Закон от 22.12.2006 г № 1176-ЗПО
О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПЕРЕДАННЫМИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Закон разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Семейным кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", от 25 января 2002 года N 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения", Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Законом Пензенской области от 2 ноября 2004 года N 674-ЗПО "Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из бюджета Пензенской области" и регулирует отношения по наделению органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области.
Статья 1.Отдельные государственные полномочия Пензенской области в сфере социальной поддержки населения, передаваемые органам местного самоуправления Пензенской области
1.Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области наделяются следующими государственными полномочиями Пензенской области:
1) социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, малоимущих граждан, за исключением социального обслуживания в государственных учреждениях социального обслуживания Пензенской области, в соответствии с федеральными законами от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации":
- абзац утратил силу
- абзац утратил силу с 1 января 2010 года
2) социальная поддержка и социальное обслуживание детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, детей, находящихся в социально опасном положении, за исключением социального обслуживания в государственных учреждениях социального обслуживания Пензенской области, включающие в том числе:
а) вручение детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, новогодних подарков, приобретаемых исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2009 - 2013 годы";
б) утрачивает силу с 1 апреля 2014 года. - Закон Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2455-ЗПО;
в) организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в детских оздоровительных лагерях круглосуточного и (или) дневного пребывания, созданных на базе муниципальных учреждений социального обслуживания, лечебно-профилактических, образовательных, спортивных и иных муниципальных учреждений, расположенных на территории Пензенской области;
3) - 7) утрачивают силу с 1 апреля 2014 года. - Закон Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2455-ЗПО;
8) предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий многодетным семьям в рамках реализации подпрограммы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы", в том числе:
а) консультирование многодетных семей по порядку и условиям предоставления социальных выплат;
б) осуществление мониторинга жилищных условий многодетных семей;
в) прием от многодетных семей заявлений и документов для предоставления социальных выплат либо отказ в приеме документов;
г) истребование документов (либо сведений, содержащихся в них), находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных таким органам организациях;
д) рассмотрение документов, представленных многодетными семьями, с целью принятия решения о включении либо об отказе во включении в реестр претендентов на получение социальных выплат;
е) принятие решения о включении либо об отказе во включении многодетных семей в реестр претендентов на получение социальных выплат;
ж) уведомление многодетных семей о включении либо об отказе во включении в реестр претендентов на получение социальных выплат;
з) принятие решения о выделении либо об отказе в выделении многодетным семьям социальных выплат;
и) уведомление многодетных семей о выделении либо об отказе в выделении социальных выплат;
к) определение объема финансовых средств, необходимых для предоставления многодетным семьям социальных выплат;
л) прием от многодетных семей документов для перечисления средств социальных выплат либо отказ в приеме документов для перечисления средств социальных выплат;
м) перечисление денежных средств на банковские счета продавцов жилых помещений, физических и (или) юридических лиц, осуществляющих по договорам строительство (завершение строительства, реконструкцию), в том числе многоквартирных домов по договору участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов (либо договору цессии), на счета продавцов строительных материалов;
н) исключение многодетных семей из реестра претендентов на получение социальных выплат;
9) утратил силу с 1 января 2009 года
10) - 11) утрачивают силу с 1 апреля 2014 года. - Закон Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2455-ЗПО;
12) по приему документов от родителей (законных представителей), расчету размера и выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
13) предоставление семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья при рождении первого ребенка в рамках подпрограммы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы", в том числе:
а) консультирование граждан по порядку и условиям предоставления социальных выплат;
б) прием от граждан заявлений и документов для получения социальной выплаты либо отказ в приеме заявлений и документов;
в) истребование документов (либо сведений, содержащихся в них), находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных таким органам организациях;
г) рассмотрение документов, представленных гражданами, с целью принятия решения о включении в список получателей социальных выплат;
д) включение граждан в список получателей социальных выплат либо отказ во включении в список получателей социальных выплат;
е) уведомление граждан о включении либо об отказе во включении граждан в список получателей социальных выплат;
ж) заполнение бланков жилищных сертификатов, выдача гражданам жилищных сертификатов;
з) определение объема финансовых средств, необходимых для предоставления гражданам социальных выплат;
и) прием от граждан документов для перечисления средств социальных выплат либо отказ в приеме документов для перечисления средств социальных выплат;
к) перечисление средств социальной выплаты на банковские счета продавцов жилых помещений, физических и (или) юридических лиц, осуществляющих строительство (завершение строительства, реконструкцию) индивидуальных жилых домов по договору подряда, строительство многоквартирных домов по договору участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов (либо договору цессии), на счета кредитных организаций, предоставляющих гражданам кредиты (займы) на приобретение жилых помещений либо строительство индивидуальных жилых домов, на счета продавцов строительных материалов.
14) утратил силу
Часть 2 утратила силу
3.Органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области наделяются следующими государственными полномочиями Пензенской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями:
1) принятие решения о включении (отказе во включении) в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - список) лиц, указанных в части 1 статьи 5 Закона Пензенской области от 12 сентября 2006 года N 1098-ЗПО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области";
2) приобретение (строительство) жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3) включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд и отнесение его к жилым помещениям для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) установление факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются;
5) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
6) заключение договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в случае, предусмотренном абзацем вторым части 6 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
7) принятие решения об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
8) управление жилыми помещениями специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и учет таких жилых помещений;
9) выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;
10) исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае, установленном в абзаце третьем части 6 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", и заключение договора социального найма в отношении данного жилого помещения;
11) контроль за своевременным представлением заявлений о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда;
12) контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.
13) принятие решения о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений по договорам социального найма во исполнение решений судов о понуждении к предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений по договорам социального найма;
14) заключение договоров социального найма с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых вынесены решения судов о понуждении к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма;
15) передача имеющихся в муниципальной собственности района Пензенской области жилых помещений в муниципальную собственность городских и сельских поселений Пензенской области с целью исполнения решений судов о понуждении к предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений по договорам социального найма.
Статья 1-1.Отдельные государственные полномочия Российской Федерации, передаваемые органам местного самоуправления Пензенской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются следующими государственными полномочиями Российской Федерации:
1) утрачивает силу с 1 апреля 2014 года. - Закон Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2455-ЗПО;
2) утрачивает силу с 20 января 2013 года. - Закон Пензенской обл. от 30.11.2012 N 2309-ЗПО.
3) в целях подготовки и проведения Всероссийской переписи населения в соответствии с Федеральным законом от 25 января 2002 года N 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения":
по обеспечению помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении;
по обеспечению охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения;
по предоставлению необходимых транспортных средств, средств связи.
4) - 5) утрачивают силу с 1 апреля 2014 года. - Закон Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2455-ЗПО.
Статья 1-2.Утратила силу
Статья 2.Отдельные государственные полномочия Пензенской области в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, передаваемые органам местного самоуправления Пензенской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области наделяются государственными полномочиями Пензенской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Статья 3.Отдельные государственные полномочия Пензенской области по формированию, содержанию и использованию Архивного фонда Пензенской области, передаваемые органам местного самоуправления Пензенской области
Органы местного самоуправления городских округов городов Кузнецк, Заречный и органы местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области наделяются следующими государственными полномочиями Пензенской области по формированию, содержанию и использованию Архивного фонда Пензенской области:
1) временное хранение и комплектование муниципальных архивов документами Архивного фонда Пензенской области, находящимися на территории соответствующих муниципальных образований;
2) государственный учет документов Архивного фонда Пензенской области, временно хранящихся в муниципальных архивах;
3) оказание государственных услуг по использованию документов Архивного фонда Пензенской области, временно хранящихся в муниципальных архивах.
Статья 4.Отдельные государственные полномочия Пензенской области в сфере управления охраной труда, передаваемые органам местного самоуправления Пензенской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области наделяются следующими государственными полномочиями Пензенской области по управлению охраной труда:
1) организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории соответствующих муниципальных образований, в том числе:
а) консультирование работодателей о порядке предоставления информации о состоянии условий и охраны труда;
б) направление запроса работодателям, осуществляющим деятельность на территории соответствующих муниципальных образований, по предоставлению информации о состоянии условий и охраны труда;
в) рассмотрение представленной информации о состоянии условий и охраны труда от работодателей, осуществляющих деятельность на территории соответствующих муниципальных образований;
2) участие в расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом, в том числе:
а) информирование работодателей, осуществляющих деятельность на территории соответствующих муниципальных образований, о необходимости представления извещения о произошедшем несчастном случае (в том числе групповом) с тяжелым или смертельным исходом в исполнительный орган государственной власти Пензенской области, уполномоченный в сфере труда, и в орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
б) получение информации (извещения) о произошедшем несчастном случае (в том числе групповом) с тяжелым или смертельным исходом от юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность на территории соответствующего муниципального образования;
в) формирование комиссии по охране труда в муниципальных образованиях Пензенской области;
г) проведение анализа причин несчастных случаев, произошедших на территории соответствующего муниципального образования.
Статья 5.Отдельные государственные полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния, передаваемые органам местного самоуправления Пензенской области
1.Органы местного самоуправления городских и сельских поселений, на территории которых отсутствуют органы записи актов гражданского состояния, наделяются полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния: рождения, заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, смерти.
2.Орган местного самоуправления городского округа город Заречный наделяется полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния: рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти.
3.Органы местного самоуправления городских и сельских поселений, городского округа город Заречный осуществляют государственные полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния в порядке, установленном Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
4.Местом хранения записей актов гражданского состояния и местом восстановления утраченных записей актов гражданского состояния, составленных органами местного самоуправления сельских поселений, являются соответствующие территориальные отделы записи актов гражданского состояния исполнительного органа государственной власти Пензенской области, уполномоченного в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Статья 5-1.Отдельные государственные полномочия Пензенской области в сфере административных правоотношений, передаваемые органам местного самоуправления Пензенской области
1.Органы местного самоуправления городских округов: городов Заречный, Кузнецк, Пенза; Каменского, Нижнеломовского, Сердобского муниципальных районов Пензенской области наделяются государственными полномочиями Пензенской области по созданию административных комиссий в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной Законом Пензенской области от 2 апреля 2008 года N 1506-ЗПО "Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях", в следующем порядке:
а) административные комиссии создаются нормативными правовыми актами местной администрации;
б) члены административной комиссии назначаются и освобождаются главой местной администрации;
в) секретарь административной комиссии осуществляет полномочия на постоянной профессиональной основе, является муниципальным служащим и замещает старшую должность муниципальной службы;
г) секретарь административной комиссии назначается на должность и освобождается от должности в порядке, установленном Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2.Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются следующими государственными полномочиями Пензенской области:
1) по созданию административных комиссий в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной Законом Пензенской области от 2 апреля 2008 года N 1506-ЗПО "Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях", в следующем порядке:
а) административные комиссии создаются нормативными правовыми актами местной администрации;
б) члены административной комиссии назначаются и освобождаются главой местной администрации;
в) секретарь административной комиссии осуществляет полномочия на постоянной профессиональной основе, является муниципальным служащим и замещает старшую должность муниципальной службы;
г) секретарь административной комиссии назначается на должность и освобождается от должности в порядке, установленном Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
2) по определению нормативным правовым актом местной администрации перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Пензенской области от 2 апреля 2008 года N 1506-ЗПО "Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях".
Статья 6.Утратила силу
Статья 7.Утратила силу с 1 января 2010 года
Статья 8.Утратила силу с 1 июня 2009 года
Статья 9.Отдельные государственные полномочия Пензенской области по осуществлению денежных выплат молодым специалистам (педагогическим работникам) муниципальных общеобразовательных организаций и образовательных организаций дополнительного образования, передаваемые органам местного самоуправления Пензенской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области наделяются государственными полномочиями Пензенской области по осуществлению денежных выплат молодым специалистам (педагогическим работникам) муниципальных общеобразовательных организаций и образовательных организаций дополнительного образования.
Статья 9-1.Отдельные государственные полномочия Пензенской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области наделяются государственными полномочиями Пензенской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, а также выполнению полномочий органов опеки и попечительства, установленных Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", в том числе:
1) организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении малолетних и несовершеннолетних граждан, в том числе осуществление контроля за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений;
2) организация и осуществление деятельности по опеке в отношении граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства;
3) организация и осуществление деятельности по попечительству в отношении граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;
4) организация и осуществление патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами;
5) предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленных Законом Пензенской области от 12 сентября 2006 года N 1098-ЗПО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области":
а) назначение и выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, а также денежных средств в целях организации летнего отдыха таких детей;
б) назначение и выдача денежной компенсации, необходимой для самостоятельного приобретения продуктов питания, одежды, обуви и мягкого инвентаря, предметов хозяйственного инвентаря и обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обучающимся, потерявшим в период обучения обоих или единственного родителя, обучающимся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств местных бюджетов, зачисленных на полное государственное обеспечение, до окончания обучения по указанным образовательным программам, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме обучения за счет средств местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, до окончания обучения по указанным образовательным программам, включая период до первого сентября года выпуска из образовательной организации;
в) назначение и выдача денежной компенсации, необходимой для самостоятельного приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, а также единовременного денежного пособия выпускникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшимся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам за счет средств местных бюджетов, - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам по очной форме за счет средств бюджета Пензенской области или местных бюджетов;
г) приобретение проездных документов (билетов) на соответствующий вид транспорта или назначение и выдача денежной компенсации, связанной с возмещением расходов на проезд для обеспечения бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств местных бюджетов по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
6) назначение и выплата вознаграждения, причитающегося приемным родителям за счет средств бюджета Пензенской области.
Статья 9-2.Отдельные государственные полномочия Пензенской области в сфере образования по осуществлению финансирования муниципальных дошкольных образовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций, частных дошкольных образовательных организаций и частных общеобразовательных организаций, передаваемые органам местного самоуправления Пензенской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области наделяются государственными полномочиями Пензенской области по осуществлению финансирования муниципальных дошкольных образовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций, частных дошкольных образовательных организаций и частных общеобразовательных организаций на реализацию основных общеобразовательных программ и педагогическое сопровождение одаренных детей (победителей муниципальных, региональных, всероссийских, международных олимпиад по предметам) в части расходов:
1) на оплату труда работников (в том числе на доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций и частных дошкольных образовательных организаций в Пензенской области до средней заработной платы в сфере общего образования в Пензенской области, педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций и частных общеобразовательных организаций в Пензенской области до средней заработной платы в Пензенской области);
2) на учебные пособия;
3) на средства обучения, игры, игрушки;
4) на дополнительное профессиональное образование педагогическим работникам по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года.
Статья 9-3.Отдельные государственные полномочия Пензенской области по осуществлению выплат денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Пензенской области, передаваемые органам местного самоуправления Пензенской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области наделяются государственными полномочиями Пензенской области по осуществлению выплат денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Пензенской области.
Статья 9-4.Отдельные государственные полномочия Пензенской области по отлову содержанию и дальнейшему использованию безнадзорных животных
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области наделяются следующими государственными полномочиями Пензенской области по отлову, содержанию и дальнейшему использованию безнадзорных животных на территории Пензенской области:
1) отлов безнадзорных животных;
2) транспортировка безнадзорных животных;
2-1) аренда и содержание помещений для размещения пункта по временному содержанию безнадзорных животных;
3) содержание и учет отловленных безнадзорных животных;
4) кастрация (стерилизация) безнадзорных животных;
5) эвтаназия безнадзорных животных;
6) захоронение и утилизация безнадзорных животных.
Статья 9-5.Утратила силу с 1 января 2014 года
Статья 10.Наименование муниципальных образований Пензенской области, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации
1.Отдельными государственными полномочиями, предусмотренными пунктами 1, 2, 8, 12, 13 части 1 статьи 1, пунктом 3 статьи 1-1, статьей 9, статьей 9-1, статьей 9-2, статьей 9-3, статьей 9-4 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления Башмаковского, Бековского, Белинского, Бессоновского, Вадинского, Городищенского, Земетчинского, Иссинского, Каменского, Камешкирского, Колышлейского, Кузнецкого, Лопатинского, Лунинского, Малосердобинского, Мокшанского, Наровчатского, Неверкинского, Нижнеломовского, Никольского, Пачелмского, Пензенского, Сердобского, Сосновоборского, Спасского, Тамалинского, Шемышейского муниципальных районов и городских округов городов Заречного, Кузнецка, Пензы.
Часть вторая утратила силу
3.Абзац утрачивает силу с 1 апреля 2014 года. - Закон Пензенской обл. от 18.10.2013 N 2455-ЗПО.
Абзац утратил силу с 1 января 2014 года
Часть 4 утратила силу
5.Отдельными государственными полномочиями, предусмотренными пунктами 1 - 12 части 3 статьи 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления Башмаковского, Бековского, Белинского, Бессоновского, Вадинского, Городищенского, Земетчинского, Иссинского, Каменского, Камешкирского, Колышлейского, Кузнецкого, Лопатинского, Лунинского, Малосердобинского, Мокшанского, Наровчатского, Неверкинского, Нижнеломовского, Никольского, Пачелмского, Пензенского, Сердобского, Сосновоборского, Спасского, Тамалинского, Шемышейского муниципальных районов и городских округов городов Заречного, Кузнецка, Пензы.
Отдельными государственными полномочиями, предусмотренными пунктами 13, 14 части 3 статьи 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления:
Мокшанского, Пензенского, Спасского муниципальных районов;
городских округов городов Заречного, Пензы;
городских поселений:
городов: Городище, Сурска, входящих в состав Городищенского муниципального района; Каменки, входящего в состав Каменского муниципального района; Сердобска, входящего в состав Сердобского муниципального района;
рабочих поселков: Беково, входящего в состав Бековского муниципального района; Исса, входящего в состав Иссинского муниципального района; Мокшан, входящего в состав Мокшанского муниципального района; Тамала, входящего в состав Тамалинского муниципального района; Чаадаевка, входящего в состав Городищенского муниципального района;
сельских поселений сельсоветов:
Бессоновского, Грабовского, Полеологовского, Сосновского, Чемодановского, входящих в состав Бессоновского муниципального района;
Нижнеелюзанского, Среднеелюзанского, входящих в состав Городищенского муниципального района;
Лачиновского, Трескинского, входящих в состав Колышлейского муниципального района;
Лопатинского, входящего в состав Лопатинского муниципального района;
Нечаевского, Широкоисского, входящих в состав Мокшанского муниципального района;
Староандреевского, входящего в состав Неверкинского муниципального района;
Рощинского, входящего в состав Сердобского муниципального района;
Индерского, входящего в состав Сосновоборского муниципального района;
Беднодемьяновского, входящего в состав Спасского муниципального района.
Отдельными государственными полномочиями, предусмотренными пунктом 15 части 3 статьи 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления Бессоновского, Иссинского, Каменского, Колышлейского, Лопатинского, Мокшанского, Неверкинского, Сердобского, Сосновоборского, Спасского, Тамалинского муниципальных районов.
Статья 11.Срок исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления Пензенской области наделяются отдельными государственными полномочиями, указанными в статьях 1, 1-1, 2 - 5-1, 9 - 9-4 настоящего Закона, на неограниченный срок.
Абзац утратил силу с 1 января 2014 года
Статья 12.Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право на:
1) финансовое обеспечение переданных государственных полномочий за счет предоставляемых бюджетам муниципальных образований субвенций из бюджета Пензенской области;
2) обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий необходимыми материальными ресурсами;
3) получение разъяснений и методической помощи в организации работы по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, указанных:
а) в пунктах 1, 2, 8, 13 части 1, части 3 статьи 1, пункте 3 статьи 1-1, пунктах 2 - 4 статьи 9-1 настоящего Закона - от исполнительного органа государственной власти Пензенской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения;
б) в пункте 12 части 1 статьи 1, статье 9, в пунктах 1, 5, 6 статьи 9-1, статьях 9-2, 9-3 настоящего Закона - от исполнительного органа государственной власти Пензенской области, уполномоченного в сфере образования;
в) в статье 2 настоящего Закона - от Правительства Пензенской области;
г) в статье 3 настоящего Закона - от исполнительного органа государственной власти Пензенской области, уполномоченного в сфере культуры, искусства, архивного дела, а также в области сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия;
д) в статье 4 настоящего Закона - от исполнительного органа государственной власти Пензенской области, уполномоченного в сфере труда;
е) в статье 5 настоящего Закона - от исполнительного органа государственной власти Пензенской области, уполномоченного в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
ж) в статье 5-1 настоящего Закона - от Правительства Пензенской области;
з) в статье 9-4 настоящего Закона - от исполнительного органа государственной власти Пензенской области, уполномоченного в сфере ветеринарии;
4) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
5) определение уполномоченных органов местного самоуправления и (или) создание органов местной администрации и учреждений социального обслуживания, в том числе с правом юридического лица, при этом утверждение структуры и назначение руководителей указанных органов и учреждений осуществляются по согласованию с исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, для осуществления государственных полномочий, указанных в пунктах 1, 2, 8 части 1 статьи 1, пункте 3 статьи 1-1, пунктах 2 - 4 статьи 9-1 настоящего Закона;
5-1) определение уполномоченных органов местного самоуправления и (или) создание органов местной администрации и учреждений образования, в том числе с правом юридического лица, при этом утверждение структуры и назначение руководителей указанных органов и учреждений осуществляются по согласованию с исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным в сфере образования, для осуществления государственных полномочий, указанных в пункте 12 части 1 статьи 1, пунктах 1, 5, 6 статьи 9-1 настоящего Закона;
5-2) определение уполномоченных органов местного самоуправления и (или) создание органов местной администрации, в том числе с правом юридического лица, при этом утверждение структуры и назначение руководителей указанных органов осуществляются по согласованию с исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, для осуществления государственных полномочий, указанных в пункте 13 части 1, части 3 статьи 1 настоящего Закона;
6) принятие муниципальных правовых актов по вопросам реализации нормативных правовых актов Пензенской области на основании и во исполнение положений, установленных федеральным законодательством и настоящим Законом;
7) обжалование в судебном порядке письменных предписаний органов государственной власти по устранению нарушений, допущенных при исполнении отдельных государственных полномочий;
7-1) оказание государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе заключение соглашений о взаимодействии в соответствии с действующим законодательством;
8) иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации при осуществлении отдельных государственных полномочий.
2.Органы местного самоуправления Пензенской области при исполнении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять надлежащим образом отдельные государственные полномочия, переданные в соответствии с настоящим Законом;
2) обеспечивать целевое эффективное и рациональное использование материальных ресурсов и финансовых средств, выделенных из бюджета Пензенской области на осуществление отдельных государственных полномочий;
3) исполнять письменные предписания органов государственной власти по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
4) предоставлять необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, указанных:
а) в пунктах 1, 2, 8, 13 части 1, части 3 статьи 1 настоящего Закона - исполнительному органу государственной власти Пензенской области, уполномоченному в сфере социальной защиты населения, и исполнительному органу государственной власти Пензенской области, уполномоченному в сфере финансовой, бюджетной и налоговой политики;
б) в пункте 12 части 1 статьи 1 настоящего Закона - исполнительному органу государственной власти Пензенской области, уполномоченному в сфере образования, и исполнительному органу государственной власти Пензенской области, уполномоченному в сфере финансовой, бюджетной и налоговой политики, в пункте 3 статьи 1-1 настоящего Закона - исполнительному органу государственной власти Пензенской области, уполномоченному в сфере социальной защиты населения, и исполнительному органу государственной власти Пензенской области, уполномоченному в сфере финансовой, бюджетной и налоговой политики;
в) в статье 2 настоящего Закона - Правительству Пензенской области и исполнительному органу государственной власти Пензенской области, уполномоченному в сфере финансовой, бюджетной и налоговой политики;
г) в статье 3 настоящего Закона - исполнительному органу государственной власти Пензенской области, уполномоченному в сфере культуры, искусства, архивного дела, а также в области сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия, и исполнительному органу государственной власти Пензенской области, уполномоченному в сфере финансовой, бюджетной и налоговой политики;
д) в статье 4 настоящего Закона - исполнительному органу государственной власти Пензенской области, уполномоченному в сфере труда, и исполнительному органу государственной власти Пензенской области, уполномоченному в сфере финансовой, бюджетной и налоговой политики;
е) в статье 5 настоящего Закона - исполнительному органу государственной власти Пензенской области, уполномоченному в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, и исполнительному органу государственной власти Пензенской области, уполномоченному в сфере финансовой, бюджетной и налоговой политики;
ж) в статье 5-1 настоящего Закона - Правительству Пензенской области и исполнительному органу государственной власти Пензенской области, уполномоченному в сфере финансовой, бюджетной и налоговой политики;
з) в статье 9 настоящего Закона - исполнительному органу государственной власти Пензенской области, уполномоченному в сфере образования, и исполнительному органу государственной власти Пензенской области, уполномоченному в сфере финансовой, бюджетной и налоговой политики;
и) в пунктах 1, 5 - 6 статьи 9-1 настоящего Закона - исполнительному органу государственной власти Пензенской области, уполномоченному в сфере образования;
к) в пунктах 2 - 4 статьи 9-1 настоящего Закона - исполнительному органу государственной власти Пензенской области, уполномоченному в сфере социальной защиты населения;
л) в статьях 9-2 и 9-3 настоящего Закона - исполнительному органу государственной власти Пензенской области, уполномоченному в сфере образования, и исполнительному органу государственной власти Пензенской области, уполномоченному в сфере финансовой, бюджетной и налоговой политики;
м) в статье 9-4 настоящего Закона - исполнительному органу государственной власти Пензенской области, уполномоченному в сфере ветеринарии;
5) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством при осуществлении отдельных государственных полномочий.
Статья 13.Права и обязанности органов государственной власти Пензенской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1.Органы государственной власти Пензенской области имеют право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления Пензенской области отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления Пензенской области в организации их работы по осуществлению отдельных государственных полномочий;
3) осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, взыскание средств субвенций, предназначенных для осуществления отдельных государственных полномочий, в случаях их нецелевого использования;
4) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением ими отдельных государственных полномочий, а также по использованию предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
5) давать обязательные для исполнения письменные предписания по устранению выявленных нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
6) реализовывать иные права в соответствии с действующим законодательством.
2.Органы государственной власти Пензенской области обязаны:
1) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления Пензенской области отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
2) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
3) давать разъяснения и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
4) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;
5) выполнять иные обязанности в соответствии с действующим законодательством.
Статья 13-1.Права и обязанности Губернатора Пензенской области и органов местного самоуправления при исполнении органами местного самоуправления передаваемых отдельных государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения
1.Права и обязанности Губернатора Пензенской области:
1) проведение контроля за осуществлением органами местного самоуправления Пензенской области полномочий, указанных в пункте 3 статьи 1-1 настоящего Закона;
2) установление форм и периодичности представления отчетности об осуществлении органами местного самоуправления полномочий, указанных в пункте 3 статьи 1-1 настоящего Закона, в исполнительный орган государственной власти Пензенской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, и в исполнительный орган государственной власти Пензенской области, уполномоченный в сфере финансовой, бюджетной и налоговой политики;
3) подготовка предложений об изъятии указанных полномочий у органов местного самоуправления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления полномочий, указанных в пункте 3 статьи 1-1 настоящего Закона.
2.Права и обязанности органов местного самоуправления:
1) осуществление полномочий, указанных в пункте 3 статьи 1-1 настоящего Закона, в том числе определение ответственных за осуществление указанных полномочий должностных лиц органов местного самоуправления;
2) обеспечение эффективного использования субвенций, предоставленных для осуществления указанных в пункте 3 статьи 1-1 настоящего Закона полномочий, а также своевременного представления отчетности в исполнительный орган государственной власти Пензенской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, и в исполнительный орган государственной власти Пензенской области, уполномоченный в сфере финансовой, бюджетной и налоговой политики.
Статья 13-2.Утратила силу с 1 апреля 2014 года
Статья 14.Средства, предоставляемые органам местного самоуправления Пензенской области для осуществления отдельных государственных полномочий
1.Финансовые средства, передаваемые органам местного самоуправления Пензенской области для осуществления отдельных государственных полномочий в соответствии со статьями 1, 1-1, 2 - 4, 5-1, 9 - 9-3 настоящего Закона, ежегодно предусматриваются Законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год в форме субвенций.
2.Финансирование расходов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий в соответствии со статьей 5 настоящего Закона, осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых в установленном порядке в бюджет Пензенской области в форме субвенций. Из бюджета Пензенской области средства на выполнение государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния передаются путем перечисления средств в форме субвенций в бюджеты городского округа город Заречный, городских и сельских поселений Пензенской области в порядке согласно приложению 18 к настоящему Закону.
Статья 15.Методика расчета размеров субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из бюджета Пензенской области, для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления
Методика расчета размеров субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из бюджета Пензенской области, для осуществления отдельных государственных полномочий определяется по указанным:
в статье 1 (кроме пункта 12 части 1 ) настоящего Закона - приложением 1 к настоящему Закону, в пункте 3 статьи 1-1 настоящего Закона - приложением 17 к настоящему Закону;
в статье 2 настоящего Закона - приложением 2 к настоящему Закону;
в статье 3 настоящего Закона - приложением 3 к настоящему Закону;
в статье 4 настоящего Закона - приложением 4 к настоящему Закону;
в статье 5 настоящего Закона - приложением 5 к настоящему Закону;
в статье 5-1 настоящего Закона - приложением 5-1 к настоящему Закону;
абзац утратил силу
абзац утратил силу с 1 января 2010 года
абзац девятый утратил силу с 1 июня 2009 года
в статье 9 настоящего Закона - приложением 9 к настоящему Закону;
в статье 9-1 настоящего Закона - приложением 12 к настоящему Закону;
в пункте 12 части 1 статьи 1 настоящего Закона - приложением 13 к настоящему Закону;
абзац утратил силу
в статье 9-2 настоящего Закона - приложением 15 к настоящему Закону;
в статье 9-3 настоящего Закона - приложением 16 к настоящему Закону;
в статье 9-4 настоящего Закона - приложением 19 к настоящему Закону.
абзац утратил силу с 1 января 2014 года