Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 23.10.2007 № 84-12/2

О Программе развития системы дошкольного образования Белинского района на 2008-2010 годы

       
       
       
       
                                 СОБРАНИЕ
                     ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
                            ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            РЕШЕНИЕ  N 84-12/2                                    Утратилo силу - Решение Собрания
  
                                        представителей Белинского района
                                               Пензенской области
                                           от 22.02.2011 г. N 570-68/2
  
  
           О Программе развития системы дошкольного образования
                   Белинского района на 2008-2010 годы
       
       В целях реализации Концепции модернизации Российского образованияна период до  2010  года, сохранения  и  развития системы  дошкольногообразования в районе, обеспечения доступности качественных  дошкольныхобразовательных услуг для населения,
       
            Собрание представителей Белинского района решило:
       
       1. Утвердить прилагаемую  Программу развития системы  дошкольногообразования Белинского района на 2008-2010 годы.
       2. Управлению    финансов   Белинского    района    предусмотретьфинансирование  Программы в  проекте  бюджета  района  на 2008  год  иплановый период 2009-2010 годы.
       3. Контроль   за   исполнением   настоящего   решения   возложитьпостоянную  комиссию  Собрания  представителей  Белинского  района  поздравоохранению, образованию  и социальным вопросам  и на  заместителяглавы администрации района Чучуваткина И.П.
       4. Считать  утрачивающим  силу  с  1  января  2008  года  решениеСобрания представителей  Белинского района  от 15 ноября  2005 года  N252-29/1   "О  районной   Программе   "Развитие  системы   дошкольногообразования Белинского района на 2005-2007 годы".
       5. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.
       
       
       Глава Белинского района          В.П.Кузин     
       
       Белинский район г. Белинский
       23 октября 2007 г.
       __________________
       
       
       
       УТВЕРЖДЕНА
       решением Собрания представителей
       Белинского района
       Пензенской области
       От 23 октября 2007 года  N 84-12/2
       
       
                                 Паспорт
   Программы развития системы дошкольного образования Белинского района
                            на 2008-2010 годы
       |———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Наименование      | Программа развития системы дошкольного          || Программы         | образования Белинского района на 2008-2010 годы ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Основание для     | 1. Закон Российской Федерации от Программы      || разработки        | 10.07.1992 года N 3266-1 "Об образовании" (в    || Программы         | ред. 06.01.2007 г.)                             ||                   | 2. Концепция модернизации Российского           ||                   | образования на период до 2010 года              ||                   | 3. Постановление Правительства Пензенской       ||                   | области от 04.03.2005 г. N 124-пП "О стратегии  ||                   | развития системы                                ||                   | дошкольного образования Пензенской области в    ||                   | условиях модернизации"                          ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Основные          | Отдел образования Белинского района             || разработчики      |                                                 || Программы         |                                                 ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Исполнители       | Отдел образования Белинского района, дошкольные || Программы         | учреждения                                      ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Цель Программы    | Создание механизма устойчивого развития системы ||                   | дошкольного образования в Белинском районе на   ||                   | современном этапе с учетом новых                ||                   | социально-экономических условий.                ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Задачи Программы  | 1. Обеспечение гарантий доступности и равных    ||                   | возможностей получения населением дошкольного   ||                   | образования.                                    ||                   | 2. Достижение высокого качества дошкольного     ||                   | образования за счет обеспечения комплексного    ||                   | подхода в решении задач охраны жизни,           ||                   | психофизического здоровья и социального         ||                   | благополучия дошкольников                       ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Срок реализации   | 2008-2010 г.г.                                  || Программы         |                                                 ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Объем и источники | Основным источником финансирования Программы    || финансирования    | являются средства бюджета района на             || Программы         | соответствующий год.                            ||                   | Дополнительные источники финансирования ДОУ за  ||                   | счет средств от дополнительных платных          ||                   | образовательных услуг, благотворительных        ||                   | мероприятий, личных средств родителей.          ||                   | Общий объем финансирования Программы в ценах    ||                   | соответствующих лет составляет 6256,0 тыс. руб.,||                   | в том числе:                                    ||                   |  2008 год - 2092,0 тыс. руб.                    ||                   |  2009 год - 2082,0 тыс. руб.                    ||                   |  2010 год - 2082,0 тыс. руб.                    ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые         | 1. Сохранение, оптимизация и развитие           || конечные          | муниципальной системы дошкольного образования в || результаты        | Белинском районе в интересах личности, общества || реализации        | и государства.                                  || Программы         | 2. Обеспечение гарантий доступности дошкольного ||                   | образования.                                    ||                   | 3. Развитие новых форм организации дошкольного  ||                   | образования.                                    ||                   | 4. Развитие новых форм организации дошкольного  ||                   | образования.                                    ||                   | 5. Повышение качества дошкольного образования.  ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| Система контроля  | Контроль за реализацией Программы               || за исполнением    | осуществляется заместителем главы администрации || Программы         | Белинского района по социальным вопросам        ||———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
       
     Характеристики проблемы, на решение которой направлена Программа
       
       Причинами снижения  многих показателей  функционирования  системыдошкольного  образования  в  конце   90-х  годов  явились  не   толькосоциально-экономические  условия,  но  и  неготовность  самой  системыработать  в  этих условиях.  Последнее  десятилетие  характеризовалосьсокращением  сети  дошкольных образовательных  учреждений,  повышениемродительской платы за содержание детей  в детском саду, что привело  кснижению охвата  детей дошкольным  образованием. За период  с 1990  по2006 годы в Белинском районе были закрыты 10 учреждений, что составило37% от общего  количества детских садов.  В результате процент  охватадетей дошкольным образованием снизился на 10% (72,4 в 1991 до 62,4%  в2006 году).
       В настоящее  время  сеть  детских  садов  района  состоит  из  18учреждений, из них:
       комбинированного вида - 3,
       детский сад - 15,
       группы для детей дошкольного возраста - 34.
       По состоянию на  01.01.2007 года  общее количество  воспитанниковдетских садов Белинского района составило 853 ребенка.
       В рамках   реализации    "Концепции   модернизации    Российскогообразования"    развивается    многопрофильность    сети    дошкольныхобразовательных   учреждений,    ведется   работа   по    приоритетнымнаправлениям развития детей:
       2 детских сада реализуют экологическое направление,
       2 - этнографическое,
       2 - художественно-эстетическое направление
       Согласно поданным заявлениям  по состоянию на  01.05.2007 года  впредоставлении мест в  детских садах города  Белинский нуждаются -  30человек. Проблему предоставления  мест в дошкольные учреждения  городаотдел образования планирует решить путем перевода  учащихся-шестилетокиз детских садов в школы;
       - принять на свободные места после выпуска в школу - 60 человек;
       - продолжить   работу   по  развитию   новых   вариативных   формдошкольного образования.
       Необходимость модернизации  дошкольного  образования,  приведенияего в соответствие не только с социально-экономическими условиями,  нои  с  существенными  запросами  населения,  определила  потребность  вПрограмме   развития   системы  дошкольного   образования,   так   какцеленаправленные  позитивные  изменения возможны  только  при  условиипрограммно-целевого планирования деятельности.
       Программа развития  системы  дошкольного  образования  Белинскогорайона 2008-2010  годах  разработана с  учетом  специфики ДОУ  района,перспективы их развития, демографической ситуации в Белинском  районе,реальных социально-экономических и культурных условий.
       Прогнозируемое изменение    демографической    ситуации     (рострождаемости)  в 2008-2010  годах  приведет  к увеличению  числа  детейдошкольного    возраста,    что   сохранит    актуальность    проблемыпредоставления  мест  в  детские  сады.  Программа  развития   системыдошкольного образования предусматривает дальнейшее развитие сети ДОУ ипредоставление дополнительных мест в городе, поддержку функционирующихдетских садов, развитие новых форм работы с дошкольниками.
       Современные условия  жизни  предъявляют повышенные  требования  ксостоянию  физического и  психического  здоровья человека,  начиная  ссамого раннего возраста. В соответствии с Законом РФ "Об  образовании"здоровье   детей   дошкольного  возраста   отнесено   к   приоритетнымнаправлениям государственной политики  в области образования. В  нашемрайоне  наблюдается  тенденция  ухудшения  состояния  здоровья   детейдошкольного возраста. Достигнуть положительных результатов можно  лишьв  том  случае,  если   за  время  пребывания  в  ДОУ   осуществляетсярациональная работа по оздоровлению детей.
       Для осуществления  качественного   медицинского  обслуживания   иоздоровительной    работы     необходимо    укрепить    и     обновитьматериально-техническую     базу     ДОУ     в     соответствии      ссанитарно-эпидемиологическими    нормами    и    правилами     (СанПин2.4.1249-03). Прошедшая в ноябре  2006  года процедура  лицензированияучреждений  показала,  что   существует  потребность  с   приобретениидошкольными   учреждениями   новой  мебели,   игрового   оборудования,спортивного инвентаря. Необходимо  осуществить строительство и  ремонтверанд, оборудовать прогулочные  и спортивные площадки детских  садов.Современное  образование  предполагает  использование   информационныхтехнологий.   Обеспечение   ДОУ   компьютерным   оборудованием   будетспособствовать  информатизации   отрасли  дошкольного  образования   иповышать уровень  информированности населения  о деятельности  детскихсадов.
       
                                                Мероприятия
                                  по реализации Программы развития системы
                                 дошкольного образования Белинского района
       |————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| N п/п  |            Мероприятия             |    Сроки    |       Объем       |  Исполнитель   ||        |                                    | исполнения  |  финансирования   |                ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————||   1    |                 2                  |      3      |         4         |       5        ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| I.     | Обеспечение гарантий доступности   |             |                   |                ||        | дошкольного образования            |             |                   |                ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| 1.     | Расширение сети дошкольных         |             |                   |                ||        | образовательных учреждений         |             |                   |                ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| 1.1.1  | Пополнение банка данных о ДОУ      | 2008-2010   | без затрат        | Отдел          ||        | района                             | г.г.        |                   | образования    ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| 2.     | Увеличение количества мест в       |             |                   |                ||        | муниципальных дошкольных           |             |                   |                ||        | образовательных учреждениях за     |             |                   |                ||        | счет оптимизации действующей сети. |             |                   |                ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| 1.2.1. | Открытие 1 логопедической группы в | 2008 г.     | 5 тыс. руб.       | Отдел          ||        | ДОУ N 3 г. Белинского              |             |                   | образования    ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| 3.     | Развитие новых форм дошкольного    |             |                   |                ||        | образования                        |             |                   |                ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| 1.3.1. | Пополнение банка данных о детях    | 2008-2010   | без затрат        | Отдел          ||        | дошкольного возраста, не           | г.г.        |                   | образования    ||        | посещающих дошкольные              |             |                   |                ||        | образовательные учреждения         |             |                   |                ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| 1.3.2. | Создание на базе действующих ДОУ   | 2008-2010   | без затрат        | Отдел          ||        | условий для функционирования групп | г.г.        |                   | образования,   ||        | кратковременного пребывания для    |             |                   | дошкольные     ||        | подготовки детей к обучению в      |             |                   | учреждения     ||        | школе                              |             |                   |                ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| 1.3.3. | Содействие развитию муниципальной  | 2008-2010   | без затрат        | Отдел          ||        | системы дошкольного образования:   | г.г.        |                   | образования    ||        | консультирования, проведение       |             |                   |                ||        | семинаров, "Круглых столов"        |             |                   |                ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| II.    | Укрепление физического здоровья    |             |                   |                ||        | детей, приобщение дошкольников к   |             |                   |                ||        | ценностям здорового образа жизни   |             |                   |                ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| 1.     | Создание полноценного развивающего |             |                   |                ||        | пространства для физического       |             |                   |                ||        | развития и оздоровления детей      |             |                   |                ||        | раннего и дошкольного возраста     |             |                   |                ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| 2.1.1. | Внедрение в практику работы ДОУ    | 2008-2010   | без затрат        | Отдел          ||        | района передовых                   | г.г.        |                   | образования,   ||        | здоровьесберегающих технологий,    |             |                   | ДОУ района     ||        | программ, методик                  |             |                   |                ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| 2.1.2. | Развитие в ДОУ системы             | 2008-2010   | без затрат        | ДОУ района     ||        | оздоровительных услуг и кружковой  | г.г.        |                   |                ||        | работы                             |             |                   |                ||        | физкультурно-оздоровительной       |             |                   |                ||        | направленности                     |             |                   |                ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| 2.1.3. | Мониторинг состояния физического   | 2008-2010   | без затрат        | ДОУ района     ||        | развития и физической              | г.г.        |                   |                ||        | подготовленности                   |             |                   |                ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| 2.1.4. | Содействие в организации здорового | 2008-2010   | без затрат        | Отдел          ||        | образа жизни педагогов             | г.г.        |                   | образования,   ||        | образовательных учреждений и       |             |                   | ДОУ района     ||        | родителей воспитанников, используя |             |                   |                ||        | возможности взаимодействия с       |             |                   |                ||        | ФОКами, пропаганду здорового       |             |                   |                ||        | образа жизни                       |             |                   |                ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| 2.     | Расширение спектра                 |             |                   |                ||        | коррекционно-развивающих программ  |             |                   |                ||        | и оказание помощи детям            |             |                   |                ||        | дошкольного возраста с трудностями |             |                   |                ||        | физического и психического         |             |                   |                ||        | развития                           |             |                   |                ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| 2.2.1. | Проведение системного мониторинга  | 2008-2010   | без затрат        | Отдел          ||        | коррекционного обучения в ДОУ г.   | г.г.        |                   | образования,   ||        | Белинского                         |             |                   | ДОУ города     ||        |                                    |             |                   | Белинского     ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| 2.2.2. | Формирование банка данных о детях  | 2008-2010   | без затрат        | Отдел          ||        | с нарушениями развития,            | г.г.        |                   | образования,   ||        | нуждающихся в специальном          |             |                   | ДОУ города     ||        | коррекционном                      |             |                   | Белинского     ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| 2.2.3. | Оказание                           | 2008-2010   | без затрат        | ДОУ N 1 г.     ||        | коррекционно-педагогических услуг  | г.г.        |                   | Белинского     ||        | детям, не посещающим ДОУ           |             |                   |                ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| 3.     | Модернизация                       |             |                   |                ||        | материально-технической базы       |             |                   |                ||        | муниципальных ДОУ                  |             |                   |                ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| 2.3.1. | Ремонт веранд на игровых участках  | 2008-2009   | 50,0 тыс. рублей  | ДОУ N 4, ДОУ N ||        | детских садов района               | г.г.        |                   | 1 г.           ||        |                                    |             |                   | Белинского     ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| 2.3.2. | Создание предметной                | 2008-2009   |                   | Отдел          ||        | здоровьесберегающей среды:         | г.г.        |                   | образования,   ||        | оснащение спортивным инвентарем и  |             |                   | ДОУ района     ||        | оборудованием физкультурных залов. |             |                   |                ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| 2.3.3. | Приобретение технологического      | 2008 г.     | 30 тыс. руб.      | Отдел          ||        | оборудования для ДОУ с. Балкашино  |             |                   | образования    ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| 2.3.4. | Выплата ежемесячной надбавки к     | 2008-2010   | 6156,0 тыс. руб.  |                ||        | заработной плате воспитателям ДОУ  | г.г.        |                   |                ||        | - 2,0 тыс. руб., помощникам        |             |                   |                ||        | воспитателей ДОУ - 1,0 тыс. руб.   |             |                   |                ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| III.   | Достижение современного качества   |             |                   |                ||        | дошкольного образования            |             |                   |                ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| 3.1.   | Создание системы мониторинга       | 2008-2010   | без затрат        | Отдел          ||        | развития дошкольного образования   | г.г.        |                   | образования,   ||        |                                    |             |                   | ДОУ района     ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| 3.2.   | Обеспечение взаимодействия семьи и | 2008-2010   | без затрат        | Отдел          ||        | школы в вопросах обучения и        | г.г.        |                   | образования,   ||        | воспитания                         |             |                   | ДОУ района     ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| IV.    | Повышение эффективности кадрового  |             |                   |                ||        | обеспечения системы дошкольного    |             |                   |                ||        | образования                        |             |                   |                ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| 4.1.   | Обеспечить переподготовку и        | 2008-2010   | без затрат        | Отдел          ||        | повышение квалификации руководящих | г.г.        |                   | образования    ||        | и педагогических кадров ДОУ района |             |                   |                ||        | и лиц, занимающихся индивидуальной |             |                   |                ||        | трудовой педагогической            |             |                   |                ||        | деятельностью                      |             |                   |                ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| 4.2.   | Проведение мониторинга состояния   | 2008-2010   | без затрат        | Отдел          ||        | кадрового обеспечения учреждений   | г.г.        |                   | образования,   ||        | дошкольного образования            |             |                   | ДОУ района     ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|| 4.3.   | Организация и проведение           | 2008-2010   | 15 тыс. руб.      | Отдел          ||        | конференций, смотров, конкурсов    | г.г.        |                   | образования,   ||        | педагогических работников          |             |                   | ДОУ района     ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————||        | ИТОГО                              |             | 6256,0 тыс. руб.  |                ||————————|————————————————————————————————————|—————————————|———————————————————|————————————————|
       
                                 __________