Решение от 19.12.2006 г № 297
О бюджете ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2007 год
Рассмотрев предложения Администрации г. Заречного, в соответствии со ст. 4.2 Устава ЗАТО г. Заречного Пензенской области, Положением "О бюджетном процессе в ЗАТО г. Заречном Пензенской области", утвержденным Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 19.12.2005 N 143, Собрание представителей решило:
1.Утвердить бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2007 год по доходам в сумме 1567827,6 тыс. рублей, по расходам 1601691,27 тыс. рублей с дефицитом - 33863,67 тыс. руб.
2.Установить общий объем текущих расходов местного бюджета на 2007 год в сумме 1234778,2 тыс. руб., общий объем капитальных расходов - 366913,07 тыс. руб.
3.Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2006 году, формируются за счет налоговых доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, настоящим Решением, и неналоговых доходов:
- налога на доходы физических лиц - по нормативу 40 процентов;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
- земельного налога, взимаемого на территории города, - по нормативу 100 процентов;
- налога на имущество физических лиц, взимаемого на территории города - по нормативу 100 процентов;
- государственной пошлины, подлежащей уплате по месту регистрации, - по нормативу 100 процентов;
- арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, и поступления от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;
- платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в порядке, установленном Собранием представителей г. Заречного Пензенской области;
- поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- отмененных налогов и сборов и сумм погашения налоговой задолженности прошлых лет - в соответствии с нормативами отчислений согласно законодательству субъекта Российской Федерации;
- доходов от уплаты прочих налогов, сборов, пошлин, платежей, поступлений и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством.
4.Утвердить "Поступление доходов в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области в 2007 году по группам, подгруппам, статьям классификации доходов бюджета Российской Федерации" согласно приложению N 2.
5.Установить, что в 2007 году предоставление налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и сборов в местный бюджет осуществляется в пределах финансового года в размере не более 1,0% объема доходов местного бюджета (без учета безвозмездных перечислений и доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности).
6.Утвердить "Администраторов доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2007 год" согласно приложению N 3.
Администраторами доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области являются органы местного самоуправления, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пензенской области, нормативными актами органов местного самоуправления ЗАТО г. Заречного Пензенской области контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учет, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней, штрафов по ним. Закрепить доходные источники и источники внутреннего финансирования дефицита бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области за администраторами доходов - органами местного самоуправления согласно перечню определенному приложением N 3.
7.Утвердить "Администраторов доходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области - органов государственной власти Российской Федерации на 2007 год" согласно приложению N 4.
8.Утвердить "Перечень дополнительных целевых статей расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, применяемой при составлении и исполнении бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2007 год" согласно приложению N 5.
9.Утвердить "Перечень дополнительных видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, применяемой при составлении и исполнении бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2007 год" согласно приложению N 6.
10.Включить в состав бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области расходы:
10.1.На выполнение полномочий по исполнению бюджета Пензенской области на территории муниципальных образований, зачисляемые в бюджеты городских округов в сумме 259,6 тыс. руб.;
10.2.На выполнение государственных полномочий по финансированию общеобразовательных учреждений в части реализации государственного стандарта общего образования в сумме 61174,0 тыс. руб., в том числе расходы на учебные и учебно-наглядные пособия - 1149,0 тыс. руб.;
10.3.На выполнение государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в сумме 1185,2 тыс. руб.;
10.4.Связанные с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области по управлению охраной труда, в сумме 208,8 тыс. руб.;
10.5.Связанные с обеспечением деятельности административных комиссий, зачисляемые в бюджеты городских округов в сумме 705,0 тыс. руб.;
10.6.На финансирование государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечительства родителей, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей и одиноких родителей, малоимущих граждан, мероприятий в части возмещения расходов на погребение граждан и организаций данной деятельности в сумме 31289,8 тыс. руб.;
10.7.По реализации Закона Пензенской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Пензенской области" в сумме 527,9 тыс. руб.;
10.8.На выполнение государственных полномочий по обеспечению бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, в сумме 140,0 тыс. руб.;
10.9.На выполнение Закона Пензенской области от 21.04.2005 N 795-ЗПО "О пособиях семьям, имеющим детей" в сумме 8840,0 тыс. руб.;
10.10.На выполнение Закона Пензенской области от 20.12.2004 N 715-ЗПО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области" в сумме 53018,9 тыс. руб.;
10.11.На возмещение расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, в сумме 25094,0 тыс. руб.;
10.12.На реализацию Закона Пензенской области от 08.09.2004 N 653-ЗПО "О государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области" в сумме 46,8 тыс. руб.;
10.13.На ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в муниципальных общеобразовательных учреждениях в сумме 3390,7 тыс. руб.;
10.14.Связанные с образованием и обеспечением деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, в сумме 519,4 тыс. руб.
Установить, что финансирование указанных расходов производится в 2007 году за счет субвенций, выделяемых из бюджета Пензенской области на 2007 год по разделу "Межбюджетные трансферты". Финансирование расходов по пунктам 10,6; 10,7; 10.9; 10.10; 10.11; 10.12 осуществляется через Департамент социального развития г. Заречного Пензенской области.
10.15.Субвенции бюджетам городских округов на цели равного с МВД РФ повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в сумме 3027,4 тыс. руб.
11.Разрешить Финансовому управлению г. Заречного использовать субвенции (субсидии), поступившие из бюджета Пензенской области, не предусмотренные бюджетом ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2007 год, с последующим внесением изменений в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области.
12.Утвердить "Распределение расходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2007 год по разделам, подразделам, функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации" согласно приложению N 7.
13.Утвердить "Распределение расходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2007 год по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации" согласно приложению N 8.
14.Утвердить "План капвложений на капитальное строительство на 2007 год" в размере 314828,7 тыс. руб. согласно приложению N 9.
15.Утвердить "Распределение средств на финансирование капитального ремонта объектов г. Заречного Пензенской области на 2007 год" в размере 103850,0 тыс. руб. согласно приложению N 10.
16.Утвердить "Перечень оборудования длительного пользования на 2007 год" в размере 7500,0 тыс. рублей согласно приложению N 11.
17.Утвердить "Перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета г. Заречного Пензенской области на 2007 год" (приложение N 12). Установить размер финансирования муниципальных целевых программ в сумме 110044,91 тыс. руб.
18.Утвердить "Программу предоставления бюджетных кредитов на 2007 год" в соответствии с "Порядком предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам из бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области", утвержденным Решением Собрания представителей от 02.10.2006 N 255, согласно приложению N 13.
19.Утвердить "План мероприятий по охране окружающей среды на 2007 год" согласно приложению N 14.
20.Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования на 1 января 2008 года по долговым обязательствам ЗАТО г. Заречного Пензенской области в сумме 100000,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 51000,0 тыс. рублей.
21.Администрации ЗАТО г. Заречного Пензенской области в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Решения утвердить поквартальное распределение доходов и расходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области.
22.Финансовое управление в ходе исполнения бюджета города в 2007 году по представлению распорядителей и бюджетополучателей средств из бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области вносит изменения:
- в ведомственную структуру расходов бюджета в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области - при наделении органов местного самоуправления ЗАТО г. Заречного Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области - в случае образования в ходе исполнения бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2007 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области - на сумму средств, предоставляемых распорядителям, бюджетополучателям средств бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области за счет резервного фонда Главы города (Администрации).
23.Разрешить Финансовому управлению г. Заречного в случаях финансового затруднения в процессе исполнения бюджета по финансированию расходов бюджета города в 2007 году привлекать краткосрочные заемные средства кредитных организаций в размере единовременного кредита, не превышающего 5 (пять) процентов утвержденного объема расходов бюджета, на временное покрытие кассового разрыва бюджета.
24.Разрешить Главе ЗАТО г. Заречного Пензенской области производить расходование средств резервного фонда в соответствии с "Положением о резервном фонде", утвержденным Решением Собрания представителей от 20.04.2000 N 424 с изменениями и дополнениями.
25.Разрешить Главе ЗАТО г. Заречного Пензенской области выдавать поручительство (муниципальные гарантии) организациям, выполняющим муниципальный заказ и участвующим в выполнении муниципальных программ, на получение кредитов в кредитных организациях под бюджетное обеспечение на временное покрытие кассового разрыва, в пределах бюджетного обеспечения, утвержденного настоящим Решением, а также другим предприятиям, выполняющим проекты, программы, имеющие общегородское значение, на условиях, установленных статьями 115, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно приложению N 15, при условии соблюдения требований статей 111 и 112 Бюджетного кодекса РФ.
26.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет бюджета города, производится в пределах утвержденных им ассигнований в соответствии с функциональной, ведомственной структурой расходов. Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города сверх утвержденных им ассигнований, не подлежат оплате в текущем году.
27.Установить, что в 2007 году кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется Отделением федерального казначейства по г. Заречному. Обслуживание осуществляется на основании соглашения, подписанного между Главой города и Отделением федерального казначейства по г. Заречному Пензенской области, на безвозмездной основе.
28.Предусмотреть в бюджете города на 2007 год в дни учебных занятий расходы на организацию бесплатного горячего питания учащихся общеобразовательных школ с I по XII класс, студентов МУ "Зареченский многопрофильный колледж", обучающихся на бюджетной основе, в размере 20,0 рубля, на организацию бесплатного двухразового горячего питания учащихся общеобразовательных школ I - XII классов и студентов МУ "Зареченский многопрофильный колледж", обучающихся на бюджетной основе, из многодетных и малообеспеченных семей, учащихся специальных (коррекционных) классов, учащихся, нуждающихся в длительном лечении, - 40,0 руб. в день, на организацию четырехразового питания учащихся классов полного дня для тубинфицированных детей - 62,91 руб. в день, на организацию четырехразового питания учащихся общеобразовательных школ I - XII интернатных классов - 87,5 руб. в день.
29.Предусмотреть в бюджете города на 2007 год обеспечение учебниками и учебными пособиями учащихся общеобразовательных школ с I по IV класс в сумме 700,0 тыс. руб.
30.Утвердить распределение средств на финансирование инвестиционной Программы за счет возвратных денежных средств по "Программе социально-экономического развития ЗАТО г. Заречного на 2000 г., 2001 - 2004 гг." в сумме 13704,0 тыс. руб. согласно приложению N 16.
31.Утвердить "Программу муниципальных внутренних заимствований ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2007 год" согласно приложению N 17.
32.Нормативные акты, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете г. Заречного на 2007 год, не подлежат исполнению в 2007 году. В случае, если реализация нормативно-правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете ЗАТО г. Заречного Пензенской области, такой нормативно-правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2007 год.
33.Разрешить Финансовому управлению г. Заречного Пензенской области производить блокировку расходов бюджета города, по которым выявлены факты не целевого использования бюджетных средств. Блокировка расходов отменяется после выполнения получателями бюджетных средств условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов.
34.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах и расходах бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области, учитываются на счетах открытых ими в учреждениях Центрального банка России и других кредитных организациях. Учреждения Центрального Банка России и кредитные организации обслуживают счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, без взимания платы.
35.Разрешить Финансовому управлению вносить изменения в квартальный план поступления доходов в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области в 2007 году по налоговым и неналоговым поступлениям.
36.Предложить Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Заречному Пензенской области (А.Г. Ганин) установить строгий контроль за полнотой и своевременностью поступлений запланированных налогов в бюджет города и ежеквартально информировать Собрание представителей о поступлении налоговых доходов в бюджет ЗАТО г. Заречного Пензенской области.
37.Администрации города ежеквартально (нарастающим итогом) представлять Собранию представителей г. Заречного Пензенской области отчет по исполнению бюджета ЗАТО г. Заречного Пензенской области.
38.Приостановить с 01.01.2007 по 31.12.2007:
- подпункт 2.1.1, пункты 2.3 - 2.6 "Положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г. Заречного Пензенской области", утвержденного Решением Собрания представителей от 28.02.2005 N 26 "О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории г. Заречного Пензенской области";
- Решение Собрания представителей от 28.02.2005 N 27 "О стимулировании экономического развития г. Заречного Пензенской области".
39.Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в газете "Заречье" после его принятия и подписания в установленном порядке.
40.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету и финансово-экономической деятельности (председатель Д.Ю. Байдаров)
Глава города
Г.Н.ЛИСАВКИН
19.12.2006
N 297
Приложения
2006-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2006 года № 297
2006-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2006 года № 297 Перечень
2006-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2006 года № 297 Распределение расходов
2006-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2006 года № 297 Распределение расходов
2006-12-19 Приложение к Решению от 19 декабря 2006 года № 297