Закон Пензенской области от 20.02.2008 № 1469-ЗПО
Об областной целевой программе "Воспроизводство, лесоразведение и охрана лесов на территории Пензенской области (2008-2012 годы)"
ЗАКОН
Пензенской области Утратил силу с 1 января 2009 года.
- Закон Пензенской области
от 18.12.2008 г. N 1659-ЗПО
Об областной целевой программе "Воспроизводство,
лесоразведение и охрана лесов на территории Пензенской
области (2008-2012 годы)"
(В редакции Закона Пензенской области от 25.09.2008 г. N 1609-ЗПО)
Принят Законодательным Собранием Пензенской области
15 февраля 2008 года
Настоящий Закон разработан в целях обеспечения устойчивогосостояния лесных экосистем, усиления их экологической роли,предотвращения деградации земель, обеспечения охраны и защиты лесов натерритории Пензенской области.
Статья 1
Утвердить прилагаемую областную целевую программу"Воспроизводство, лесоразведение и охрана лесов на территорииПензенской области (2008-2012 годы)".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования и в части финансирования новыхвидов расходов бюджета Пензенской области, осуществляемых при наличиисоответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или)при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходовбюджета Пензенской области, действует в части, не противоречащейЗакону Пензенской области от 10 октября 2007 года N 1396-ЗПО "Обюджете Пензенской области на 2008 год и на период до 2010 года".
Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев
г. Пенза
20 февраля 2008 года
N 1469-ЗПО
____________________
УТВЕРЖДЕНА
Законом Пензенской области
от 20 февраля 2008 года N 1469-ЗПО
Областная целевая программа
"Воспроизводство, лесоразведение и охрана лесов на территории
Пензенской области (2008-2012 годы)"
(В редакции Закона Пензенской области от 25.09.2008 г. N 1609-ЗПО)
ПАСПОРТ
областной целевой программы
"Воспроизводство, лесоразведение и охрана лесов на территории
Пензенской области (2008-2012 годы)"Наименование программы - областная целевая программа "Воспроизводство,
лесоразведение и охрана лесов на территории
Пензенской области (2008-2012 годы)"
(далее - Программа)Государственный - Правительство Пензенской областизаказчик координаторПрограммыРазработчик Программы - Управление лесами Пензенской областиЦели Программы - осуществление комплекса мер, применяемых в
лесоводстве, организационно-технических и
экономических мер, направленных на сохранение
и воспроизводство лесов как сырьевой базы и
как важнейшего природоформирующего компонента
окружающей природной среды на основе
рационального и неистощительного
лесопользования;
повышение продуктивности и качества лесов,
сокращение площади не покрытых лесом земель,
облесение земель, непригодных для ведения
сельского хозяйства, профилактика водной и
ветровой эрозии почв, обеспечение устойчивого
состояния лесных экосистем, создание
благоприятных условий для функционирования
агропромышленного комплекса области;
обеспечение охраны лесов от пожаров и
соблюдения лесного законодательства на землях
лесного фондаОсновные задачи - своевременное воспроизводство лесов,Программы лесоразведение наиболее эффективными
способами;
увеличение продуктивности лесов, улучшение их
породного состава и качества;
организация рационального использования
участков лесного фонда, поддержание
оптимальной лесистости территории;
техническое перевооружение организаций,
проводящих лесохозяйственные,
противопожарные, лесоохранные,
лесовосстановительные работы;
сохранение и усиление водоохранных,
санитарно-гигиенических и иных полезных
природных свойств лесов для выполнения ими
средозащитных функций;
предотвращение деградации земель, уменьшение
выбывания сельскохозяйственных угодий из
хозяйственного оборота;
охрана от пожаров, незаконных рубок, защита
от вредителей и болезней лесов, расположенных
на землях лесного фонда (далее - леса лесного
фонда), в том числе лесов, ранее находившихся
в безвозмездном пользовании
сельскохозяйственных организаций;
поддержание санитарного состояния лесов,
необходимого для их устойчивого развитияСроки реализации - 2008-2012 годыПрограммыИсполнители - Управление лесами Пензенской области имероприятий Программы организации, привлекаемые к реализации
Программы в установленном порядкеОбъемы и источники - общий объем финансированияфинансирования на 2008-2012 годы - 296184,1 тыс. рублей.Программы 2008 г. - 57 788,6 тыс. рублей;
2009 г. - 58 637,1 тыс. рублей;
2010 г. - 59 615,4 тыс. рублей;
2011 г. - 60 090,7 тыс. рублей;
2012 г. - 60 052,3 тыс. рублей.
Источники финансирования - средства бюджета
Пензенской области в размере 296184,1 тыс.
рублейОжидаемые результаты - повышение эффективности и снижениереализации Программы трудоемкости мероприятий за счет
использования современных технических
средств;
улучшение состояния лесного фонда;
обеспечение работ по лесовосстановлению
стандартным посадочным материалом с
улучшенными наследственными свойствами;
обеспечение своевременного восстановления не
покрытых лесом земель;
улучшение экологической обстановки;
снижение парникового эффекта;
защита земель от эрозии почв;
сохранность плодородия почв;
повышение эффективности и снижение
трудоемкости воспроизводства лесных ресурсов;
увеличение лесистости территории Пензенской
области;
улучшение экологической и социальной
обстановки на территории Пензенской области,
включая сохранение существующих и создание
новых рабочих мест;
повышение оперативности работ по обнаружению
и тушению лесных пожаров;
сокращение убытков лесного хозяйства,
улучшение системы наземных способов борьбы с
лесными пожарами;
обеспечение охраны лесов от незаконных рубок;
обеспечение ответственности конкретного
работника за закрепленный за ним лесной
участок;
улучшение санитарного состояния лесов;
снижение горимости лесов;
сокращение убытков, причиняемых лесными
пожарами, незаконными рубками экономике
Пензенской области, обеспечение сохранности
лесных насаждений и природных ландшафтов,
снижение уровня загрязнения окружающей средыКонтроль за - контроль за реализацией Программыреализацией Программы осуществляется в порядке, установленном
Правительством Пензенской области.
Координация Программы осуществляется
Управлением лесами Пензенской областиПеречень основных - техническое перевооружение организаций,мероприятий Программы проводящих лесохозяйственные,
противопожарные, лесоохранные,
лесовосстановительные работы;
создание лесных культур с использованием
посадочного материала с улучшенными
наследственными свойствами, культур целевого
назначения;
создание полезащитных и противоэрозионных
полос;
оснащение и содержание пожарно-химических
станций;
организация наземной охраны лесов;
организация охраны лесов лесного фонда, в том
числе лесов, ранее находившихся в
безвозмездном пользовании
сельскохозяйственных организаций, от пожаров,
незаконных рубок, защиты лесов от вредителей
и болезней, их противопожарное обустройство
Раздел I
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Леса, находящиеся в границах территории Пензенской области,являются важнейшим фактором регулирования окружающей среды, речныхстоков, биологического разнообразия и климата. Пензенская областьрасположена в Среднем Поволжье, на западном склоне Приволжскойвозвышенности, в пределах умеренного географического пояса, на границелесной и степной зон. Территория Пензенской области лежит в зонелесостепи. Климат региона резко континентальный, древеснаярастительность испытывает сильное воздействие неблагоприятных для неефакторов среды.
Лесной фонд, находящийся в границах территории Пензенскойобласти, по данным государственного лесного учета на 1 января 2007года, составляет 965,0 тыс. га. Покрытые лесом земли занимают 807,2тыс. га, общий запас насаждений равен 131,13 млн. куб. м.
Основная часть лесов имеет естественное происхождение, главнымилесообразующими породами являются сосна, дуб, береза, осина.Лесистость Пензенской области составляет 21,4 процента, по породномусоставу хвойные леса занимают площадь 250,7 тыс. га (31процент),твердолиственные - 158,2 тыс. га (20 процентов), мягколиственные -397,2 тыс. га (49 процентов). Лесистость Российской Федерации(отношение покрытой лесом площади к общей площади территории)составляет 45 процентов.
Помимо показателя лесистости обеспеченность лесосырьевымиресурсами того или иного региона характеризуется степенью наличиялесов в расчете на душу населения. В Пензенской области на душунаселения приходится 0,72 гектара лесных земель, тогда как в целом поРоссии - 8,4 гектара.
Основным назначением лесов в Пензенской области являетсявыполнение водоохранных, противоэрозионных, санитарно-гигиенических идругих природоохранных функций. Из общей площади лесного фонда 476,5тыс. га занимают защитные леса.
Леса, находящиеся в границах территории Пензенской области, имеютогромное значение для экономики Пензенской области, являясь одним изосновных природных ресурсов. Объем заготовки древесины в 2006 годусоставил 336 тыс. куб. м. Несвоевременное лесовосстановление навырубках может привести к снижению площади хвойных лесов и замене ихмалоценными лиственными насаждениями.
Все это подчеркивает важность и необходимость своевременноговоспроизводства лесов - искусственного и естественного восстановлениялесов на не покрытых лесом землях.
В последнее время в связи со снижением объемов лесохозяйственныхи лесокультурных мероприятий темпы положительной динамики заметноснизились. Если в 1997 году было заложено 3500 гектаров лесныхкультур, то в 2007 - только 1603 гектара.
Использование запасов древесины в последние годы снизилось,расчетная лесосека (ежегодная норма пользования лесом) осваивается на23,2 процента, что негативно влияет на общее состояние древесногосырья: растут запасы спелой и перестойной древесины и, как следствие,увеличивается площадь лесного фонда, подверженная риску уничтоженияпожарами и поражения вредителями и болезнями. За последние годы вПензенской области прирост площадей спелых и перестойных насажденийсоставил 25 процентов.
В начале 80-х годов ХХ столетия в Пензенской области ежегодновырубалось более 1,5 млн. куб. м ликвидной древесины - полнаярасчетная лесосека, тогда как в настоящее время вырубается около 330тыс. куб. м при размере ежегодной расчетной лесосеки 1420,4 тыс. куб.м.
В настоящее время в лесном хозяйстве накопились проблемы, отрешения которых зависит возможность эффективного и рациональногоиспользования лесных ресурсов, находящихся в границах территорииПензенской области, при безусловном сохранении глобальнойэкологической значимости леса.
Высокая хозяйственная освоенность территории Пензенской области,наличие значительного количества населенных пунктов, расположенныхнепосредственно в границах лесного фонда, плотность населения на 1 кв.км 34 человека, что более чем в три раза превышает среднее ее значениепо России, создают высокую антропогенную нагрузку на леса, находящиесяв границах территории Пензенской области, повышают опасностьвозникновения в них пожаров. Хвойные молодняки (в основном чистыесосновые) произрастают на площади 165 тыс. га и представляют большуюпожарную опасность. Средний класс природной пожарной опасности лесовтретий (3). Для Пензенской области характерны часто повторяющиесязасухи, связанное с ними преобладание сухих юго-восточных ветров,вызывающих иссушение травяного покрова, лесной подстилки в лесныхнасаждениях.
Основными причинами возникновения лесных пожаров являютсянеосторожное обращение с огнем местного населения инесанкционированное сжигание сухой стерни и травы на полях и лугах.Поэтому большое значение имеет проведение предупредительныхпротивопожарных мероприятий, направленных на предотвращениераспространения пожаров в лесных массивах.
В целях сохранения экологической значимости лесов необходимоорганизовать систематическую охрану лесов от возникновения лесныхпожаров.
С 1996 по 2006 год в области возникло 1750 лесных пожаров наплощади 1525 га. Ущерб, нанесенный пожарами за этот период, составил7311 тыс. рублей. В 2006 году сельскохозяйственные организациипроизводили сжигание сухой травы и стерни на полях без проведенияпредварительного опахивания участков, граничащих с лесами; вхозяйствах отсутствовали необходимая пожарная техника и люди,обученные локализовать лесной пожар. Следствием этого явилосьвозникновение 20 лесных пожаров на площади 106 га в лесах, ранеенаходившихся в безвозмездном пользовании сельскохозяйственныхорганизаций. Средняя площадь одного пожара составила 5,3 га, что в 10раз превысило среднюю площадь одного пожара в лесах, находящихся введении Управления лесами Пензенской области.
Недостаточное финансирование лесного хозяйства в последниедесятилетия отрицательно сказалось не только на выполнении объемныхпоказателей, но и на проведении лесохозяйственных мероприятий, привелок резкому истощению материально-технической базы.
Среди проблем лесного хозяйства в настоящее время наиболееострыми являются:
- необходимость обеспечения сохранности и приумножения лесов в
условиях современного антропогенного воздействия;
- необходимость обеспечения своевременного восстановления не
покрытых лесом земель лесного фонда;
- необходимость обеспечения охраны лесов от пожаров, защиты от
вредителей и болезней леса.
Решение этих проблем требует проведения мероприятий поинтенсификации ведения лесного хозяйства, подъему его на более высокийсовременный уровень, созданию нового подхода к организациинепрерывного многоцелевого использования лесов, применению новыхтехнологий и прогрессивных методов инвентаризации лесных ресурсов иуправления хозяйством в лесах.
В целом реализация данной Программы позволит повысить ресурсныйпотенциал лесов, находящихся в границах территории Пензенской области,улучшить состояние естественной природной среды обитания человека иживотных, обеспечить создание новых рабочих мест.
Раздел II
Цели, основные задачи и сроки реализации Программы
Программой поставлены цели:
- сохранение и воспроизводство лесов;
- повышение продуктивности и качества лесов;
- сокращение площади не покрытых лесом земель;
- облесение земель, непригодных для ведения сельского хозяйства,
- профилактика водной и ветровой эрозии почв;
- обеспечение устойчивого состояния лесных экосистем;
- создание благоприятных условий для функционирования
агропромышленного комплекса области;
- обеспечение охраны лесов от пожаров и нарушений лесного
законодательства на землях лесного фонда.
Для достижения поставленных целей необходимо следующее:
- своевременное воспроизводство лесов, лесоразведение наиболее
эффективными способами;
- увеличение продуктивности лесов, улучшение их породного состава
и качества;
- организация рационального использования участков лесного фонда,
поддержание оптимальной лесистости территории;
- техническое перевооружение организаций, проводящих
лесохозяйственные, противопожарные, лесоохранные,
лесовосстановительные работы;
- сохранение и усиление водоохранных, санитарно-гигиенических и
иных полезных природных свойств лесов для выполнения ими
средозащитных функций;
- предотвращение деградации земель, уменьшение выбывания
сельскохозяйственных угодий из хозяйственного оборота;
- охрана от пожаров, незаконных рубок, защита от вредителей и
болезней лесов лесного фонда, в том числе лесов, ранее
находившихся в безвозмездном пользовании сельскохозяйственных
организаций;
- поддержание санитарного состояния лесов, необходимого для их
устойчивого развития.
Учитывая многостороннее значение воспроизводства лесов илесоразведения, а также охраны лесов от пожаров, Программа имеетэкологическую, лесохозяйственную, сельскохозяйственную исоциально-экономическую направленность. Реализация Программыпредусматривается в период с 2008 по 2012 год.
Раздел III
Система программных мероприятий
Система программных мероприятий (таблица 1) включает в себя:
- техническое перевооружение организаций, проводящих
лесохозяйственные, противопожарные, лесоохранные,
лесовосстановительные работы;
- создание лесных культур посадочным материалом с улучшенными
наследственными свойствами, культур целевого назначения;
- создание полезащитных и противоэрозионных полос;
- оснащение и содержание пожарно-химических станций;
- организацию наземной охраны лесов;
- организацию охраны лесов, лесного фонда, ранее находившихся в
безвозмездном пользовании сельскохозяйственных организаций,
от пожаров, незаконных рубок, защиты лесов от вредителей и
болезней, их противопожарное обустройство.
Мероприятия Программы направлены на достижение намеченных целей,решение поставленных задач и предусматривают концентрацию ресурсов ипривлечение средств из различных источников финансирования
Таблица 1|—————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————|| | | Средства бюджета Пензенской области, тыс. рублей | || N | |———————————|—————————————————————————————————————————————————| || п/п | Наименование мероприятий | всего на | в том числе по годам: | Ожидаемые результаты || | | 2008-2012 |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| || | | гг. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | ||—————|——————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————————|| Лесовосстановление ||—————|——————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————————|| 1 | Повышение уровня механизации | 26428,0 | 5198,0 | 5246,0 | 5328,0 | 5328,0 | 5328,0 | Повышение эффективности и || | работ по лесовосстановлению | | | | | | | снижение трудоемкости || | и уходу за лесами. | | | | | | | мероприятий за счет || | Техническое перевооружение | | | | | | | использования современных || | лесохозяйственного | | | | | | | технических средств || | производства, приобретение | | | | | | | || | лесохозяйственной техники | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————————|| 2 | Создание лесных культур с | 51585,0 | 10317,0 | 10317,0 | 10317,0 | 10317,0 | 10317,0 | Улучшение состояния лесного || | использованием посадочного | | | | | | | фонда, обеспечение работ по || | материала с улучшенными | | | | | | | лесовосстановлению || | наследственными свойствами, | | | | | | | стандартным посадочным || | культур целевого назначения | | | | | | | материалом с улучшенными || | и проведение рубок ухода | | | | | | | наследственными свойствами. || | | | | | | | | Внедрение современных || | | | | | | | | технологий || | | | | | | | | лесовосстановления ||—————|——————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————————|| Лесоразведение ||—————|——————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————————|| 3 | Создание полезащитных и | 27455,0 | 3939,4 | 4973,8 | 5749,6 | 6266,8 | 6525,4 | Обеспечение своевременного || | противоэрозионных полос. | | | | | | | восстановления не покрытых || | Внедрение новых методов, | | | | | | | лесом земель. || | технологий и | | | | | | | Улучшение экологической || | технологического | | | | | | | обстановки, снижение || | оборудования для | | | | | | | парникового эффекта. || | воспроизводства лесов | | | | | | | Защита земель от эрозии || | | | | | | | | почв. Сохранность || | | | | | | | | плодородия почв. || | | | | | | | | Повышение эффективности и || | | | | | | | | снижение трудоемкости || | | | | | | | | воспроизводства лесных || | | | | | | | | ресурсов ||—————|——————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————————|| Охраны лесов от пожаров, незаконных рубок ||—————|——————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————————|| 4 | Обустройство и содержание | 31460,9 | 6100,0 | 6205,0 | 6385,3 | 6385,3 | 6385,3 | Повышение оперативности || | объектов борьбы с лесными | | | | | | | работ по обнаружению и || | пожарами, в том числе | | | | | | | тушению лесных пожаров, || | пожарно-химических станций, | | | | | | | сокращение убытков лесного || | средств связи | | | | | | | хозяйства, улучшение || | | | | | | | | системы наземных способов || | | | | | | | | борьбы с лесными пожарами. || | | | | | | | | Обеспечение охраны лесов от || | | | | | | | | незаконных рубок. || | | | | | | | | Обеспечение ответственности || | | | | | | | | конкретного работника за || | | | | | | | | закрепленный за ним лесной || | | | | | | | | участок (обход). Улучшение || | | | | | | | | санитарного состояния лесов ||—————|——————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————————|| 5 | Организация наземной охраны | 150072,0 | 30000,0 | 30000,0 | 30024,0 | 30024,0 | 30024,0 | || | лесов. Содержание лесной | | | | | | | || | охраны | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————————|| 6 | Организация охраны лесов | 9183,2 | 2234,2 | 1895,3 | 1811,5 | 1769,6 | 1472,6 | Снижение горимости лесов, || | лесного фонда, ранее | | | | | | | сокращение убытков, || | находившихся во владении | | | | | | | причиняемых лесными || | сельскохозяйственных | | | | | | | пожарами, незаконными || | организаций, от пожаров, | | | | | | | рубками экономике || | незаконных рубок, защиты | | | | | | | Пензенской области, || | лесов от вредителей и | | | | | | | обеспечение сохранности || | болезней, противопожарное | | | | | | | лесных насаждений и || | обустройство их территории | | | | | | | природных ландшафтов, || | | | | | | | | снижение уровня загрязнения || | | | | | | | | окружающей среды ||—————|——————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————————|| | Итого | 296184,1 | 57788,6 | 58637,1 | 59615,4 | 60090,7 | 60052,3 | ||—————|——————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————————————————————————|
Объемы работ по воспроизводству лесов, лесоразведению и охранелесов в границах территории Пензенской области на 2008-2012 годыприведены в таблице 2.
Таблица 2
Объемы работ по воспроизводству лесов, лесоразведению и охране лесов в
границах территории Пензенской области на 2008-2012 годы|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| | Объемы работ в гектарах по годам || |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| Наименование мероприятий | | | | | | Итого за || | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2008-2012 || | | | | | | годы ||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| 1. Лесовосстановительные мероприятия ||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| 1. Создание лесных культур | 1700 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | 9700 || методом посадки леса | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| 2. Содействие естественному | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 5000 || лесовосстановлению | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| 3. Отвод лесосек под рубки | 7645 | 7645 | 7645 | 7645 | 7645 | 38225 || ухода | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| 4. Рубки ухода в молодняках | 5331 | 5331 | 5331 | 5331 | 5331 | 26655 ||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| 2. Лесоразведение ||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————||1. Создание защитных насаждений | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | 1000 ||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| 3. Охрана лесов ||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| 1. Наземная охрана лесов | 965000 | 965000 | 965000 | 965000 | 965000 | 4825000 ||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|| 2. Обустройство и содержание | 28 | 28 | 28 | 28 | 28 | 28 || объектов борьбы с лесными | | | | | | || пожарами, в том числе | | | | | | || пожарно-химических станций, | | | | | | || средств связи (штук) | | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————|
3.1. Мероприятия по воспроизводству лесов
Мероприятия по воспроизводству лесов, предусмотренные настоящейПрограммой, включают в себя:
- лесовосстановительные мероприятия, осуществляемые путем
естественного и искусственного восстановления (посадка леса и
содействие естественному лесовосстановлению);
- рубки ухода в молодняках.
По состоянию на 1 января 2007 (таблица 3) не покрытые лесомлесные земли занимают площадь 9,3 тыс. га, из них 7,4 тыс. гасоставляют вырубки, 1,9 тыс. га - пустыри и прогалины.
Таблица 3
Основные показатели по лесному фонду
(по данным государственного учета лесов на 1 января 2007)|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| Показатели | Площадь, тыс. га ||—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| 1. Общая площадь лесного фонда, | 965,0 || в том числе: | ||—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| лесные культуры | 260,0 ||—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| 2. Не покрытые лесом земли, | 9,3 || в том числе: | ||—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| вырубки | 7,4 ||—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| прогалины, пустыри | 1,9 ||—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|
Настоящей Программой проектируется на период 2008-2012 годыпроведение лесовосстановления на площади 14,7 тыс. га, в том числепосадка леса - 9,7 тыс. га, содействие естественномулесовосстановлению - 5,0 тыс. га. Предусматривается равномерноераспределение объемов работ по годам. Ежегодный объемлесовосстановления составит 3,0 тыс. га, в том числе посадка леса -2,0 тыс. га, содействие естественному восстановлению леса - 1,0 тыс.га.
Ввиду особенностей почвенно-климатических условий Пензенскойобласти восстановление вырубаемых площадей хозяйственно ценнымипородами (сосной, дубом, елью) возможно в основном искусственным путем(таблица 4).
Таблица 4
Лесовосстановление в Пензенской области за период 2002-2006 годы|———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|——————————|| | Объем работ в гектарах по годам | Итого || Показатели |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| за 5 лет || | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | ||———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 1. Посадка леса | 2243 | 2023 | 2024 | 1506 | 1570 | 9366 ||———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| 2. Содействие естественному | 1257 | 977 | 721 | 403 | 342 | 3700 || лесовосстановлению | | | | | | ||———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| Итого | 3500 | 3000 | 2745 | 1909 | 1912 | 13066 ||———————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
Поэтому, согласно материалам лесоустройства 2004-2005 гг.,основным принципом в воспроизводстве лесов является создание лесныхкультур на вырубках сосны, дуба и лиственных пород, а также содействиеестественному лесовосстановлению на вырубках высокобонитетныхберезняков и осинников.
Приоритетным направлением в лесокультурном производстве являетсявоспроизводство коренных, наиболее хозяйственно ценных сосновыхнасаждений, а также увеличение площади высокоствольных дубрав.Основными объектами работ по лесовосстановлению будут сплошныевырубки, ежегодный объем которых ожидается в пределах 2600 га.
Для обеспечения работ по созданию лесных культур посадочнымматериалом в области функционирует 33 лесных питомника. Проведениепосевов в питомниках на площади 15-17 га дает возможность ежегоднополучать от 17 до 20 млн. штук стандартных сеянцев хвойных пород, чтополностью обеспечивает потребность для посадки леса в запланированныхобъемах.
Содействие естественному лесовосстановлению проводится путем:
- огораживания площадей в тех случаях, когда имеется опасность
повреждения и уничтожения всходов и подроста древесных растений
дикими или домашними животными;
- минерализации почвы на площадях, где имеются источники семян
ценных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные
насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины,
полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с
полнотой не более 0,6).
Содействие естественному лесовосстановлению является одним изнаиболее экономичных способов лесовосстановления. При сравнительнонебольших материальных и трудовых затратах проведение мер содействияестественному лесовосстановлению дает высокий лесоводственный эффект.
Уход в молодняках, который намечается проводить в виде рубокухода (осветлений и прочисток), является важным лесохозяйственныммероприятием, направленным на формирование и эффективное выращиваниевысокопродуктивных насаждений. Основная цель рубок ухода в молодняках- улучшение породного и качественного состава молодняков, условийроста деревьев главной древесной породы, регулирование густоты лесныхнасаждений.
Намечается ежегодное проведение отвода лесосек под рубки ухода ивыполнение работ по рубкам ухода в молодняках на площади 5331 га.
Для достижения успешного лесовосстановления необходимо:
- осуществлять перевод лесокультурного производства на
промышленные технологии, обеспечивающие качественную посадку
лесных культур и уход за ними с максимальной механизацией
работ;
- расширять объемы создания культур улучшенным на основании
селекционного отбора посадочным материалом. К 2012 году
планируется довести удельный вес культур, созданных посадочным
материалом, выращенным из семян, собранных на объектах
постоянной лесосеменной базы, до 50 процентов.
Расчет затрат на воспроизводство лесов на 2008-2012 годы поПензенской области приведен в приложении 1 к Программе.
Расчеты потребности в капитальных вложениях на приобретениелесокультурной техники, оборудования приведены в приложении 3 кПрограмме.
3.2. Лесоразведение
Ввиду наличия ряда климатических и почвенно-гидрологическихфакторов территория Пензенской области подвержена воздействиюнегативных природных процессов. Большая расчлененность реками иоврагами, преобладание склоновых элементов ландшафта, качество почв,летние ливни и быстрое снеготаяние способствуют развитию водной иветровой эрозии почв. В результате выноса питательных веществ иотсутствия средств на поддержание плодородия почв на территорииобласти увеличиваются площади земель 5-6-го класса пригодности инепригодных для ведения сельского хозяйства земель.
Рационально использовать непригодные и низкого класса пригодностиземли, предотвратить деградацию почв, увеличить лесистость ипоглощение парниковых газов, обеспечить повышение полноводности рек иводоемов, чистоту воды возможно путем лесоразведения.
Важнейшую роль в предотвращении явлений водной эрозии играютмероприятия по выращиванию древесно-кустарниковой растительности,которые признаны одними из наиболее простых, дешевых и в то же времянадежных и долговременных способов создания устойчивых экосистем.
Защитные лесные насаждения оказывают большое влияние намикроклимат, предотвращают деградацию и опустынивание земель,обогащают видовой состав флоры и фауны Пензенской области. Ониявляются украшением лесостепных ландшафтов, выполняютсанитарно-гигиеническую и рекреационную функции, обеспечиваютблагоприятные условия для труда и отдыха людей. Защитные насажденияпризваны стать основой экологически безопасных лесоаграрныхландшафтов, устойчивых к неблагоприятным факторам природной среды.
Учитывая реальные возможности лесничеств Управления лесамиПензенской области, лесоразведение в целом по области на 2008-2012годы планируется в объеме 1,0 тыс. га, в том числе посадка защитныхнасаждений - 1,0 тыс. га.
Для достижения успешного лесоразведения необходимо в полномобъеме профинансировать расходы, рассчитанные в соответствии снормативами, доведенными приказом Министерства природных ресурсовРоссии от 26 декабря 2006 года N 369.
Расчет затрат на лесоразведение на 2008-2012 годы по Пензенскойобласти приведен в приложение 2 к Программе.
3.3. Охрана лесов от пожаров
Общая площадь лесного фонда области составляет 965,0 тыс. га.
Повышенную пожарную опасность лесов Пензенской областипредопределяют:
- значительная доля хвойных насаждений в лесном фонде (32
процента);
- особенности их возрастной структуры (53 процента хвойных
насаждений - молодняки);
- относительная сухость почв;
- часто повторяющиеся засухи в вегетационный период (1972, 1981,
1984, 1986, 1996, 1998, 2002, 2005 годы);
- средний класс природной пожарной опасности лесов третий (3).
Большая дробность лесного фонда (количество отдельныхобособленных контуров леса более 700), размещение большого количестванаселенных пунктов вблизи лесных массивов, развитая дорожная сеть ипрактически повсеместное хозяйственное и рекреационное использованиелесов объективно повышают опасность возникновения пожаров в лесномфонде, находящемся в границе территории Пензенской области.
В последние годы из-за снижения эксплуатации земельсельскохозяйственного назначения и зарастания их сорнойрастительностью заметно возросло число случаев перехода огня отсельхозпалов в лесные массивы.
Близость лесов к населенным пунктам усугубляет ситуацию, повышаяуровень загрязнения окружающей среды продуктами горения.
За период с 2003 по 2007 год на территории Пензенской областивозникло 750 лесных пожаров на площади в 370 га, в результате чегонанесен ущерб в размере 5112,0 тыс. рублей. На их тушение былозатрачено 3198,0 тыс. рублей.
За период с 1995 по 2007 год из-за отсутствия финансовых средствпрактически не приобреталась техника и оборудование.
Износ автомобильного и тракторного парков составляет 82 процента.Эксплуатация и содержание техники и оборудования в таком состоянииведут к значительному удорожанию себестоимости выполняемыхлесохозяйственных работ.
Расчет затрат на охрану лесов, ранее находившихся в безвозмездномпользовании сельскохозяйственных организаций, от пожаров на 2008-2012годы, потребность в капитальных вложениях на приобретение лесопожарнойтехники, оборудования для тушения лесных пожаров и затраты на наземнуюохрану лесов на 2008-2012 годы соответственно приведены в приложениях4, 5, 6 к Программе.
Раздел IV
Финансовое обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств бюджета Пензенской области (таблица 5).
Таблица 5
Необходимые ассигнования на реализацию Программы и источники
финансирования (тыс. руб.)|———————————————————|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————|| Источники | Всего объем | в том числе по годам || финансирования | финансирования на |—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| | 2008-2012 гг. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. ||———————————————————|———————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| Бюджет Пензенской | 296184,1 | 57788,6 | 58637,1 | 59615,4 | 60090,7 | 60 052,3 || области | | | | | | ||———————————————————|———————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
Раздел V
Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предусматривает использованиегосударственной экономической политики в области природопользования иохраны окружающей природной среды с учетом интересов Пензенскойобласти, хозяйствующих субъектов, муниципальных образований вПензенской области.
Организация реализации Программы возлагается на Управление лесамиПензенской области.
Отбор исполнителей программных мероприятий, реализуемых за счетбюджетных ассигнований, осуществляется на конкурсной основе всоответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд".
Оплата работ, предусмотренных Программой, производится всоответствии с заключенными договорами, утвержденными сметами и актамисдачи-приемки выполненных работ в пределах средств, выделяемых на этицели из бюджета Пензенской области.
Раздел VI
Оценка эффективности реализации Программы
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
- повышение эффективности и снижение трудоемкости мероприятий за
счет использования современных технических средств;
- улучшение состояния лесного фонда;
- обеспечение работ по лесовосстановлению стандартным посадочным
материалом с улучшенными наследственными свойствами;
- обеспечение своевременного восстановления не покрытых лесом
земель;
- улучшение экологической обстановки;
- снижение парникового эффекта;
- защита земель от эрозии почв;
- сохранность плодородия почв;
- повышение эффективности и снижение трудоемкости воспроизводства
лесных ресурсов;
- увеличение лесистости территории Пензенской области;
- улучшение экологической и социальной обстановки на территории
Пензенской области, включая сохранение существующих и создание
новых рабочих мест;
- повышение оперативности работ по обнаружению и тушению лесных
пожаров;
- сокращение убытков лесного хозяйства, улучшение системы
наземных способов борьбы с лесными пожарами;
- обеспечение охраны лесов от незаконных рубок;
- обеспечение ответственности конкретного работника за
закрепленный за ним лесной участок;
- улучшение санитарного состояния лесов;
- снижение горимости лесов;
- сокращение убытков, причиняемых лесными пожарами, незаконными
рубками экономике Пензенской области, обеспечение сохранности
лесных насаждений и природных ландшафтов, снижение уровня
загрязнения окружающей среды.
Социальная эффективность Программы определяется прежде всегокомплексом мер, направленных на создание дополнительных рабочих мест,улучшение условий труда работников лесного хозяйства всех уровней, чтоявляется стимулом для привлечения молодых кадров.
В экологическом плане эффективность Программы обусловленаувеличением доли генетически высокоустойчивых к природным иантропогенным нагрузкам насаждений, расширением территорий, на которыхбудет обеспечено сохранение биоразнообразия, и совершенствованиеморганизации природопользования.
__________
Приложение 1
к областной целевой программе
"Воспроизводство, лесоразведение и
охрана лесов на территории
Пензенской области (2008-2012 годы)"
Расчет затрат на воспроизводство лесов на 2008-2012 годы по Пензенской области|—————|—————————————————|——————|———————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————|| N | | Ед. | Нормативы | 2008 год | 2009 год | 2010 год || п/п | Показатели | изм. | затрат, |———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|| | | | руб. | объем | тыс. руб. | объем | тыс. руб. | объем | тыс. руб. ||—————|—————————————————|——————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||—————|—————————————————|——————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|| 1 | Посадка лесных | га | 12682 | 400 | 5072,8 | 400 | 5072,8 | 400 | 5072,8 || | культур | | | | | | | | ||—————|—————————————————|——————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|| 2 | Агротехнический | га | 1293 | 1600 | 2068,8 | 1600 | 2068,8 | 1600 | 2068,8 || | уход за лесными | | | | | | | | || | культурами | | | | | | | | ||—————|—————————————————|——————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|| 3 | Дополнение | га | 550 | 400 | 220,0 | 400 | 220,0 | 400 | 220,0 ||—————|—————————————————|——————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|| 4 | Прореживание | га | 6081 | 486 | 2955,4 | 486 | 2955,4 | 486 | 2955,4 ||—————|—————————————————|——————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|| | Итого | | | | 10317,0 | | 10317,0 | | 10317,0 ||—————|—————————————————|——————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|———————————||—————|—————————————————|——————|———————————|———————————————————|———————————————————|—————————————————|| N | | Ед. | Нормативы | 2011 год | 2012 год | Итого || п/п | Показатели | изм. | затрат, |———————|———————————|———————|———————————|———————|—————————|| | | | руб. | объем | тыс. руб. | объем | тыс. руб. | объем | тыс. ||—————|—————————————————|——————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 ||—————|—————————————————|——————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|—————————|| 1 | Посадка лесных | га | 12682 | 400 | 5072,8 | 400 | 5072,8 | 2000 | 25364,0 || | культур | | | | | | | | ||—————|—————————————————|——————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|—————————|| 2 | Агротехнический | га | 1293 | 1600 | 2068,8 | 1600 | 2068,8 | 8000 | 10344,0 || | уход за лесными | | | | | | | | || | культурами | | | | | | | | ||—————|—————————————————|——————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|—————————|| 3 | Дополнение | га | 550 | 400 | 220,0 | 400 | 220,0 | 2000 | 1100,0 ||—————|—————————————————|——————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|—————————|| 4 | Прореживание | га | 6081 | 486 | 2955,4 | 486 | 2955,4 | 2430 | 14777,0 ||—————|—————————————————|——————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|—————————|| | Итого | | | | 10317,0 | | 10317,0 | | 51585,0 ||—————|—————————————————|——————|———————————|———————|———————————|———————|———————————|———————|—————————|
_________
Приложение 2
к областной целевой программе
"Воспроизводство, лесоразведение и
охрана лесов на территории
Пензенской области на 2008-2012 годы"
Расчет затрат на лесоразведение на 2008-2012 годы по Пензенской области|—————|——————————————|——————|———————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|—————————————————|| | | | Нормативы | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Итого || N | Показатели | Ед. | затрат, |———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|—————————|| п/п | | изм. | руб. | объем | тыс. | объем | тыс. | объем | тыс. | объем | тыс. | объем | тыс. | объем | тыс. || | | | | | руб. | | руб. | | руб. | | руб. | | руб. | | руб. ||—————|——————————————|——————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 ||—————|——————————————|——————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|—————————|| 1 | Создание | га | 12682 | 200 | 2536,4 | 200 | 2536,4 | 200 | 2536,4 | 200 | 2536,4 | 200 | 2536,4 | 1000 | 12682,0 || | защитных | | | | | | | | | | | | | | || | насаждений | | | | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————|——————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|—————————|| 2 | Уход за | га | 1293 | 1000 | 1293,0 | 1800 | 2327,4 | 2400 | 3103,2 | 2800 | 3620,4 | 3000 | 3879,0 | 11000 | 14223,0 || | защитными | | | | | | | | | | | | | | || | насаждениями | | | | | | | | | | | | | | ||—————|——————————————|——————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|—————————|| 3 | Дополнение | га | 550 | 200 | 110,0 | 200 | 110,0 | 200 | 110,0 | 200 | 110,0 | 200 | 110,0 | 1000 | 550,0 ||—————|——————————————|——————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|—————————|| | Итого | | | | 3939,4 | | 4973,8 | | 5749,6 | | 6266,8 | | 6525,4 | | 27455,0 ||—————|——————————————|——————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|———————|—————————|
__________
Приложение 3
к областной целевой программе
"Воспроизводство, лесоразведение и
охрана лесов на территории
Пензенской области
(2008-2012 годы)"
Потребность в капитальных вложениях на приобретение
лесокультурной техники, оборудования|—————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|| Потребность | Ед. изм. | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Итого || | | год | год | год | год | год | ||—————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||—————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|| Трактора ТДТ-55 | шт. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 5 || |———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|| | тыс. руб. | 1700,0 | 1700,0 | 1700,0 | 1700,0 | 1700,0 | 8500,0 ||—————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|| Трактора МТЗ-82 | шт. | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 15 || |———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|| | тыс. руб. | 1590,0 | 1638,0 | 1720,0 | 1720,0 | 1720,0 | 8388,0 ||—————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|| Плуги лесные | шт. | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 35 || |———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|| | тыс. руб. | 400,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | 2000,0 ||—————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|| Лесопосадочные | шт. | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 20 || машины |———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|| | тыс. руб. | 470,0 | 470,0 | 470,0 | 470,0 | 470,0 | 2350,0 ||—————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|| Культиваторы | шт. | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 30 || |———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|| | тыс. руб. | 520,0 | 520,0 | 520,0 | 520,0 | 520,0 | 2600,0 ||—————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|| Опрыскиватели | шт. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 5 || тракторные |———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|| | тыс. руб. | 140,0 | 140,0 | 140,0 | 140,0 | 140,0 | 700,0 ||—————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|| Сеялки лесные | шт. | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 20 || |———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|| | тыс. руб. | 330,0 | 330,0 | 330,0 | 330,0 | 330,0 | 1650,0 ||—————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|| Опрыскиватели | шт. | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 20 || ранцевые |———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|| | тыс. руб. | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 40,0 ||—————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|| Корнеподрезчики | шт. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 5 || |———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|| | тыс. руб. | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 200,0 ||—————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|| Всего | тыс. руб. | 5198,0 | 5246,0 | 5328,0 | 5328,0 | 5328,0 | 26428,0 ||—————————————————————|———————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|
__________
Приложение 4
к областной целевой программе
"Воспроизводство, лесоразведение и
охрана лесов на территории
Пензенской области (2008-2012 годы)"Расчет затрат на охрану лесов, ранее находившихся в безвозмездном пользовании сельскохозяйственных
организаций, от пожаров на 2008-2012 годы
(В редакции Закона Пензенской области от 25.09.2008 г. N 1609-ЗПО)
|—————|————————————————————|——————|———————————|————————————————|————————————————|————————————————|| | | | Нормативы | 2008 год | 2009 год | 2010 год || N | Показатели | Ед. | затрат, |———————|————————|———————|————————|———————|————————|| п/п | | изм. | руб. | объем | тыс. | объем | тыс. | объем | тыс. || | | | | | руб. | | руб. | | руб. ||—————|————————————————————|——————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||—————|————————————————————|——————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|| 1 | Тушение лесных | га | 8386,1 | 100 | 838,6 | 90 | 754,7 | 80 | 670,9 || | пожаров | | | | | | | | ||—————|————————————————————|——————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|| 2 | Проведение | | | | | | | | || | предупредительных | | | | | | | | || | мероприятий, | | | | | | | | || | направленных на | | | | | | | | || | ограничение | | | | | | | | || | распространения | | | | | | | | || | лесных пожаров: | | | | | | | | ||—————|————————————————————|——————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|| | - создание | км | 93,2 | 400 | 37,3 | 400 | 37,3 | 400 | 37,3 || | минерализованных | | | | | | | | || | полос; | | | | | | | | ||—————|————————————————————|——————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|| | - уход за | км | 42,6 | 1720 | 73,3 | 1720 | 73,3 | 1720 | 73,3 || | минерализованными | | | | | | | | || | полосами; | | | | | | | | ||—————|————————————————————|——————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|| | - строительство | км | 1770,0 | 8 | 14,16 | 8 | 14,16 | 8 | 14,16 || | дорог | | | | | | | | || | противопожарного | | | | | | | | || | назначения; | | | | | | | | ||—————|————————————————————|——————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|| | - ремонт и | км | 1117,5 | 27 | 30,17 | 27 | 30,17 | 27 | 30,17 || | содержание дорог | | | | | | | | || | противопожарного | | | | | | | | || | назначения; | | | | | | | | ||—————|————————————————————|——————|———————————|———————|————————|———————|————————|———————|————————|| | - создание | га | 242,6 | 1650 | 400,3 | 1650 | 400,3 | 1650 | 400,3 || | противопожарных | | | | | | | | || | барьеров путем | | | | | | | | || | контролируемого | | | | | | | | || | выжигания | | | | | | | | | (В редакции Закона Пензенской области от 25.09.2008 г. N 1609-ЗПО)|—————|————————————————————|——————|———————————|———————|————————|———————|—————————|———————|————————|| 3 | Изготовление и | | | | | | | | || | установка: | | | | | | | | ||—————|————————————————————|——————|———————————|———————|————————|———————|—————————|———————|————————|| | - панно, | шт. | 25500,0 | 10 | 255,0 | - | - | 50 | 1275,0 ||—————|————————————————————|——————|———————————|———————|————————|———————|—————————|———————|————————|| | - аншлагов | шт. | 7600,0 | 20 | 152,0 | 20 | 152,0 | 100 | 760,0 ||—————|————————————————————|——————|———————————|———————|————————|———————|—————————|———————|————————|| 4 | Устройство мест | шт. | 3876,0 | 10 | 38,7 | 10 | 38,7 | 50 | 193,8 || | отдыха | | | | | | | | ||—————|————————————————————|——————|———————————|———————|————————|———————|—————————|———————|————————|| 5 | Автопатрулирование | к-во | 3860,0 | 20 | 77,2 | 20 | 77,2 | 100 | 386,0 ||—————|————————————————————|——————|———————————|———————|————————|———————|—————————|———————|————————|| 6 | Приобретение | шт. | 2500,0 | 25 | 62,5 | 25 | 62,5 | 125 | 312,5 || | ранцевых | | | | | | | | || | огнетушителей | | | | | | | | ||—————|————————————————————|——————|———————————|———————|————————|———————|—————————|———————|————————|| | Всего | | | | 1769,6 | | 1472,6 | | 9183,2 ||—————|————————————————————|——————|———————————|———————|————————|———————|—————————|———————|————————|
__________
Приложение 5
к областной целевой программе
"Воспроизводство, лесоразведение и
охрана лесов на территории
Пензенской области
(2008-2012 годы)"
Потребность в капитальных вложениях на приобретение
лесопожарной техники, оборудования для тушения лесных пожаров
(В редакции Закона Пензенской области от 25.09.2008 г. N 1609-ЗПО)
|————————————————————|———————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| Потребность | Ед. изм. | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Итого ||————————————————————|———————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||————————————————————|———————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| Технические | | | | | | | || средства тушения | | | | | | | || лесных пожаров | тыс. руб. | 2600,0 | 2600,0 | 2600,0 | 2600,0 | 2600,0 | 13000,0 | (В редакции Закона Пензенской области от 25.09.2008 г. N 1609-ЗПО)|————————————————————|———————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| Оборудование и | | | | | | | || содержание | | | | | | | || пожарно-химических | | | | | | | || станций | тыс. руб. | 3500,0 | 3605,0 | 3785,3 | 3785,3 | 3785,3 | 18460,9 ||————————————————————|———————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|| Всего | тыс. руб. | 6100,0 | 6205,0 | 6385,3 | 6385,3 | 6385,3 | 31460,9 ||————————————————————|———————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
__________
Приложение 6
к областной целевой программе
"Воспроизводство, лесоразведение и
охрана лесов на территории
Пензенской области
(2008-2012 годы)"
Затраты на наземную охрану лесов в 2008-2012 годах (млн. рублей)|——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| Показатели | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Итого ||——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|| Организация наземной | 30,0 | 30,0 | 30,024 | 30,024 | 30,024 | 150,072 || охраны лесов. | | | | | | || Содержание лесной | | | | | | || охраны. | | | | | | ||——————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|