Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 23.10.2007 № 95-12/2
О районной целевой Программе по профилактике вирусного гепатита по Белинскому району на 2008-2010 годы
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ N 95-12/2 О районной целевой Программе по профилактике вирусного гепатита по Белинскому району на 2008-2010 годы В целях совершенствования медицинской помощи, повышенияэффективности мероприятий по профилактике, своевременному выявлению илечению вирусных гепатитов, Собрание представителей Белинского района решило: 1. Утвердить районную целевую Программу по профилактике вирусногогепатита по Белинскому району на 2008-2010 годы. 2. Управлению финансов (Коробкова М.И.) предусмотреть денежныесредства на финансирование Программы в проекте бюджета района на 2008год и плановый период 2009-2010 годы. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию Собрания представителей Белинского района поздравоохранению, образованию и социальным вопросам и на заместителяглавы администрации района Чучуваткина И.П. 4. Признать утрачивающим силу с 1 января 2008 года решениеСобрания представителей Белинского района от 16 декабря 2005 года N278-31/1 "О районных программах по здравоохранению". 5. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания. Глава Белинского района В.П.Кузин Белинский район г. Белинский 23 октября 2007 г. _________________ УТВЕРЖДЕНА решением Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 23 октября 2007 N 95-12/2 РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ВИРУСНОГО ГЕПАТИТА ПО БЕЛИНСКОМУ РАЙОНУ НА 2008-2010 ГОДЫ |———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Районная целевая программа по профилактике || Программы: | вирусного гепатита по Белинскому району на || | 2008-2010 годы ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Основание для | Федеральные Законы от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О || решения о | санитарно-эпидемиологическом благополучии || разработке | населения", ФЗ от 17.09.1998 г. N 157-ФЗ "Об || Программы: | иммунопрофилактике инфекционных болезней" || | СП 3.1.958-00 Профилактика вирусных гепатитов. || | Общие требования к эпидемиологическому надзору || | за вирусными гепатитами. ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Заказчик | Администрация Белинского района ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Разработчик | МУЗ "Белинская ЦРБ" ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Цель Программы | Предупреждение распространения в Белинском || | районе вирусных гепатитов. Снижение уровня || | заболеваемости вирусными гепатитами ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Задачи Программы: | Повышение эффективности мероприятий по || | профилактике и своевременному выявлению || | гепатитов. || | Обеспечение эффективности лечения || | Развитие материально-технической базы МУЗ || | "Белинская ЦРБ" ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Сроки и этапы | 2008-2010 г.г. || реализации | || Программы: | ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Перечень основных | Правовое обеспечение мероприятий по || мероприятий: | профилактике и борьбе с гепатитами. || | Развитие системы информирования населения о || | доступных мерах профилактики против гепатитов. || | Совершенствование материально-технической базы || | МУЗ "Белинская ЦРБ". || | Подготовка кадров. || | Профилактика внутрибольничных заражений || | гепатитами. ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Объемы и | Программа финансируется за счет средств бюджета || источники | Белинского района Общий объем финансирования - || финансирования | 905,4 тыс. руб. || Программы | ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые коечные | Обеспечение готовности лечебной службы к || результаты: | современной диагностики и лечению больных || | гепатитами, || | - создание предупредительных профилактических || | барьеров на пути распространения гепатитов, что || | приведет в дальнейшем к снижению экономических || | затрат на лечение потерь из числа || | трудоспособного населения. ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Система | Администрация Белинского района || организации | || контроля за | || исполнением: | ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————| Введение Районная целевая программа по профилактике вирусных гепатитов поБелинскому району разработана во исполнение Федеральных Законов от30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучиинаселения", от 17.09.1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактикеинфекционных болезней", СП 3.1.958-00 "Профилактика вирусныхгепатитов. Общие требования к эпидемиологическому надзору за вируснымигепатитами". Эпидемиологическая ситуация по вирусным гепатитам на территорииБелинского района остается напряженной. Регистрируемое в течение рядалет на территории Белинского района неблагополучие по гемоконтактнымвирусным гепатитом привело к росту резервуара вирусоносителейисточников В и С. Так в районе зарегистрировано 9,1 на 100 тыс. населения носителейгепатита В, 9,1 на 100 тыс. населения гепатита С. В Белинском районеостается напряженным, показатель по распространенности хроническихвирусных гепатитов - 3,0 на 100 тыс. населения. Заболеваемость острыми формами вирусных гепатитов также остаетсяна высоком уровне и составляет 12,1 на 100 тыс. населения за 2006 год.Надо также отметить, что данные цифры не полностью отражаютсложившуюся ситуацию, так как в районе не проводится обследование нагемоконтактные вирусные гепатиты подлежащих групп населения из-заотсутствия финансирования из местного бюджета. Дети 2006 года рождения привиты на 77%, а из группы риска привитатолько часть мед. работников - 84,6%. Всего населения относящегося к"группе риска" в районе 1800 человек. Таким образом созреланеобходимость применения безотлагательных мер. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения Проблема контроля за эпидемиологической ситуацией по вирусномугепатиту в Белинском районе носит межведомственный характер. Одним изпутей её решения является принятие данной целевой программы,объединяющей усилия ведомств и организаций. В центре такой программы должны находится мероприятия по защитенаселения от заражения гепатитами, с одновременной гарантией оказаниядоступной и квалифицированной медицинской помощи больным. 2. Цель и задачи программы, сроки ее реализации Основной целью является проведение комплекса предупредительныхпрофилактических мероприятий и обеспечение готовности лечебной службык своевременному выявлению случаев инфицирования гепатитом. Для достижения поставленной цели предусматривается решениеследующих задач: - совершенствование методов профилактики вирусных гепатитов; - обеспечение качества диагностики, лечения и реабилитации острыхи хронических вирусных гепатитов Сроки и этапы реализации Программы 2008-2010 г.г. 3. Система программных мероприятий: Санитарная программа по вопросам профилактики вирусных гепатитов. Совершенствование материально-технической базы МУЗ "БелинскаяЦРБ". Подготовка кадров ЛПУ района. Профилактика внутрибольничных заражений гепатитом. Совершенствование диагностики и лечения в случае выявлениязаболеваний. А) Распространение вирусных гепатитов в Белинском районе будетсохраняться, в связи с этим необходимо создание системыцеленаправленного информирования населения о возможности заражениягепатитом. Информация должна быть понятна для различных возрастныхгрупп населения: - Выпуск тематических страничек в районной газете, подготовка квыпуску и распространение просветительных изданий (памяток, буклетов,пособий). - Внедрение программы полового воспитания в общеобразовательныхучебных заведениях. Б) Развитие материально-технической базы МУЗ "Белинская ЦРБ"предусматривает оснащение учреждения современнымлечебно-диагностическим оборудованием, необходимыми расходнымилабораторными материалами. В) Работа по подготовке кадров: - Совершенствование подготовки кадров МУЗ "Белинская ЦРБ" и ЦГСЭНпо вопросам диагностики, клиники лечения, эпидемиологии ипрофилактики. - Системная подготовка на областных базах. - Участие в выездных обучающих циклах, участие в семинарах,конференциях. Г) Лечебно-профилактические мероприятия: Планируется совершенствование системы эпидемиологического надзораза группами повышенного риска, проведение постоянного мониторингаэпидемиологической ситуации, применение различных методов диагностики,обеспечение диагностическими средствами. Д) Профилактика внутрибольничных заражений гепатитами: Обеспечение учреждений здравоохранения района дезинфицирующимимоющими средствами и средствами защиты медицинского персонала,одноразовым инструментарием и стерилизующим оборудованием Необходима специальная подготовка медицинского персонала ЛПУ повопросам диагностики инфекций, санитарно-противоэпидемического режима,контроля со стороны Центра госсанэпиднадзора. 4. Ресурсное обеспечение программы Финансирование программы планируется осуществлять за счет средствпредусматриваемых в районном бюджете в целевом порядке. 5. Управление механизмом реализации программы Эффективность реализации программы в значительной степени будетзависеть от комплексной постоянной оценки, хода ее выполнения ипоследующей (в случае необходимости) корректировки. Реализация программы будет осуществляться через ЛПУ района, ЦентрГСЭН (по согласованию). 6. Оценка эффективности реализации программы: Реализация программы позволит: обеспечить меры по предупреждениюзаболеваемости и обеспечить готовность к своевременной диагностике,лечению и профилактике гепатитов. 7. Программные мероприятия |——————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|—————————|————————|| Планируемые мероприятия | Исполнители | Финансирование, | | || | | тыс. руб. | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|—————————|————————|| | | 2008 г. | 2009 г. | 2010 || | | | | г. ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|—————————|————————|| 1. Совершенствование материально- | | | | || технической базы ЦРБ | | | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|—————————|————————|| 1. Обеспечение неснижаемого запаса | МУЗ "Белинская | 0,8 | 0,8 | 0,8 || иммуноглобулина человеческого | ЦРБ" | | | || нормального, с целью проведения | | | | || профилактики гепатита А в очагах. | | | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|—————————|————————|| 2. Обеспечить лечебную сеть района | МУЗ "Белинская | 75,0 | 75,0 | 75,0 || достаточным количеством дезинфицирующих | ЦРБ" | | | || и моющих средств. | | | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|—————————|————————|| 3. Обеспечить лечебно-профилактические | МУЗ "Белинская | 15,0 | 15,0 | 15,0 || учреждения района достаточным | ЦРБ" | | | || количеством мед. инструментария | | | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|—————————|————————|| 4. Обеспечить ЦРБ и ФАПы района | МУЗ "Белинская | 90,0 | 90,0 | 90,0 || достаточным количеством стерилизующей | ЦРБ" | | | || аппаратуры. | | | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|—————————|————————|| 5. Обеспечить лечебную сеть района | МУЗ "Белинская | 18,0 | 18,0 | 18,0 || тестами и средствами для проведения | ЦРБ" | | | || контроля качества предстерилизационной | | | | || обработки инструментария и качества их | | | | || стерилизации | | | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|—————————|————————|| 6. Приобретение МИБП для проведения | МУЗ "Белинская | 28,3 | 28,3 | 28,3 || вакцинопрофилактики новорожденных | ЦРБ" | | | || согласно национального календаря | | | | || профилактических прививок | | | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|—————————|————————|| 7. Приобретение вакцины для проведения | МУЗ "Белинская | 69,0 | | || профилактических прививок среди | ЦРБ" | | | || контингентов "группы риска" | | | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|—————————|————————|| 8. Оборудование кабинета | МУЗ "Белинская | 5,7 | 5,7 | 5,7 || профилактической помощи в поликлинике | ЦРБ" | | | || МУЗ "Белинская ЦРБ" | | | | ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|—————————|————————|| Всего: | | 301,8 | 301,8 | 301,8 ||——————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|—————————|————————| 8. Санитарная пропаганда по вопросам профилактики вирусных гепатитов |——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|| | Срок исполнения | Исполнитель || | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|| 1. Подготовка публикаций в печати. | Ежеквартально | ЦРБ ||——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|| 2. Проведение лекций по проблеме профилактики вирусных | Постоянно | ЦРБ || гепатитов. | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————|| 3. Противоэпидемические мероприятия: | Постоянно | ЦРБ || Обеспечить систематическое наблюдение в течение 6-ти месяцев с | | || проведением клинического и по показаниям биохимического | | || обследования лиц получивших гемотрансфузии. | | ||——————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————| __________