Постановление Правительства Пензенской области от 20.11.2007 № 780-пП
Об утверждении Положения об Управлении по развитию предпринимательства Пензенской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 ноября 2007 г. N 780-пП г. Пенза Утратилo силу - Постановление Правительства Пензенской области от 09.02.2009 г. N 95-пП Об утверждении Положения об Управлении по развитию предпринимательства Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 20.06.2008 г. N 387-пП) В соответствии со статьей 44 от 15.10.2007 N 690-пП "Об образовании Управленияпо развитию предпринимательства Пензенской области" ПравительствоПензенской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по развитиюпредпринимательства Пензенской области. 2. Пункты 2.3.-2.9., 3.17.-3.18. прилагаемого Положения обУправлении по развитию предпринимательства Пензенской области вступаютв силу с 01.01.2008. 3. Пункт 3.19 вступает в силу с момента внесения соответствующихизменений в Закон Пензенской области от 14.11.2006 N 1172-ЗПО "Обюджете Пензенской области на 2007 год" и Закон Пензенской области от10.10.2007 N 1396-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2008 год и напериод до 2010 года. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 14.02.2008 г. N 95-пП) 4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенскиегубернские ведомости". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наПредседателя Правительства Пензенской области В.А.Сатина. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев __________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Пензенской области от 20.11.2007 г. N 780-пП П О Л О Ж Е Н И Е об Управлении по развитию предпринимательства Пензенской области (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 20.06.2008 г. N 387-пП) 1. Общие положения 1.1. Управление по развитию предпринимательства Пензенскойобласти (далее - Управление) является исполнительным органомгосударственной власти Пензенской области. Управление осуществляет функции по выработке единой стратегии поразвитию и укреплению предпринимательского сектора экономики,государственной политики в сфере предпринимательства на территорииПензенской области, определению приоритетов и путей развитияпредпринимательства Пензенской области, обеспечивающих устойчивоеэкономическое развитие Пензенской области. Управление образуется Правительством Пензенской области всоответствии со структурой исполнительных органов государственнойвласти Пензенской области. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области,иными нормативными правовыми актами Пензенской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора и ПравительстваПензенской области, а также настоящим Положением. 1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис иными исполнительными органами государственной власти Пензенскойобласти, территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти по Пензенской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Пензенской области, общественнымиобъединениями и иными организациями по вопросам, отнесенным ккомпетенции Управления. 1.4. Управление является юридическим лицом, имеет бланк и печатьс изображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, другие необходимые печати, штампы и бланкиустановленного образца, лицевые и иные счета в соответствии сдействующим законодательством, самостоятельный баланс, может от своегоимени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественныеправа, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком во всехсудебных учреждениях. 1.5 Финансирование Управления осуществляется за счет средств,предусмотренных в бюджете Пензенской области, целевых средств,выделяемых Управлению на реализацию областных программ, субвенций изфедерального бюджета. 1.6 Положение об Управлении и предельная численность работниковУправления утверждается Правительством Пензенской области. 1.7 Имущество, находящееся на балансе Управления, являетсясобственностью Пензенской области и закрепляется за ним на правеоперативного управления в установленном законодательством порядке. 1.8. Создание, ликвидация и реорганизация Управления производитсяв установленном законодательством порядке. 1.9. Местонахождение (юридический адрес) Управления: 440600, г.Пенза, ул. Кураева, 36а. (В редакции Постановления ПравительстваПензенской области от 20.06.2008 г. N 387-пП) 1.10. Почтовый адрес Управления: 440600, г. Пенза, ул. Кураева,36а. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от20.06.2008 г. N 387-пП) 2. Основные задачи Управления Основными задачами Управления являются: 2.1. Формирование и осуществление государственной политики вобласти развития малого предпринимательства (далеепредпринимательство). 2.2. Анализ финансовых, экономических, социальных и иныхпоказателей развития предпринимательства и эффективности применениямер по развитию предпринимательства в Пензенской области. 2.3. Определение приоритетных направлений развитияпредпринимательства в Пензенской области, разработка и реализациярегиональных и межмуниципальных программ развития субъектов малого исреднего предпринимательства. 2.4. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельностиза счет средств бюджета Пензенской области. 2.5. Разработка и реализация (внедрение) новых механизмовподдержки деятельности субъектов предпринимательства, обеспечивающиеболее широкий доступ к финансовым, информационным, кадровым иинфраструктурным ресурсам. 2.6. Ведение реестров субъектов предпринимательства - получателейподдержки за счет средств бюджета Пензенской области. 2.7. Методическое обеспечение органов местного самоуправленияПензенской области и содействие им в установленном порядке вразработке и реализации мер по развитию предпринимательства натерриториях муниципальных образований Пензенской области. 2.8. Содействие деятельности некоммерческих организаций,выражающих интересы субъектов предпринимательства, и структурныхподразделений указанных организаций. 2.9. Содействие развитию межрегионального сотрудничествасубъектов предпринимательства. 3. Полномочия Управления Управление в рамках своей компетенции и в соответствии свозложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия: 3.1. Разрабатывает проекты законов Пензенской области,нормативных актов Правительства Пензенской области, касающихсяразвития и поддержки предпринимательства. 3.2. Разрабатывает предложения для исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области и органов местногосамоуправления Пензенской области по развитию приоритетных отраслейэкономики и предложения по вопросам предпринимательской деятельности. 3.3. Разрабатывает предложения по совершенствованиюзаконодательства Пензенской области в сфере предпринимательства. 3.4. Осуществляет подготовку конкурсной документации и принимаетучастие в конкурсах по поддержке предпринимательства в Пензенскойобласти в части привлечения средств федерального бюджета и другихисточников для развития предпринимательства. 3.5. Представляет в Министерство экономического развития иторговли Российской Федерации документы и отчеты, необходимые дляполучения субсидий, а также документы, подтверждающие их целевоеиспользование. 3.6. Разрабатывает предложения по устранению правовых,административных препятствий в вопросах создания и развития субъектовпредпринимательства на территории Пензенской области. 3.7. Разрабатывает мероприятия по формированию инфраструктурыподдержки и развития предпринимательства в Пензенской области. 3.8. Разрабатывает предложения по совершенствованиюналогообложения субъектов предпринимательства, системы и механизмы ихфинансирования. 3.9. Организует проведение выставок, съездов, конференций,семинаров, круглых столов и иных мероприятий. 3.10. Готовит в соответствии с действующим законодательствомпроекты соглашений и договоров, протоколов о сотрудничестве ивзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления, организациями в области развитияпредпринимательства, контролирует их выполнение. 3.11. Представляет в федеральные органы исполнительной властиотчеты и информацию по финансированию и выполнению на территорииПензенской области мероприятий, направленных на финансированиемероприятий за счет средств федерального бюджета и осуществляемых врамках оказания государственной поддержки предпринимательства. 3.12. Проводит консультации по оказанию государственной поддержкидля хозяйствующих субъектов предпринимательства, а также поинформационной, финансовой поддержке и развитию субъектовпредпринимательства; 3.13. Вносит в установленном порядке предложения по награждениюгосударственными наградами Российской Федерации и наградами Пензенскойобласти. 3.14. Рассматривает поступившие в Управление обращения и письмаграждан и организаций в соответствии с действующим законодательством; 3.15. Разрабатывает материалы для размещения в сети Интернет исредствах массовой информации, касающиеся деятельности Управления иразвития предпринимательства. 3.16. Исполняет функции организатора: 3.16.1. По организации и подготовке конкурсного отборамуниципальных программ и бизнес-проектов в сфере предпринимательства сцелью оказания государственной поддержки за счет средств бюджетаПензенской области. 3.16.2. По заключению договоров и государственных контрактов нафинансирование в части развития и поддержки предпринимательства натерритории Пензенской области. 3.17. Образует координационные или совещательные органы в областиразвития предпринимательства в установленном порядке. 3.18. Разрабатывает методические рекомендации для исполнительныхорганов государственной власти Пензенской области и органов местногосамоуправления Пензенской области по формированию и реализацииобластных и муниципальных целевых программ, по участию в федеральныхцелевых программах в части развития и поддержки предпринимательства вПензенской области. 3.19. Осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств бюджета Пензенской области, предусмотренных на содержаниеУправления и реализацию возложенных на Управление функций. 3.20. Осуществляет функции Уполномоченного органа по организациидеятельности бизнес-инкубаторов Пензенской области и взаимодействию сМинэкономразвития России. (Дополнен - Постановление ПравительстваПензенской области от 14.02.2008 г. N 95-пП) 4. Права Управления Управление в пределах своей компетенции вправе: 4.1. Запрашивать и получать в порядке, установленномзаконодательством, от структурных подразделений ПравительстваПензенской области и исполнительных органов государственной властиПензенской области, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти Пензенской области, органов местногосамоуправления, других организаций и должностных лиц необходимуюинформацию, документы и материалы в пределах предоставленныхполномочий. 4.2. Разрабатывать и вносить в установленном порядке нарассмотрение Правительства Пензенской области проекты нормативныхправовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 4.3. Проводить конференции, совещания, семинары и другиемероприятия по вопросам, отнесенным к его компетенции. 4.4. Управление самостоятельно принимает решения по всемвопросам, относящимся к порученной ему сфере деятельности, кромевопросов, требующих согласования в установленном порядке сисполнительными органами государственной власти Пензенской области. 5. Организация деятельности Управления 5.1. Управление возглавляет начальник Управления по развитиюпредпринимательства Пензенской области, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Правительством Пензенской области вустановленном порядке. 5.1.1. Начальник Управления имеет заместителя начальникаУправления, который назначается на должность и освобождается отдолжности Правительством Пензенской области по представлениюначальника Управления в установленном порядке. В отсутствие начальника Управления (нахождение в отпуске,командировка, временная нетрудоспособность и иные уважительныепричины) его обязанности исполняет заместитель начальника Управления. 5.2. Начальник Управления: 5.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Управления наоснове единоначалия и несет персональную ответственность за полное исвоевременное выполнение возложенных на Управление функций. 5.2.2. В установленном порядке назначает и освобождает отдолжности работников Управления, а также определяет их должностныерегламенты (обязанности); представляет в установленном порядке особоотличившихся работников к присвоению почетных званий и награждениюгосударственными наградами, применяет меры материального и моральногопоощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности. 5.2.3. Представляет Правительству Пензенской области предложенияпо вопросам структуры и штатной численности Управления. 5.2.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрениеПравительства Пензенской области проекты нормативных правовых актов повопросам, относящимся к компетенции Управления. 5.2.5. Издает на основе и во исполнение нормативных правовыхактов в пределах компетенции Управления приказы. 5.2.6. Действует без доверенности от имени Управления,представляет его во всех учреждениях и организациях, в соответствии сдействующим законодательством заключает договоры, служебные контракты,выдает доверенности, пользуется правом распоряжения средствами. 5.2.7.Обеспечивает условия для переподготовки и повышенияквалификации работников Управления. 5.2.8. Организует в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов, образовавшихся в процессе деятельностиУправления. 5.2.9. Несет персональную ответственность за организацию работ исоздание условий по защите государственной тайны, а также занесоблюдение установленных законодательством ограничений поознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну, заисполнение возложенных на него обязанностей в области мобилизационнойподготовки и мобилизации. 5.2.10. Обеспечивает организацию работы по мобилизационнойподготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированиювоеннообязанных и созданию условий по защите сведений, составляющихгосударственную тайну, обеспечивает в установленном порядке выполнениемероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданскойобороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в Управлении. 5.2.11. Осуществляет другие функции в соответствии сзаконодательством.