формирование, учет и управление объектами Казны, заключать договоры аренды (пользования) имуществом Казны и выступать стороной по данным договорам, является Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы (далее - Комитет).
1.3.Учет и движение имущества Казны отражается в следующих реестрах: в реестре муниципальной собственности города Пензы в разделе IV "Объекты, входящие в состав муниципальной казны" реестродержателем - отделом учета муниципальной собственности Комитета, в реестре "Аренда нежилых помещений" реестродержателем - отделом управления объектами недвижимости Комитета, в реестре "Аренда земельных участков" реестродержателем - отделом аренды земельных участков Комитета.
1.4.Недвижимое и движимое имущество Казны может передаваться в пользование физическим и юридическим лицам любой организационно-правовой формы с заключением следующих договоров:
- аренды;
- безвозмездного пользования;
- доверительного управления;
- иных договоров, не противоречащих действующему законодательству.
Объекты муниципального нежилого фонда, включенные в состав Казны, предоставляются в пользование в порядке, установленном соответствующими правовыми актами органов местного самоуправления города Пензы.
2.Порядок включения имущества в состав казны
2.1.Проработку вопросов приема имущества в состав Казны осуществляет Комитет с привлечением, в случае необходимости, иных исполнительных органов городского самоуправления, технических специалистов и представителей надзорных органов.
При приеме имущества в Казну должен быть определен способ его дальнейшего использования, объем и порядок выделения средств на его содержание и эксплуатацию.
2.2.Решение о включении муниципального имущества в состав Казны и закрепление его за пользователем оформляется одним распорядительным документом Главы администрации города Пензы.
2.3.Решение о включении в состав Казны вновь созданного или приобретаемого непосредственно в муниципальную собственность за счет средств бюджета города имущества, имущества, передаваемого безвозмездно в муниципальную собственность города Пензы юридическими и физическими лицами, имущества, исключаемого из хозяйственного ведения (оперативного управления) муниципальных организаций, имущества, поступающего в муниципальную собственность города Пензы на других законных основаниях, принимается на основании письменного обращения заинтересованного лица, составленного в произвольной форме (для муниципальных организаций - письменного обращения об отказе от права хозяйственного ведения (оперативного управления), с обоснованием причин передачи имущества в Казну, направляемого Главе администрации города или в Комитет, с приложением следующих документов:
а) пообъектного перечня имущества, предполагаемого для включения в Казну;
б) мотивированного ходатайства соответствующего иного исполнительного органа городского самоуправления;
в) технической документации на объекты недвижимости;
г) для муниципальных организаций - документы, подтверждающие право хозяйственного ведения (оперативного управления);
д) свидетельства (свидетельств) о государственной регистрации прав на объекты недвижимости;
е) копий учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на момент подачи заявления;
ж) свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
з) карты (свидетельства) о постановке на налоговый учет;
и) справки Пензенского областного комитета государственной статистики о кодах организации (ОКПО, ОКОНХ);
к) иных документов, предусмотренных законодательством для совершения сделки.
Документы, указанные в подпунктах д) - к), не требуются в случае включения в состав Казны вновь созданного имущества за счет средств бюджета города или являющегося муниципальной собственностью.
2.4.Ответственность за достоверность представленной информации несет заявитель.
2.5.Решением о включении в состав Казны приобретаемого в муниципальную собственность имущества жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, передаваемого из государственной собственности, является распорядительный документ Главы администрации города Пензы, принимаемый при наличии решения соответствующего государственного органа о передаче имущества в муниципальную собственность.
2.6.В случае принятия имущества в состав муниципальной собственности с одновременным включением данного имущества в состав Казны оформляется единый акт приема-передачи в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.7.Имущество считается включенным в состав Казны с момента подписания Комитетом акта приемки-передачи, оформленного в соответствии с требованиями законодательства.
Стоимостные характеристики имущества, передаваемого в состав Казны, должны соответствовать дате передачи имущества.
2.8.В состав Казны принимается ликвидное имущество с процентом износа менее 100% (кроме объектов недвижимости и автотранспорта). Остаточная стоимость движимого имущества, принимаемого в Казну, должна составлять не менее 100 МРОТ.
3.Порядок предоставления имущества казны в аренду
3.1.Имущество Казны может предоставляться в аренду физическим и юридическим лицам любой организационно-правовой формы на срок, указанный в распорядительном документе.
3.2.Основанием для предоставления имущества Казны в аренду, является соответствующий приказ председателя Комитета.
3.3.Процедурные вопросы предоставления недвижимого имущества Казны в аренду находятся в компетенции отдела управления объектами недвижимости Комитета.
3.4.Процедурные вопросы предоставления движимого имущества и объектов инженерной инфраструктуры Казны в аренду находятся в компетенции отдела приватизации и управления муниципальными предприятиями Комитета.
3.5.Лица (организации), желающие получить имущество Казны в аренду, направляют соответствующее заявление, составленное в произвольной форме, в адрес Главы администрации города или в адрес Комитета с указанием имущества, цели, сроков передачи имущества Казны и обоснованием потребности в нем с приложением следующих документов:
Для недвижимого имущества:
а) копия учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на момент подачи заявления (для юридических лиц);
б) копия паспорта для физического лица;
в) свидетельство о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
г) карта (свидетельство) о постановке на налоговый учет;
д) справка Пензенского областного комитета государственной статистики о кодах организации (ОКПО, ОКОНХ).
Для движимого имущества и объектов инженерной инфраструктуры:
а) письменное ходатайство профильного подразделения Администрации города;
б) копия учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на момент подачи заявления;
в) свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
г) карта (свидетельство) о постановке на налоговый учет;
д) лицензия на право заниматься данным видом деятельности;
е) справка Пензенского областного комитета государственной статистики о кодах организации (ОКПО, ОКОНХ).
3.6.Представленный заявителем пакет документов анализируется профильным отделом Комитета, при необходимости согласовывается с соответствующими структурными подразделениями Администрации города.
3.7.В случае несоответствия документов требованиям, установленным законодательством, либо непредставления всех необходимых документов, документы возвращаются заявителю.
3.8.При соответствии представленного пакета документов требованиям законодательства профильный отдел Комитета готовит проект приказа председателя Комитета.
3.9.На основании приказа председателя Комитета профильный отдел Комитета заключает соответствующий договор аренды.
3.10.Расчет арендной платы за использование объектов Казны производится профильным отделом Комитета.
3.11.Арендная плата поступает в бюджет города.
3.12.Передача имущества Казны осуществляется Комитетом по акту приемки-передачи, утвержденному председателем Комитета.
3.13.Перечисление арендной платы за имущество Казны производится арендатором на единый счет в УФК по Пензенской области по реквизитам, указанным в договоре.
3.14.Профильные отделы Комитета ведут лицевые счета договоров аренды имущества Казны, формируют и ведут базу данных по перечисляемым денежным средствам.
3.15.Арендатор обязан использовать имущество Казны на условиях, определенных договором. Нарушение условий договора является основанием расторжения договора и изъятия имущества у арендатора.
3.16.Арендатор не вправе без письменного разрешения Комитета:
- сдавать арендуемое имущество Казны в целом или частично в субаренду третьим лицам;
- передавать свои права и обязанности по договору другому лицу (перенаем);
- предоставлять имущество Казны в безвозмездное пользование третьим лицам.
3.17.На срок передачи имущества Казны по договору во временное пользование бремя его содержания несет пользователь.
4.Порядок предоставления имущества казны в безвозмездное пользование или на ином праве
4.1.Имущество Казны может предоставляться в безвозмездное пользование муниципальным унитарным предприятиям и организациям, финансируемым из городского бюджета.
В исключительных случаях имущество Казны может быть предоставлено в безвозмездное пользование организациям любых организационно-правовых форм в целях реализации социально-экономических программ города Пензы на срок их выполнения.
4.2.Передача имущества Казны в безвозмездное пользование федеральных, областных органов государственной власти или органов городского самоуправления города Пензы, предприятиям и организациям инвалидов, а также общественным организациям (объединениям), при выполнении ими социально полезных функций, оформляется соответствующим распорядительным документом Главы администрации города Пензы. В остальных случаях передача имущества Казны в безвозмездное пользование оформляется решением Пензенской городской Думы.
4.3 Безвозмездная передача (дарение) имущества Казны оформляется решением Пензенской городской Думы.
4.4.Письменное обращение в произвольной форме о предоставлении имущества Казны в безвозмездное пользование или на ином праве направляется заинтересованным лицом в адрес Главы администрации города или в адрес Комитета с указанием имущества, цели предоставления имущества Казны и обоснованием потребности в нем с приложением документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Положения.
4.5.Пользователь обязан осуществлять пользование имуществом Казны на условиях, определенных договором. Нарушение условий договора является основанием расторжения договора и изъятия имущества у пользователя.
Примерный договор утверждается Главой администрации города.
4.6.Пользователь не вправе без письменного разрешения Комитета:
- сдавать имущество Казны в целом или частично в пользование третьим лицам;
- передавать свои права и обязанности по договору другому лицу (перенаем);
- предоставлять имущество Казны в безвозмездное пользование.
4.7.На срок передачи имущества Казны по договору во временное пользование бремя его содержания несет пользователь.
5.Контроль за сохранностью имущества казны, переданного по договору
5.1.Контроль за сохранностью и использованием по назначению имущества Казны, переданного по договору, осуществляет Комитет с привлечением иных исполнительных органов городского самоуправления.
5.2.В случаях, предусмотренных распорядительными актами Администрации города, Комитет проводит внеплановую инвентаризацию имущества Казны.
5.3.В случае несоблюдения условий договора по целевому использованию имущества Казны виновный несет ответственность в установленном законом порядке.
6.Порядок исключения имущества из состава казны
6.1.Исключение имущества из состава Казны производится в случаях:
6.1.1.Передачи имущества в уставный (складочный) капитал открытых акционерных обществ в соответствии с действующим законодательством.
6.1.2.Передачи имущества в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий или оперативное управление муниципальных учреждений.
6.1.3.Продажи имущества Казны в рамках законодательства о приватизации.
6.1.4.Списания (ликвидации) имущества и снятии с учета.
6.1.5.Иных случаях, не запрещенных действующим законодательством.
6.2.Основанием для исключения объекта из состава Казны, кроме случаев списания имущества или его приватизации, является распорядительный документ Главы администрации г. Пензы.
Движимое имущество может быть также исключено из состава Казны на основании приказа Комитета.
6.3.Исключение имущества из состава Казны производится Комитетом на основании соответствующего распорядительного документа Главы администрации г. Пензы или приказа председателя Комитета в отношении движимого имущества.
6.4.В случаях приватизации основанием для исключения имущества из состава Казны является договор купли-продажи с отметкой о переходе права собственности при проведении государственной регистрации прав на объекты недвижимости в установленных законодательством случаях.
6.5.Списание имущества Казны производится Комитетом по причинам физического и (или) морального износа, разрушения при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях в соответствии с нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
Зам. Главы администрации -
руководитель аппарата
А.В.КОБОЗЕВ