Решение городской Думы г. Пензы от 26.10.2007 № 786-40/4

Об утверждении муниципальной целевой Программы развития системы дошкольного образования города Пензы "Дошкольное детство" (2007-2010 гг.)"

  
                        ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                                 РЕШЕНИЕ
       26.10.2007                                             N 786-40/4
       Об утверждении муниципальной целевой
       Программы развития системы дошкольного
       образования города Пензы
       "Дошкольное детство" (2007-2010 гг.)"
       Докладчик: Ю.А.Голодяев,  начальник Управления образования городаПензы.
       В целях  эффективного  функционирования  и развития муниципальнойсистемы образования города Пензы, а также руководствуясь ст. 22 Уставагорода Пензы,
                    Пензенская городская Дума решила:
       1. Утвердить  муниципальную  целевую  Программу  развития системыдошкольного образования города Пензы  "Дошкольное  детство  (2007-2010гг.)" (прилагается).
       2. Финансовому управлению  города  Пензы  (Завьялкина  О.В.)  приформировании   бюджета   города  Пензы  на  очередной  финансовый  годпредусматривать   финансирование   муниципальной   целевой   Программыразвития  системы  дошкольного  образования  города  Пензы "Дошкольноедетство (2007-2010 гг.)" исходя из реальных возможностей бюджета.
       3. Настоящее    решение   опубликовать   в   средствах   массовойинформации.
       4. Контроль  за  выполнением  решения  возложить на администрациюгорода  Пензы  и  постоянные  комиссии  городской  Думы  по   бюджету,финансовой  и  налоговой  политике  (Куличков  С.А.);  по  защите правграждан,  общественной безопасности,  науке,  образованию,  культуре исоциальным вопросам (Дрякин Б.Б.).
       5. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       Глава города           И.А.Белозерцев
       ____________
       Утверждена решение
       Пензенской городской Думы
       от "26" 10 2007 года N 786-40/4
                     Муниципальная целевая Программа
          развития системы дошкольного образования города Пензы
                   "Дошкольное детство (2007-2010 гг.)"
                                        Паспорт
          муниципальной целевой Программы развития системы дошкольного образования
                   города Пензы "Дошкольное детство (2007-2010 гг.)"|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование Программы  | муниципальная целевая Программа развития системы            ||                         | дошкольного образования города Пензы "Дошкольное детство    ||                         | (2007-2010 гг.)"                                            ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Основание для           | Закон Российской Федерации от 10.07.1992 года N 3266-1 "Об  || разработки              | образовании" (в редакции 21.07.2007 года)                   ||                         |—————————————————————————————————————————————————————————————||                         | Концепция модернизации Российского образования на период до ||                         | 2010 года                                                   ||                         |—————————————————————————————————————————————————————————————||                         | Постановление Правительства Пензенской области 04.03.2005 года N 124-пП "О стратегии развития системы      ||                         | дошкольного образования Пензенской области в условиях       ||                         | модернизации"                                               ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Муниципальный заказчик  | Управление образования города Пензы                         || Программы               |                                                             ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Координатор Программы   | Администрация города Пензы                                  ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Основной разработчик    | Управление образования города Пензы                         || Программы               |                                                             ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Исполнители Программы   | Управление образования города Пензы, Муниципальный          ||                         | научно-методический центр образования города Пензы,         ||                         | муниципальные дошкольные образовательные учреждения города  ||                         | Пензы                                                       ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Цель Программы          | Создание механизма устойчивого развития системы дошкольного ||                         | образования в городе Пензе на современном этапе с учетом    ||                         | новых социально-экономических условий                       ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Задачи Программы        | Обеспечение гарантий доступности и равных возможностей      ||                         | получения населением дошкольного образования                ||                         |—————————————————————————————————————————————————————————————||                         | Достижение высокого качества дошкольного образования за     ||                         | счет обеспечения комплексного подхода в решении задач       ||                         | охраны жизни, психофизического здоровья и социального       ||                         | благополучия дошкольников                                   ||                         |—————————————————————————————————————————————————————————————||                         | Охрана жизни, укрепление физического и психического         ||                         | здоровья детей, приобщение дошкольников к ценностям         ||                         | здорового образа жизни в дошкольных образовательных         ||                         | учреждениях, реализация комплексного подхода к формированию ||                         | культа здоровья в семьях воспитанников                      ||                         |—————————————————————————————————————————————————————————————||                         | Повышение эффективности кадрового обеспечения системы       ||                         | дошкольного образования, совершенствование педагогической   ||                         | компетенции, специалистов, обеспечивающих дошкольный        ||                         | уровень образования. Повышение статуса педагогических       ||                         | работников ДОУ, рост их материального обеспечения           ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Сроки реализации        | 2007-2010 годы                                              || Программы               |                                                             ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Объем и источники       | Основным источником финансирования Программы являются       || финансирования          | средства бюджета города Пензы на соответствующий год. Общий || Программы               | объем финансирования Программы в ценах соответствующих лет  ||                         | составит 226,97 млн. рублей, в том числе:                   ||                         | На 2007 год - 14,46 млн. руб.                               ||                         | На 2008 год - 92,46 млн. руб.                               ||                         | На 2009 год - 74,12 млн. руб.                               ||                         | На 2010 год - 45,93 млн. руб.                               ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые результаты    | Сохранение, оптимизация и развитие муниципальной системы    || реализации Программы и  | дошкольного образования в городе Пензе в интересах          || показатели              | личности, общества и государства                            || социально-экономической |—————————————————————————————————————————————————————————————|| эффективности           | Обеспечение гарантий доступности дошкольного образования    ||                         |—————————————————————————————————————————————————————————————||                         | Повышение социально-экономической эффективности             ||                         | функционирования системы дошкольного образования            ||                         |—————————————————————————————————————————————————————————————||                         | Развитие новых форм организации дошкольного образования     ||                         |—————————————————————————————————————————————————————————————||                         | Повышение качества дошкольного образования, обеспечивающего ||                         | высокоэффективное физическое, художественно-эстетическое,   ||                         | познавательно-речевое, социально-личностное развитие детей  ||                         | раннего и дошкольного возраста                              ||                         |—————————————————————————————————————————————————————————————||                         | Обеспечение условий для сохранения жизни и укрепления       ||                         | здоровья детей в дошкольных образовательных учреждениях     ||                         |—————————————————————————————————————————————————————————————||                         | Обеспечение системы дошкольного образования                 ||                         | квалифицированными педагогическими кадрами. Повышение       ||                         | уровня материального обеспечения воспитателей и помощников  ||                         | воспитателей ДОУ, улучшение условий труда                   ||                         |—————————————————————————————————————————————————————————————||                         | Формирование основы комплексной системы управления          ||                         | качеством образования, модернизация системы управления      ||                         | дошкольным образованием                                     ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|| Контроль за реализацией | Администрация города Пензы, Управление образования города   || Программы               | Пензы                                                       ||—————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|
   I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
       Причинами снижения  многих  показателей  функционирования системыдошкольного  образования  в  конце  90-х  годов  явились   не   толькосоциально-экономические  условия,  но  и  неготовность  самой  системыработать  в  этих  условиях.  Последнее  десятилетие   прошлого   векахарактеризовалось    сокращением   сети   дошкольных   образовательныхучреждений,  повышением  родительской  платы  за  содержание  детей  вдетском   саду,   что  привело  к  снижению  охвата  детей  дошкольнымобразованием. За период с 1990 по 2004 год в городе Пензе были закрыты75  дошкольных  образовательных  учреждений,  принадлежавших различнымведомствам,  что составило 46%  от общего количества детских садов.  Врезультате  процент  охвата  детей дошкольным образованием снизился на12% (с 68,4% в 1991 году до 56,4% в 2004 году).
       В настоящее время сеть муниципальных  дошкольных  образовательныхучреждений  города  Пензы  для детей в возрасте от 1 года 6 месяцев до6-ти лет состоит из 85 учреждений:
       - центр развития ребенка - 4;
       - детский сад общеразвивающего вида - 18;
       - детский сад комбинированного вида - 42;
       - детский сад - 12;
       - начальная школа - детский сад - 2;
       - детский сад компенсирующего вида - 2;
       - прогимназия - 1;
       - детский сад присмотра и оздоровления - 4.
       Кроме того, функционируют группы для детей дошкольного возраста вгимназии  "САН",  ведомственное  ДОУ  N  34  ПАИИ  и  негосударственноедошкольное  образовательное учреждение N 117 ОАО "РЖД".  ВедомственноеДОУ N 134 ОАО "Радиозавод" закрыто на капитальный ремонт.
       По состоянию  на  01.01.2007  года общее количество воспитанниковмуниципальные детских садов города Пензы составляло 13 337 человек.
       В рамках    реализации    "Концепции   модернизации   Российскогообразования"    развивается    многопрофильность    сети    дошкольныхобразовательных    учреждений,    ведется   работа   по   приоритетнымнаправлениям развития детей:
       - 48   детских   садов   реализуют   физкультурно-оздоровительноенаправление;
       - 26 - художественно-эстетическое направление;
       - 16 - социально-личностное направление;
       - 36 - познавательно-речевое направление.
       70% детских садов реализуют два и более приоритетных направления;90% работают m программе развития учреждения.
       По состоянию на 01.04.2005  года  в  предоставлении  мест  в  ДОУнуждались  более 5000 детей.  В целях обеспечения гарантий доступностиполучения  дошкольного  образования,  в   2005   году   на   основаниипостановления  главы  администрации  города Пензы от 27.12.2005 года N1704 "О согласовании плана мероприятий  по  развитию  сети  дошкольныхобразовательных учреждений города Пензы на 2005 год" открыто 44 группыв 31 действующем ДОУ,  которые в настоящее время посещают 800 детей  ввозрасте  от  1  года  6  месяцев  до  6 лет.  С 2006 года вновь началфункционировать детский сад N  26,  ранее  принадлежавший  Пензенскомуобластному  УВД который предоставил дополнительно 110 мест для детей ввозрасте от 1 года 6 месяцев до 6 лет.  Согласно  постановления  главыадминистрации  города  Пензы от 31.08.2006 года N 1015 "Об утвержденииплана  мероприятий   по   развитию   сети   муниципальных   дошкольныхобразовательных  учреждений  города Пензы на 2006 год" в сентябре 2006года открыто 12 дополнительных групп в  функционирующих  ДОУ  для  220детей в возрасте от 1 года 6 месяцев до 6 лет.  Управление образованиянаправило в детские сады,  на имеющиеся  свободные  места,  более  150детей.   Ведется  работа  по  развитию  вариативных  форм  организациидошкольного образования для  "неорганизованных"  детей  микрорайона  ввозрасте  от  1  года  до  6  лет:  открыты  39 групп кратковременногопребывания  (адаптационные,  "Будущий   первоклассник",   "Развитие"),которые  посещают  около  250  детей;  функционируют 5 консультативныхпсихолого-педагогических мини-центров для 80 детей.
       Принятые меры  по  сохранению  и  расширению сети ДОУ позволили в2005-2006 гг.  сократить очередность на  1  550  человек  и  увеличитьобеспеченность  детей  дошкольными  учреждениями на 5,6%  (с 56,4%  до62%).
       Однако проводимые   мероприятия  не  позволяют  в  полном  объемеохватить дошкольников образованием.
       Согласно поданным  заявлениям,  по состоянию на 01.01.2007 года впредоставлении мест в детских садах города Пензы в 2007 году нуждаются3  730  человек,  прогноз  на  01.09.2007  года - более 5 000 человек.Проблему предоставления мест  в  дошкольные  учреждения  в  2007  годуУправление   образования   города  Пензы  планирует  решить  следующимобразом:
       - принять на свободные места после выпуска в школу 2 672 ребёнка;
       - направлять детей в возрасте от 1 г.  6 мес.  до 6 лет в детскиесады, в том числе удалённые от центральной части города, имеющие около100 свободных мест;
       - продолжать   работу   по   развитию   новых   вариативных  формдошкольного образования.
       Согласно решению  Пензенской  городской Думы от 30.06.2006 года N413-25/4  "О  перспективах  развития  сети  муниципальных   дошкольныхобразовательных  учреждений  город  Пензы и удовлетворении потребностинаселения в детских садах":
       - ввести  в  эксплуатацию  после завершения строительства детскийсад в 4 микрорайон Арбеково (строительный N 28) на 229 мест;
       - отремонтировать,  оборудовать и открыть 40 дополнительных группв помещениях функционирующих детских садов,  что позволит принять  700детей в возрасте от 1 года 6 месяцев до 6 лет.
       Необходимость модернизации  дошкольного  образования,  приведенияего в соответствие не только с социально-экономическими условиями,  нои  с  существующими  запросами  населения,  определила  потребность  вПрограмме   развития   системы   дошкольного   образования,   так  какцеленаправленные позитивные  изменения  возможны  только  при  условиипрограммно-целевого планирования деятельности.
       Муниципальная целевая  Программа  развития  системы   дошкольногообразования   города   Пензы   "Дошкольное  детство  (2007-2010  гг.)"разработана с учётом специфики дошкольных  образовательных  учрежденийгорода  Пензы,  перспектив  их  развития,  демографической  ситуации вгороде,  реальных  социально-экономических   и   культурных   условий.Программа  является  организационной основой для проведения политики всфере образования на территории  города  Пензы,  определяет  стратегиюразвития  системы  дошкольного  образования  и  меры по ее реализации,включает финансовое обеспечение.
       Прогнозируемое изменение     демографической    ситуации    (рострождаемости)  в  2007-2010  гг.  приведёт  к  увеличению  числа  детейдошкольного    возраста,    что    сохранит    актуальность   проблемыпредоставления мест в детские сады.  Муниципальная  целевая  программаразвития  системы  дошкольного  образования  города  Пензы "Дошкольноедетство (2007-2010 гг.)" предусматривает дальнейшее развитие сети  ДОУи   предоставление   дополнительных  мест,  поддержку  функционирующихдошкольных образовательных учреждений, развитие новых вариативных формработы    с   дошкольниками   (группы   кратковременного   пребывания,консультативные    психолого-педагогические    мини-центры,     служба"Воспитатель на дому" и др.).
       Современные условия жизни  предъявляют  повышенные  требования  ксостоянию  физического  и  психического  здоровья человека,  начиная ссамого раннего возраста. Дошкольное образование призвано обеспечить нетолько   основной   фундамент   развития,  но  и  создать  максимальноблагоприятные  условия  для  формирования  здоровья   и   гармоничногофизического   развития  ребенка.  В  последние  годы  в  городе  Пензенаблюдается тенденция ухудшения состояния здоровья  детей  дошкольноговозраста.  Достигнуть  положительных  результатов в воспитании ребенкаможно  лишь  в  том  случае,  если  за  время  его  пребывания  в  ДОУосуществляется   рациональная   работа  по  дошкольному  воспитанию  иоздоровлению детей.
       Для осуществления   качественного   медицинского  обслуживания  иоздоровительной    работы    необходимо    укрепить     и     обновитьматериально-техническую  базу  дошкольных образовательных учреждений всоответствии  с  санитарно-эпидемиологическими  нормами  и   правилами(СанПиН    2.4.1249-03).    Технологическое   и   физиотерапевтическоеоборудование устаревших моделей за годы функционирования детских садовизношено   и   требует   замены.   В   целях   выполнения  требований,предъявляемых к  оснащению  предметной  среды  ДОУ  в  ходе  процедурылицензирования учреждений, существует потребность в приобретении новоймебели, игрового оборудования, спортивного инвентаря для физкультурныхзалов  и  бассейнов.  Согласно  решению  Пензенской  городской Думы от24.05.2006 года N 377-23/4 "Отчёт  начальника  Управления  образованиягорода  Пензы  об  оснащении  детских игровых площадок в муниципальныхобразовательных учреждениях города Пензы"  предполагалось  осуществитьстроительство  веранд  и оборудовать прогулочные и спортивные площадкидошкольных образовательных учреждений.
       Квалифицированный кадровый  состав ДОУ является одним из основныхусловий  повышения  качества   дошкольного   образования.   В   городесуществует  определенная  кадровая проблема.  Отмечается отток молодыхпедагогов,  связанный  с  падением  престижа   профессии   воспитателядетского сада и низкой заработной платой; педагогический стаж 15 лет иболее  имеют  63%  педагогов  дошкольных  учреждений.   В   дошкольныеучреждения   вынужденно  привлекаются  для  работы  лица,  не  имеющиеспециального  образования.  Учитывая,   что   численность   фактическиработающих в ДОУ почти на 15%  меньше,  чем количество предусмотренныхпо штатному расписанию работников,  воспитатели вынужденно работают созначительно   большей   нагрузкой,   выполняют   одновременно   работуотсутствующего помощника в ущерб  своим  основным  функциям,  качествуобразования  детей  и их здоровью.  Основной причиной такого положенияявляется  крайне  низкая  заработная   плата   работников   дошкольныхучреждений,  которая  остается  ниже  величины  прожиточного минимума.Заработная плата работников дошкольных учреждений  на  четверть  ниже,чем заработная плата воспитателей в общеобразовательных учреждениях, аколичество  часов  педагогической  работы   на   ставку   больше,   непредусматриваются  также  выплата за дополнительные функции - работу сродителями и  лицами  их  замещающими  (то  есть  выплата  аналогичныевыплатам  учителям  за классное руководство),  у них меньше отпуск.  Врезультате -нежелание молодежи идти работать по специальности. В связис  этим  работа  в  дошкольных  учреждениях  стала непривлекательной инепрестижной для абсолютного большинства молодежи.  Таким  образом,  всложившейся  ситуации  становится  очевидной  необходимость реализациикомплекса  мер,  направленных   на   повышение   социального   статусапедагогических  работников  ДОУ,  повышение  уровня  их  материальногообеспечения, улучшение условий труда.
       Современное образование предполагает использование информационныхтехнологий.   Обеспечение   дошкольных   образовательных    учрежденийкомпьютерным  оборудованием  оргтехникой  позволит создать условия длявнедрения информационных технологий и включение единую образовательнуюинформационную  среду города,  что,  безусловно,  будет способствоватьинформатизации отрасли  дошкольного  образования  и  повышать  уровеньинформированное  населения  о  деятельности дошкольных образовательныхучреждений.
                            II. Цель Программы
       Цель: создание механизма устойчивого развития системы дошкольногообразования  в  городе  Пензе  на  современном  этапе  с  учетом новыхсоциально-экономических условий.
                          III. Задачи Программы
       Задачи:
       1. Обеспечение   гарантий   доступности   и  равных  возможностейполучения населением дошкольного образования.
       2. Достижение  высокого  качества дошкольного образования за счетобеспечения  комплексного  подхода  в  решении  задач  охраны   жизни,психофизического здоровья и социального благополучия дошкольников.
       3. Охрана жизни,  укрепление физического и психического  здоровьядетей,  приобщение  дошкольников  к ценностям здорового образа жизни вдошкольных образовательных учреждениях реализация комплексного подходак формированию культа здоровья в семьях воспитанников.
       4. Повышение   эффективности   кадрового   обеспечения    системыдошкольного  образования совершенствование педагогической компетенции,специалистов; обеспечивающих дошкольный уровень образования. Повышениестатуса   педагогических   работников   ДОУ,   рост  их  материальногообеспечения.
                      IV. Сроки реализации Программы
       Программа рассчитана на 2007-2010 годы.  В результате  реализацииПрограммы  будет обеспечено развитие муниципальной системы дошкольногообразования  в  городе  Пензе  в  интересах   личности,   общества   игосударства.
              V. Объём и источники финансирования Программы
       Основным источником  финансирования  Программы  являются средствабюджета города Пензы на соответствующий год.
       Общий объем  финансирования Программы в ценах соответствующих летсоставит 226,97 млн. рублей, в том числе:
       На 2007 год - 14,46 млн. руб.
       На 2008 год - 92,46 млн. руб.
       На 2009 год - 74,12 млн. руб.
       На 2010 год - 45,93 млн. руб.
       Финансирование строительства объектов выполняется в  соответствиис программой капитального строительства
                                      VI. Мероприятия
           по реализации муниципальной целевой Программы развития системы дошкольного
                  образования города Пензы "Дошкольное детство (2007-2010 гг.)"|—————————|————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————————||    N    |                Мероприятия                 |   Сроки    |  Объем   | Исполнители  ||   п/п   |                                            | исполнения | финанси- |              ||         |                                            |   (год)    | рования  |              ||         |                                            |            |  (млн.   |              ||         |                                            |            |  руб.)   |              ||—————————|————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————————||    1    |                     2                      |      3     |    4     |        5     ||—————————|————————————————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————————|| I. Обеспечение гарантий доступности дошкольного образования                                 ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||         | 1. Расширение сети дошкольных образовательных учреждений                          ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————|| 1.1.1.  | Пополнение банка данных о дошкольных        | 2007-2010 |    -     | Управление   ||         | образовательных учреждениях города          |           |          | образования  ||         |                                             |           |          | города Пензы ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————|| 1.1.2.  | Строительство дошкольного образовательного  |    2008   | В соответствии с        ||         | учреждения в микрорайоне Терновка:          |           | программой капитального ||         | - разработка и экспертиза ПСД,              |           | строительства           ||         | строительство и оснащение оборудованием;    |           |                         ||         |                                             |           |——————————|——————————————||         | - заработная плата, приобретение сырья и    |    2009   |   9,0    | Управление   ||         | материалов, предназначенных для пользования |           |          | образования  ||         | в процессе деятельности учреждения, оплата  |           |          | города Пензы ||         | услуг по содержанию здания                  |           |          |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————|| 1.1.3.  | Строительство дошкольного образовательного  |    2008   | В соответствии с        ||         | учреждения в микрорайоне ГПЗ:               |           | программой капитального ||         | - разработка и экспертиза ПСД,              |           | строительства           ||         | строительство и оснащение оборудованием;    |           |                         ||         |                                             |           |——————————|——————————————||         | - заработная плата, приобретение сырья и    |    2009   |   4,5    | Управление   ||         | материалов, предназначенных для пользования |           |          | образования  ||         | в процессе деятельности учреждения, оплата  |           |          | города Пензы ||         | услуг по содержанию здания                  |           |          |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————|| 1.1.4.  | Строительство дошкольного образовательного  |    2009   | В соответствии с        ||         | учреждения в микрорайоне Север:             |           | программой капитального ||         | - разработка и экспертиза ПСД,              |           | строительства           ||         | строительство и оснащение оборудованием;    |           |                         ||         |                                             |           |——————————|——————————————||         | - заработная плата, приобретение сырья и    |    2009   |   4,5    | Управление   ||         | материалов, предназначенных для пользования |           |          | образования  ||         | в процессе деятельности учреждения, оплата  |           |          | города Пензы ||         | услуг по содержанию здания                  |           |          |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————|| 1.1.5.  | Строительство дошкольного образовательного  |    2009   | В соответствии с        ||         | учреждения в микрорайоне Заводской:         |           | программой капитального ||         | - разработка и экспертиза ПСД,              |           | строительства           ||         | строительство и оснащение оборудованием;    |           |                         ||         |                                             |           |——————————|——————————————||         | - заработная плата, приобретение сырья и    |    2010   |   4,74   | Управление   ||         | материалов, предназначенных для пользования |           |          | образования  ||         | в процессе деятельности учреждения, оплата  |           |          | города Пензы ||         | услуг по содержанию здания                  |           |          |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————|| 1.1.6.  | Строительство дошкольного образовательного  |    2009   | В соответствии с        ||         | учреждения в микрорайоне Арбеково:          |           | программой капитального ||         | - разработка и экспертиза ПСД,              |           | строительства           ||         | строительство и оснащение оборудованием;    |           |                         ||         |                                             |           |——————————|——————————————||         | - заработная плата, приобретение сырья и    |    2010   |   4,74   | Управление   ||         | материалов, предназначенных для пользования |           |          | образования  ||         | в процессе деятельности учреждения, оплата  |           |          | города Пензы ||         | услуг по содержанию здания                  |           |          |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————|| 1.1.7.  | Строительство дошкольного образовательного  |    2009   | В соответствии с        ||         | учреждения в центральной части города:      |           | программой капитального ||         | - разработка и экспертиза ПСД,              |           | строительства           ||         | строительство и оснащение оборудованием;    |           |                         ||         |                                             |           |——————————|——————————————||         | - заработная плата, приобретение сырья и    |    2010   |   4,74   | Управление   ||         | материалов, предназначенных для пользования |           |          | образования  ||         | в процессе деятельности учреждения, оплата  |           |          | города Пензы ||         | услуг по содержанию здания                  |           |          |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————||         | 2. Увеличение количества мест в муниципальных дошкольных образовательных          ||         | учреждениях за счет оптимизации действующей сети                                  ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————|| 1.2.1.  | Возврат в сеть муниципальных дошкольных     |    2008   |  40,12   | Управление   ||         | образовательных учреждений города Пензы     |           |          | образования  ||         | здания бывшего детского сада N 24           |           |          | города Пензы ||         | по ул. Гоголя, 42-а                         |           |          |              ||         | - капитальный ремонт здания ДОУ N 46        |    2008   |  7,84    |              ||         | (ул. Свердлова, 9-а);                       |           |          |              ||         | - капитальный ремонт здания бывшего         |           |          |              ||         | детского сада N 24 (ул. Гоголя, 42-а),      |           |          |              ||         | присоединение к ДОУ N 46;                   |    2008   |  28,68   |              ||         | - заработная плата, приобретение сырья и    |           |          |              ||         | материалов, предназначенных для пользования |    2008   |  3,60    |              ||         | в процессе деятельности учреждения, оплата  |           |          |              ||         | услуг по содержанию здания                  |           |          |              ||         | (ул. Гоголя, 42-а)                          |           |          |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————|| 1.2.2.  | Открытие 26 дополнительных групп в          | 2008-2009 |  13,79   | Управление   ||         | действующих дошкольных образовательных      |           |          | образования  ||         | учреждениях:                                |           |          | города Пензы ||         | - проведение капитального ремонта помещений |    2008   |  8,48    |              ||         | для 16 групп раннего возраста; заработная   |           |          |              ||         | плата, приобретение сырья и материалов,     |           |          |              ||         | предназначенных для пользования в процессе  |           |          |              ||         | деятельности учреждения;                    |           |          |              ||         | - проведение капитального ремонта помещений |    2009   |  5,65    |              ||         | для 10 групп дошкольного возраста;          |           |          |              ||         | - заработная плата, приобретение сырья и    |           |          |              ||         | материалов, предназначенных для пользования |           |          |              ||         | в процессе деятельности учреждения          |           |          |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————|| 1.2.3.  | Открытие 10 групп круглосуточного           |2008-2009  |  0,06    | Управление   ||         | пребывания детей на базе функционирующих    |           |          | образования  ||         | групп ДОУ:                                  |           |          | города Пензы ||         | - 5 в ДОУ N 23, 66, 70, 112, 125            |    2008   |  0,03    |              ||         | - 5 в ДОУ N 3, 31, 114, 128, 149            |    2009   |  0,03    |              ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|——————————|——————————————||         |   3. Развитие новых форм дошкольного образования                                  ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| 1.3.1.  | Пополнение банка данных о детях дошкольного | 2007-2010 |    -    | МДОУ          ||         | возраста, не посещающих дошкольные          |           |         |               ||         | образовательные учреждения                  |           |         |               ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| 1.3.2.  | Создание на базе 11 ДОУ                     |    2008   |    -    | Управление    ||         | N 6, 13, 17, 26, 32, 66, 69, 89, 105, 132,  |           |         | образования   ||         | 150 консультативных                         |           |         | города Пензы  ||         | психолого-педагогических                    |           |         |               ||         | мини-центров для детей, не посещающих       |           |         |               ||         | детский сад, и их родителей                 |           |         |               ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| 1.3.3.  | Создание на базе действующих дошкольных     | 2007-2010 |    -    | МДОУ          ||         | образовательных учреждений условий для      |           |         |               ||         | кратковременного пребывания детей в         |           |         |               ||         | группах: "Будущий первоклассник",           |           |         |               ||         | "Развитие", адаптационных и др.             |           |         |               ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| 1.3.4.  | Содействие развитию негосударственного      | 2007-2010 |    -    | Управление    ||         | сектора муниципальной системы дошкольного   |           |         | образования   ||         | образования: консультирование, проведение   |           |         | города Пензы  ||         | семинаров, "Круглых столов"                 |           |         |               ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————||  II. Укрепление физического здоровья детей, приобщение дошкольников к ценностям здорового   ||                                           образа жизни                                      ||—————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||         | 1. Создание полноценного развивающего пространства для физического развития и     ||         | оздоровления детей раннего и дошкольного возраста                                 ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| 2.1.1.  | Внедрение в практику работы дошкольных      | 2007-2010 |    -    | Управление    ||         | учреждений передовых здоровьесберегающих    |           |         | образования   ||         | технологий, программ, методик отечественных |           |         | города Пензы, ||         | и зарубежных авторов                        |           |         | МНМЦО         ||         |                                             |           |         | МДОУ          ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| 2.1.2.  | Развитие в ДОУ системы оздоровительных      | 2007-2010 |    -    | МДОУ          ||         | услуг и кружковой работы                    |           |         |               ||         | физкультурно-оздоровительной направленности |           |         |               ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| 2.1.3.  | Мониторинг состояния физического развития и | 2007-2010 |    -    | МНМЦО,        ||         | физической подготовленности детей           |           |         | МДОУ          ||         | дошкольного возраста                        |           |         |               ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| 2.1.4.  | Содействие в организации здорового образа   | 2007-2010 |    -    | Управление    ||         | жизни педагогов образовательных учреждений  |           |         | образования   ||         | и родителей воспитанников, используя        |           |         | города Пензы, ||         | возможности взаимодействия с ФОКами,        |           |         | МДОУ          ||         | пропаганду здорового образа жизни среди     |           |         |               ||         | населения микрорайона дошкольного           |           |         |               ||         | образовательного учреждения                 |           |         |               ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| 2.1.5.  | Прохождение медицинского осмотра            | 2008-2010 |  7,74   | Управление    ||         | сотрудниками ДОУ два раза в год согласно    |    2008   |  2,12   | образования   ||         | графику                                     |    2009   |  2,59   | города Пензы  ||         |                                             |    2010   |  3,03   |               ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————||         | 2. Расширение спектра коррекционно-развивающих программ и оказание помощи детям   ||         | дошкольного возраста с трудностями физического и психического развития            ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| 2.2.1.  | Проведение системного мониторинга           | 2007-2010 |    -    | Управление    ||         | коррекционного обучения в ДОУ               |           |         | образования   ||         |                                             |           |         | города Пензы, ||         |                                             |           |         | МНМЦО,        ||         |                                             |           |         | МДОУ          ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| 2.2.2.  | Формирование банка данных о детях с         | 2007-2010 |    -    | Управление    ||         | нарушениями развития, нуждающихся в         |           |         | образования   ||         | специальном коррекционном образовании       |           |         | города Пензы, ||         |                                             |           |         | МДОУ          ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| 2.2.3.  | Оказание коррекционно-педагогических услуг  | 2007-2010 |    -    | Управление    ||         | детям, не посещающим ДОУ                    |           |         | образования   ||         |                                             |           |         | города Пензы, ||         |                                             |           |         | МДОУ          ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————||         | 3. Модернизация материально-технической базы муниципальных дошкольных             ||         | образовательных учреждений                                                        ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| 2.3.1.  | Оснащение физиотерапевтических кабинетов    | 2008-2009 |  2,13   | Управление    ||         | ДОУ:                                        |           |         | образования   ||         | - 15 в ДОУ N 5, 7, 22, 39, 66, 88, 137,     |    2008   |  1,45   | города Пензы  ||         | 138, 139, 142, 143, 145, 147, 148, 149;     |           |         |               ||         | - 7 в ДОУ N 21, 110, 122, 135, 136, 150,    |    2009   |  0,68   |               ||         | 151                                         |           |         |               ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| 2.3.2.  | Устройство 120 прогулочных веранд на        | 2008-2010 |  17,1   | Управление    ||         | игровых участках ДОУ:                       |           |         | образования   ||         | - 40 веранд;                                |    2008   |  5,31   | города Пензы  ||         | - 40 веранд;                                |    2009   |  5,67   |               ||         | - 40 веранд                                 |    2010   |  6,12   |               ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| 2.3.3.  | Капитальный ремонт 84 прогулочных веранд на | 2008-2010 |  3,75   | Управление    ||         | игровых площадках ДОУ:                      |           |         | образования   ||         | - 28 веранд;                                |    2008   |  1,17   | города Пензы  ||         | - 28 веранд;                                |    2009   |  1,25   |               ||         | - 28 веранд;                                |    2010   |  1,33   |               ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| 2.3.4.  | Капитальный ремонт бассейнов в 20 ДОУ:      | 2008-2010 |  51,64  | Управление    ||         | - 4 в ДОУ N 5, 23, 136, 149;                |    2008   |  11,51  | образования   ||         | - 9 в ДОУ N 7, 19, 21, 41, 42, 89, 98, 101, |    2009   |  20,0   | города Пензы  ||         | 150;                                        |           |         |               ||         | - 7 в ДОУ N 22, 127, 138, 139, 143, 145,    |    2010   |  20,13  |               ||         | 151                                         |           |         |               ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| 2.3.5.  | Восстановление наружного освещения          | 2008-2009 |  6,86   | Управление    ||         | спортивных площадок ДОУ:                    |           |         | образования   ||         | - в 22 ДОУ N 3, 9, 13, 15, 17, 28, 40, 65,  |    2008   |  3,48   | города Пензы  ||         | 69, 76, 96, 23, 66, 71, 105, 109, 114, 122, |           |         |               ||         | 123, 132, 141, 148;                         |           |         |               ||         | - в 20 ДОУ N 5, 6, 19, 35, 39, 41, 56, 64,  |    2009   |  3,36   |               ||         | 70, 80, 88, 89, 94, 98, 99, 103, 1 12, 121, |           |         |               ||         | 125, 144                                    |           |         |               ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| 2.3.6.  | Замена газовых плит на электрические в 3    |    2008   |  0,7    | Управление    ||         | ДОУ N 2, 16, 99                             |           |         | образования   ||         |                                             |           |         | города Пензы  ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| 2.3.7.  | Ремонт и устройство запасных эвакуационных  | 2008-2010 |  3,2    | Управление    ||         | выходов со вторых этажей зданий в 15 ДОУ    |           |         | образования   ||         | (по 2 выхода в ДОУ):                        |           |         | города Пензы  ||         | - в 5 ДОУ N 35, 40, 46, 106, 114;           |    2008   |  1,0    |               ||         | - в 5 ДОУ N 15, 63, 70, 79, 80;             |    2009   |  1,1    |               ||         | - в 5 ДОУ N 93, 96, 99, 112, 125            |    2010   |  1,1    |               ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| 2.3.8.  | Ремонт рулонной кровли в 8 ДОУ:             | 2008-2009 |  9,24   | Управление    ||         | - в 4 ДОУ;                                  |    2008   |  4,48   | образования   ||         | - в 4 ДОУ                                   |    2009   |  4,76   | города Пензы  ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| 2.3.9.  | Создание предметной здоровьесберегающей     | 2008-2009 |  4,85   | Управление    ||         | среды: оснащение спортивным инвентарем и    |           |         | образования   ||         | оборудованием физкультурных залов:          |           |         | города Пензы  ||         | - 45 в ДОУ N 3, 9, 13, 15, 16, 17, 21, 25,  |    2008   |  2,57   |               ||         | 26, 28, 31, 32, 35, 36, 40, 41, 46, 59, 63, |           |         |               ||         | 64, 65, 69, 79, 80, 89, 94, 106, 109, 110,  |           |         |               ||         | 114, 121, 122, 125, 128, 129, 132, 136,     |           |         |               ||         | 137, 141, 142, 143, 146, 149, 150, 152;     |           |         |               ||         | - 40 в ДОУ N 2, 5, 6, 7, 19, 22, 23, 39,    |    2009   |  2,28   |               ||         | 42, 52, 56, 57, 66, 70, 71, 76, 87, 88, 93, |           |         |               ||         | 98, 96, 99, 101, 103, 105, 111, 112, 115,   |           |         |               ||         | 120, 123, 124, 130, 135, 138, 139, 144,     |           |         |               ||         | 145, 147, 148, 151.                         |           |         |               ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| 2.3.10. | Оснащение игровых площадок ДОУ игровым и    | 2008-2009 |  7,67   | Управление    ||         | спортивным оборудованием:                   |           |         | образования   ||         | - 45 в ДОУ N 2, 3, 15, 16, 17, 19, 21, 22,  |    2008   |  4,06   | города Пензы  ||         | 25, 26, 28, 31, 32, 36, 40, 41, 42, 63, 64, |           |         |               ||         | 65, 66, 69, 80, 89, 98, 101, 106, 128, 132, |           |         |               ||         | 135, 136, 137, 138, 139, 141, 142, 143,     |           |         |               ||         | 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151;     |           |         |               ||         | - 40 в ДОУ N 5, 6, 7, 9, 13, 23, 35, 39,    |    2009   |  3,61   |               ||         | 46, 52, 56, 57, 59, 70, 71, 76, 79, 87, 88, |           |         |               ||         | 93, 94, 96, 99, 103, 105, 109, 110, 111,    |           |         |               ||         | 112, 114, 115, 120, 121, 122, 123, 124,     |           |         |               ||         | 125, 129, 130, 152                          |           |         |               ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| 2.3.11. | Приобретение спортивного оборудования в     |    2008   |  0,19   | Управление    ||         | бассейны для бассейнов после капитального   |           |         | образования   ||         | ремонта                                     |           |         | города Пензы  ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| 2.3.12. | Приобретение технологического оборудования  | 2008-2009 |  5,76   | Управление    ||         | для ДОУ:                                    |           |         | образования   ||         | - 45 ДОУ N 3, 5, 6, 7, 9, 13, 23, 28, 32,   |    2008   |  3,05   | города Пензы  ||         | 35, 39, 40, 41, 56, 57, 59, 63, 64, 69, 70, |           |         |               ||         | 71, 76, 79, 80, 87, 88, 93, 94, 96, 99,     |           |         |               ||         | 103, 105, 106, 110, 111, 112, 114, 121,     |           |         |               ||         | 122, 124, 125, 129, 146, 150, 152;          |           |         |               ||         | - 40 ДОУ N 2, 15, 16, 17, 19, 21, 22, 25,   |    2009   |  2,71   |               ||         | 26, 31, 36, 42, 63, 64, 65, 66, 89, 98,     |           |         |               ||         | 101, 109, 115, 120, 123, 128, 130, 132,     |           |         |               ||         | 135, 136, 137, 138, 139, 141, 142, 143,     |           |         |               ||         | 144, 145, 147, 148, 149, 151                |           |         |               ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| 2.3.13. | Приобретение компьютеров для бухгалтерий 85 | 2008-2009 |  1,7    | Управление    ||         | ДОУ:                                        |           |         | образования   ||         | - 45 компьютеров;                           |    2008   |  0,9    | города Пензы  ||         | - 40 компьютеров                            |    2009   |  0,8    |               ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| 2.3.14. | Приобретение многофункционального           | 2008-2009 |  3,47   | Управление    ||         | оборудования и детской разновысотной мебели |           |         | образования   ||         | для групповых комнат ДОУ:                   |           |         | города Пензы  ||         | - для 45 групп;                             |    2008   |  1,84   |               ||         | - для 40 групп                              |    2009   |  1,63   |               ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| III. Достижение современного качества дошкольного образования                               ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| 3.1.    | Создание системы мониторинга развития       | 2007-2010 |         | Управление    ||         | дошкольного образования                     |           |         | образования   ||         |                                             |           |         | города        ||         |                                             |           |         | Пензы,        ||         |                                             |           |         | МНМЦО,        ||         |                                             |           |         | МДОУ          ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| 3.2.    | Обеспечение взаимодействия семьи и школы в  | 2007-2010 |         | Управление    ||         | вопросах обучения и воспитания              |           |         | образования   ||         |                                             |           |         | города        ||         |                                             |           |         | Пензы,        ||         |                                             |           |         | МНМЦО,        ||         |                                             |           |         | МДОУ          ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| IV. Повышение эффективности кадрового обеспечения системы дошкольного образования           ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| 4.1.    | Создание системы подготовки, переподготовки | 2007-2010 |         | Управление    ||         | и повышения квалификации руководящих и      |           |         | образования   ||         | педагогических кадров образовательных       |           |         | города        ||         | учреждений, и лиц, занимающихся             |           |         | Пензы,        ||         | индивидуальной трудовой педагогической      |           |         | МНМЦО         ||         | деятельностью                               |           |         |               ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| 4.2.    | Проведение мониторинга состояния кадрового  | 2007-2010 |         | Управление    ||         | обеспечения учреждений дошкольного          |           |         | образования   ||         | образования                                 |           |         | города        ||         |                                             |           |         | Пензы,        ||         |                                             |           |         | МНМЦО,        ||         |                                             |           |         | МДОУ          ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|| 4.3     | Установить ежемесячную надбавку к           |    2007   |  14,46  | Управление    ||         | заработной плате воспитателям муниципальных |           |         | образования   ||         | дошкольных образовательных учреждений в     |           |         | города Пензы  ||         | размере 2000 рублей, младшим воспитателям,  |           |         |               ||         | помощникам воспитателя муниципальных        |           |         |               ||         | дошкольных образовательных учреждений в     |           |         |               ||         | размере 1000 руб.                           |           |         |               ||—————————|—————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|———————————————|
       VII. Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели
                     социально-экономического эффекта
       1. Сохранение,   оптимизация  и  развитие  муниципальной  системыдошкольного образования в городе Пензе в интересах личности,  обществаи государства.
       2. Обеспечение гарантий доступности дошкольного образования.
       3. Повышение         социально-экономической        эффективностифункционирования системы дошкольного образования.
       4. Развитие новых форм организации дошкольного образования.
       5. Повышение качества  дошкольного  образования,  обеспечивающеговысокоэффективное        физическое,       художественно-эстетическое,познавательно-речевое,  социально-личностное развитие детей раннего  идошкольного возраста.
       6. Обеспечение условий для сохранения жизни и укрепления здоровьядетей в дошкольных образовательных учреждениях.
       7. Интеграция федерального и регионального компонентов содержаниядошкольного  образования,  базисного  и  дополнительного  образования,повышающих качество воспитания,  обучения и развития детей дошкольноговозраста.
       8. Обеспечение системы дошкольного образования квалифицированнымипедагогическими кадрами.
       9. Формирование основы комплексной системы  управления  качествомобразования, модернизация системы управления дошкольным образованием.
                 VIII. Контроль за реализацией Программы.
       Контроль за  реализацией  Программы осуществляется Администрациейгорода Пензы,  Управление образования города  Пензы  в  конце  каждогокалендарного года действия Программы.