Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 23.10.2007 № 90-12/2

О районной целевой Программе повышения качества медицинских услуг, оказываемых населению Белинского района, на 2008-2010 годы

       
       
       
       
                                 СОБРАНИЕ
                     ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                            ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            РЕШЕНИЕ  N 90-12/2
    О районной целевой Программе повышения качества медицинских услуг,
        оказываемых населению Белинского района, на 2008-2010 годы
       
       
       В соответствии с Законом Пензенской области от 4.09.2007  N1345-ЗПО)",
       
            Собрание представителей Белинского района решило:
       
       1. Утвердить  прилагаемую  районную целевую  Программу  повышениякачества медицинских услуг,  оказываемых населению Белинского  района,на 2008-2010 годы.
       2. Главному врачу  МУЗ  "Белинская ЦРБ"  Галкину А.В.  обеспечитьисполнение мероприятий Программы.
       3. Управлению финансов  (Коробкова  М.И.) предусмотреть  денежныесредства на финансирование Программы в проекте бюджета района на  2008год и плановый период 2009-2010 годы.
       4. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   напостоянную  комиссию  Собрания  представителей  Белинского  района  поздравоохранению, образованию  и социальным вопросам  и на  заместителяглавы администрации Белинского района Чучуваткина И.П.
       5. Признать  утрачивающими силу  с  1  января 2008  года  решенияСобрания представителей  Белинского района  от  16 апреля  2007 года  N 16-3/2  "Овнесении изменений в  Программу повышения качества медицинских  услуг,оказываемых населению Белинского района, на 2006-2007 годы".
       6. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.
       
       
       Глава Белинского района          В.П.Кузин     
       
       Белинский район г. Белинский
       23 октября 2007 г.
       __________________
       
       
       
       УТВЕРЖДЕНА
       решением Собрания представителей
       Белинского района
       Пензенской области
       от 23 октября 2007  N 90-12/2
       
       
     Районная целевая Программа повышения качества медицинских услуг,
        оказываемых населению Белинского района, на 2008-2010 годы
       
                            Паспорт программы
       |———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Наименование      | Районная целевая Программа повышения качества   || Программы         | медицинских услуг, оказываемых населению        ||                   | Белинского района, на 2008-2010 годы            ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Заказчик          | Администрация Белинского района                 || Программы         |                                                 ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Цель и задачи     | Цель: создание дополнительных условий для       || Программы         | повышения качества медицинских услуг,           ||                   | оказываемых населению Белинского района.        ||                   | Задачи:                                         ||                   | - профессиональная подготовка, переподготовка и ||                   | повышение профессиональной квалификации         ||                   | медицинских работников;                         ||                   | - экономическое поощрение медицинских и         ||                   | фармацевтических работников муниципальных       ||                   | учреждений здравоохранения и социального        ||                   | обслуживания населения Белинского района.       ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Сроки реализации  | 2008-2010 годы                                  || Программы         |                                                 ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Источники и       | Бюджеты Пензенской области и Белинского района  || объемы            | на основе софинансирования.                     || финансирования    | Объем: 23506,4 тыс. руб., в том числе: из       || Программы         | бюджета района 724,6 тыс. руб., из бюджета      ||                   | области - 22781,8 тыс. руб.                     ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Программные       | Программные мероприятия реализуются в рамках    || мероприятия       | следующих направлений:                          ||                   | 1) мероприятия по экономическому поощрению      ||                   | врачей, провизоров, среднего медицинского       ||                   | персонала и фармацевтов, работающих в           ||                   | муниципальных учреждениях здравоохранения и     ||                   | социального обслуживания населения;             ||                   | 2) мероприятия по экономическому поощрению      ||                   | молодых специалистов, работающих в              ||                   | муниципальных учреждениях здравоохранения;      ||                   | 3) мероприятия по экономическому поощрению      ||                   | фельдшеров фельдшерско-акушерских пунктов.      ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые         | Привлечение молодых специалистов в ЛПУ района.  || конечные          | Повышение уровня профессиональной подготовки    || результаты        | медицинского персонала.                         || реализации        | Повышение качества медицинских услуг,           || Программы         | оказываемых населению Белинского района.        ||                   | Увеличение фонда оплаты труда медицинских и     ||                   | фармацеквтических работников учреждений         ||                   | здравоохранения и социального обслуживания      ||                   | населения Белинского района.                    ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Ответственные за  | МУЗ "Белинская ЦРБ"                             || исполнение        |                                                 ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Система           | Контроль за реализацией Программы осуществляет  || организации       | Администрация Белинского района, управление     || контроля за       | финансов Белинского района                      || исполнением       |                                                 || Программы         |                                                 ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
       
          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
                      решения программными методами
       
       Одним из наиболее важных направлений модернизации здравоохраненияявляется решение   вопросов   мотивации   организаций   и   работниковздравоохранения к качественной работе.
       Для определения качества оказания  медицинских услуг населению  вмуниципальных   учреждениях  здравоохранения   должны   использоватьсяследующие основные критерии:
       - высокий уровень  выполнения основных функций  (организационной,диагностической, консультативной, лечебной, профилактической);
       - применение  новых современных  методов  лечения и  обследованиябольных;
       - осуществление профилактических мероприятий;
       - проведение санитарно-просветительской работы;
       - отсутствие профессиональных  ошибок, приведших к  нежелательнымпоследствиям;
       - повышение работником своей профессиональной квалификации.
       Перечисленные выше  критерии достигаются  организацией  повышенияквалификации специалистов.
       Другим механизмом повышения  качества оказания медицинских  услугявляется экономическое поощрение специалистов.
       Настоящая Программа предусматривает:
       1) установление  ежеквартальных   надбавок  к  заработной   платемедицинским и фармацевтическим работникам, работающим в  муниципальныхучреждениях   здравоохранения  и   социальной   защиты  населения,   взависимости от их  квалификационной категории (далее -  ежеквартальныенадбавки).  Ежеквартальные  надбавки  устанавливаются  медицинским   ифармацевтическим работникам в следующих размерах:
       а) врачам, имеющим:
       высшую квалификационную категорию - 6000 рублей;
       первую квалификационную категорию - 4000 рублей;
       вторую квалификационную категорию - 2000 рублей;
       б) среднему медицинскому персоналу, имеющему:
       высшую квалификационную категорию - 3000 рублей;
       первую квалификационную категорию - 2000 рублей;
       вторую квалификационную категорию - 1000 рублей;
       2) установление  единовременной  выплаты  молодым   специалистам,работающим  в  муниципальных  учреждениях  здравоохранения  Белинскогорайона Пензенской области (окончившим высшие профессиональные  (врачи)и средние профессиональные (средний медицинский персонал)  медицинскиеучебные заведения и проработавшим непрерывно в течение первых двух летсразу   после  их   окончания   в   соответствии  с   полученной   имиспециальностью   и    квалификацией   в   муниципальных    учрежденияхздравоохранения (далее - единовременная выплата):
       3) установление ежемесячных доплат к заработной плате  фельдшерамфельдшерско-акушерских пунктов (далее - ежемесячная доплата) в размере700 руб.
       для врачебного персонала - в размере 10000 рублей;
       для среднего медицинского персонала - в размере 5000 рублей.
       Реализация программных  мероприятий  по сохранению  и  укреплениюкадрового  потенциала Белинского  района  Пензенской области  позволитповысить качество медицинской помощи до необходимого уровня.
       
               2. Цели, задачи, сроки реализации Программы
       
       Целью Программы является создание дополнительных условий дляповышения качества медицинских услуг, оказываемых населению Белинскогорайона.
       Для достижения поставленной цели необходимо решить следующиезадачи:
       1) Повышение квалификации медицинских работников;
       2) экономическое поощрение врачей и среднего медицинскогоперсонала, работающего в муниципальных учреждениях здравоохранения;
       3) экономическое поощрение молодых специалистов, работающих вмуниципальных учреждениях здравоохранения;
       4) экономическое поощрение фельдшеров фельдшерско-акушерскихпунктов
       Срок реализации Программы 2008-2010 годы.
       
                    3. Ресурсное обеспечение Программы
       
       Мероприятия Программы  реализуются   за   счет  средств   бюджетамуниципального  образования  Белинский  район  и  бюджета   Пензенскойобласти (на основе софинансирования).
       Объем финансирования  Программы   в  2008-2010  г.г.   составляет23506,4 тыс. рублей, в том числе:
       2008 год - 7835,3 тыс. руб.
       местный бюджет 241,6 тыс. руб.
       областной бюджет 7593,7 тыс. руб.
       2009 год - 7835,3 тыс. руб.
       местный бюджет - 241,6 тыс. руб.
       областной бюджет- 7593,7 тыс. руб.
       2010 год - 7835,8 тыс. руб.
       местный бюджет - 241,4 тыс. руб.
       областной бюджет - 7594,4 тыс. руб.
       Объем финансирования  программных  мероприятий  включает  в  себясредства,   необходимые    для   выплаты   ежеквартальных    надбавок,единовременной  выплаты  и  ежемесячных  доплат  фельдшерам,  а  такженачисления на фонд заработной платы в размере 26,2 процента.
       В ходе  реализации  Программы объемы  финансирования  программныхмероприятий подлежат корректировке.
       
                     4. Механизм реализации Программы
       
       На муниципальное учреждение  здравоохранения "Белинская ЦРБ"  какосновного  исполнителя  Программы  возлагается  выполнение   следующихфункций:
       а) сбор   и   систематизация   статистической   и   аналитическойинформации о реализации программных мероприятий;
       б) мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
       в) организация    оценки    показателей    результативности     иэффективности программных мероприятий.
       В ходе    реализации    Программы    муниципальное     учреждениездравоохранения  "Белинская   ЦРБ"  в   случае  необходимости   вноситпредложения  о  внесении  изменений в  программные  мероприятия  и  ихресурсное обеспечение.
       Финансирование мероприятий  Программы   осуществляется  за   счетсредств местного бюджета на текущий финансовый год и  софинансированияиз бюджета Пензенской области.
       Муниципальное учреждение   здравоохранения  "Белинская   ЦРБ"   имуниципальное  учреждение  социального обслуживания  населения  районасовместно  с  органами   местного  самоуправления  района,  с   учетомвыделяемых  на  реализацию  Программы  финансовых  средств,   ежегодноуточняют количественные показатели и финансовые затраты на  реализациюпрограммных мероприятий.
       Муниципальное учреждение   здравоохранения  "Белинская   ЦРБ"   имуниципальное  учреждение  социального обслуживания  населения  районапредставляют  в Министерство  здравоохранения  и социального  развитияПензенской области и Управление финансов области:
       ежеквартально -  сведения   о   количестве  врачей,   провизоров,среднего  медицинского  персонала   и  фармацевтов  (с  указанием   ихквалификации) и отчет о расходовании средств на выплату ежеквартальныхнадбавок.
       
       Муниципальное учреждение    здравоохранения    "Белинская    ЦРБ"представляет  в Министерство  здравоохранения  и социального  развитияПензенской области и Управление финансов области:
       ежегодно - сведения о количестве  молодых специалистов и отчет  орасходовании средств на выплату единовременной выплаты;
       ежемесячно -  сведения   о  количестве  фельдшеров   и  отчет   орасходовании средств на выплату ежемесячной доплаты.
       
   5. Порядок и условия назначения и выплаты ежеквартальных надбавок к
     заработной плате медицинским работникам, единовременной выплаты
       молодым специалистам, работающим в муниципальных учрежденияхздравоохранения и ежемесячных доплат фельдшерам фельдшерско-акушерских
                                 пунктов
       
       1. Ежеквартальные    надбавки   назначаются    и    выплачиваютсямедицинским  работникам,   имеющим   квалификационную  категорию,   заисключением врача-терапевта  участкового, врача-педиатра  участкового,врача общей практики (семейного врача), медицинской сестры  участковойврача-терапевта    участкового,    медицинской    сестры    участковойврача-педиатра участкового,  медицинской сестры  врача общей  практики(семейного  врача), которым  предусмотрены  выплаты в  соответствии  сПостановлением Правительства Российской  Федерации от 30 декабря  2005года N 851.
       Условия назначения ежеквартальных надбавок:
       занятость не  менее  чем  на  полную  ставку  в  соответствии   сполученной специальностью и  квалификацией в муниципальном  учрежденииздравоохранения. Ежеквартальная  надбавка выплачивается за  фактическиотработанное в течение квартала время;
       наличие квалификационной категории (не просроченной на  последнеечисло  последнего  месяца  квартала),  подтвержденной  соответствующимудостоверением;
       выполнение основных  функций   в   соответствии  с   должностнымиобязанностями;
       применение новых,  современных  методов  лечения  и  обследованиябольных;
       осуществление профилактических мероприятий;
       проведение санитарно-просветительской работы;
       отсутствие профессиональных  ошибок,  приведших  к  нежелательнымпоследствиям;
       отсутствие дисциплинарных  взысканий  и  обоснованных  жалоб   состороны пациентов.
       Ежеквартальные надбавки  назначаются  и выплачиваются  только  поосновному  месту  работы.   Выплата  ежеквартальных  надбавок   лицам,работающим   по  совместительству,   по   совмещаемым  должностям   непроизводится.
       В случае изменения квалификационной категории работника в течениеквартала, за  который  производится выплата,  ежеквартальная  надбавкавыплачивается в  размере,  соответствующем квалификационной  категориимедицинского работника на последнее число последнего месяца  квартала,за который выплачивается надбавка.
       Ежеквартальные надбавки  не   назначаются   и  не   выплачиваютсямедицинским  работникам,  занимающимся   частной  практикой  и   (или)работающим   по   совместительству   в   коммерческих    организациях,оказывающих медицинские услуги населению.
       Приказом главного врача муниципального учреждения здравоохранения"Белинская ЦРБ"  утверждается  комиссия по  назначению  ежеквартальныхнадбавок.  В  состав  комиссии  включается  заместитель  руководителя,заведующие отделениями (подразделениями), члены профсоюзного комитета.
       При назначении  ежеквартальных   выплат  комиссия   рассматриваеткаждого медицинского или фармацевтического работника индивидуально  напредмет  соблюдения  условий  назначения и  экспертной  оценки  работымедицинского  или   фармацевтического   работника,  претендующего   наполучение ежеквартальной  надбавки, с  применением перечисленных  нижепроцентов снижения надбавки:
       
        При назначении ежеквартальной надбавки врачам, провизорам
       |———|———————————————————————————————————————|————————————|————————————||   |          Показатели качества          | % снижения |   Период   ||   |                                       |  надбавки  |  снижения  ||   |                                       |            |  надбавки  ||———|———————————————————————————————————————|————————————|————————————|| 1 | Наличие дисциплинарных взысканий      |    100%    | 2 квартала ||———|———————————————————————————————————————|————————————|————————————|| 2 | Наличие ошибок, приведших к ухудшению |    100%    | 2 квартала ||   | состояния больного                    |            |            ||———|———————————————————————————————————————|————————————|————————————|| 3 | Наличие обоснованных жалоб на         |    50%     | 2 квартала ||   | качество предоставленных медицинских  |            |            ||   | услуг                                 |            |            ||———|———————————————————————————————————————|————————————|————————————|| 4 | Выполнение объёмных показателей менее |    25%     | 1 квартал  ||   | 90%                                   |            |            ||   | (за исключением периода отсутствия    |            |            ||   | работника по уважительной причине)    |            |            ||———|———————————————————————————————————————|————————————|————————————|| 5 | Несоблюдение стандартов соответствия  |    25%     | 1 квартал  ||   | обследования и лечения больных уровню |            |            ||   | учреждения                            |            |            ||———|———————————————————————————————————————|————————————|————————————|| 6 | Неприменение новых, современных       |    50%     | 1 квартал  ||   | методов лечения и обследования        |            |            ||   | больных при наличии достаточных для   |            |            ||   | этого условий в учреждении            |            |            ||———|———————————————————————————————————————|————————————|————————————|| 7 | Невыполнение плана работы по          |    50%     | 1 квартал  ||   | санитарно-просветительной работе и    |            |            ||   | профилактическим мероприятиям         |            |            ||———|———————————————————————————————————————|————————————|————————————|
        
       При назначении ежеквартальной надбавки среднему медицинскому
                          персоналу, фармацевтам
       |———|———————————————————————————————————————|———————————|—————————————||   |          Показатели качества          |     %     |   Период    ||   |                                       | снижения  |  снижения   ||   |                                       | надбавки  |  надбавки   ||———|———————————————————————————————————————|———————————|—————————————|| 1 | Наличие дисциплинарных взысканий      |   100%    | 2 квартала  ||———|———————————————————————————————————————|———————————|—————————————|| 2 | Наличие ошибок, приведших к ухудшению |   100%    | 2 квартала  ||   | состояния больного                    |           |             ||———|———————————————————————————————————————|———————————|—————————————|| 3 | Наличие обоснованных жалоб на         |    50%    | 2 квартала  ||   | качество предоставленных медицинских  |           |             ||   | услуг                                 |           |             ||———|———————————————————————————————————————|———————————|—————————————|| 4 | Выполнение объёмных показателей менее |    25%    |  1 квартал  ||   | 90% (за исключением периода           |           |             ||   | отсутствия работника по уважительной  |           |             ||   | причине)                              |           |             ||———|———————————————————————————————————————|———————————|—————————————|| 5 | Несвоевременное и некачественное      |    25%    |  1 квартал  ||   | выполнение врачебных назначений       |           |             ||———|———————————————————————————————————————|———————————|—————————————|| 6 | Несоблюдение правил учёта и хранения  |    25%    |  1 квартал  ||   | медикаментов                          |           |             ||———|———————————————————————————————————————|———————————|—————————————|| 7 | Невыполнение                          |    25%    |  1 квартал  ||   | санитарно-противоэпидемического       |           |             ||   | режима, невыполнение регламентирующих |           |             ||   | приказов по внутрибольничным          |           |             ||   | инфекциям                             |           |             ||———|———————————————————————————————————————|———————————|—————————————|| 8 | Невыполнение стандартов ведения       |    50%    |  1 квартал  ||   | медицинской документации              |           |             ||———|———————————————————————————————————————|———————————|—————————————|
       
       По итогам  рассмотрения   работы  медицинских,   фармацевтическихработников,  претендующих   на   получение  ежеквартальной   надбавки,комиссия   принимает  решение,   которое   оформляется  протоколом   иподписывается   всеми   членами   комиссии.   Решение   о   назначенииежеквартальных надбавок принимается комиссией с 21 по 25 числа месяца,следующего за соответствующим кварталом.
       На основании  решения  комиссии  не  позднее  25  числа   месяца,следующего  за  соответствующим кварталом,  издается  приказ  главноговрача  муниципального  учреждения здравоохранения  "Белинская  ЦРБ"  оназначении ежеквартальных надбавок.
       Начисление ежеквартальных   надбавок  производится   бухгалтериеймуниципального  учреждения  здравоохранения "Белинская  ЦРБ".  Выплатаежеквартальных  надбавок   производится  через  кассу   муниципальногоучреждения здравоохранения "Белинская ЦРБ"  в течение 10 рабочих  днейсо дня издания приказа о назначении ежеквартальных надбавок".
       2. Единовременная выплата назначается и выплачивается  однократномолодым   специалистам,   работающим   в   муниципальном    учрежденииздравоохранения района.
       Условия назначения единовременной выплаты:
       наличие профессионального образования;
       занятость не менее  чем  на полную  ставку  непрерывно в  течениепервых двух лет сразу после окончания медицинского учебного  заведения(для врачей - окончания  интернатуры или ординатуры) в соответствии  сполученной специальностью и  квалификацией в муниципальном  учрежденииздравоохранения;
       фактическая работа на момент назначения единовременной выплаты  вмуниципальном учреждении здравоохранения района;
       выполнение основных  функций   в   соответствии  с   должностнымиобязанностями;
       применение новых,  современных  методов  лечения  и  обследованиябольных;
       осуществление профилактических мероприятий;
       проведение санитарно-просветительской работы;
       отсутствие профессиональных  ошибок,  приведших  к  нежелательнымпоследствиям;
       отсутствие дисциплинарных  взысканий  и  обоснованных  жалоб   состороны пациентов.
       Единовременная выплата  назначается  и  выплачивается  только  поосновному  месту   работы.  Выплата   единовременной  выплаты   лицам,работающим   по  совместительству,   по   совмещаемым  должностям   непроизводится.
       Единовременная выплата не назначается и не выплачивается  молодымспециалистам,   занимающимся   частной   практикой,   работающим    посовместительству в коммерческих организациях, оказывающих  медицинскиеуслуги населению.
       Стаж работы,  дающий право  на  единовременную выплату,  начинаетисчисляться  со  дня  поступления  на  работу  в  государственное  илимуниципальное учреждение здравоохранения Пензенской области.
       Перерыв между окончанием  соответствующего медицинского  учебногозаведения  (для врачей  -  окончанием  интернатуры или  ординатуры)  ипоступлением на работу в государственное или муниципальное  учреждениездравоохранения Пензенской  области  должен составлять  не более  трехмесяцев, в перерыве должна отсутствовать работа в других организациях.
       В исключительных  случаях,   по   решению  специально   созданнойкомиссии  МУЗ  "Белинская   ЦРБ",  при  наличии  уважительных   причин(болезнь, необходимость  ухода за больным  членом семьи,  беременностьженщины,  уход за  ребенком  в возрасте  до  трех лет)  перерыв  междуокончанием  соответствующего  медицинского  учебного  заведения   (дляврачей -  окончанием  интернатуры или  ординатуры)  и поступлением  наработу в государственное или муниципальное учреждение  здравоохраненияПензенской области может быть увеличен  до трех лет в случае ухода  заребенком в возрасте до трех лет и до одного года в остальных случаях.
       В стаж работы, дающий право на единовременную выплату, включаютсяпериоды работы молодого специалиста  не менее чем  на полную ставку  вдолжности, предусмотренной  штатным  расписанием государственного  илимуниципального учреждения здравоохранения Пензенской области.
       В стаж  работы, дающий  право  на единовременную  выплату,  могутвключаться периоды  работы молодого  специалиста не  на полную  ставкутолько  в  случае,   если  штатное  расписание  государственного   илимуниципального  учреждения   здравоохранения  Пензенской  области   непредусматривает  полной  ставки   по  должности,  замещаемой   молодымспециалистом.
       В стаж  работы,  дающий  право  на  единовременную  выплату,   невключается время обучения в интернатуре, ординатуре. Время обучения  вординатуре или нахождения работника в  отпуске по уходу за ребенком  ввозрасте  до  трех лет  не  прерывает  стаж  работы, дающий  право  наединовременную выплату, но и не включается в него.
       При переходе   молодого   специалиста   на   работу   из   одногогосударственного   или   муниципального   учреждения   здравоохраненияПензенской  области   в  другое   государственное  или   муниципальноеучреждение  здравоохранения  Пензенской области  стаж  работы,  дающийправо на единовременную  выплату, сохраняется  в случае, если  перерывмежду работой в названных учреждениях составляет не более двух  недельи в перерыве отсутствует работа в других организациях.
       В исключительных  случаях,   по   решению  специально   созданнойкомиссии МУЗ "Белинская ЦРБ" при наличии уважительных причин (болезнь,необходимость ухода  за  больным членом  семьи, беременность  женщины,уход за  ребенком  в возрасте  до трех  лет)  перерыв между  переходоммолодого  специалиста  на   работу  из  одного  государственного   илимуниципального учреждения здравоохранения Пензенской области в  другоегосударственное   или    муниципальное   учреждение    здравоохраненияПензенской области может быть увеличен  до трех лет в случае ухода  заребенком в возрасте до трех лет и до одного года в остальных случаях.
       При переходе   молодого   специалиста   на   работу   из   одногогосударственного   или   муниципального   учреждения   здравоохраненияПензенской  области   в  другое   государственное  или   муниципальноеучреждение здравоохранения Пензенской области периоды работы в  разныхгосударственных   или   муниципальных   учреждениях    здравоохраненияПензенской  области для  исчисления  стажа  работы, дающего  право  наединовременную  выплату,  суммируются,   время  перерыва  в  стаж   невключается.
       Для назначения  единовременной   выплаты  медицинские   работникиобращаются не позднее 1 декабря года, в котором стаж работы  достигаетдвух лет,  с  соответствующим письменным  заявлением  на имя  главноговрача  муниципального  учреждения здравоохранения  "Белинская  ЦРБ"  сприложением заверенных  в  установленном порядке  копий документов  обобразовании и документов, подтверждающих стаж работы, дающий право  наединовременную выплату.  Решение о  назначении единовременной  выплатымолодым  специалистам   принимается   главным  врачом   муниципальногоучреждения здравоохранения  "Белинская ЦРБ" после  1 декабря  текущегогода и оформляется приказом не позднее 10 декабря текущего года.
       Начисление единовременной     выплаты    молодым     специалистампроизводится  бухгалтерией муниципального  учреждения  здравоохранения"Белинская ЦРБ". Выплата молодым специалистам производится через кассумуниципального учреждения здравоохранения "Белинская ЦРБ" в течение 10рабочих дней со дня издания соответствующего приказа.
       3. Ежемесячная доплата  назначается  и выплачивается  фельдшерам,работающим в фельдшерско-акушерских пунктах Белинского района.
       Ежемесячная доплата  выплачивается  за  фактически   отработанноевремя в течение месяца.
       4. В   случае   принятия   решения   об   отказе   в   назначенииежеквартальных  надбавок  или (и)  единовременной  выплаты  письменноеуведомление об  этом  направляется заявителю  в  5-дневный срок  послеиздания соответствующего приказа с указанием причины отказа и  порядкаего обжалования.
       Решение об отказе  в назначении ежеквартальных  надбавок или  (и)единовременной выплаты может  быть обжаловано в  месячный срок со  дняполучения  письменного уведомления  в  Министерстве здравоохранения  исоциального развития  Пензенской области. При  обжаловании решения  оботказе в  назначении  ежеквартальных надбавок  или (и)  единовременнойвыплаты  в   Министерстве  здравоохранения   и  социального   развитияПензенской области заявление (с приложенными необходимыми документами)рассматривается специально созданной комиссией в недельный срок со дняпоступления  заявления.  Решение  комиссии  направляется  заявителю  иглавному врачу  муниципального  учреждения здравоохранения  Пензенскойобласти в 5-дневный срок со дня принятия соответствующего решения.
       Обжалование решения  об   отказе   в  назначении   ежеквартальныхнадбавок или (и) единовременной выплаты в Министерстве здравоохраненияи социального развития Пензенской области не препятствует  обжалованиюрешения об отказе в судебном порядке.
       Суммы ежеквартальных надбавок  и единовременной выплаты,  излишневыплаченные получателям вследствие представления документов с заведомоневерными сведениями,  сокрытия данных, влияющих  на право  назначениявыплаты, возвращаются получателями путем удержания из заработной платыв порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации, а вслучае  спора  либо   отказа  возвратить  излишне  выплаченные   суммывзыскиваются в судебном порядке.
       
   6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
       
       Реализация мероприятий  Программы   позволит  повысить   качествомедицинских   услуг,   оказываемых   населению   Белинского    района,посредством достижения следующих социально-экономических эффектов:
       1) привлечение    молодых     специалистов    в     муниципальныелечебно-профилактические   учреждения    и   учреждения    социальногообслуживания населения Белинского района;
       2) повышение  уровня профессиональной  квалификации  медицинскогоперсонала;
       3) повышение качества  медицинских  услуг, оказываемых  населениюБелинского района.
       Достижение перечисленных  выше  эффектов   в  целом  приведет   куменьшению  смертности  населения, позволит  улучшить  демографическуюситуацию в Пензенской области.
                                                        7. Программные мероприятия
       |———————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|———————————————————|————————|———————|————————————|————————|————————||    Наименование мероприятий   |   Исполнители   | Годы реализации |       Объемы      |        |       |            |        |        ||                               |                 |                 |   финансирования  |        |       |            |        |        ||                               |                 |                 |    (тыс. руб.),   |        |       |            |        |        ||                               |                 |                 |    в том числе:   |        |       |            |        |        ||———————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|———————————————————|————————|———————|————————————|————————|————————||                               |                 |                 |   Местный бюджет  |        |       |  Областной |        |        ||                               |                 |                 |                   |        |       |   бюджет   |        |        ||———————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|———————————————————|————————|———————|————————————|————————|————————||                               |                 |                 |        2008       |  2009  |  2010 |    2008    |  2009  |  2010  ||———————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|———————————————————|————————|———————|————————————|————————|————————|| 1. Мероприятия по             |                 |                 |                   |        |       |            |        |        || профессиональной подготовке,  |                 |                 |                   |        |       |            |        |        || переподготовке и повышению    |                 |                 |                   |        |       |            |        |        || профессиональной квалификации |                 |                 |                   |        |       |            |        |        || медицинских работников        |                 |                 |                   |        |       |            |        |        ||———————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|———————————————————|————————|———————|————————————|————————|————————|| 1.1. Создание комиссии по     | МУЗ Белинская   | 2008-2010 г. г. |         -         |    -   |   -   |      -     |    -   |    -   || трудоустройству молодых       | ЦРБ             |                 |                   |        |       |            |        |        || специалистов                  |                 |                 |                   |        |       |            |        |        ||———————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|———————————————————|————————|———————|————————————|————————|————————|| 1.2. Создание условий для     | МУЗ Белинская   | 2008-2010 г.г.  |         -         |    -   |   -   |      -     |    -   |    -   || повышения квалификации        | ЦРБ             |                 |                   |        |       |            |        |        || медицинских работников        |                 |                 |                   |        |       |            |        |        ||———————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|———————————————————|————————|———————|————————————|————————|————————|| 2. Мероприятия по             |                 |                 |                   |        |       |            |        |        || экономическому поощрению      |                 |                 |                   |        |       |            |        |        || врачей, провизоров, среднего  |                 |                 |                   |        |       |            |        |        || медицинского персонала и      |                 |                 |                   |        |       |            |        |        || фармацевтов                   |                 |                 |                   |        |       |            |        |        ||———————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|———————————————————|————————|———————|————————————|————————|————————|| 2.1. Создание Комиссии по     | МУЗ Белинская   | январь 2008-2010|         -         |    -   |   -   |      -     |    -   |    -   || назначению ежеквартальных     | ЦРБ,            | г. г.           |                   |        |       |            |        |        || надбавок                      | Муниципальное   |                 |                   |        |       |            |        |        ||                               | учреждение      |                 |                   |        |       |            |        |        ||                               | социального     |                 |                   |        |       |            |        |        ||                               | обслуживания    |                 |                   |        |       |            |        |        ||                               | населения       |                 |                   |        |       |            |        |        ||———————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|———————————————————|————————|———————|————————————|————————|————————|| 2.2. Ежеквартальное           | МУЗ Белинская   | ежеквартально   |         -         |    -   |   -   |      -     |    -   |    -   || предоставление главным врачом | ЦРБ,            | 2008-2010 г.г.  |                   |        |       |            |        |        || муниципального учреждения     | Муниципальное   |                 |                   |        |       |            |        |        || здравоохранения или           | учреждение      |                 |                   |        |       |            |        |        || руководителем муниципального  | социального     |                 |                   |        |       |            |        |        || учреждения социального        | обслуживания    |                 |                   |        |       |            |        |        || обслуживания населения        | населения       |                 |                   |        |       |            |        |        || сведений о количестве и       |                 |                 |                   |        |       |            |        |        || квалификации врачей,          |                 |                 |                   |        |       |            |        |        || провизоров, среднего          |                 |                 |                   |        |       |            |        |        || медицинского персонала и      |                 |                 |                   |        |       |            |        |        || фармацевтов, отчета о         |                 |                 |                   |        |       |            |        |        || расходовании средств на       |                 |                 |                   |        |       |            |        |        || выплату ежеквартальных        |                 |                 |                   |        |       |            |        |        || надбавок                      |                 |                 |                   |        |       |            |        |        ||———————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|———————————————————|————————|———————|————————————|————————|————————|| 2.3. Организация выплаты      | МУЗ Белинская   | ежеквартально   |       212,0       |  212,0 | 212,0 |   7163,1   | 7163,1 | 7163,1 || ежеквартальных надбавок       | ЦРБ,            | 2008-2010 г.г.  |                   |        |       |            |        |        || медицинским и фармацевтическим| Муниципальное   |                 |                   |        |       |            |        |        || работникам                    | учреждение      |                 |                   |        |       |            |        |        ||                               | социального     |                 |                   |        |       |            |        |        ||                               | обслуживания    |                 |                   |        |       |            |        |        ||                               | населения       |                 |                   |        |       |            |        |        ||———————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|———————————————————|————————|———————|————————————|————————|————————|| 3. Мероприятия по             |                 |                 |                   |        |       |            |        |        || экономическому поощрению      |                 |                 |                   |        |       |            |        |        || молодых специалистов          |                 |                 |                   |        |       |            |        |        ||———————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|———————————————————|————————|———————|————————————|————————|————————|| 3.1. Создание комиссии по     | МУЗ Белинская   | январь          |                   |        |       |            |        |        || назначению единовременной     | ЦРБ             | 2008-2010 г.г.  |                   |        |       |            |        |        || выплаты молодым специалистам  |                 |                 |                   |        |       |            |        |        ||———————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|———————————————————|————————|———————|————————————|————————|————————|| 3.2. Ежегодное представление  | МУЗ Белинская   | декабрь         |                   |        |       |            |        |        || сведений о количестве молодых | ЦРБ             | 2008-2010 г.г.  |                   |        |       |            |        |        || специалистов и отчет о        |                 |                 |                   |        |       |            |        |        || расходовании средств на       |                 |                 |                   |        |       |            |        |        || выплату единовременной выплаты|                 |                 |                   |        |       |            |        |        || молодым специалистам          |                 |                 |                   |        |       |            |        |        ||———————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|———————————————————|————————|———————|————————————|————————|————————|| 3.3. Организация              | МУЗ Белинская   | декабрь         |        19,0       |  19,0  |  18,8 |    208,0   |  208,0 |  208,7 || единовременной выплаты молодым| ЦРБ             | 2008-2010 г.г.  |                   |        |       |            |        |        || специалистам                  |                 |                 |                   |        |       |            |        |        ||———————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|———————————————————|————————|———————|————————————|————————|————————|| 4. Мероприятия по             |                 |                 |                   |        |       |            |        |        || экономическому поощрению      |                 |                 |                   |        |       |            |        |        || фельдшеров                    |                 |                 |                   |        |       |            |        |        || фельдшерско-акушерских пунктов|                 |                 |                   |        |       |            |        |        ||———————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|———————————————————|————————|———————|————————————|————————|————————|| 4.1. Ежемесячное              | МУЗ Белинская   | ежемесячно      |         -         |    -   |   -   |      -     |    -   |    -   || предоставление сведений о     | ЦРБ             | 2008-2010 г.г.  |                   |        |       |            |        |        || количестве фельдшеров         |                 |                 |                   |        |       |            |        |        ||———————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|———————————————————|————————|———————|————————————|————————|————————|| 4.2. Организация ежемесячной  | МУЗ Белинская   | ежемесячно      |        10,6       |  10,6  |  10,6 |    222,6   |  222,6 |  222,6 || доплаты фельдшерам            | ЦРБ             | 2008-2010 г.г.  |                   |        |       |            |        |        || фельдшерско-акушерских пунктов|                 |                 |                   |        |       |            |        |        ||———————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|———————————————————|————————|———————|————————————|————————|————————|| Итого по Программе            |                 |                 |       241,6       |  241,6 | 241,4 |   7593,7   | 7593,7 | 7594,4 ||———————————————————————————————|—————————————————|—————————————————|———————————————————|————————|———————|————————————|————————|————————|
    
                                  __________